郴州市图书馆

一、病虫害防治
  1991年，县林业局设病虫害防治站，并举办森林病虫害图片展览。是年，全县设虫情调查点28个，15个标准地块、10个线路踏查点，虫情调查面积356公顷，进行虫情预测预报。7月，广发乡马峰、盘江乡广塘等8个行政村、180公顷松林遭松毛虫危害，县林业局租用衡阳市农用飞机两架次飞喷药杀，死虫率95%，抑制第二代和越冬代的幼虫密度，亩均成本0.95元。1992年9月，全县进行森林病虫害第二次普查：杉苗有立枯病；杉木有黄化病、叶枯病；油茶有烟煤病、炭疽病。主要虫害有杉白蚁、杉天牛、杉梢螟，松毛虫、松梢小卷叶娥，竹蝗、楠竹夜蛾，油茶尺蠖等。新发病种有：袁家镇东溪、大岭村的枣树枣疯病、南岭林场的泡桐丛枝病。1996年，县林业局病虫害防治站改为森林保护站，设检疫室、标本室、办公室；配备恒温箱、显微镜、喷烟和喷雾器等设备。1997年，南岭林场发生竹蝗，用丹毒粉喷杀效果好。同年，松毛虫再度猖獗，全县使用白僵菌1.5吨，防治面积195公顷。1999年，全县开展植物检疫对象普查。盘江乡关冲村发现马尾松落针病，面积30公顷；南岭林场黄牛坳果园、龙潭镇杉树下村发现柑橘溃疡病，面积14公顷；袁家镇上洞庄村发生枣疯病，面积18公顷；普满乡下坞坪村发现板栗疫病，危害面积18公顷。上述疫情在县内呈间断性发生。林业局通报各乡镇，严禁在疫区采种、采枝繁殖，以防扩散。2000年，嘉禾县被列为国家松毛虫综合治理工程项目县，工程包括石桥镇、盘江乡、广发乡的11个村，治理面积3000公顷。县与乡镇村签订限期防治松毛虫合同。防治措施：封山育林1333公顷，培育阔叶林树种，改善森林群落结构，提高对松毛虫危害的自控能力；生物防治1213公顷，松林普遍施放白僵菌；化学防治，对越冬后的4龄幼虫和第一代2～3龄幼虫用2.5%灭幼脲Ⅲ号悬剂喷杀，收效甚好。同年3—8月，再次进行检疫调查：广发乡、龙潭镇、肖家镇、石桥镇发现萧氏松茎象，面积480公顷，平均危害率45%。2001年，乡镇林业站指导林农薰烟雾剂、撒药，人工防治松毛虫面积666公顷；对防治难度大的广发、盘江两乡133公顷松林，再次启用飞机喷阿维菌素，次日检查，死虫率88%。2000—2002年，全县林业综合治理工程共投资135万元，其中省林业厅45万元、市林业局45万元，县财政局、林业局45万元。治理工程经省、市林业部门检查验收合格。
  二、森林防火
  1991年，嘉禾县石桥乡、肖家镇与桂阳县塔水乡召开森林防火联防会议；蓝山、嘉禾两县的南岭林场及盘江、石羔、土市、洪观等乡镇在嘉禾南岭林场召开联防会议，对组织领导、宣传教育、扑火力量、通信联络、火情监测、后勤保障、火灾查处等问题，制订预案，付诸实施。1992年3月，县政府下发《关于清明期间管好用火的通告》，印发《湖南省防火实施办法》，利用电视、广播大力宣传，并出动12台宣传车分赴17个乡镇巡回宣传。当年，全县修复防火线30公里、维修林道75公里。全年发生火灾21次，过火面积37公顷、毁林25公顷。1994年，森林防火贯彻“以防为主，积极扑灭”的方针。立春后，县人民政府召开森林防火会议，对在防火工作中实行风险责任制的石桥乡、肖家镇、普满乡各奖励400元，全年计发各类奖金5000元；对领导不力、玩忽职守造成火灾事故的2个村，分别予以处罚；同时签订1995年度防火责任状。