交通

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《株洲年鉴 2010》 图书
唯一号: 180520020210001765
颗粒名称: 交通
分类号: F512.7
页数: 12
页码: 216-227
摘要: 本章记述了株洲市的交通的铁路、公里、水路的内容介绍。
关键词: 株洲市 交通

内容

【概况】截至2009年底,全市公路总里程达10452公里,其中高速公路189公里,包括村道在内的公路等级率达71%,等级汽车客运站56个;全市航道总里程558公里(含湘江千吨级航道88公里),市辖港口5个、千吨级泊位4个。基本形成以京港澳高速、沪昆高速、泉南高速等12条国省道路以及湘江千吨级航道为主干线,300余条县乡道路和洣水、渌水航道为主要支线的公路水路交通运输体系。2009年,株洲公路水路客、货运输量分别占全市客、货综合运输量的92.6%和89%,完成全社会客货周转量109.6亿吨公里,同比增长16%。
  积极应对金融危机取得新成效。全市完成交通基础设施建设投资56亿元,同比增长80.6%;占全市固定资产年度投资总额的10%,超过全市固定资产投资总体增幅35个百分点,创历史之最。全省新开工15条高速公路中,株洲市占5条236公里,在建高速公路项目数量居全省各市州之首;衡炎高速建成通车,新增高速公路76公里,实现“县县通高速”。时代大道在长株潭三市率先建成通车,打开了富有科技、生态、景观、民生特色的株洲北大门。株洲市列入省“十一五”规划的11条干线公路,全面完成S321等3条111公里,开工和续建7条303.5公里。农村公路建设提前完成“十一五”规划任务。
  成品油税费改革领先全省。按省、市统一部署,分别于2009年元月1日、5月1日取消养路费等“六费”征收和政府还贷二级公路收费,12月23日全面完成改革任务,整个改革过程实现“零罢运、零信访、零上访、零串访”,涉改人员安置做到“走的人开心、留的人安心”,受到省政府考核组的高度赞扬。
  建设资金筹措实现新跨越。全年共争取到位国省交通建设资金45.4亿元,同比增长134%,超过“十五”期5年国省在株洲交通累计投入9个百分点,2009年国省投入占株洲交通投资总额的81%。落实到位银行贷款1.7亿元,通过BT方式融资1.68亿元投入时代大道建设。
  交通行政执法取得新进步。建成并运行在线审批和电子监察系统,清减交通行政许可5项。开展危货运输、非法营运等专项整治,重点规范交通行政处罚自由裁量权;落实即时签证、上门服务等一系列便民惠民举措,与运输业主共渡金融危机。扎实开展交通安全质量隐患整治,重点消除湘江朱亭段“非客船载客”、酒埠江水库“山水天”非法构筑物和官庄水库“船舶船员无证经营”等重大安全隐患;危路危桥整治、农村公路渡改桥等工作卓有成效。完成全国首次公路水路运输专项调查、第三次全国港口普查、公路水路交通GIS系统数据更新等工作任务。确保了春运、“五一”、国庆特护期等重要时段的客货运输畅通有序。
  “两型交通”建设开创新局面。时代大道在规划、建设过程中始终突出人与自然、路与环境的和谐统一,被誉为长株潭“两型”社会建设的精品工程。积极促进道路水运行业节能减排,强制下线高能耗营运客车74辆,关停有污染源的维修经营户14家;株洲籍船舶100%按规定安装防污染装置,船舶废弃物上岸处理率达90%以上。
  队伍和行业文明建设展现新面貌。全面强化交通党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉教育,重点开展交通建设领域突出问题的专项治理,从严规范交通项目招投标,开展工程项目“廉政合同”签订履约情况的专项检查。首次开展交通系统政风行风社会公开测评,当场宣布测评结果。全面巩固公路水路“三乱”治理成效,扎实推进全市交通工作“双重目标管理”,深入开展“交通杯”劳动竞赛,交通部门“四创四化”、作风“四治”、政风行风建设、交通文化遗产普查等工作都取得明显成效。市交通局在连续13年保持全省“文明单位”称号的基础上,2009年12月,又被国家人力资源和社会保障部、交通运输部联合授予“全国交通运输系统先进集体”荣誉称号。
  【何勇视察株洲时代大道建设】2月18日,中共中央书记处书记、中纪委副书记何勇在省委书记、省人大常委会主任张春贤等省市领导的陪同下视察株洲时代大道建设工地,现场听取市交通局局长刘玉平对项目建设情况的简要汇报,并详细询问工程建设的有关情况。省委常委、省纪委书记许云昭,省委常委、常务副省长于来山,市委书记陈君文,市委副书记、市长王群等省市领导陪同视察。
  【炎陵分路口至炎陵县城高速公路开工】2月27日,炎陵分路口至炎陵县城高速公路正式开工建设,这是2009年全省计划开工15条高速公路建设的“开篇之作”。该高速公路是全省“五纵七横”高速公路网的组成部分,是衡炎高速公路(衡阳至炎陵)的延伸段,并与炎睦高速(炎陵至睦村)对接,是2条高速公路的连通线。线路起于炎陵分路口,顺接在建的衡炎高速公路,沿106国道以北布线,止于炎陵县木马山,接在建的炎睦高速,全线共设置炎帝陵、炎陵2处互通式立交,全长13公里,主线采用双向四车道高速公路标准,设计时速80公里/小时,概算总投资10亿元。建成后,将成为湘赣两省区域发展的重要运输通道和旅游通道,串起“衡山——炎帝陵——神农谷——井冈山”黄金旅游线路。
  【省交通厅党组书记陈明宪督查株洲交通工作】6月16日,省交通厅党组书记陈明宪率领省运管局、征稽局、公路局和厅机关相关负责人,深入株洲督查重点交通项目和税费改革相关工作。在听取市政府的工作汇报后,陈明宪充分肯定株洲市委、市政府空前重视交通、超前发展交通、全力支持交通的战略部署,肯定了株洲市抓交通思路新、决心大、步伐快、效果好。陈明宪指出,交通工作要紧扣省委省政府“保增长、保民生、保稳定”的要求,抢抓宏观政策的有利机遇,特别要注重用发展的思路解决交通改革的问题,妥善处理改革与发展的关系,实现发展、改革“两不误”。
  【全市交通工作暨高速公路建设动员会议召开】2月27日,全市交通工作暨高速公路建设动员会召开。市人大常委会副主任王建敏主持会议。市委书记陈君文、副市长肖文伟、市政协副主席段桂生出席会议,各县市区政府、市直相关责任部门主要领导、市交通局全体党组成员、各县市交通局主要负责人、各二级机构和机关科室负责人参加会议。市交通局局长刘玉平作题为《抢抓机遇奋力拼博推动株洲交通事业率先科学跨越》的工作报告。会议总结全市2008年交通工作和抗冰救灾工作,对2009年工作作出安排,并对2008年交通工作目标管理先进单位进行了表彰。会上,各县市区政府、市交通局、市公路局向市政府提交2009年交通工作目标管理责任书。
  【铜霞路改扩建一期工程开工】3月16日,铜霞路改扩建一期工程正式开工,这是清水塘循环经济工业区的开篇之作。按照城市建设规划,铜霞路南段从清水塘循环经济工业区穿境而过,是贯通该工业区的枢纽干道。改建后的铜霞路南起响石路,北接107国道,全长7.04公里,路幅宽42米,双向六车道,采用暗沟排水方式,概算总投资5.86亿元。其中,项目一期工程2.68公里,概算投资2.96亿元。
  【省委常委、常务副省长于来山视察株洲交通工作】7月23日,省委常委、常务副省长于来山一行视察株洲交通工作。于来山一行深入时代大道、长株高速公路、天易大道及株洲西大门改造工地,现场考察株洲交通重点项目的建设。于来山指出,一定要继续大力支持交通重点项目建设,主动做好协调服务工作,创造优良的建设环境;建设单位一定要在确保工程质量和安全生产的前提下,继续大力加快推进项目建设进度,以基础设施建设的大投入带动湖南经济的大发展、大繁荣。省交通厅厅长吴亚中,省交通厅党组成员、高管局长冯伟林及省民政厅、省劳动和社会保障厅的负责人陪同视察,株洲市委书记陈君文等市领导全程陪同考察。(陈智文)
