郴州市图书馆

1945年10月，为了加强对湘南地区的领导，中共湖南省工委按照中共中央的指示调集了一批干部到湘南开展党的活动，周里、谷子元、何大群、朱上炯等陆续来到郴县，开始着手恢复、整顿和发展党组织。
  一、中共栖凤渡区委的恢复
  1945年10月下旬，谷子元、黄平来到栖凤渡，按照省工委指示，秘密通知李达海、曹修竹、李安民、牛积熙、段韬等在草田铺龙泉书院召开会议，传达上级开展“三反”（反饥饿、反迫害、反内战）运动的指示，同时宣布恢复栖凤渡区委，并指定了领导成员：区委书记李达海，组织委员曹修竹，宣传委员李安民，委员牛积熙、段韬。并设立了栖风渡、草田铺、廖王坪、南香党支部。为了便于开展工作，确定在杨晓芝、牛积熙、曹修竹、李达海、余邦丰、李安民六人家里设立党的联络站。联络站的成员想尽一切办法，采取多种形式搜集敌人活动情报，李安民在栖凤渡乡公所门前，开了一家小酒店，联络人员日夜观察了解敌人活动，有情况随时向党组织汇报，酒店成为地下党活动的重要地点。
  二、中共郴县城区工委的建立
  1948年底，郴县城区党支部恢复，谷安昌任支部书记，谷安周、陈长清任支部委员。1949年3月，谷子元等同志在郴州城朱玉州盐铺后楼开会，决定成立中共郴县城区工委，陈修河为书记（陈回宜章后，李楚为书记），谷安周为组织委员，李楚为宣传委员。6月，经湘南工作委员会扩大会议决定，又成立了中共南区指挥所委员会，李楚为书记，黄俊如为副书记，肖昶为委员。城区工委领导的共有三个党支部，有党员四十多名。区工委当时将发展党组织的重点放在教育界（区工委书记李楚当时的公开职业是教员），在教育界发展的党员有黄俊如、谢邦才、曹新治等16名。不久，黄俊如任良田党支部书记，谢邦才任华塘党支部书记，曹新治任桥口党支部书记。区工委还在城内、岔路口、陈家楼、大浪江、桥口、石盖塘、山河、小溪、鲤鱼江、资兴城、资兴四都、桂阳下寨建立了12个联络站。联络站负责各地交通联络，收集敌人情报，传递上级指示和秘密发展游击队员。为宣传党的政策，组织群众开展斗争，城区工委还办了《火花报》。后来为了革命斗争的需要，区工委选派了一批有革命斗争经验的党员，分赴农村发展党组织，领导农民开展革命斗争。因当时郴县县委尚未恢复，城区工委实际上起了县委的领导作用。