会后，龙潭、普满等乡镇对林缘附近的田土登记造册，重点管理，严禁林地烧灰、烧木炭、放鞭炮、丢烟头。还规定，因造林需要小面积烧山，报林管员批准；对林缘田埂上的植被，只能刀砍，不能火烧。9月，县政府印发《关于做好秋冬森林防火工作的通知》。防火办24小时轮流值班，县广播电台全日开机，常备手机对讲，应付突发事件。当年发生火灾1次，过火面积35公顷。1996年9月，沿省道1806线车头至石陂头路段、南岭林场和重点林区路口，新立长期性防火宣传碑30块。县成立森林消防队、54人，8个义务消防队、115人；136名专职护林员坚持日夜巡逻；新建防火林带10.24公里、新修防火线20公里、瞭望台增至3座；添置望远镜、防火车和风力灭火机。全年共发生火灾2起、火警1起，烧毁有林地9公顷、幼树1980株。1998年，县政府加强防火队伍建设。县森林消防队由54人增至95人；各乡镇、林场、厂矿义务消防队增至18个，队员515人；专业护林员增至200人，兼职护林员450人；新置子母机、传真机、摩托车、消防特用车各一台；新建生物防火林带1.4公里。共投入专项资金15.2万元。全年发生火警5起、一般性火灾3起，受灾面积18公顷，烧毁幼树1156株、成林材积68立方米。肇事者被刑事拘留2人、逮捕2人、治安拘留11人、行政处罚3人。
  2001年春，17个乡镇分别成立森林防火指挥部和专业消防队、民兵应急分队18个（360人）、义务扑火队19个（480人）。全年发生火警1次，一般火灾5次，均予查处。2002年初，县防火指挥部与17个乡镇签订目标管理责任书，乡镇共交纳森林防火责任金1.8万元。4月4日，石羔乡雷公井村大岭山失火，县乡值班室接到火警，指挥部通知扑火队直奔现场，30名扑火队员扑救一天一夜。经森林公安侦破，肇事责任人李某移送森林检察股，县人民法院林业审判庭判处李某有期徒刑二年，赔偿4.5926万元。9月，县政府发布《森林防火戒严令》。县林业局首次组建30人的扑火专业队，县人武部组建有100名基干民兵的扑火应急分队，进行1次扑火演习。2002年底，全县防火设施有：瞭望台3座、望远镜3部、电话线10公里、防火隔离带192公里、图文传真机1部、微型计算机1部、无线电短波1部、对讲机2对、子母机41部、森林防火指挥车和宣传车各1台、风力灭火机4部、2号灭火工具140件。
  三、制止乱砍滥伐
  （一）滥伐现象
  1989年，周边县个别村村民受不法分子煽动，刮起一股偷盗哄抢林木风。1—6月，蓝山县正市乡甘溪村先后有700人次涌入嘉禾南岭林场五里窝工区凤形窝、黑子窝、苦竹园，盗伐杉木800余株。6月13日，甘溪村200余人，分三路向大石脚、黑子窝山场进发，盗伐杉木100余根，护林员李物达等3人被打成重伤住院。以上累计，在小里毛、五里窝工区山场近33公顷森林中，被盗走木材2979立方米，打伤林场职工6人，焚烧护林点1个。当年9月，石羔乡星罗村19人盗树被抓，其中2人被拘留罚款。普满乡太平村王某，无证采伐木材101.7立方米，被判处有期徒刑6年。全年共发生乱砍盗伐125次，损失材积4750立方米。1993年，全县发生乱砍滥伐案件14起，消耗木材275立方米。肖家镇双珠村干部雷某，因建校批伐木材40立方米，实际砍伐233.9立方米，无证采伐木材193.9立方米。1994年，普满乡桃源坪村雷某等在承包山内超额采伐56立方米。1996年，全县发生乱砍滥伐25起，其中超限额采伐16起，消耗木材33立方米。1997—1998年，普满乡曾家行政村干贝塘村民越界采伐林木180立方米，有2人被追究刑事责任。
