邵阳松坡图书馆

中共十一届三中全会前，县内工业企业规模小，数量少，对环境污染较小。但农田的农药施用量大，农药污染严重，人畜中毒事件时有发生。植被遭人为破坏，水土流失触目惊心。中共十一届三中全会后，工业企业特别是个体工业企业迅速增多，环境污染日趋严重。1978年底，成立邵阳县环境保护办公室（后更名环境保护局）。1981年，《中华人民共和国环境保护法（试行）》颁布后，县内环境保护开始引起县人的重视。1984年3月，成立邵阳县环境保护监测站。1989年5月，成立邵阳县环境保护委员会，县长李晓红兼任主任。1990年开始，每年均由县人大常委会组织环境保护执法检查组，对全县环保执法情况进行检查。2002年，县人民政府办公室下发《关于加强建设项目环境保护审批的通知》，县工商局、县环境保护局联合下发《关于加强中小型建设项目环境保护管理工作的通知》，县内部门相互配合的环境保护体系逐步形成，县民环境保护意识加强，环境污染逐步得到治理。
  第一节 污染治理
  一、工业废水治理
  1981年，邵阳地区环境保护监测站对夫夷河塘渡口河段断面监测结果：河水综合污染指数F水值达1.90，河水含氰化物浓度超过国家规定标准7倍，含挥发酚超过国家规定标准13.4倍，化学耗氧量超过国家规定标准9倍，硫化物含量也严重超标。时塘渡口河段主要污染源有县织染厂、县造纸厂、县氮肥厂排放的工业废水和县人民医院、县中医院排放的带毒、带菌废水，以及县城居民向沿河两岸倾倒的生活垃圾。
  1982年，县氮肥厂修建2个次煤沉淀池和1个脱硫沉淀池，对造气废水进行沉淀回收。1985年，县城河段河水综合污染指数F水值为1.15，比1981年降低0.75，水污染有所缓解，但仍十分严重。当年全县30家污染严重的厂矿共排放废水392.69万吨，废水中有害物质总量达7522.78吨，其中六价铬1.58吨、悬浮物829.62吨、化学耗氧量6688.22吨、挥发性酚2.93吨、硫化物0.44吨、苯胺0.009吨。
  1986年，县造纸厂进行高压洗网洗毡工艺改革后，每年少排废水30万吨。是年，县工具厂在电镀车间安装SIV—2型电解法含铬废水处理装置后，各项污染排放指标低于国家规定标准，成为全县第一个废水处理合格企业。同时对废水进行治理的单位还有县织染厂、县人民医院和县针织厂。
  1987年，县环保局对县内123家乡镇街道企业污染源进行调查，这123家乡镇街道企业每年排放工业废水168万吨，占当年全县工业废水排放总量的44.58%。
  1989年，县环保局对县内8家企业的环保补助资金使用情况进行调查，8家企业共使用环保补助资金65.2万元，实施环保治理项目30套，其中用于废水治理的项目5套。
  1992年，县氮肥厂破产，这个夫夷河水质的污染大户终告完结。
  1994年，县人民政府颁发《邵阳县城镇饮用水源保护区污染防治管理规定》，确定了夫夷河县内段水域功能区和县城饮用水源保护区范围。1995年，县人民医院投资12万元，对医疗废水进行治理。是年，夫夷河水质指标达国家地表水环境三类标准。1997年，对全县13个重点排污单位进行了排污申报登记。1999年，夫夷河水质指标达到国家地表水环境二类标准。
  2000年，全县共排放工业废水239.8万吨。
  二、工业废气治理
