邵阳松坡图书馆

民国时期，地方主要官员由上级委任，一般职员，多由官员推荐雇用。新中国建立后，干部入伍前，要经过严格的考查，办理招收、转正的手续。1949年10月到1952年4月建洞口县时止，洞口县的干部均属武冈县管理。当时，全县有干部387人（不含教师）。1954年达1647人（含企事业单位的国家行政干部），1963年达2047人，1978年达5187人，1986年达7412人。干部来源主要有三个方面：
  一 招收录用
  1952年4月建县后到1955年，通过各项运动的锻炼与考察，从社会上招收干部303名。1956年在“农业合作化”运动中，吸收72名积极分子为国家干部；1964年抽调393名农村基层骨干到邵阳县参加“社会主义教育”运动，通过锻炼从中吸收124名为国家干部；1966年在“社教”运动中，县实行“干部制度改革”的试点，劝退一批国家干部回家，从农村基层骨干中选调324名为公社半脱产干部，其待遇是工分加补助（在原生产队按同等劳动力记工分参加分配，抵生产队的上调工；每月由县财政发30元的伙食补助费），后因与中央的政策有抵触，全部退回农村。劝退回家的国家干部，大多数复职继续工作，少数年老体弱的做退休处理。1977年至1979年3次从农村吸收79名优秀青年为国家干部。1980年以后，一般不再直接从文化程度较低的工人、农民中吸收国家干部。开始实行组织推荐与自愿报名相结合，经过文化考试和政治考察，择优公开录用。1981年到1982年，全县共录用217名干部，都具备高中以上文化程度。1983年开始，对行政机关、企事业单位中的以“工（工人）代干（干部工作）”人员进行整顿，到1984年整顿结束，有81名工人转为干部，并规定以后不以工人顶替干部。1984年实行干部制度改革，废除干部终身制，新招收的干部改为合同聘请制。到1986年，共从农村、城镇招聘196名合同制干部，合同期三年，表现好的继续签订合同留用；表现不好的到期辞退。
  二 院校分配
  1952年至1966年，大专院校和中专毕业分配不仅数量少，且专业狭窄，全县只接收大专院校和中专毕业生864名。多数是师范专业，分到各中、小学任教。“文化大革命”初期，教育事业惨遭破坏，大专院校和中等专业学校停止招收学生，长期无毕业生分配。1973年大专院校和中等专业学校开始招收学生，入校学生采取“群众推荐，领导批准，学校取录”的办法，数量很少，不能满足需要。1977年起各大专院校和中等专业学校实行全国统考，公开招生，经过文化考试，择优录取，大专院校和中专毕业生逐年增多。自1973年到1986年全县共接收大专和中专毕业生1844名，其中大专毕业生494名，中专毕业生1350名。学生所学专业也很广泛，一部分到中、小学任教，一部分到行政机关和企事业单位工作。
  三 军队转业
  1952年开始，有少量军队干部转业到洞口县，基本上在区以上单位工作，主要是充实加强各级领导班子。1962年以后的转业干部，按照国务院关于选调转业军官到商业部门工作的精神，多数安排到商业系统担任领导职务。1976年以后，转业干部人数逐年增多，团级干部大都分配在县直机关任职，营以下则分配到区、乡、镇和企事业单位工作。到1986年止，全县接受安置军队转业干部10批，共计384名。