  （二）制止措施
  1989—1993年，县委、县政府坚持依法治林，打击毁林犯罪。4年共侦破林业刑事案件23起、林业治安案件193起，挖出毁林犯罪团伙5个、涉及732人，其中捕判21人、治安处罚378人、其他处罚33人。1994年，林业检察股恢复建制。1995年，县内开展“林区严打整治专项斗争”。4月，县政法委召开林业、公安、检察、法院责任人会议，制订严打整治行动方案。县乡（镇）成立严打领导小组。县政府印发《关于开展林区严打整治专项斗争的通告》500份，培训班学习资料3000份，并出动2台宣传车，深入林区乡村宣传。当月，县领导小组收到群众举报信18封，随即组织联合工作队，对滥伐、盗伐林木、殴打护林人员、哄抢林场木材的林业案件进行重点查办。全年查处刑事案件4起林区，治安案件8起。1998年，县内开展创建“安全文明林区”活动，对滥伐盗砍木材的村民进行清查，震慑犯罪分子，林区治安稳定，受到郴州市人民政府表彰。1989—2002年，全县共查处林业刑事案件61起、林业治安案件259起，摧毁犯罪团伙9个。同时，对林业公安部门有案不立、以罚代刑的案件直接立案侦查，逮捕判刑2人。
  四、保护野生动物
  1991年4月5日，县政府副县长雷倩发表电视讲话，号召全县人民爱鸟、护鸟，保护野生动物。1993年，县人民政府认真贯彻执行郴州行署《关于严厉打击非法扑杀贩卖野生动物的紧急通知》。县成立野生动物保护协会，由林业、工商、经贸、公安、教育、宣传等部门负责人组成，制订保护野生动物方案；宣传《野生动物保护法》、《湖南省野生动植物资源保护条例》。6月，林业局组织检查组检查集贸市场，全县有近200公斤被列入保护的野生动物非法上市，一些部门、企业、宾馆、酒店违法收购、运输、经营野生动物案件时有发生。1994年4月，全县开展“爱鸟周”宣传活动。1997年，县政府贯彻省政府《关于禁止非法收购、宰杀、加工、出售野生动物及其产品的通告》。规定：凡经营有益或有重大经济价值、科研价值的野生动物及其产品，必须向林业行政部门申请核发《野生动物及其产品经营许可证》，按国家规定交纳野生动物资源保护费，违者罚款，重者给予刑事处分。“爱鸟周”、“六·五”世界环境日期间，安排宣传车赴乡镇村组宣传，印发宣传资料1000份；对非法行为进行查处，没收土枪1支、气枪5支、作案猎豹车辆1台，收缴蛇类10公斤、蛙类35公斤、蜂猴3只，拘捕犯罪嫌疑人2人。1998年，县政府印发《关于严厉打击非法捕杀、贩卖野生动物的通知》；林业部门查获野生动物110公斤，查处违法捕猎、偷运案1起；清理县城酒楼、宾馆25家，收取野生动物资源保护费8000元。1999年7月，县林业公安、检察、工商、宣传部门联合行动，全面清理经营市场，查处无证经营野生动物3起、非法收购经营野生动物案1起，对涉案10人做出处理。8月16日，将没收的一级保护动物蟒蛇4条放归莽山自然保护区，其他600条（只）水生动物放入盘江水库。2000年4—5月，不定期开展托运货物检查，查处新田县人到嘉禾贩卖蛇类案3起，查获各类野生动物200公斤。2001年，县森林公安分局、森保站和县工商局在县城农贸市场没收蛙类500只、蛇类150条、豺狗1只，一并放生。