  1982年，县粮油加工厂始在新建的大米车间和面粉车间配备布袋和沙克龙装置，使空气粉尘浓度有所降低。1983年，县氮肥厂合成工段实施液氮贮槽池放气回收，铜洗工段再生气回收。同年，县骨粉厂实施臭气治理，县人民政府责令废气污染严重的塘渡口镇油毡厂搬迁。1983年，县水泥厂投资12万元，在厂内各个扬尘点安装除尘装置。同时向阳水泥厂、永兴水泥厂、县酒厂薯粉车间也进行了除尘处理。是年，全县27台工业锅炉，有4台安装麻石水膜除尘装置，14台利用旋风除尘，8台利用布袋除尘，1台安装喷淋装置。当年全县除尘总投资22万元，年除尘装置运转费达5万元。1982—1984年，县环保局先后两次对塘渡口镇进行酸雨监测，PH值在5.1～5.4之间。
  1985年，全县处理废气总量1.47亿标准立方米，处理率62.88%。其中燃料燃烧废气1.42亿标准立方米，处理率58.13%。
  1986年，全县工业企业共排放工业废气3.18亿标准立方米，工业企业平均每生产万元产值的废气排放量为12.5标准立方米，当年排放的废气中，有害物质总量5292.4吨，其中二氧化硫862.05吨、氮氧化物217.98吨、一氧化碳580.83吨、硫化氢2.23吨、甲硫醇26.3吨、氨气3.77吨、碳氢化合物4.88吨、烟尘671.07吨、工业粉尘2923吨。
  1992年，红石乡唐某的非法炼砒厂、黄塘乡非法炼砒厂、进行非法铅制品生产的中和乡化工二厂和邵阳县正茂化工厂被取缔。1993年，对全县110家污染严重的乡镇工业企业调查结果，这110家乡镇企业年排放工业废气5669.8万标准立方米。1993年，县工具总厂投资30万元，对4个砂轮打磨车间的粉尘进行治理；县水泥厂投资100万元，对该厂的生料破碎、黄土烘干、生料卸料、立窑、熟料卸料等扬尘点安装布袋除尘、旋风除尘和静电除尘设施；县造纸厂投资10万元，对锅炉烟尘进行水膜除尘。1996年，县内8家小电镀生产企业被取缔。1998年，取缔非法生产的银丙干炼砷厂。1999年监测结果，县城基本消灭酸雨。2002年，全县共排放工业废气2.67亿标准立方米。
  三、工业废渣和生活垃圾治理
  1982年，县粮油加工厂利用谷壳作锅炉燃料以及用谷壳灰拌菜油废渣试制有机复合肥成功，湖南电视台就此播发专题新闻。是年，县人民政府下文禁止往河边倾倒生活垃圾，县环境保护办公室投资2500元首建垃圾消纳场。1985年，全县年排放工业废渣3.5万吨，其中煤矸石2.65万吨、锅炉渣0.29万吨、粉煤灰550吨、高炉渣0.45万吨、其他工业垃圾200吨。2000年，对全县工业污染源达标排放验收结果，县内工业废渣排放量达到国家规定的控制标准，但县城居民向夫夷河倾倒生活垃圾和建筑渣土的现象仍很突出。
  四、农药污染治理
  20世纪80年代初，县内开始提倡对农作物虫害进行生物防治，重视对鸟类、蛇类、青蛙和其他益虫的保护，生态开始恢复平衡，农药施用量减少，农药污染程度降低。1984年1月，县城乡建设环境保护局在县工商局配合下，查封县内所有的蛇类收购站。以后，农民均用高效低毒农药防治农作物病虫害，禁止使用剧毒农药，县人对农药污染的认识已非常敏感和强烈。至20世纪90年代，县内农药污染基本得到控制。1992年，黄亭市镇金峰村被定为全县农村生态试点村。
  五、噪音污染治理
  20世纪80年代前，县水泥厂、县织染厂、县大米厂等工厂对县城造成的噪音污染十分严重。20世纪90年代后，工厂噪音污染有所减弱。但居民燃放鞭炮者骤增，造成新的噪音污染。20世纪90年代末，塘渡口镇人民政府曾一度禁放鞭炮，噪音污染有所好转。2002年，县城燃放鞭炮又渐恢复，重新出现鞭炮噪音。
  第二节 水土保持