  【浏醴、醴茶、炎汝高速公路开工建设】5月27日,岳汝高速公路浏阳至醴陵段、醴陵至茶陵段、炎陵至汝城段分别在浏阳、醴陵和炎陵开工建设。岳阳至汝城高速公路,是湖南省规划的“五纵七横”高速公路网中的一纵,是泛珠三角经济区和中部崛起规划的重要南北省际通道,也是京港澳国家高速公路在湖南省“一点一线”地区重要的辅助通道。浏醴高速公路起于浏阳与平江分界点的黄泥坳,终于醴陵板杉乡与沪昆高速公路相接,全长101公里(株洲境内20公里),投资估算72.31亿元;醴茶高速公路起于醴陵板杉乡,沿途经过醴陵市、攸县县城,终于茶陵平水镇,全长105公里,估算投资75.54亿元。炎汝高速公路北起衡炎高速炎陵西互通,南到郴州汝城,与湘粤高速公路相接,全长151.07公里(其中株洲境内55公里),估算投资144.1亿元。3条高速公路建成后,不仅对完善湖南高速公路主骨架、缓解京港澳高速公路交通压力、改善全省交通运输条件及投资环境有重大意义,也必将为株洲社会经济加快发展奠定坚实基础。
  【强力深化交通安全隐患整改】5月下旬,市交通局组织在全市交通行业开展为期1个月的交通工程质量和安全隐患大排查,成立以刘玉平局长为组长的领导小组和2个隐患排查包干组,抽调骨干力量对全市11个在建工程、35座病险危桥、16家运输企业、26个港口码头、5座有船水库等开展拉网式排查,共排查出一般隐患56处、重大隐患2处。为确保隐患整改效果,对隐患整改落实不及时的县市明确提出“三停”措施,即:停止审批该县市所有交通建设项目,停拨该县市所有交通基础设施建设资金,停止审批隐患所在单位相关班线和资质审批。至年底,所有排查出来的安全隐患基本整改销号。被省交通运输厅挂牌督办的湘江朱亭段“非客船载客”、酒埠江“山水天”水上设施非法建造及经营、官庄水库“船舶船员无证经营”等“三块黑牌”有望经过验收摘牌。
  【泉南高速公路界化垄(湘赣界)至茶陵段开工建设】11月3日,泉州至南宁高速公路界化垄(湘赣界)至茶陵段隆重举行开工动员大会。副省长韩永文出席大会并宣布开工。这是2009年株洲境内开工建设的第5条高速公路。界化垄(湘赣界)至茶陵高速公路全长46公里,计划投资29亿元,是国家高速公路网规划中泉南高速公路在湖南省的最东段,也是湖南省“五纵七横”公路主骨架的组成部分。项目西接衡阳至炎陵高速公路,东接江西省吉安至莲花高速公路,并与岳阳至汝城(湘粤界)高速公路相交,它的建成将大大优化湘东地区的交通网络布局,进一步完善湘赣省际高速公路通道,为茶陵、炎陵革命老区的建设起到十分积极的推动作用。
  【株洲时代大道建成通车】株洲时代大道起于株洲田心立交,经田心互通、清石互通、大坡里互通,止于株洲与湘潭交界处的青塘,全长9.7公里,全线按城市快速路标准建设,设计时速80公里。2008年9月18日正式开工,2009年12月26日在长株潭三市首批城际干线中率先建成通车。项目建设始终贯穿“两型”理念,被誉为长株潭“两型”社会建设的开篇之作、精品工程,彰显了“科技、生态、景观、民生”四大特色。一是科技特色。通过反复优化设计,部分利用既有莲易路进行提质改造,项目节约用地66.67余公顷,节约建设资金6亿多元;项目建设充分利用科技含量较高的新材料、新技术、新工艺:路灯照明采用风光互补太阳能和LED节能灯具,年节约电费近200万元;首次引进日本生物工程技术和设备,采用“厚层基材喷播”,保证公路两侧边坡四季常绿、生机盎然;首次采用改性沥青混凝土添加特种聚脂纤维新技术,降低路面通行噪音,延长使用寿命;首次引入交通智能化质量管理系统,强化道路施工和养护质量监管。二是生态特色。项目充分利用沿线纵深的自然景观和田园风光,注重新栽植被与现有周边生态植被相协调,体现层次感,突出以绿为美,既考虑品种的多样化,又利于节约种植和管养成本。三是景观特色。项目委托交通运输部公路科学研究院进行景观提升设计,城外路段充分利用现有山景、水景,以大尺度景观为主,城区段则以精致、细化为主,公路沿线仿古公交站亭、仿木质护栏扶手、人行便道、大桥护栏灯带等附属设施的造型、色彩搭配,无不体现与整体相协调。四是民生特色。项目建设始终体现“民本”理念,彰显人与自然、路与环境的和谐,项目挤出资金300余万元,为沿线居民修筑便道、完善水系、设置隔音降噪墙、配置公交站点、建造人行道及安全护拦等。
  【市交通局荣获“全国交通运输系统先进集体”称号】12月,株洲市交通局被人力资源和社会保障部、交通运输部联合授予“全国交通运输系统先进集体”称号。这是市交通局连续13年保持“全省文明单位”荣誉以来获得的又一省部级殊荣。近年来,市交通局重点突出交通建设,狠抓行业管理,深化队伍建设,各项工作都有显著进步。通过努力,株洲高速公路建设全面铺开,国省干线改造全线提速,农村公路建设领先全省,站港设施日臻完善,运输经济日趋繁荣,区位优势日显突出,交通枢纽地位愈发巩固,为全市经济社会“保二争一,科学跨越”奠定了坚实的交通基础。
  【株洲提前完成农村公路建设“十一五”规划任务】2009年,株洲超国省建设计划建成农村公路通畅工程620公里,为省“八件实事”考核目标的620%,为市“十件实事”考核目标的105%;建成通乡公路163公里,为市“十件实事”考核目标的109%;全部完成全市农村公路建设“十一五”规划任务,行政村通水泥路率超过96%。为进一步深化农村公路建设,在国省定额补助资金没有落实的情况下,株洲市各级筹集资金2.8亿元,保质保量提前一年完成“十一五”规划农村公路建设目标。
  【株洲市农村客运招呼站建设成效显著】为切实改善农民出行条件,2009年株洲市首次将农村客运招呼站建设列入市“十件实事”考核目标,计划建成160个。市交通部门迅速出台建设管理措施,按照“统一招标、统一规格、统一样式”建成安装农村客运招呼站206个,为市“十件实事”考核目标的129%,全面超额完成计划任务。
  【株洲市成品油税费改革全面完成】12月23日,株洲市成品油税费改革最后一个涉改人事调整手续全面办结,市交通系统内部安置的涉改人员全部到新岗履职,标志着株洲市成品油税费改革工作全面完成。元月1日,国家成品油税费改革政策正式实施以来,市交通部门紧扣“明确事权财权,理顺机构职能,妥善安置人员,转变投融资方式”工作目标,坚持早研究、早部署、早落实,高效完成改革任务。一是科学设置管理机构。重点加强交通行政执法监督和交通资金监管两项重点工作:将原株洲市征稽处整体转换职能,成立市交通行政执法监督处,赋予其监督交通行政执法、交通物流管理和实施农村公路路政执法等职能。将原株洲市交通建设投融资管理中心更名为株洲市交通局资金管理中心,集中监管全市交通建设资金和市交通局系统的工作经费。二是妥善安置涉改人员。对原市征稽处152名在编人员,分别分流安置到税务系统、城管系统和市交通局属各单位;对市、县两级运管、海事机构原征费人员全部在原单位内部转岗,充实基层执法力量。对市公路局系统原政府还贷二级公路收费站点133名在编人员全部在市公路局系统转岗,对156名合同制人员,依法解除劳动合同。三是保持和谐稳定。株洲市成品油税费改革始终保持平稳、和谐态势,改革全过程始终保持“零罢运、零上访、零信访、零串访”事件发生。在全省各市州率先完成了改革任务,获得省政府表彰。
