邵阳松坡图书馆 内容
邵阳最早的城市规划可追溯到明代。明洪武六年（1373），宝庆府城筑石城墙，建5座城门，形成封闭式城池格局，建设已有规划意识。清代至民国，城区从封闭的内城向城外拓展，在建设中大多有零星、短期策划。
新中国成立后，城市规划工作始于1950年。邵阳专署建设科与市人民政府对新建工厂位置、新修道路的走向与宽度，已有规划方面的初步控制。1951年3月，扩进城郊土地59.98平方公里，城市用地达69.47平方公里。同时开始构思扩建城市的某些市政工程项目，并孕育着城市进行规划的设想。1951年11月市人民政府建设科成立后，翌年9月，市建设科副科长王永安等人开始对旧城进行1：2000地形测量，拟制城市功能分区建设初步规划，于1955年完成《邵阳市功能分区规划草图》。1958年，《邵阳市总体规划》编制工作全面展开，1959年11月完成。同期，邵东、新邵、隆回、洞口、绥宁、城步、武冈、新宁、邵阳9县城也编制总体规划。第一次城市总体规划产生于“大跃进”、大办钢铁的特定历史时期，由于对矿产资源调查不实，规划中的城市性质定得不准，人口与用地规模过大，指标偏高，完成规划编制后又遇国民经济暂时困难时期，因而规划目标基本没有付诸实施。各县城规划亦然。
1960年，市人委建设科组织编制的九井湾街道改造规划，是新中国成立后的首项详细规划。1951～1961年11年间，省基建局测量队来邵阳市区施测Ⅲ、Ⅵ等水准网，控制面积70平方公里。1963～1964年，又与市房产公司建筑设计室测量队共同完成江北测区1：5000地形图2幅，面积13.25平方公里；城区及近郊l：1000地形图225幅，面积56.25平方公里，为编制城市规划和进行规划管理奠定基础。
1964年，省建筑工程局设计院来邵阳市进行第二次城市总体规划编制，于年底完成。该规划受1961～1963年压缩基建规模的影响，对邵阳市的未来建设和发展缺乏远见，所确定的城市规模过小，主要指标偏低，功能分区不明确，在一定程度上制约城市的发展。在随之而来的“小三线”建设中，总体规划不能发挥应有的作用，无法指导建设。加之受“靠山、分散、隐蔽”指导思想的影响，出现城市布局较为混乱、工厂选址不当的状况。1966年，“文化大革命”开始后，城市规划工作与城市建设、管理工作一样陷入混乱，管理机构瘫痪，专业人员改行，技术资料散失，规划失控，给城市发展造成不良后果。1971年11月～1972年2月，省基本建设领导小组办公室派出工作组来邵阳，帮助修编1964年的《邵阳市总体规划》，就城市道路和功能分区布局进行重点研究，但由于时间仓促，没有全面、系统地进行调查研究，仍然未能从根本上解决城市规划与建设的矛盾。
邵阳市升格为省辖市后，市基本建设委员会组织力量于1979年开始第三次城市总体规划编制。在深入调查研究、总结经验教训的基础上，吸取1958年规划的优点，于1981年6月完成《邵阳市总体规划（1980～2000）》。同期，9县城也重新编制县城总体规划。自1979年起，邵阳市建筑规划勘测设计院在武汉测绘学院和武汉勘测公司的配合下，重建邵阳市三角测量独立控制网和Ⅱ、Ⅲ等水准控制网，控制面积370平方公里.水准线路120公里，恢复、扩大城区I、Ⅱ级导线网50公里，全面新测1：1000地形图。至1985年，完成市区1：1000地形图80.64平方公里。各县城总体规划全部编制完成并按规定程序批准实施。1986年3月，市城镇建设规划管理处组织力量，对1980年编制的《邵阳市总体规划》进行充实、调整、完善。完成《邵阳市总体规划（1986～2000）》的修编任务，同时编制近期建设规划和17个专业规划，城市规划日渐完善。1987年，市城镇建设规划管理处又编制《邵阳市城镇体系规划》。1988年，邵阳市建设委员会组织编制《邵阳市城镇发展规划》。规划到本世纪末，境内城镇由53个增加到102个，其中中心城市1个（邵阳市），县级市1个（武冈市），县城8个，中心建制镇85个，形成建制镇、中心镇、县级市、中心城市的宝塔型城镇体系。同年，市人民政府委托省测绘局在市区开始进行1：500至1：10000系列地形图航空摄影测绘。1990年，邵阳市城镇建设规划管理处更名为邵阳市城市规划办公室，明确为市规划行政主管部门，各县亦相继成立规划办公室，城市规划工作步入法制管理的轨道。是年12月26日，《中华人民共和国城市规划法》颁布。1989～1990年，各县城总体规划修编结束，市区航空摄影测量完成全部外业工作，计有1：10000的测图16幅，448平方公里；1：5000的测图23幅，78.25平方公里；1：2000的测图92幅，75.25平方公里；1：1000的301幅，75.25平方公里；1：500的480幅，30平方公里。其中1：10000的地形图和部分1：500的地形图投入使用。中共十一届三中全会后至1990年年底，邵阳市详细规划工作全面开展，共编制小区规划、街景规划、园林规划等详细规划65个。但由于受资金限制，规划深度不一，实施得较好的只有滑石新村小区规划、道路网详规等。
