泰安市图书馆 内容
建国后，实行各界人民代表会议制，至 1952年共召开四届代表会议。1954年后，实 行人民代表大会制，至1984年共召开9届人 民代表大会。“文化大革命”初期，县、公社两 级人民代表大会停止召开。1970〜1976年， 恢复北集坡、西住、良庄、崅峪4个公社的人 民代表大会。1978年4~7月，恢复县和邱家 店、满庄、道朗等14个公社的人民代表大会。
县各界人民代表是在中国共产党领导 下，通过工会、农会、青年团、妇联、工商联等 群众组织和民主党派、社会知名人士协商，经 过选派和选举相结合的方式产生。党派代表 由各党派自行推选;县人民政府代表由县长、 副县长、秘书、各委主任、各科（局）长、法院院
长、检察院检察长及各区区长推选;军队代表 由武装部自行选派;群众团体代表由各群众 团体自行选举;农民代表由各乡人民代表会 议选举;街道代表由街道居民选举。其他方面 的代表，先由县人民政府和县各界人民代表 会议商定，然后由县人民政府作为特邀代表 与会。
实行《中华人民共和国全国人民代表大 会及地方各级人民代表大会选举法》后，自第 一届到第七届采用间接等额选举办法。第八 届人民代表大会起，采用直接不等额选举办 法。
县各界人民代表大会代表和县人民代表 大会代表都具有广泛的代表性，随着时间的 推移，代表成分亦有变化。如第二届各界人民 工商界代表占10. 88%,妇女代表占8. 66%, 学生代表占6. 22%,职工代表占4.88%,烈 属工属代表占4.88%,文化教育界代表占 6.88%,医药界代表占2.22%,合作社代表 占3.33%,民主人士代表占8. 88%,城市贫 民和城市独立劳动者代表占1-77%,回民代 表占1.33%。第八届人民代表大会代表成分 有较大变化，在448名代表中，农民代表占 57. 14%,工人代表占10. 26%,干部代表占 21.65%,军人代表占0. 66%,文教卫生界代 表占2. 45%,科技界代表占2. 23%,财贸界 代表占0. 83%,华侨代表占0. 22%,其他代 表占2.23%。其年龄结构、知识结构发生变 化。35岁以下的代表109名，占代表总数的 24. 33% ；大专程度的代表20名，中专程度的 19名，中学程度的205名，共计244名，占 58. 92%。第九届人民代表大会,35岁以下代 表129名，占29. 05%；大中专和中学程度的 共计316名，占71.17%;与第八届人代会相 比，代表更加年轻,文化程度普遍提高。
一、各界人民代表会议
第一届各界人民代表会议1949年11 月8〜11日在泰城召开，出席代表235人。会 议讨论了发展生产、战胜灾荒等问题。讨论通 过了《泰安县各界代表会议组织法》。选举岀 席省各界人民代表会议代表1人。
第二届各界人民代表会议共召开2 次,分别于1950年7月17日、11月14日在 泰城召开。两次会议均出席代表426人。第 一次会议听取审议了政府工作报告，讨论了 关于完成夏征任务、保护正当工商业、打击投 机商业、实行男女平等、婚姻自由、对烈军工 属固定代耕、整理村组织、保卫世界和平坚决 反对美帝国主义侵略等问题，并作出相应的 决议。经过协商选出常务委员会委员45人, 主席1人,副主席4人。第二次会议，听取审 议了政府工作报告、县委关于土改工作意见
的报告。通过了政府工作报告和结束土改、开 展抗美援朝运动、保护耕牛等决议。
第三届各界人民代表会议1951年2 月18〜20日在泰城召开。会议总结了本县土 地改革及抗美援朝运动的伟大成就，制定了 抗美援朝爱国公约，要求全县人民发扬爱国 主义与国际主义精神，开展爱国增产节约运 动，夺取农业生产大丰收，支援抗美援朝运 动。