  【国道106炎陵县城至槽里段公路改造工程开工】12月24日,国道106炎陵县城至桂东槽里段公路改造工程开工仪式隆重举行。G106炎陵至桂东槽里段提质改造工程项目,起于炎陵县城关霞阳镇,止于桂东县槽里,全线按二级公路标准建设,路面宽7米~12米,设计时速每小时40公里~60公里,25厘米厚水泥混凝土路面,预计建设期为24个月。
  【株洲交通文化遗产普查圆满完成】5~8月,株洲市、县两级交通、文物部门联合组成70多人的调查队,累计调查140个乡镇、2122个行政村,走访群众3000余人,对每一个文物点进行影像采集和现场测绘。共发现古道路、古桥梁、古栈道、古路桥碑亭等交通文化遗产267处,采集照片1000多张,绘制各类图纸800多张,建立株洲市交通文物电子地图、照片、图纸库和数据库。这对株洲境内已发现的交通文化古迹进行针对性开发和保护提供了重要的参考数据。
  【开展村道桥梁安全调查】6~12月,市交通局组织40多名农村公路专业技术人员,对全市所有村道桥梁进行一次全面摸底调查,共归集村道桥梁1402座27541.8延米。此次调查采用实地测量并逐桥建档,录制影像资料等方式综合推进。经调查,全市共发现四类桥梁72座1745延米、五类桥梁40座1038延米。根据调查情况,市交通局组织专家对四类、五类桥梁进行技术评定、整理汇总,根据认定后的村道桥梁数据,建立全市村道桥梁管理系统及危桥改造项目库,并制定逐年实施改造的计划,为全面保障农村公路建设、养护提供了翔实的第一手资料。
  铁路
  株洲车站
  【概况】株洲车站地处京广、沪昆两大主要铁路干线的交汇点,站中心里程为京广线K1618+678,沪昆线K1103+313,属广铁集团直管的特等客运站。车站设有4个站台,5个候车室(3个普通候车室,1个“和谐号”动车候车室,1个软席候车室,候车室总面积3520平方米),4条正线、8条到发线、1条存车线,5个方向接发列车。车站日均接发列车439列,平均每3.2分钟办理一趟列车接发;日均客流量4万余人,运输收入109万元。
  车站设人劳科、技术科、安全科、财务科、教育科、站办、党群办5科2办,下设运转、客运2个车间,生产班组11个。有正式员工725人,其中在岗干部101人(含调研、业务指导35人),在岗职工592人。具有技术职称的42人,其中工程师6人,助理工程师30人,技术员6人,具有政工职称的16人,其中政工师4人,助理政工师8人,政工员4人。
  【运输安全生产持续稳定】2009年,车站紧紧围绕“安全、稳定、经营”3项重点工作,以集团“3+2”新的安全管理体系为平台,建立健全安全管理的长效机制;围绕车站接发列车繁忙,客流组织复杂、施工任务繁重等特点,将接发列车安全、旅客乘降、调车作业和职工“两违”整顿和轨道电路分路不良整治等作为卡控重点,开展第19次安全评估、安全“四大”类专项整治活动等。全站共检查发现安全质量问题1139个,其中A类问题57个,占5%;B类问题247个,占21.7%;C类问题835件,占73.3%。全部得到有效整改,整改率为100%,从整体上有效地提升了安全基础管理水平。
  全面深化集团“3+2”管理体系,进一步健全完善安全管理长效机制。全年在深入推进3个新安全管理办法基础上,车站按照集团《运输单位月度安全质量综合排名考核办法》要求,进一步明确以安全、技术等业务科室和两大车间为主体,分别制定安全质量排序考核标准,对车站各班组任务量、工作难度、安全风险等情况引入系数进行平衡调节,然后进行月度安全质量排序,排头给奖,末位追责,进一步激发了各级管理人员抓安全的内在动力,截至12月31日18:00,车站实现安全生产1826天。
  进一步强化施工安全控制和日常行车组织。2009年,车站对各类大型施工,都精心制订施工配合方案和施工方案细化表,对每趟列车接车股道、行车凭证、机车换挂、走行径路进行充分预想,施工过程中运输组织、接车条件等卡控重点一目了然,忙而不乱。全年,共计给点102次10717分钟,兑现率为100%。株洲站《施工行车安全控制管理》课题,被集团评为现代化管理成果二等奖,集团并将此作为安全成果报铁道部。为了狠抓接发列车标准化作业落实,株洲站结合车站多方向接发列车的特点和难点,加大信号楼、客运站台对规对标检查力度,特别针对一年间管内旅客列车取消运转车长的变化特点,及时地完善补强各项行车安全措施、办法,对客车开行、运行调整、人员组织、安全控制等交替方案进行细化完善,保证了各工种、各环节衔接有序,运输组织工作多次得到集团通报表扬。
  大力推进安全基础建设,促进职工队伍素质提升。车站大力推进安全管理基础、设备基础和人员素质基础建设,制定完善《株洲车站客运管理制度汇编》、《株洲站车机联控管理办法》、《株洲车站班组建设三年规划实施方案》等安全管理制度,健全各个系统的岗位、作业、管理和质量标准。同时,大力开展员工岗位达标培训和适应性培训,坚持业务干部季度考试和职工月度业务抽考,经常性开展非正常情况应急培训和演练。全年累计完成各类培训89期,培训11491人次,超计划外培训4841人次,培训合格率为100%。
  切实抓好甲型H1N1流感防控工作。面对突如其来的甲型H1N1疫情,车站专门制定应急处置工作方案,成立甲型H1N1流感应急处置领导小组和应急小分队,每天通过广播室、电子显示屏滚动播放健康提示;设置专门的防疫观察室,观察室内配备有关应急备品,并公布相关联系电话;同时配合疾控中心及时为干部职工注射疫苗,加强日常防护措施落实,防止了疫情向铁路扩散传播。
  【全力抓好生产任务增运补欠】2009年,车站通过经常性的经济活动分析,加强市场营销,优化售票组织,规范和加强与旅行社、厂矿企业等部门的沟通联系,不断优化服务质量,全力以赴抓好增运补欠。截至12月31日止,车站旅客发送692.6万人,完成年度100%,较上年同期多发送14.82万人,增长2.2%。运输收入完成39561.5万元,完成年计划的96.5%,较上年同期多创收2591.69万元,增长7%。管内担当车收入13785.2万元,较上年同期多创收265.1万元,增长2%。中转窗口售票11.8万张,票款489.8万元。出站口到补人数5.42万人,到补收入133.2万元。
  【运输经营管理进一步规范】2009年,面对成本缺口大,资金严重短缺等困难,车站采取超常措施,狠抓节约节支工作,实行严格预算管理制度。果断封存3辆小汽车,全面开展汽车管理使用维修效能监察,完善量入为出的平衡机制;加强预算执行过程监控,将成本计划指标包干落实到各车间部门,强化成本目标管理责任制,加强水电管理;同时,严把计划采购审批关,减少采购中间环节,严格采购程序,争取批量效益,降低采购费用;严肃财经纪律,加强日常监督检查,杜绝了违纪违规支出的发生。
  【服务质量逐步得到提升】2009年,结合实际开展售票服务质量测评和客运服务质量专项整治活动。通过强化监控网络,实行严格管理、及时查处路风问题、抓好警示教育等措施,把路风和安全摆在同等重要位置。特别在春运期间,车站抽调专人成立票务监督小组,对售票窗口和代售点实行不间断全程盯控。在其他重点关键时期,通过强化监督检查,加强源头治理,有效地遏制了内外勾结、以票谋私问题,使春运、暑运和“黄金周”运输取得良好的社会效益。
  株洲北站