  20世纪50年代时，县内山清水秀，林深树茂，古木参天，县内水土流失面积仅10余平方公里。县内自然环境的大规模破坏和大面积水土流失自1958年“大跃进”始，1958—1961年，县内到处乱砍滥伐林木，漫山遍野盲目采矿，许多青山变成秃岭。3年内，全县为炼钢铁大烧木炭，兴办公共食堂，大砍树木以作柴薪，共烧掉林木64万立方米，使全县活立木蓄积量减少57%。以后，在数十年的大集体生产中，数十万农村劳力年年月月上山刨草皮、割秧青、烧山灰、三光除虫、毁林开荒，田头山坡，寸草不留。每逢大雨过后，从山头坡地冲刷而下的潮土，淤塞田垅、溪渠、河道。
  1978—1980年，县水电局水利管理股在黄亭市、小溪市、金称市等乡镇的油茶林建高带状梯地（时称保水、保肥、保土的三保地）3.5万亩。1980年后，渣滩电站曾组织船队在赧水下游清理河床淤沙，疏通河道，保护河岸。但这些治理措施，对全县大面积水土流失，收效甚微。至1982年，县内水土流失面积增至748平方公里，占全县总面积37.5%。其中：轻度侵蚀面积401平方公里，占侵蚀总面积53.6%；中度侵蚀面积242.9平方公里，占32.5%；强度侵蚀面积102平方公里，占13.6%；剧烈度侵蚀面积2.37平方公里，占0.3%。按侵蚀类型分：旱土侵蚀面积184平方公里，以沟状侵蚀为主，占总侵蚀面积24.6%，分布于梽木山、塘渡口、黄亭市、塘田市等区；山地鳞片状侵蚀面积556.82平方公里（包括岩石空穴中轻度侵蚀面积），占总侵蚀面积74.4%，分布全县各地，郦家坪、下花桥、黄亭市、梽木山、五峰铺、塘渡口等公社尤为严重；土壤沟侵蚀面积3.9平方公里，以切沟状和冲沟状侵蚀为主，分布于郦家坪、下花桥等区，占总侵蚀面积0.52%；田埂塌方和河流岸侵蚀面积3.58平方公里，占总侵面积的0.48%。全县裸岩面积13.95万亩，切入风化壳深度一般为1～5米，严重的达30余米。全县每年流失表层土197.6万吨，年均积沙量125.13万立方米，山塘水库年均减少库容500万立方米。每年淤塞渠道2000公里，占全县渠道总长度60%。每年有15万立方米泥沙冲入农田，年均填充农田500余亩。赧水、夫夷水及资江干流坡岸，半个世纪来，平均冲宽5～15米，个别地方超过50米，每年因冲毁堤岸损失耕地21.2亩。夫夷水河床，平均每年增高4.5厘米，东方红水轮泵大坝自1967年建成至1982年的15年间，淤积泥沙总量129万立方米，河床增高2.7米，平均每年增高18厘米。
  1982年，县水利局成立水土保持站。农村实行家庭联产承包责任制后，农村劳力开始向城镇转移，县内人为破坏植被现象减少，县内水土严重流失的状况开始得以遏制。至1986年，全县初步治理水土流失面积39平方公里，整修水平梯田（土）1.65万亩，营造水土保持林4.2万亩，更新造林18.35万亩，四旁绿化植树49.97万株。20世纪90年代末开始，县内使用液化气作为生活燃料和农村使用沼气等新的生活能源，烧柴者日益减少，加之大量农村劳力外出打工，许多耕地撂荒，自然退耕还林还草。2001年，邵阳县被列入国债资金（水土）治理项目县，每年投入国债资金100万元，专用于县内水土流失治理。同年冬，邵阳县被定为国家退耕还林工程县。至2002年，全县共整修改造坡耕地2.5万亩，兴修排洪引水渠592条长731公里，修建各种拦沙坝1235座，改造溪流35条长48公里，修建各种拦山坎和挡洪堤82处，设立水土保持永久性标志牌30块。2002年冬，县内退耕还林13万亩。期间，还重点治理了檀江流域水土流失面积70平方公里。以后，县内植被保护明显好转，林木茂密，清水长流的景象逐步得以恢复。