第四届各界人民代表会议共召开4 次，第一次于1952年7月1日在泰城召开, 出席代表461人，会议听取并审议了大力开 展增产节约运动、贯彻婚姻法、巩固社会治安 等项工作的报告;选举第四届各界人民代表 会议常务委员会委员45人、主席1人、副主 席4人，同时选举政府委员会委员45人、县 长1人、副县长1人。第二次会议审议了政 法、财政、文教、卫生、民主改革与民主建设等 问题的报告。第三次会议审议了生产救灾、反 官僚主义和违法乱纪等问题的报告。第四次 会议听取了地委书记刘舜卿关于目前形势和 国家在过渡时期的总路线、总任务的报告，审 议了政府工作和今后意见的报告。
二、人民代表大会
第一届人民代表大会 共召开3次，分 别于1954年7月2日、1955年2月3日、8 月11日在泰城召开。第一次大会岀席代表为 427人,会议听取审议了政府工作和今后意 见的报告,听取了县委关于宪法草案的报告。 选举范予遂、孙备五、马学笃、尚士廉、岳志刚 为省第一届人民代表大会代表。第二次大会 岀席代表为357人，会议听取审议了政府工 作报告，听取了县委关于目前形势和实行义 务兵役制的报告。第三次大会出席代表为 363人,会议听取审议了政府工作和今后意 见的报告。选举县人民委员会委员23人、县 长1人、副县长3人、法院院长1人。第十九编政权
417
第二届人民代表大会 共召开2次，分 别于1956年12月31日、1957年12月27日 在泰城召开。出席代表第一次大会为413人, 会议听取审议了县人民委员会工作报告和今 后工作建议的报告。听取了人民法院的工作 报告。选举县人民委员会委员23人、县长1 人、副县长5人，补选法院院长1人。第二次 大会岀席代表为391人，会议听取审议了县 人民委员会工作报告和1957年财政预算执 行情况的报告。
第三届人民代表大会 共召开3次，分 别于1958年5月29日、1958年12月24日， 1959年10月21日在泰城召开。第一次大会 出席代表为400人，会议听取审议了县人民 委员会工作和今后意见的报告、法院工作报 告、1957年财政决算及1958年财政预算的 报告，选举县人民委员会委员22人、县长1 人、副县长4人、法院院长1人，选举岀席省 人大代表6人，并通过了大会决议。第二次大 会出席代表为385人,会议主要总结一年来 取得的成就，讨论决定1959年一季度的工作 任务。第三次大会出席代表为503人,会议听 取了市委第一书记关于目前形势和今后三年 规划的报告,听取审议了政府工作报告、1958 年财政决算和1959年财政预算（草案）的报 告、1959年国民经济计划（草案）的报告。
第四届人民代表大会 共召开2次，分 别于1960年12月16 日、1962年3月31日 在泰城召开。第一次大会出席代表为356人， 会议主要是贯彻党的政策，以生产救灾为主 要内容，听取审议了政府两年来的工作总结 和今后工作建议的报告。选举县人民委员会 委员22人、县长1人、副县长6人，出席济南 市第四届人代会代表17人。第二次大会出席 代表为321人，听取了关于目前形势的报告， 听取审议了 1961年政府工作和1962年工作 任务的报告。补选只奉仪、梁洪智为副市长， 决定粥店、省庄、祝阳、西住公社区划调整。
第五届人民代表大会 共召开2次，分 别于1963年5月26 0,1965年2月23日在 泰城召开。第一次大会出席代表为440人，会 议听取审议了两年来的政府工作和1963年 工作任务的报告、1962年财政决算和1963 年财政预算的报告、法院工作报告，选举县人 民委员会委员25人、县长1人、副县长3人、 法院院长1人。第二次大会出席代表为306 人,会议传达了中央“二十三条"政策，听取审 议了 1964年国民经济计划执行情况的报告、 1964年财政决算和1965年财政预算的报 告、法院工作报告，补选王丛科为副县长。
第六届人民代表大会1968年3月10 日经泰安地区革命委员会批准，成立泰安县 革命委员会（列为泰安县第六届人代会）。主 任1人,副主任3人（军代表2人，群众组织 代表，领导干部1人）常委9人，委员19人。