  【概况】株洲北站位于株洲市东北郊,为双向纵列式三级七场布局。管理范围为株洲北站、湘潭东站、湘潭车站、株北货场以及田心、白马垅和十里冲3个卫星站,主要办理京广、沪昆两大铁路干线4个方向货物列车的到发、解编作业同时担负株洲、湘潭两市58条铁路专用线、150多家厂矿企业的货物到发和取送作业以及各方向旅客列车的通过作业,是沟通华东、华南、西南和北方的交通要道。内设行政办公室、党委办公室、人劳科、财务科、技术统计科、安全科、科技教育科、信息技术科。下设8大车间:上行车间、下行车间、设备检修车间、货检车间、货运车间、湘潭车站、湘潭东站、调度车间;3个中间站:田心站、白马垅站、十里冲站。年末在册职工2399人。全年,货物发送吨712.2万吨,完成年计划的104.7%,较上年增加1.5万吨,同比增长0.21%。运输收入完成7.76亿元,完成年度计划的100.5%,较上年增加9143.6万元,同比增长13.36%。全站日均解体185.7列,日均编车190.7列,中时6.8,停时28.2,日均货车出入18805.2辆。全年共发送旅客100.81万人,生产经营取得前所未有的好成绩。年内,株洲北站获“铁道部优质货检站”、“集团优秀班建工作单位”等荣誉称号。
  【安全管理】2009年,以干部安全管理能力建设,职工良好习惯的养成为主线,深入推进“3+2”安全管理体系的实施。结合春运、“两会”召开、暑运、国庆安保维稳、冲刺安全年等各个时期特点,有针对性开展安全整治活动,通过强化监控分析室管理提升科技保安全力度,切实解决一大批危及安全生产的隐患。截至2009年12月31日,车站实现无责任一般C类及其以上铁路交通事故1579天,实现无职工重伤及其以上事故5周年,创历史最高水平。
  【职教工作】加强各级干部和运输生产人员岗位培训。全年全站累积完成规范化培训268人次,适应性培训29574人次,行车主要工种脱产培训8375人次。严格准入,抓好“三新”人员培训,通过强化师带徒过程管理,严肃考试纪律,加强33名新工人、30名复岗人员、125名提改职人员培训工作,保证进入现场作业的新人素质达标。按照接发列车、客运、货运、调车4个类型16个项目开展技能竞赛,参与决赛选手128名,共有66人获得名次。客运计划员彭芳参加铁道部竞赛获得第三名的好成绩,实现广铁集团近10年来在该项竞赛中零的突破。
  株洲机务段
  【概况】2009年,株洲机务段设行政办公室、党群办公室、财务科、人劳科、计统科、技术科、安全科、运用科、职教科、材料科、集团驻段验收室、信息科、保卫科、化验室、退管办、劳动服务公司、计量室。下设15个生产车间(株洲检修车间、长沙检修车间、株洲设备车间、株洲整备车间、长沙整备车间、衡阳整备车间、株洲客机整备车间、株洲救援车间、京广北运用车间、长沙运用车间、娄底洛湛运用车间、沪昆运用车间、京广南运用车间、衡阳运用车间、岳阳运用车间)。年末在册职工10117人。具有技术职称445人,其中高级职称8人、中级职称111人、助理职称326人。年内获全国铁路先进集体荣誉称号等;段工会被授予铁道部模范职工之家获广州铁路集团公司家属保安全先进单位、广铁集团公司5次最成功活动奖。邓海平获全国铁路劳动模范称号,李春秀获铁道部火车头奖章。
  【设备管辖及担当任务】2009年,株洲机务段机车交路涵盖京广、沪昆、湘桂、洛湛、石长等5条线路。担负着3046公里的客运列车牵引任务和1621公里的货运列车牵引任务。日图定列车536.5对,其中客车242.5对、货车294对,机车日总走行252574公里,担负着岳阳、长沙、益阳、株洲、娄底、衡阳、郴州、永州等枢纽、区段站及25个中间站的98个调车点的调车作业和小运转牵引作业任务,配属电力机车(SS6B、SS7C、SS8)255台,配属内燃机车(DF4、DF7、DF12、ND2、ND3)287台,其中调车机车121台,共计542台。
  【安全工作】截至12月31日,株洲机务段实现无责任行车重大、大事故1826天,无责任行车一般B类以上事故1826天,无责任行车一般C类事故291天,无责任职工死亡事故1826天,无责任职工重伤事故76天,无重大路外伤亡事故、重大设备事故、重大火灾事故1826天。
  【运输生产指标】2009年,株洲机务段机车总走行92602259公里,电力机车走行62638509公里,内燃机车走行公里29963750公里;机车牵引总重:138935213千吨公里。4项运用指标完成情况:货运机车日产量166.9吨/台日,货运机车技术速度53.1公里/小时,货运机车日车公里607公里,货运机车平均牵引3063吨。全年共完成2次I级、15次Ⅱ级、28次Ⅲ级共计45次专运任务;完成军特运运输252趟次;完成2次大型钢轨探伤车检查工作;完成2次集团平推检查车开行运输组织工作和1次接触网检测车开行工作;完成京广、沪昆线HXD1B、HXD3B型新造机车牵引试验工作;完成岳阳(含)以北8站摆放100kW发电机组各1台等重点运输任务。
  【机车质量】2009年,株洲机务段配属机车共发生机破76件,机破率为0.080件/10万公里,与2008年(102/0.102)相比:机破件数减少26件,下降25.5%;机破率减少0.022件/10万公里,下降21.6%。按内电机型统计分析:配属内燃机车发生机破33件,占43.4%,机破率为0.117件/10万公里;配属电力机车发生机破43件,占56.6%,机破率为0.064件/10万公里。支配机车共发生机破74件,机破率为0.080件/10万公里,与上年(88.5/0.097)相比:机破件数减少14.5件,下降16.4%;机破率减少0.017件/10万公里,下降17.5%。按内、电机型统计分析:内燃机车发生机破34件,占45.9%,机破率为0.113件/10万公里,比上年(53/0.161)减少19/0.048;电力机车发生机破40件,占54.1%,机破率为0.063件/10万公里,机破件数比上年(35.5件)增加4.5件,机破率比上年(0.067)减少0.004件/10万公里。全年线上运用不良、库内迟拨情况(包括救援、运缓、站内换车等情况)共发生88件,不良率达0.095件/10万公里,与2008年(191/0.209)相比:线上运用不良件数减少103件,下降53.9%;不良率减少0.114件/10万公里,下降54.5%。
  【机车检修】2009年,株洲机务段完成小辅修共计1942台(其中小修717台,辅修1225台),小辅修检修总停时为52490.6小时,平均停时为27.0小时。完成中修机车112台,其中该段完成本段配属机车112台。电力机车共40台,其中SS6B机车30台,SS7C机车10台;内燃机车73台,其中DF4机车36台,DF4D机车16台,DF7C机车12台,DF7G机车9台。送厂大修机车共完成41台。
  【技术培训】2009年,株洲机务段共举办各类培训班329期,完成培训110714人天。举办各类技术比武、岗位练兵384场,共有9785人次参加。落实集团《关于开展机车乘务员末位淘汰工作的通知》精神,在机车乘务员中开展继续再教育工作,制定“株洲机务段尾数淘汰管理办法”,全年共开办尾数淘汰班培训班12期,培训326人,培训红线淘汰人员48人。年内,株洲机务段在集团公司电工、钳工技能竞赛中,获电力机车保养组团体第一名、机车探伤组团体第一名、内燃机车保养组团体第三名,电力机车保养全能第一名及多个单项第一,(戴晓涛)
  【安全事故】3月15日,沪昆运用车间司机叶志明机班值乘40041次,在低庄站等待换班过程中,因司机违章将总风供风塞门关闭,造成受电弓风压不足引发拉弧,将接触网烧断,构成一般C14类事故。10月16日,技术科娄底片工程师李德飞在电化区段违章登顶,被高压电击伤,经医院诊断为二级至三级烧伤面积为65%,颅脑、胸腹部损伤,急性肾功能衰竭,构成职工重伤事故(B2一般事故)。
  株洲工务段