新中国成立后，城市规划工作始于1950年。邵阳专署建设科与市人民政府对新建工厂位置、新修道路的走向与宽度，已有规划方面的初步控制。1951年3月，扩进城郊土地59.98平方公里，城市用地达69.47平方公里。同时开始构思扩建城市的某些市政工程项目，并孕育着城市进行规划的设想。1951年11月市人民政府建设科成立后，翌年9月，市建设科副科长王永安等人开始对旧城进行1：2000地形测量，拟制城市功能分区建设初步规划，于1955年完成《邵阳市功能分区规划草图》。1958年，《邵阳市总体规划》编制工作全面展开，1959年11月完成。同期，邵东、新邵、隆回、洞口、绥宁、城步、武冈、新宁、邵阳9县城也编制总体规划。第一次城市总体规划产生于“大跃进”、大办钢铁的特定历史时期，由于对矿产资源调查不实，规划中的城市性质定得不准，人口与用地规模过大，指标偏高，完成规划编制后又遇国民经济暂时困难时期，因而规划目标基本没有付诸实施。各县城规划亦然。
1960年，市人委建设科组织编制的九井湾街道改造规划，是新中国成立后的首项详细规划。1951～1961年11年间，省基建局测量队来邵阳市区施测Ⅲ、Ⅵ等水准网，控制面积70平方公里。1963～1964年，又与市房产公司建筑设计室测量队共同完成江北测区1：5000地形图2幅，面积13.25平方公里；城区及近郊l：1000地形图225幅，面积56.25平方公里，为编制城市规划和进行规划管理奠定基础。
1964年，省建筑工程局设计院来邵阳市进行第二次城市总体规划编制，于年底完成。该规划受1961～1963年压缩基建规模的影响，对邵阳市的未来建设和发展缺乏远见，所确定的城市规模过小，主要指标偏低，功能分区不明确，在一定程度上制约城市的发展。在随之而来的“小三线”建设中，总体规划不能发挥应有的作用，无法指导建设。加之受“靠山、分散、隐蔽”指导思想的影响，出现城市布局较为混乱、工厂选址不当的状况。1966年，“文化大革命”开始后，城市规划工作与城市建设、管理工作一样陷入混乱，管理机构瘫痪，专业人员改行，技术资料散失，规划失控，给城市发展造成不良后果。1971年11月～1972年2月，省基本建设领导小组办公室派出工作组来邵阳，帮助修编1964年的《邵阳市总体规划》，就城市道路和功能分区布局进行重点研究，但由于时间仓促，没有全面、系统地进行调查研究，仍然未能从根本上解决城市规划与建设的矛盾。
邵阳市升格为省辖市后，市基本建设委员会组织力量于1979年开始第三次城市总体规划编制。在深入调查研究、总结经验教训的基础上，吸取1958年规划的优点，于1981年6月完成《邵阳市总体规划（1980～2000）》。同期，9县城也重新编制县城总体规划。自1979年起，邵阳市建筑规划勘测设计院在武汉测绘学院和武汉勘测公司的配合下，重建邵阳市三角测量独立控制网和Ⅱ、Ⅲ等水准控制网，控制面积370平方公里.水准线路120公里，恢复、扩大城区I、Ⅱ级导线网50公里，全面新测1：1000地形图。至1985年，完成市区1：1000地形图80.64平方公里。各县城总体规划全部编制完成并按规定程序批准实施。1986年3月，市城镇建设规划管理处组织力量，对1980年编制的《邵阳市总体规划》进行充实、调整、完善。完成《邵阳市总体规划（1986～2000）》的修编任务，同时编制近期建设规划和17个专业规划，城市规划日渐完善。1987年，市城镇建设规划管理处又编制《邵阳市城镇体系规划》。1988年，邵阳市建设委员会组织编制《邵阳市城镇发展规划》。规划到本世纪末，境内城镇由53个增加到102个，其中中心城市1个（邵阳市），县级市1个（武冈市），县城8个，中心建制镇85个，形成建制镇、中心镇、县级市、中心城市的宝塔型城镇体系。同年，市人民政府委托省测绘局在市区开始进行1：500至1：10000系列地形图航空摄影测绘。1990年，邵阳市城镇建设规划管理处更名为邵阳市城市规划办公室，明确为市规划行政主管部门，各县亦相继成立规划办公室，城市规划工作步入法制管理的轨道。是年12月26日，《中华人民共和国城市规划法》颁布。1989～1990年，各县城总体规划修编结束，市区航空摄影测量完成全部外业工作，计有1：10000的测图16幅，448平方公里；1：5000的测图23幅，78.25平方公里；1：2000的测图92幅，75.25平方公里；1：1000的301幅，75.25平方公里；1：500的480幅，30平方公里。其中1：10000的地形图和部分1：500的地形图投入使用。中共十一届三中全会后至1990年年底，邵阳市详细规划工作全面开展，共编制小区规划、街景规划、园林规划等详细规划65个。但由于受资金限制，规划深度不一，实施得较好的只有滑石新村小区规划、道路网详规等。
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