邵阳松坡图书馆

一、信访接待
  县内人民来信来访的接待处理一直由中共邵阳县委和县人民政府共同进行。
  1979年6月，成立邵阳县信访科，配备专职信访干部4人。1981年，恢复县级领导干部
  接待人民来访制度，定每月15日为接待日，由县委常委、副县长、人大常委会副主任轮流接待人民来访，处理重大信访案件。1984年8月，邵阳县信访科改为中共邵阳县委信访办公室，归口县委办公室管理。同年，制定“分级负责、归口办理”信访办理责任制，定6月为“处理信访老户积案突击月”。是年，县委书记曾锡庭接待来访群众，处理人民来信31件，解决多年久拖未决的信访案13件。1980—1986年，县委、县政府共收到人民来信1.01万件，接待来访4626人次，信访案办结率达99.6%。县委信访办主任张坤高连续3年被评为省、市、县信访工作先进个人。1986年，在郦家坪区召开全县信访工作现场会和总结会，推广该区接待处理群众来信来访的经验。
  1987年始，建立县级领导包案接待信访制度和值班接访制度。1995年1月，中共邵阳县委信访办公室更名邵阳县信访工作领导小组办公室，归口县政府办公室管理。1996年始，县级领导值班接访日由每月1日（每月的1号）增加到2日（15日和30日）。2000年始，县委和县人民政府分别建立县级领导值班室和值班县长接待室。当年，县委县级领导值班室和县政府值班县长接待室共接待群众来访560起、8140人，其中集体上访109起、1305人。县委书记石民生全年接待上访群众624人，处理群众来信83件。2001年10月，邵阳县信访工作办公室更名邵阳县信访局。同月，县委、县政府下发《关于实施信访工作“一清理、四挂钩、五制度”的意见》，对信访人反映的问题限期办理。2001—2002年，信访立案率和办案率100%，信访初查率67%，复信率45%。1998—2002年，邵阳县连续5年被评为全市信访工作先进单位，2000年评为全省信访工作先进单位。
  1979—2002年，王良士、邓忠德、张坤高、谢树新、易昌和（副）、邓翠娥（副）、莫谷清（副）、邓叶青、刘爱国、钟建华先后任县信访办公室主任或县信访局局长。
  二、提案办理
  1987年前，县人大代表向本级人民代表大会提出的建议、批评和意见（统称代表提案），由县人大常委会办事机构负责办理答复；县政协委员提出的提案由县政协机关负责办理答复。1987年始，县人大代表在大会期间向大会提交的批评、建议、意见（统称代表建议）和县政协委员提出的提案，分别由县人大常委会和县政协常委会立案后交县委有关部门和“一府二院”（县人民政府、县人民检察院、县人民法院）办理。县人民政府是办理县人大代表建议和县政协委员提案的主体单位，由于县委有关部门、县检察院、县法院办理的县人大代表建议和县政协委员提案数量较少，在办理过程中也一并由县人民政府负责督办。县长为办理县人大代表建议和县政协委员提案的第一责任人。
  1987年，县人民政府成立提案办理领导小组，由常务副县长主管，县政府办公室主任统筹，政府办分管副主任专职负责，政府办公室设立提案组，具体负责提案办理业务工作。县政府每年在县人民代表大会和县政协全会闭会后，均召开一次提案交办会，将县人大、县政协交办给县人民政府和县检察院、县法院及县委有关部门的代表建议和委员提案再分别交由所属部门直接办理。交办会由县长或常务副县长主持，并邀请县人大和县政协负责人参加。2001年，县政府下发《邵阳县人民政府关于切实办理好人大代表建议和政协委员提案的意见》，对人大代表建议和政协委员提案的办理范围、办理原则、交办程序、办复格式、语言
  要求、督办催办、联系见面、问题落实、意见反馈、材料归档、考核评比等都作了明确的规定。
  1987—1997年，县人民政府共收到县人大常委会交办的县人大代表建议2217件，收到县政协交办的政协委员提案1600件，办复率均为100%。
  1998—2002年，县人民政府共收到市人民政府交办的市人大代表建议13件，答复12件，见面走访13件，人大代表对办理结果满意的12件，代表所提问题得到解决的7件；收到市人民政府交办的的市政协委员提案3件，答复3件，见面走访3件，提案所提问题全部得以解决，委员满意率为100%；共收到县人大常委会交办的县人大代表建议572件；办理答复572件，见面走访499件，代表所提问题得到解决的350件，代表对办理结果满意的570件。收到县政协交办的政协委员提案540件，答复540件，走访见面498件，政协委员所提问题得到解决的355件，委员对办理结果满意的525件。1987—2002年，县人民政府共收到县人民代表大会议案决定35件，全部执行，并逐件向县人大常委会作出执行情况的汇报。