  【概况】株洲工务段地处京广、沪昆两大干线交汇处,是集团公司北大门,担负京广线草鞋铺——株洲、沪昆线株洲——清水塘、石长线长沙——石门、武广高铁K1374+048~1641+103以及岳阳北、长沙北、长沙东和株洲枢纽等站场的线路、道岔、桥梁、隧道、道口等设备的维修养护任务,辖区跨湘、鄂两省的咸宁、岳阳、长沙、株洲、湘潭、益阳、常德等7个地市。2009年,工务段设办公室、人事劳资科、计划财务科、线路技术科、桥隧技术科、职工教育科、安全调度科、材料科;下设28个车间、198个生产班组。有员工3238人,高级技术职称2人,中级技术职称67人,初级技术职称172人。管辖线路2093.545公里(高速线路559.298公里,普通线路1534.247公里),道岔2311组(其中高铁173组),桥梁475座,总长142012米(高铁178座,106643米),其中特大桥78座(高铁63座),大桥124座(高铁99座),中桥120座(高铁16座),小桥153座,隧道78座(高铁52座),涵洞3284座(高铁267座)。固定资产原值37.72亿元。
  【综合维修】全年完成线路综合维修760.1公里、道岔综合维修1431组,验收合格率100%;钢桥维修1.35座/250.9米,圬工桥维修66.72座/3144.6米,隧道维修6座/2324.4米,涵洞维修209座/5852米,桥隧涵保养质量评定合格率100%,桥隧状态评定合格率95%。
  【大中修】全年开展2次“集中修”施工大会战,完成线路大机捣固619.395公里,道岔大机捣固204组,长东焊联21组,更换曲磨轨11.33公里,线路打磨59.4公里,应力放散25.2公里,正线螺栓重锚12.4万个,正线曲线钢轨调边21.1公里,重伤钢轨下道209处,桥梁大修整治3件,路基工程16件,清理水沟227公里,修补路肩、栅栏4200处,植树造林4.1万株。
  【武广高铁验收】4~12月,株洲工务段派出114人介入武广高铁,分成岳阳、长沙、株洲3个验收组开展预验收,共发现现场焊头问题15个,厂焊接头2处重伤,线路问题202个,隧涵问题1116个,路基问题1085个,CPⅢ桩点质量问题160个,行车面平顺度超标1748处,导向面超标1754处。对发现的问题分等级建立问题库,及时督促施工单位整改销号。12月,工务段接管武广高铁。
  公路
  株洲市公路管理局
  【概况】2009年,面对燃油税费改革给公路部门带来的大变革、大调整,株洲市公路管理局干部职工凝心聚力,负重奋行,实现了株洲公路的大转折、大突围。全年公路建设总里程203公里,项目产值近2亿元,创历年新高。投入养护资金6976万元,完成路面大中修工程62.6公里,干支线年平综合优良路率为78.62%,公路的通畅能力和综合服务水平进一步提高。年内,市局荣获全省路政管理一等奖和养护管理二等奖,继续保持“全国文明单位”和“省级文明标兵单位”称号。
  【圆满完成燃油税费改革】国务院决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革,取消原在成品油价外征收的公路养路费等6项收费,逐步有序取消政府还贷二级公路收费。面对重大变革,局积极向市委、市政府汇报,取得了政府和相关部门的大力支持。明确原有管理体制维持不变,工作经费由财政保障并纳入一级预算,新增129个财政拨款路政编制,289名涉改人员妥善安置,在全省率先较好完成了成品油税费改革任务。(李论论)
  【结束株洲市二级公路收费历史】5月1日凌晨,一次性撤销106国道渌江、黄沙、皇图岭、上云桥、茶陵和网酒公路罗家坪、攸县宁兰酒槽7个收费站,株洲公路通行更加顺畅、更加便捷。
  【公路建养全力推进】2009年,茶马线、芷渌线、安攸连接线、网朱线4条干线公路建设顺利推进,歇军线、淦八线等7条县乡公路全面完成计划。认真组织开展“春雷行动”、“雨季养护竞赛”和“金秋大会战”。全年完成路面大中修工程62.6公里,处治沥青路面病害10余万平方米,特别加强对桥涵的日常检查和异情巡查,处治病桥22座,修复涵洞42座,改造危桥7座,对6条线路76公里路面加装安保设施,修复护栏7833米,完成标线工程28公里,一批水毁设施得到修缮,干支线年平综合优良路率为78.62%,公路的通畅能力和综合服务水平进一步提高。
  【积极拓展外部市场】2009年,市局组建先达公路工程有限公司,积极跻身高速公路建养市场。各二级机构积极争项目,抢市场,全年外部市场工程总额近亿元,放大了株洲公路的品牌效应,增强了行业发展后劲。
  【信息化建设步伐加快】积极引进高科技手段开展执法。2009年,市局建立无线监控指挥中心,为9台执法车辆添置视频监控系统,在治超站安装高速检测识别系统。筹建株洲公路门户网站,成立专门的信息管理机构。
  株洲市农村公路管理处
  【概况】株洲市农村公路管理处(原株洲市公路管理处)是全市县乡公路管理机构,主要负责编制并实施县乡公路中长期规划、年度计划,以及全市农村公路建设、养护、管理。机关在职职工33人,退休职工10人,党员28人。设有办公室、财务审计科、养护工程科、路政管理科、城区农村公路管理站。至2009年底,全市农村公路管养里程为8691.557公里。按道路等级分,县道635.357公里,乡道1841.006公里,专用公路9.612公里,村道6205.582公里;按照技术等级分,四级公路6280.268公里,三级以上公路3.66公里,等外公路2407.629公里;按照路面等级分,沥青或水泥路路面5450.514公里,简易铺装路面144.418公里,未铺装路面3096.625公里。
  2009年,市农村公路管理处争项目、抓建设、严监管,积极筹集资金,全面超额完成各项任务。全年全市完成农村公路建设投资2.48亿元,其中完成通乡工程35.9公里、通畅工程603.1公里;渡改桥工程6座1059延米,开工4座811延米;危桥改造7座545.3延米,开工4座667延米;安保工程投资68万元。一是养护不断加强。加强县道养护,做好乡道、村道养护的指导、督促工作。按照新颁布的《公路技术状况评定标准》(JTGH20—2007),对全市农村公路进行一次全面的路况调查,建立株洲市农村公路路面养护评定系统。加强农村公路的监管力度,积极开展道路、桥梁普查,及时更新各类数据信息,对存在安全隐患的路段、桥梁立即进行整改,将风险降到最低程度,有效确保农村公路的安全、畅通。全年全市农村公路未发生一起安全责任事故。二是管理规范有序。制定《重大行政决策集体决策制度》、《重大行政决策公示制度》等多项制度,简化行政许可程序,缩短许可审批时间,推行网上申报工作,办事效率和服务水平明显提高。全年全市共办理行政许可案件8起。在加大法律法规宣传的基础上,严格落实路政巡查制度,强化对公路控制范围违法建筑的控制管理,及时查处违法建筑、清除路障和制止破路、损路行为,收到较好的效果。全年全市共制止违法建筑5处、拆除违法建筑1处、清除路障1300多处,完善更新警示标志、标牌826块,使全市农村交通环境进一步和谐顺畅。
  【全面实施行业体制改革】2009年初,成品油价格和税费改革全面实施,市农村公路管理处从加强职工思想教育着手,大力宣传税费改革的重要性和紧迫性,及时做好人员、机构以及农村公路建设、养护、管理各项经费的摸底测算,以及与财政等相关部门的协调衔接工作。同时,畅通讯息渠道,积极与各市州农村公路部门交流改革经验,有效确保了各项工作有序开展。9月21日,依据《株洲市成品油价格和税费改革机构编制调整的通知》,株洲市公路管理处正式更名为株洲市农村公路管理处;12月3日,市编委下发《关于同意株洲市农村公路管理处职能人员编制和领导调整的批复》文件,对市农村公路管理处的主要职能、内设机构、人员编制进行明确规定,并对各县市公路管理站进行更名,将原由市、县交通局双重管理调整为由各县市交通局进行管理。
