邵阳松坡图书馆 内容
一、专业清扫
晚清，邵阳城区府、县两条大街已有清道夫清扫。民国时期，除有专人清扫东直街、西直街（今红旗路）外，县街清扫扩大到西门口。
新中国成立后，城市环境卫生工作纳入人民政府议事日程。1950年，市人民政府发动群众在市区范围内开展大规模的清洁大扫除。1953年，城区建立清扫专业队，始称市清洁队，有清扫工6人，负责清扫南门口至儒林街地段，及西门口至大同街口。清扫面积3.6万平方米。5月，清扫范围由儒林街地段延伸到箭落门（今人民广场）。随后逐渐扩大到大信街、遥临巷等地，并实行分区分段包干负责制。1956年，成立市环境卫生管理处，配备专职干部管理市区环境卫生工作。1961年，街道清扫始实行“两扫一保洁”（早上、下午打扫，上午保洁）制度。1962年，清扫工增至30人，实行定地段、定人员、定质量的清扫责任制，清扫面积扩大至9.3万平方米。并规定街道清扫在天亮前完毕，上午8时左右摇铃收集垃圾。
“文化大革命”期间，标语横幅到处张贴，武斗时有发生，并常有露天集会游行，街道清扫虽然坚持“两扫一保洁”，但环境卫生远不如前，街道难以保洁。
1977年，市环卫处增扫人民广场、五一北路、东大路等处，清扫面积达12.8万平方米，有清扫工100人。1979年7月，市环卫处将湘江牌汽车改装成第一辆洒水车。自此，城区主要街道晴天洒水一次，日耗水量40吨。1984年，又增扫宝庆东路、宝庆中路、三号马路、西外街（二纺机厂后面）、沿江路、下双清路等地段，清扫面积达26.8万平方米。洒水车几经改装，扩大冲水面，并装有使行人避让的音响装置，洒水效果更佳。1985年，市环卫处制定路面清扫定额，推行自由组合，分段定员承包，月工资浮动20%。清扫工由1984年的124人减至104人，清扫面积由26.8万平方米增至28.4万平方米。洒水车增至2台，服务于红旗路、东风路、五一路、城北路、沿江路、塔北路、宝庆中路、宝庆西路、东大路西段和昭陵西路，洒水面积约25万平方米。1986年，清扫保洁实行市、区、街三级管理制。环卫处负责主次干道清扫，行人道由沿街单位实行“三包”（包卫生、包绿化、包秩序），由所在区政府组织实施；小街小巷则由街道居委会组织清扫。1987年，市环卫处按划定的责任区域，实行班组分段包干，推行一二级路面“一扫两保”（早上大扫，上、下午保洁），三四级路面“一扫一保”（早上大扫，下午保洁），垃圾清除和摇铃收集垃圾在大扫后进行。清扫时，必须做到无漏扫、无沉积物、无污泥积水、无果皮纸屑；路面净、沟眼净、边角净、泄水沟通，垃圾日扫日清。同时规定，小雨要出工，大雨要清运街道两边的垃圾堆。1988年，街道清扫实行挂牌服务，发放为民服务联系卡，接受社会监督。其间，红旗路、东风路卫生状况较好。
1990年，专业清扫班组有33个，职工177人。清扫主要道路30条，清扫总面积68万平方米，人平清扫面积3840平方米。街道清扫实行凌晨普扫，主干道和繁华地段实行两大扫（早上、下午大扫）常保洁，次干道一大扫一保洁工作制，并建立处、所、班三级质量检查监督管理网络。
二、民办清扫
