株洲市图书馆

【概况】2009年，株洲市爱国卫生工作以全面推进创建国家卫生城市工作为重点，广泛发动群众，深入开展爱国卫生运动，开创全市爱国卫生工作的新局面。全市爱卫工作有新的突破，在全省城市卫生检查中获甲类城市排名第一；被全国爱卫会命名为“国家卫生城市”称号。
  一、谋发展，夯实爱卫工作基础。落实爱卫工作目标管理责任制，将爱卫工作列入到市委、市政府对各县市区政府及主要职能部门政绩考核的重要内容；理顺各级爱卫办的隶属关系，将各县市区爱卫办调整为由各县市区人民政府办公室领导和管理。加强检查指导和调研，组织省级除“四害”专家对城市4区创卫病媒生物防制工作进行考核评比；组织专家组对茶陵县创建省级卫生县城工作进行预考核验收；对醴陵市、攸县创建省级卫生城市（县城）工作进行调研指导；开展县城卫生检查评比活动，促进县城卫生管理水平的不断提高和县城环境卫生状况的有效改善，有力地推动了全市爱国卫生水平的整体提升。
  二、求突破，实现创卫工作目标。一是全力以赴抓整改。针对全国爱卫办对株洲市创建国家卫生城市暗访提出的问题及整改意见，开展扎实有效的创卫整改攻坚战。大力实施城区“四化”工程，新建、提质改造、拆违建绿面积125.5公顷，城市绿化率达38.1%，绿化覆盖率43.6%。对城区28条主次干道1511栋临街建筑物进行美化，亮化282栋建筑物，新建数字城管系统；深入开展“五小”行业集中整治，对城区8376家“五小”门店进行全面卫生监督指导和执法检查，对187家水厂和二次供水单位进行专项整治；实施农贸市场建设和改造计划，新建、改造农贸市场20个；继续开展蓝天碧水净土行动，加大污染治理和污染减排力度，环境质量持续改善。城市卫生管理水平不断提高，创卫成果得到全面巩固。在全省城市卫生检查中，获得全省排名第一的优异成绩。第四季度顺利通过全国爱卫办组织的国家卫生城市技术评估、考核鉴定、全国公示。12月29日，全国爱卫会正式命名株洲市为“国家卫生城市”。二是全面带动见成效。创建国家卫生城市活动取得的成效，有力带动和促进了全市卫生创建活动的开展。茶陵县创建省级卫生县城工作通过省爱卫会的考核验收，成为全市第二个“省级卫生县城”；炎陵县通过省、市爱卫专家组的考核评估，正式向全国爱卫办申报“国家卫生县城”；攸县、醴陵市积极创建省级卫生城市（县城）；攸县莲塘坳乡西冲村被省爱卫会命名为“省级卫生村”；株洲市交通局、醴陵市检察院等13家单位被授予“省级文明卫生单位”称号；芦淞区五里墩乡罗塘村、荷塘区仙庾镇仙庾村等4个村创建成“市级卫生村”；株洲市财政局、株洲市教育局等20家单位被评为“市级文明卫生单位”。为确保全市创建工作质量，组织对2006年以前命名的392家省市级文明卫生单位、16个省市级卫生村镇进行全面复查。通过复查考核，对321个原省市级文明卫生单位、16个省市级卫生村镇予以重新认定，71家省市级文明卫生单位按程序被撤销命名。
  三、重实效，认真开展“爱卫月”活动。4月，市爱卫会在全市组织开展以“清洁家园，除害防病，巩固创卫成果”为主题的环境卫生集中整治月活动。各县市区针对创卫工作中存在的主要问题和薄弱环节，强力推进，扎实整改，认真解决一批群众反映强烈、影响群众生活的环境卫生难点热点问题。据不完全统计，活动期间全市共出动宣传车100多台次，悬挂张贴宣传标语5000余条，出宣传板报2000多块，发放宣传资料10万余份，治理卫生死角4000多处，清除垃圾15000余吨，疏通沟渠15600多米。
  四、拓市场，创新除四害工作机制。为了不断拓展市场化运作领域，攸县、炎陵县将公共区域除四害工作推向市场化运作，全市除四害工作逐步走入科学化、市场化、专业化、规范化的轨道。各地各部门积极配合、工作扎实、措施到位，“四害”密度基本控制在国家标准之内，炎陵县顺利通过灭鼠达标复查和灭蟑达标考核验收，被省爱卫会授予“灭鼠先进县城”和“灭蟑先进县城”称号。攸县顺利通过“灭鼠达标”复查，保持了“灭鼠先进县城”的殊荣。
  五、保质量，圆满完成农村改厕项目任务。为全面完成中央补助地方农村改厕项目任务，市爱卫办成立项目领导小组，层层签定责任状，级级抓落实；在电视台《百姓与卫生》栏目中开设农村改厕专题节目，举办多期项目村村主任和施工人员培训班，请专家讲授改厕的重要意义和改厕的步骤及方法，向农户发放宣传资料3万余份；以样板工程为示范，加强指导与督查，确保项目进度，多次组织人员深入项目县区的村组进行现场技术指导。通过扎实工作，2800户改厕项目任务全面完成，所有工程符合标准，通过省爱卫办组织的验收。