  【开展村道桥梁普查】为充分掌握全市村道桥梁的具体情况,更好地服务“三农”,6月初,市农村公路管理处组织40多名农村公路专业技术人员,克服人员少、时间紧、资金有限等困难,历时5个多月,完成全市村道桥梁摸底调查工作,建立全市村道桥梁管理系统。据调查,全市共有村道桥梁1402座,27541.8延米。按桥梁跨径分,大桥59座4537延米、中桥200座7695延米、小桥1143座15324延米;按桥梁技术状况分,无较大安全隐患、可以正常运营的三类及以下桥梁1290座24773延米,存在一定安全隐患、需要限载通行的四类(病桥)桥梁72座1745延米,存在很大安全隐患、必须封闭交通的五类(危桥)桥梁40座1038延米。农村公路部门针对存在安全隐患的桥梁,立即采取措施整改,并督促相关乡、镇、村按照要求立即限制或封闭交通,加强对四、五类桥梁的监管,确保群众通行安全。
  湖南省莲易高速公路管理处
  【概况】2009年,湖南省莲易高速公路管理处坚持“以人为本、维护大局、锐意进取、谋划未来”的管理理念,切实改进工作作风,充实管理内涵,强化团结协作,确保了各项工作平稳有序发展。在省局开展的路政业务技能大比武中,管理处取得团体总分第二名,“最佳指挥员”,单项队列、交通指挥手势第二名的好成绩;在省局文明优质服务竞赛活动中,株洲北收费站获得“文明收费优质服务”竞赛优胜单位,廖志超获“先进个人”。
  征费管理工作。全年完成通行费收入3645.49万元。积极开展文明优质服务,以制度建设为依据,以检查督促为手段,以改革创新为动力,以八比八看为内容,确保文明优质服务全面开展;制定《莲易高速公路管理处收费站日常文明收费优质服务行为标准》,进一步规范文明用语、着装、头饰、肢体语言和微笑服务,编制9套礼仪操。收费窗口形象大有改观,收费队伍整体素质明显提高。
  路政管理工作。全年办理路产路权案件54起,收回理赔款114341元,治理超限车辆988台,收回理赔款49891元,清障队清除路面故障车330台次,收取清障施救费96040元。加强法制宣传。全年开展爱路护路法制宣传32次;加大培训力度,共开展业务培训学习562次,并在省局岗位大练兵中获得第二名的好成绩;加强制度建设,完善《路政目标管理办法》,坚持每月对路政各队进行考核,加大办案程序的监督,规范法律文书,实现执法零错案、零投诉,应急处置快速敏捷。
  工程养护工作。全年完成日常养护投资359.5万元,完成专项工程投资2100余万元。其中投资1189万元进行桥梁养护维修,重点对石壁口大桥、姚家坝大桥进行加固维修,投资110万元进行路基防护工程维修,投资660万元进行路面病害处治,投资20万元美化沿线绿化景观。针对拆站后的莲易路车流量和超载车辆急剧增加,比拆站前增加40%,给路面造成极大的破坏性影响,路面板破、唧泥、板底脱空、桥梁支座变形等病害加剧,管理处高度重视,加强日常养护,完善防护设施,消除隐患,及时做好缺陷、损坏修复工作,确保道路畅、洁、美、安。
  湖南省潭耒高速公路管理处
  【概况】湘潭至耒阳高速公路(简称潭耒高速公路),起于长潭高速公路终点马家河互通式立交,止于耒阳市陈家坪,总投资44.8亿元,主线全长168.847公里,有天易、朱亭、新塘、新市和耒阳5条联络线长36.451公里。沿线设3对服务区、3对停车场,下设9个收费站、4个养护所、4个路政中队;员工493人。
  湖南省潭耒高速公路管理处(潭耒分公司)坚持“管好路、收好费、育好人、服好务”,以党建为龙头,深入开展“文明优质服务”及“模范职工之家”、“青年文明号”等一系列文明创建活动,实现物质文明和精神文明的双丰收。通行费年收入和总收入稳居全省高速公路之首,路政安全和路面管养严格、规范,先后获“国家环境保护百佳工程奖”、第四届“詹天佑土木工程大奖”;被评为“全国模范职工之家”、“全国交通企业文化建设优秀单位”、“省直机关红旗党委”;2家基层单位获“全国青年文明号”称号;1家基层单位被评为“全国三八红旗集体”;1家基层单位被评为“全国巾帼文明岗”;管理处团委获“湖南省五四红旗团委”,成为省交通系统唯一获此殊荣的团组织。
  【联动工作成效显著】2月13日,潭耒路政联合潭耒交警破获一起假冒路政执法人员敲诈勒索案件,抓获嫌疑人6名,维护了高速公路路政执法部门的形象,为社会各界安全出行提供了有力保障。4月8日,由省公安厅、省交通运输厅联合举办的湖南省高速公路治安整治新闻发布会在潭耒管理处召开。会议公布全省高速公路治安整治行动的有关情况,宣布摧毁了京珠高速公路特大“碰瓷”团伙。
  【大事摘要】6月28日,省委巡视组第五组组长徐泽高、副组长张湘祥一行,在省交通运输厅巡视员汤新建,省高速公路管理局党委委员、纪委书记孟繁魁等厅局领导陪同下,视察潭耒高速公路管理处。徐泽高对潭耒管理处“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的做法给予高度赞扬。
  6月29日,潭耒管理处取得全省高速公路系统首届“高速公路建设和养护知识竞赛”第一名。
  6月30日,在湖南省直机关庆祝中国共产党成立88周年暨“创先争优”表彰大会上,潭耒管理处党委荣膺“省直机关红旗党委”称号。
  8月31日,中国企业联合会执行副会长尹援平一行,在现代投资股份有限公司董事长宋伟杰陪同下,考察潭耒企业文化建设情况,并听取专题汇报。尹援平对潭耒企业文化建设给予充分肯定和高度赞誉。
  11月25日,潭耒路政在全省高速公路首届“衡桂杯”路政业务技能比武中,获得灭火救援单项第一,团体总分第一的好成绩。
  湖南省醴潭高速公路建设开发有限公司
  【概况】2009年,醴潭高速征费工作总体形势好,压力大。自6月份320国道的封道,醴潭路车流量急剧增加,收费额大幅攀升。株洲东、醴陵东收费站日均进出口车流量同比翻一番,逼近车道设计流量,给征费工作带来很大的压力。为抓好征费工作,湖南省醴潭高速公路建设开发有限公司采取强化内部管理,提高员工素质,创造文明收费环境,加强收费秩序管理等一系列有效措施,保障收费工作正常运作。全年公司完成车辆通行费同比增长55%,超额完成年度征费目标近1亿元。因成绩显著,被省高管局授予“2009年度征费稽查工作先进单位”称号。
  【文明创建】2009年,公司深入开展精神文明创建活动,积极加快创建步伐,拓展创建规模,注重创建实效,全面巩固文明行业和文明单位创建成果,为公司中心工作任务的顺利完成,发挥了积极的促进作用。全年,公司集体和个人荣获市、厅级以上奖励25个。
  一是党建工作成绩突出。通过开展“深入学习实践科学发展观”和“思想道德年活动”,培养员工树立正确的人生观、价值观、世界观,员工思想素质有很大提高。株洲东站党支部被省交通运输厅机关党委评为“2007~2009年度先进基层党支部”,1人被评为“2007~2009年度优秀共产党员”,1人被评为“2007-2009年度优秀党务工作者”。
  二是工会工作迈入新台阶。加强企业民主管理,不断推进工会工作规范化建设。劳动竞赛掀起高潮,得到省交通运输工会肯定,被授予“2009年度全省交通运输行业劳动竞赛先进单位”光荣称号,株洲东收费站分工会和金鱼石收费站分工会被评为“2009年度全省交通运输行业劳动竞赛先进集体”,3人被评为“先进个人”。积极开展“模范职工之家”建设和“工人先锋号”创建工作。株洲东收费站分工会、醴陵东收费站分工会、金鱼石收费站分工会都被省交通运输工会评为“2009年度全省交通运输系统‘工人先锋号'”;金鱼石收费站分工会、芷钱桥收费站分工会和株洲东收费站分工会被评为“2009年度湖南省交通运输系统模范职工之家”。职工文体活动丰富多彩。4月底公司员工参加省交通运输厅组织的纪念“‘五四运动’九十周年表彰大会及文艺汇演”,获优胜奖;9月,参加交通运输工会组织的“颂祖国、展风采”大型歌咏会,获第二名。全年工会工作成绩显著,获厅级集体荣誉13个,个人荣誉4个。