城区小街小巷系统清扫始于1958年，由街道办事处、居委会组织管理，市环卫处在业务上予以指导。1964年，有民办清扫员20人，担任小街小巷及空坪隙地的清扫和垃圾清运任务，其工资由居委会发给。1978年后，各大厂（校）也相应建立环卫队伍，担负厂（学校）区马路和空坪隙地的清扫。1981年以前，民办清扫经费一部分由区向所辖企事业单位及居民住户适当收取，另从城市建设维护费用中拨款3.3万元f以补贴。1982年起，经费由各单位职工及居民每人每年收取卫生费1元，并从城市建设维护费用中拨款4～5万元补足。后又改为每户每年收取卫生费3.6元，做为民办清扫的经费来源。民办清扫员在各区卫生科领导下实行办事处、居委会两级管理。1984年，民办清扫员增至134人，清扫面积40.2万平方米。1985年，民办清扫员增为166人，清扫街巷80条。1987年起，主次干道的人行道改由市环卫处负责，街巷清扫面积和民办清扫员随之相应减少。1990年，各办事处有民办清扫员120人，清扫面积为36万平方米；市区各厂（校）共有清洁工146人，清扫总面积43.8万平方米。
三、门前“三包” 1986年，市人民政府为维护城区主要街道的市容市貌和环境卫生，在红旗路、东风路、西湖路、东大路、五一路、塔北路、沿江路、城北路、宝庆中路和宝庆西路，推行门前“三包”（包卫生、包社会秩序、包绿化）制度。湖南汽车制造厂、邵阳第二纺织机械厂、湖南大学邵阳分校等各大厂（校），先后建立环境卫生队伍，负责打扫门前人行道，担负厂（校）区马路的清扫及垃圾清运任务。1988年，市人民政府决定各临街单位实行“包”为统一收取“三包”劳务费，由区街组织专人分段包干，负责卫生、绿化和街道秩序。红旗路、东风路、五一路、昭陵西路等街道两旁人行道，按照市政办发（1988）41号文规定，每月每平方米收取劳务费0.2元，作为门前“三包”经费。1989年，各街道办事处建立门前“三包”轮流值日制度，由执勤人员负责检查沿街单位、居民住户执行“三包”制度的情况，以“最清洁、清洁、较清洁、不清洁”4种户牌标志，奖优罚劣。1990年，各区、街道办事处、市城管监察大队与2800个单位，56条街巷签订门前“三包”责任书，较好地维护市容卫生。但由于未能严格奖优罚劣，门前“三包”未能充分发挥应有的效力。
晚清，邵阳城区府、县两条大街已有清道夫清扫。民国时期，除有专人清扫东直街、西直街（今红旗路）外，县街清扫扩大到西门口。
新中国成立后，城市环境卫生工作纳入人民政府议事日程。1950年，市人民政府发动群众在市区范围内开展大规模的清洁大扫除。1953年，城区建立清扫专业队，始称市清洁队，有清扫工6人，负责清扫南门口至儒林街地段，及西门口至大同街口。清扫面积3.6万平方米。5月，清扫范围由儒林街地段延伸到箭落门（今人民广场）。随后逐渐扩大到大信街、遥临巷等地，并实行分区分段包干负责制。1956年，成立市环境卫生管理处，配备专职干部管理市区环境卫生工作。1961年，街道清扫始实行“两扫一保洁”（早上、下午打扫，上午保洁）制度。1962年，清扫工增至30人，实行定地段、定人员、定质量的清扫责任制，清扫面积扩大至9.3万平方米。并规定街道清扫在天亮前完毕，上午8时左右摇铃收集垃圾。
“文化大革命”期间，标语横幅到处张贴，武斗时有发生，并常有露天集会游行，街道清扫虽然坚持“两扫一保洁”，但环境卫生远不如前，街道难以保洁。
1977年，市环卫处增扫人民广场、五一北路、东大路等处，清扫面积达12.8万平方米，有清扫工100人。1979年7月，市环卫处将湘江牌汽车改装成第一辆洒水车。自此，城区主要街道晴天洒水一次，日耗水量40吨。1984年，又增扫宝庆东路、宝庆中路、三号马路、西外街（二纺机厂后面）、沿江路、下双清路等地段，清扫面积达26.8万平方米。洒水车几经改装，扩大冲水面，并装有使行人避让的音响装置，洒水效果更佳。1985年，市环卫处制定路面清扫定额，推行自由组合，分段定员承包，月工资浮动20%。清扫工由1984年的124人减至104人，清扫面积由26.8万平方米增至28.4万平方米。