  六、造氛围，丰富健康教育形式。采取多形式、多渠道、多层面宣传卫生知识。每月向市民免费赠阅《株洲卫生》2万份；在《株洲日报》、电视台开设专栏和专题节目，在市中心广场设立《株洲卫生》宣传窗口，全市城区所有社区、医院、机关、企业、学校、公共场所设置健康教育宣传栏；建立全省首个健康教育网站，累计点击率达136万人次；结合世界卫生日组织开展专题大型宣传活动；开展“绿色城市、无烟医院”创建活动，印制禁烟和爱卫宣传标志牌10000张；举办多期健康教育培训班。通过健康教育，大大提高了人民群众的卫生防病意识，增强了自我保健能力。
  【创建国家卫生城市预评估】2月15～17日，省爱卫会组织专家组对株洲市创建国家卫生城市工作进行预评估。7位专家（省内4名、省外3名）在对各专业组工作现场考核调研的基础上，召开株洲市创建国家卫生城市工作预评估汇报暨意见反馈会。汇报会由副市长李异建主持，市政府副秘书长李必农作专题汇报。反馈会由省爱卫办主任何汉文主持，各位专家对株洲市创建国家卫生城市工作进行点评；省卫生厅副巡视员丁绍云到会并讲话。市爱卫会成员单位、城市4区爱卫办、创卫办负责人参加会议，市委书记陈君文、市长王群出席会议并结合专家点评，对市创建国家卫生城市工作提出具体要求。
  【召开爱卫全委（扩大）会议】3月11日，市爱卫会召开全委（扩大）会议，总结2008年全市爱卫工作，表彰卫生创建工作先进集体，部署2009年爱国卫生重点工作。会议由市政府副秘书长李必农主持，市爱卫办主任刘续跃作爱卫工作报告。各委员部门向市领导递交2009年爱卫工作目标管理责任状。市爱卫会副主任、副市长李异建到会并讲话，要求各委员部门进一步振奋精神，抓住机遇，开拓创新，扎实工作，全面推动市爱国卫生工作向纵深发展。
  【卫生镇标准出台】为不断改善全市城乡农村环境卫生面貌，促进卫生防病工作，推动社会主义新农村建设，5月6日，市爱卫会以〔2009]7号文件制定下发《株洲市卫生镇标准》及《株洲市卫生镇考核命名管理办法》，作为各建制镇开展创建市级卫生镇活动的依据。
  【开展全市县城卫生检查评比】为促进县城卫生管理水平的不断提高和县城环境卫生状况的有效改善，推动全市爱卫工作平衡发展，市爱卫会于6月15～23日组织开展全市县城卫生检查评比。此次检查以《湖南省县城卫生检查记分标准》为依据，采取听汇报、查资料、随机抽查现场和民意测验等方式进行。由市爱卫会从相关职能部门抽调6名专家组成检查团，分别对县城的爱卫组织管理、健康教育、单位社区卫生、市容环境卫生、卫生监督、疾病预防控制及城区除四害等工作逐项检查记分（总分100分）。通过检查评比，茶陵县93.25分；炎陵县91.15分；攸县89.90分；株洲县89.90分。省爱卫办主任何汉文、副市长李异建等领导参加检查。
  【株洲市创国卫通过技术评估】9月22～25日，全国爱卫办组织有关专家对株洲市创建国家卫生城市工作进行技术评估。技术评估团分组对全市爱卫组织管理、社区和单位卫生、城中村城乡结合部卫生、健康教育、市容环境卫生、环境保护、食品卫生、公共场所、生活饮用水卫生、传染病防治、病媒生物防制等工作进行全面细致地检查。根据技术评估专家组意见，经全国爱卫办研究，株洲市创国卫顺利通过技术评估。
  【株洲市创国卫通过考核鉴定】11月24～27日，全国爱卫办副巡视员徐惠民率领8名专家，对株洲市创建国家卫生城市工作进行考核鉴定。考核鉴定组专家对照《国家卫生城市标准》，采取听汇报、现场抽查、查阅资料和走访群众等形式，分组对全市爱卫组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所、生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、病媒生物防制、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生等工作进行全面检查，并对全国爱卫办技术评估组所提出问题的整改情况进行复查。考核鉴定组认为，株洲市通过创卫，强化组织领导，完善工作机制，加大经费投入，健全城市基础设施建设与公共卫生服务体系，普及了卫生知识，提高了市民的文明素质，整体卫生水平达到《国家卫生城市标准》的基本要求，考核鉴定组将报请全国爱卫会命名株洲为“国家卫生城市”。
  【茶陵县创省卫夺牌】茶陵县通过创建省级卫生城市，城乡环境卫生面貌得到改观，环卫设施得到改善，公卫体系得到加强，市民素质得到提高，通过省爱卫会组织专家考核鉴定，12月15日，省爱卫会以湘爱卫〔2009〕25号文件，授予茶陵县为“湖南省卫生县城”称号。
  【炎陵县申报国家卫生县城】炎陵县通过开展创建国家卫生县城活动，进一步完善创卫考评体系，加大环卫基础设施建设的力度。创卫以来，共新建垃圾中转站9座，改、扩建公厕10座，改造小街小巷40条，开建日处理100吨生活垃圾的处理场；县城污水处理厂一期工程投入使用；顺利通过省市爱卫会组织的灭鼠复查和灭蟑达标。12月28日，全国爱卫会接受炎陵县“国家卫生县城”的申报资料。