  三是文明服务更上一个台阶。通过开展文明收费、优质服务活动,加强收费员的素质教育,创造文明收费环境,使公司的文明服务水平更上一个新台阶,得到司乘人员好评。株洲东收费站被省高管局评为“2009年全省高速公路文明收费优质服务活动优胜收费站”,2名收费员被评为“先进个人”。公司被株洲市委、市政府评为“2009年度文明建设先进单位”。
  四是创造良好的道路环境。坚持每天上路巡查,发现路况病害,及时修复,抓好路面清扫,维护全线路容路貌的整洁。道路的及时养护,确保醴潭高速公路安全、畅通。全年,醴潭高速未发生一起大的因交通事故或路面维护引起的交通堵塞。
  株洲市道路运输管理处
  【概况】2009年,株洲市新增客运班线4条,新增运力9台,更新车辆74台,中高档客运车辆占总数的48%。全市客运线路发展到446条,实现全市100%的乡镇和96%的行政村通客运班车。醴陵运管所全面推广一线一公司的运作模式,使县际班线逐步走向市场化。积极引导和支持货运市场继续朝着公司化、规模化方向迈进,初步形成一个多功能、多形式、高效率的道路货运体系。全市有货运公司77家、货运车辆14665台、运输服务业户259家,货运专线通达全国17个省(市)、连接71个市(州)。全年新增驾校5家,其中陆安驾校的成立填补炎陵县驾培市场的空白;开展第四届全市驾培技能比武。全年共培训学员4万多人,实现了社会需求和行业供给的平衡衔接。攸县运管所组织千名客运司乘人员进行统一培训,结业后颁发《客运从业人员上岗证》。维修行业经营模式不断创新,电脑检修等先进设备广泛应用,维修技术水平不断提高。全年新增维修经营业户29家;举办中高级技术工人及检验人员培训班5期,参培结业学员150人;二类以上维修企业资信考核率达100%,其中株洲市华天汽车维修有限责任公司等16家机动车维修企业荣获质量信誉考核3A等级资质;4条检测线通过省局考核评估、市区360台班线客车通过类型等级划分。至2009年底,株洲市建成货运站场120个,道路客运站场44个。其中,一级客运站2个、二级客运站5个、三级客运站4个、五级客运站33个。全市新建农村客运招呼站360个。
  【优质服务市场】一是推进运管数字化建设。2009年,完善株洲运管信息网站,开发新的客运、维修、处罚软件;政务中心实现与处联网审批,方便了经营者办理业务。创新线路牌办理制度。新开发株洲市运管客运临时、包车牌管理使用系统,采用远程控制、网上审批等手段管理客运临时、包车牌,节省了时间,减少了麻烦,方便了业户。二是完善安全监管手段。全年全市34家危货运输企业、4家旅游运输企业均安装企业级监控平台,450台危货运输车辆、52台旅游车辆安装GPS定位报警系统,有效地保证了危货运输和旅游运输安全。三是推行办证代理制度。在政务中心窗口服务的基础上,实行运管业务无偿委托代办制。全年共受理代办行政审批1962件,《道路运输证》3987本、《从业资格证》8536本、《押运员证》370本,年审车辆14845台。
  湖南长株潭国际物流有限公司
  【概况】2009年,湖南长株潭国际物流公司积极应对全球金融危机,抓住国内经济“扩内需、保增长”的机遇,努力拼搏,扎实工作,各项工作呈现良好的发展态势。2009年,公司完成铁路运输量345.64万吨;全年安全生产无任何重大、大的安全生产、设备、人身事故,年千人负伤率为零。公司按照“由传统物流向现代物流转变”的发展思路,在稳固铁路运输核心业务的同时,汽车运输、仓储业务、仓单质押、电子商务、货代、铁路工程等业务均得到较好的发展。
  【甘霖副省长到公司调研】4月14日,甘霖副省长率省政府有关部门负责人到株洲调研,在长株潭国际物流公司生产现场,甘霖副省长在听取公司发展情况介绍、实地查看现场情况后指出,公司要借物流业纳入国家十大产业调整振兴规划及省委、省政府推进新型工业化的有利东风,加快做强做大步伐,积极推动湖南物流产业的发展。市委副书记、市长王群等陪同调研。
  湖南株洲湘运集团有限责任公司
  【概况】2009年,湖南株洲湘运集团有限责任公司紧紧围绕“高起点规划企业,高质量建设企业,高标准管理企业,高效益经营企业”的总要求,以提高企业效益为中心,以保障安全稳定为重点,以不断改革创新为动力,以坚持主副并举为手段,进一步巩固改制成果,狠抓外交内治,理顺经营机制,强化队伍建设,企业经济效益和社会效益取得双丰收,各项经济指标均超额完成计划。全年完成总收入22745万元,同比增长6.05%;上交税金1100万元,同比增长16.28%;行车安全责任事故受伤人数与死亡人数以及重大事故发生次数均较2008年有所下降,安全形势良好,确保了企业改制与生产两不误,被中共株洲市委、市人民政府授予“2009年度株洲市文明建设先进单位”光荣称号。
  2009年,面对金融危机和道路客运日益市场化以及公铁竞争加剧的冲击与挑战,公司在扎实抓好改制扫尾工作的同时,继续紧扣“发展和效益”主体,积极调整经营战略,规范理顺班线管理,大力搞好外交内治,巩固整线承包成果,不断改进服务质量,狠抓黄金假日运输,企业生产经营保持良好发展势头。全年更新客车83台,新增客运班线5条,成功组建成立株洲县客运分公司,一举填补数十年来全省湘运企业在成建制县无经营实体、无长途客运班线的历史空白。坚持推行旅客运输质量信誉考核,继续巩固加强人车分流全封闭式管理;加大安全管理力度,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,相继开展一系列的安全竞赛活动,确保了安全形势的基本好转;加快站场建设步伐,集中解决改制房地产办证等遗留问题,株洲群丰(武广)综合枢纽汽车站项目进入拆迁阶段,醴陵湘运新站建设工程基本竣工,企业改制摘牌土地过户办证基本到位;关爱弱势群体,坚持开展送温暖、献爱心活动,全年用于“金秋助学”、“扶贫帮困”等活动资金近100万元。
  【朱远东获“2009年度中国交通企业管理十大杰出人物”殊荣】6月27日,在北京召开的第二届中国交通企业杰出管理者大会上,公司董事长、总经理朱远东被中国交通企业管理协会和北京国际交流协会联合授予“2009年度中国交通企业管理十大杰出人物”荣誉称号,并受到全国人大常委会原副委员长蒋正华、全国政协原副主席郝建秀等国家领导人的亲切接见和亲自颁奖。这是湖南省道路运输行业所获得的唯一大奖。朱远东自2000年底任株洲湘运集团公司总经理以来,带领全司员工走具有自身特色的改革与发展之路,不仅在短短一年时间内实现企业扭亏为盈,而且通过外争市场、内强管理,使企业规模和整体实力大幅上升。特别是2005年8月起他启动企业产权制度改革,并始终坚持“和谐改制,稳定发展”的宗旨和理念,使株洲湘运集团公司在由国有改制为民营企业的过程中成功实现平稳过渡,确保了改制与生产两不误、经济效益和社会效益“双丰收”。通过改制,企业原在岗职工留岗率达99%,总资产由改制前的3.4亿元增长到4.3亿元,营运车辆也由800多台增加到1300多台。