洒水车增至2台，服务于红旗路、东风路、五一路、城北路、沿江路、塔北路、宝庆中路、宝庆西路、东大路西段和昭陵西路，洒水面积约25万平方米。1986年，清扫保洁实行市、区、街三级管理制。环卫处负责主次干道清扫，行人道由沿街单位实行“三包”（包卫生、包绿化、包秩序），由所在区政府组织实施；小街小巷则由街道居委会组织清扫。1987年，市环卫处按划定的责任区域，实行班组分段包干，推行一二级路面“一扫两保”（早上大扫，上、下午保洁），三四级路面“一扫一保”（早上大扫，下午保洁），垃圾清除和摇铃收集垃圾在大扫后进行。清扫时，必须做到无漏扫、无沉积物、无污泥积水、无果皮纸屑；路面净、沟眼净、边角净、泄水沟通，垃圾日扫日清。同时规定，小雨要出工，大雨要清运街道两边的垃圾堆。1988年，街道清扫实行挂牌服务，发放为民服务联系卡，接受社会监督。其间，红旗路、东风路卫生状况较好。
1990年，专业清扫班组有33个，职工177人。清扫主要道路30条，清扫总面积68万平方米，人平清扫面积3840平方米。街道清扫实行凌晨普扫，主干道和繁华地段实行两大扫（早上、下午大扫）常保洁，次干道一大扫一保洁工作制，并建立处、所、班三级质量检查监督管理网络。
二、民办清扫
城区小街小巷系统清扫始于1958年，由街道办事处、居委会组织管理，市环卫处在业务上予以指导。1964年，有民办清扫员20人，担任小街小巷及空坪隙地的清扫和垃圾清运任务，其工资由居委会发给。1978年后，各大厂（校）也相应建立环卫队伍，担负厂（学校）区马路和空坪隙地的清扫。1981年以前，民办清扫经费一部分由区向所辖企事业单位及居民住户适当收取，另从城市建设维护费用中拨款3.3万元f以补贴。1982年起，经费由各单位职工及居民每人每年收取卫生费1元，并从城市建设维护费用中拨款4～5万元补足。后又改为每户每年收取卫生费3.6元，做为民办清扫的经费来源。民办清扫员在各区卫生科领导下实行办事处、居委会两级管理。1984年，民办清扫员增至134人，清扫面积40.2万平方米。1985年，民办清扫员增为166人，清扫街巷80条。1987年起，主次干道的人行道改由市环卫处负责，街巷清扫面积和民办清扫员随之相应减少。1990年，各办事处有民办清扫员120人，清扫面积为36万平方米；市区各厂（校）共有清洁工146人，清扫总面积43.8万平方米。
三、门前“三包” 1986年，市人民政府为维护城区主要街道的市容市貌和环境卫生，在红旗路、东风路、西湖路、东大路、五一路、塔北路、沿江路、城北路、宝庆中路和宝庆西路，推行门前“三包”（包卫生、包社会秩序、包绿化）制度。湖南汽车制造厂、邵阳第二纺织机械厂、湖南大学邵阳分校等各大厂（校），先后建立环境卫生队伍，负责打扫门前人行道，担负厂（校）区马路的清扫及垃圾清运任务。1988年，市人民政府决定各临街单位实行“包”为统一收取“三包”劳务费，由区街组织专人分段包干，负责卫生、绿化和街道秩序。红旗路、东风路、五一路、昭陵西路等街道两旁人行道，按照市政办发（1988）41号文规定，每月每平方米收取劳务费0.2元，作为门前“三包”经费。1989年，各街道办事处建立门前“三包”轮流值日制度，由执勤人员负责检查沿街单位、居民住户执行“三包”制度的情况，以“最清洁、清洁、较清洁、不清洁”4种户牌标志，奖优罚劣。1990年，各区、街道办事处、市城管监察大队与2800个单位，56条街巷签订门前“三包”责任书，较好地维护市容卫生。但由于未能严格奖优罚劣，门前“三包”未能充分发挥应有的效力。
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