郴州市图书馆

一、党员队伍建设
  中共郴县地方组织从1925年建立至郴县解放前夕，党员队伍从无到有，从小到大，几经反复和挫折，逐渐成熟，其中有过两次较大的发展，一是从郴县党组织诞生至1927年3月，为郴县党组织发展的第一个高峰期，全县发展党员至547人。由于国民党发动“四·一二”反动政变，5月21日，许克祥在长沙发动“马日事变”，郴县的反动派也举起屠刀，绞杀革命，郴县党组织遭受严重挫折，六、七、八三个月，全县就有312名共产党员惨遭国民党右派杀害。二是1928年湘南起义时期，为郴县党组织恢复和发展的又一高峰时期，全县党员发展至692人。其后，由于湘南起义部队向井冈山转移，国民党反动势力的残酷“围剿”，党员人数逐年减少，到1945年8月，仅剩党员85人。随着解放战争的胜利，党组织在带领全县人民开展广泛的武装斗争中得到恢复，到1949年9月，党员发展至160名。郴县解放前，党组织一直处于“地下”活动，发展党员系单线联系，个别吸收，秘密进行，发展的对象主要是出身贫苦，历史清白，立场坚定，革命斗争中涌现出的积极分子。
  郴县解放后，中共郴县地方组织不断加强自身建设，建党工作由秘密转为公开。1950年，县委设立组织部，专门负责党组织建设工作，按照中央“积极慎重”的方针，既大胆积极地发展党员又慎重稳妥地加强考察审查工作。从机关知识分子、干部和完成土地改革的农村贫雇农中吸收优秀分子人党。1953年发展党员至650人。其中农村342人，占52%，继后，全县各区分期分批举办党建积极分子学习班，对那些在各项运动中立场坚定、斗争性强，工作热情积极的工农干部进行重点培养教育，让他们参加各种学习培训，进行“共产党员八项条件”和“怎样做一个合格共产党员”的教育，不断提高他们的思想觉悟和政治理论水平，经培训学习后，组织部门又在生产和斗争中对他们进行实际考察审查，再吸收他们为中共候补党员。1954年，全县党员增至1397人（包括候补党员）。其中农村1020人，占73%,1956年，县委要求做好党组织薄弱部门的建党工作，农业系统党员由1955年1539人增加到2049人，工交系统由65人增加到183人，商业系统由66入增加到231人，文教系统由27人增加到97人，全县党员总数达到2780人。其后，县委根据中央组织部提出“发展一个、巩固一个”的精神和中共湖南省委组织部提出“巩固为主、个别发展”的方针，逐步做好候补党员的转正工作，到1957年底，全县有正式党员3129人。
  二、干部队伍建设
  郴县解放后，“百业待兴”，需要大批干部，民主建政时期的干部主要来源于三个方面，一是民主革命时期保存下来的老党员，游击队的分队长以上的干部；二是随南下大军留在郴县的一批指战员和南下工作队队员；三是从学校选取了一批出身贫苦、思想进步、热爱共产党，在学生中有威望的高、初中生。1950年3月，县委设立组织部，不但负责全县党员发展，还负责干部管理、调配和干部教育等工作。为了提高干部队伍的政治素质和工作能力，开设干部培训班，县委领导亲自授课，开设马列主义、中国共产党、民主建政的方针政策、惩治反革命条例、土地改革细则等十几种专课。开展干部整风学习、对干部思想、政治、作风、组织进行了清理整顿。到1951年3月，先后培训1200多名干部，绝大多数分配到县、区、乡担任领导职务，担当建立新政权的重任，从而也解决了干部奇缺的困难。1953年，根据上级“大胆大量提拔新干部，积极培养提高老干部”的精神，报经湘南区党委批准提拔86人，其中县级2人，科级83人，股级1人；老干部31人，本地工农干部25人，知识分子干部28人。之后每年逐步有大中院校毕业生分配到县，这些毕业生也被作为国家正式干部分配到各级机关单位任职，至此，全县干部队伍逐步有了稳定的来源。加之每年又有部队转业干部和退伍军人回县，县委组织人事部门根据上级有关精神，也把他们纳入了国家工作人员计划之列进行妥善安排，分配到基层、机关工作。1955年开展审干工作，对干部政治历史、思想作风、政策水平、工作能力进行考察。先后输送118名领导干部到省、地委党校和专业学校学习。是年底，全县有正式干部1399人，其中县级9人，区级198人，一般干部1192人。
  按照省委“稳定、加强、提高”的干部工作方针。地委批转郴县县委《关于培养提高干部工作的计划》，要求各县必须有计划有意识地组织干部投入到合作化运动中去锻炼，并在运动中考察了解干部，发现人才，有计划地、逐步地培养提拔一批干部以充实各级领导力量。为适应农业合化作化形势的需要，全县从合作化骨干、高初中毕业生和乡村干部中考核录取了一批国家干部，同时，对一部分不符合退休条件，但经医院证明完全丧失工作能力的干部作退职处理。1956年5月，全县撤区并乡后，由于没有及时地将原有区级干部绝大部分下放到乡，而是调到了县级机关，出现了县乡领导脱节的矛盾，为解决这一矛盾，县委从原乡干部、村干部、复员军人、工人等中吸收一批为国家干部，地委也从县以上机关抽调一批干部下放到乡。1957年7月，地委根据中央和省委关于大乡干部应具有区级领导能力的需求，经过摸底排队和根据乡的实际需要，又下放了一批干部，进一步加强了乡的力量，从而改变了县、乡领导头重脚轻的现象。根据中央关于“要把干部队伍建成一支又红又专的队伍”的指示，县委组织部制定了培养教育措施，加强培训在职和后备力量，不断提高干部的政治、文化和业务水平，把机关干部分期分批送往党校学习或下放到农村基层锻炼，促进工农干部知识化，知识分子工农化，大胆破格地选拔一些优秀农村基层干部转为国家正式干部，有的还被提拔到各级领导岗位。到年底，全县共有国家干部1473人，其中：女干部211名，少数民族4名，高等院校毕业者39名，高中以上文化289名，初中以下1145名，中共党员428名，共青团员389名，民主党派1名，无党派655名。