  【公司喜获“2009年度株洲市文明建设先进单位”称号】因文明建设工作成效显著,公司被中共株洲市委、市政府授予“2009年度株洲市文明建设先进单位”光荣称号。2009年,公司历经企业改革改制的阵痛、市场的洗礼,始终坚持把科学发展观的战略思想贯穿于企业发展和改革的全过程,始终坚持“和谐改制,稳定发展”的方向,始终坚持“做强做大企业,回报社会”的宗旨,始终坚持“精神文明、物质文明、社会文明齐抓共管”建设,从企业自身实际出发,不断提高员工队伍素质,狠抓外交内治,理顺经营机制,深化各项改革,企业经济效益和社会效益取得双丰收:实现营业总收入近2.3亿元,上缴税金1100万元,资产增至4.3亿元。公司有员工2000余人,营运车辆1300多台,为社会提供1500个就业岗位,不仅没有把原国有企业历史遗留下来的包袱甩给社会、推向政府,而且推动地方经济等方面作出了突出贡献。2009年的责任事故受伤人数与死亡人数以及重大事故发生次数均较2008年大幅下降,且特大事故发生率为零,安全形势整体上有所好转。年初,董事长兼总经理朱远东主创的企业改制案例《崭新起点上的和谐跨越——株洲湘运集团公司“阳光改制”解读》被国务院国资委、中国企业联合会、中国企业家协会、《企业管理》杂志社联合授予“第三届全国十佳企业管理案例奖”。6月,他被交通运输部、中国交通企业管理协会授予“2009年度中国交通企业管理十佳杰出管理人物”称号。
  【组建株洲县客运分公司】1月15日,湖南株洲湘运集团有限责任公司株洲县客运分公司在株洲县渌口镇组建成立,标志着正式进驻株洲县道路运输市场。
  株洲县客运分公司以开辟县内长途客运班线为发展重点,以促进当地商贸流通、方便城乡居民出行为服务目标,于2008年9月成功收购和顺利接管原株洲县吉达经贸运输公司。2009年,分公司拥有各类长短途客运车辆70余台,开行株洲县龙凤、王十万、古岳峰、堂市、三门、雷打石(观音岩)、伞铺等乡镇至株洲市区等多条客运班线,开通渌口至长沙西站班车,成功填补株洲县境内无长途客运始发班线的历史空白。同时,分公司在农行株洲县支行设立售票处,发售渌口至长沙和即将开行的渌口至湘潭、衡阳等地客运车票,代售株洲市区各湘运汽车站至全国有关地市的长途客运车票,为进一步发展株洲县道路运输事业、繁荣株洲县城乡客运市场作出积极贡献。
  株洲市交通行政执法监督处
  【完成燃油税改革】2009年,国家正式实施燃油税改革,市委、市政府高度重视,多次组织相关人员到外地考察取经、召开会议讨论研究修改“三定”方案。9月21日,市政府、市编委出台株洲市成品油改革文件,原株洲市交通规费征稽处正式更名为株洲市交通行政执法监督处,并于11月17日举行挂牌仪式。12月8日,各县市局挂牌成立。12月23日,市交通规费征稽处60名干部职工转岗到税务、城市管理局信息管理中心和交通系统,标志株洲市燃油税改革圆满完成。同时对于燃油税改革后的暂扣未处理欠费车辆和车辆退费等一些历史遗留问题,市交通行政执法监督处积极和省征稽局、省财政厅及车主联系,根据公平公正、善始善终的原则予以处理,办案率、结案率、退费率达100%,无一上诉,有效地维护了车主合法权益。
  水路
  【概况】2009年,株洲市地方海事局依据《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规对湘江、洣江、渌江等10条通航河流,558公里航道(其中省管航道88公里、市管航道470公里),41座跨河桥梁,118道渡口,4座有船水库(大京、官庄、酒埠江、茶陵青年电站);691艘各类船舶(载重量124093吨,载客量6504座);5个港区,208个泊位,9684米利用岸线,21家各类水运企业,7家港口经营企业实施行业管理和安全监督。全年,市海事局克服金融危机和湘江枯水的双重负面影响,征收“三费”629.4万元,较2008年增长56.1%,规费征收增长率位列全省前列。
  【水路交通安全形势稳定】2009年,市海事局坚持8小时巡航和安全预警制度,加强船员培训和发证管理,完成长江干线船舶一卡通工程,强化“四客一危”船舶和在建水工的监督维护,保持水路交通安全良好态势,实现上报“零事故”。全年共出动车(船)1055台(艘)次,检查船舶5963艘次,检查码头、渡口807处次,纠正船舶违章158例,发放船舶IC卡239张,培训船员101名,发送安全预警信息1800余条,救助遇险船舶9艘次。
  【强力治理三大省厅督办隐患】2009年5月以来,市海事局深入到株洲县朱亭、醴陵市官庄、攸县酒埠江实地排查水上交通安全隐患,制定整治方案,并采取有力措施切实推进。朱亭“非客船载客”问题,3艘运力交付使用。攸县“山水天”问题,水上部分全面拆除。醴陵官庄水库“船舶船员无证”问题,市政府召开专题会议,醴陵市政府正牵头组织落实。
  【积极优化水运项目建设环境】在依法履行海事事权的基础上,2009年3月起,市海事局对立项和在建的铜塘湾港区、华新水泥码头、北汽控股集团码头、红港大桥等6个市重点水运建设项目实行跟踪服务。铜塘湾港区一期工程前期工作基本完成,株洲县华新水泥专用码头首期2个千吨级泊位提前完工。全年为业主协调解决难题35件,无偿代理行政审批事项43件。
  【全省率先试行“网格化”管理】为打造“平安水路”,提高行业服务质量,3月,市海事局在全省率先对湘江株洲段试行海事“网格化”管理。试行以来,辖区作业船舶的违章率明显下降,经营审批时间明显缩短,规费实征率明显提高。
  【建立枢纽船闸快速通道】4月15日起,空洲岛海事处工作时间由8小时延长至16小时,确保船舶过闸及时、安全、有序。全年枢纽船闸通过船舶25385艘次,通过货物793.8万吨,同比分别增长270%、235%。
  【开展水路交通运输秩序综合大检查】6月1~30日,市海事局在湘江干线开展以“规费执收情况”、“船舶(码头)持证情况”、“安全措施落实情况”为主要内容的水路交通运输秩序综合大检查。湘株洲货0625自卸舶成为市首例因未变更“水路运输证”受到处罚的船舶。
  【积极疏浚湘江株洲段航道】2009年10月11日起,湘江株洲与湘潭交界的向家塘滩正式实施爆破疏浚,标志着为期3个月的“战枯保畅”湘江航道株洲段疏浚行动正式打响。经市交通部门多番争取,省海事部门投入1500余万元,专项用于湘江株洲航电枢纽大坝下游至株洲与湘潭交界的向家塘水域42公里航道疏浚,重点消除空洲滩、辰洲滩、错石滩、罗卜洲滩、向家塘滩等5处严重碍航的滩险瓶颈。为保证工程施工和过往船舶航行安全,自10月10日起,市海事局发布航行通告,对航道疏浚爆破作业点上下游航道约1000米水域实施交通管制,爆破时段内,禁止非爆破施工船舶通行;在通航时段,设立临时航标和海事指挥艇,引导船舶在规定时间限速航行,确保作业安全。
  【水路交通税费改革工作全面完成】11月17日,市政府召开税费改革工作会议。12月23日,全市水路交通涉改人员全部安置完毕,标志着税费改革工作全面完成。12月3日,市编委重新确定了市海事局职能配置、机构设置和人员编制。新调整的“三定”方案为新形势下市地方海事规范化管理提供了组织保障。
  【船舶运力建造“质”“量”齐升】为了严把船舶建造质量关,2009年以来,市海事局船检人员将技术服务和行业引导融入设计、监造、试验等各环节,积极引入新材料、新工艺和新设备,推荐“标准化”船型,实现船舶运力建造“质”“量”齐升。据统计,全年全市净增运力26艘,运力总量增加19747载重吨。

知识出处

株洲年鉴 2010

《株洲年鉴 2010》

出版者:方志出版社

本书记录了2009年度株洲市政治、经济、文化和社会生活等方面的基本情况及重大事件,设有特载、重大事件纪要、大事记、综述、中国共产党株洲市委员会、株洲市人大常委会、株洲市人民政府等栏目。

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