第七届人民代表大会1978年6月27 日在泰城召开，出席代表754人，听取通过了 县革命委员会的工作报告，选举县革委会委 员69人、主任1人、副主任9人、法院院长和 检察院检察长各1人。
第八届人民代表大会 共召开3次，分 别于1981年1月6日、1982年1月11日、 1983年2月2日在泰城召开。第一次大会岀 席代表为429人，会议听取审议了县革委的 工作报告、国民经济计划的报告、财政决算和 财政预算的报告、法院和检察院的工作报告， 选举县第八届人大常务委员会委员21人、主 任1人、副主任3人，恢复县人民政府，选举 县长1人、副县长5人、法院院长和检察院检 察长各1人。第二次大会出席代表为426人， 会议听取审议了政府工作报告、国民经济计 划的报告。第三次大会岀席代表为413人，会 议除听取审议与第一次会议相同的报告外， 还听取审议了人大常委会的报告，选举出席 省六届人代会的代表1 3人。以上会议四届 政协委员和县直部委办局负责同志均列席参418
第十九编政权
加。
第九届人民代表大会第一次会议 1984年7月11日在泰城召开，出席代表440 人。五届政协委员和市直部委办局的负责人 列席了会议。会议听取审议了政府工作报告、 1984年国民经济和社会发展计划的报告、财 政决算和财政预算的报告、人大常务会的工 作报告、法院和检察院的工作报告，选举九届 人大常务委员会委员25人、主任1人、副主 任5人，选举市长1人、副市长4人、法院院 长和检察院检察长各1人。
三、常务委员会
第一届、第三届各界人民代表会议未设 常务委员会。第二届、第四届各界人民代表会 议均设常务委员会，下设办公室，配备专职工 作人员。
第一届至第七届人民代表大会,均未设 常务委员会。第八届人民代表大会始设常务 委员会，设主席1人、副主席7人，下设办公 室，配备专职工作人员。第九届人民代表大会 常务委员会设山城建设管理委员会、财经工 作委员会、政法工作委员会、教科文卫工作委 员会、调解科、代表联络科。各委员会设主任 1人、副主任5人，各科设科长1人。
四、重要工作
提案处理第一届至第四届各界人民代 表会议期间共收到提案1475件。第一届至第 九届人民代表大会期间共收到提案6306件。 在未设常委会期间，由人民政府（县人民委员 会）处理提案，在设常委会期间，由提案审查 委员会立案审查分类，责成有关部门处理。
调査研究1981年第八届县人大常委 会组织有关人员，深入厂矿、企业、农村、机 关、学校进行调查研究。至1984年7月共20
余次，对环境保护、文物保护、山城建设、社会 治安、农业生产责任制、改造学校黑屋子、土 台子、市场物价管理、春节物资供应、落实知 识分子政策问题,提岀解决问题的具体建议。
联系代表在实行各界人民代表会议期 间，以区为单位组成代表小组，由小组长与常 委会（县人民政府）保持联系，反映代表和群 众的意见。实行人民代表大会制后，未设常 务委员会期间，每公社由两名市人民委员会 委员与人民代表联系，听取代表的意见。1981 年八届人大常委会通过《泰安县人民代表大 会常务委员会关于加强与县人民代表大会代 表联系的试行办法》，建立代表小组157个。 各公社由一名党委书记和管委主任分管这项 工作,每月召开一次组长会。人大常委会的负 责人，经常倾听代表小组意见和建议,并亲自 接待来访。1982年6月〜1984年11月，人大 常委会办公室编印《工作通讯》共13期，按时 送交各人民代表小组，帮助他们学习国家的 政策、法令，了解中央和省、市人大会议精神， 了解提案处理情况和人大常委会工作中的问 题。1984年第九届人大常委会制定了《关于 加强人民代表联系工作的意见》，严格执行深 入基层制度和汇报制度，联系代表工作得到 进一步加强。
县各界人民代表是在中国共产党领导 下，通过工会、农会、青年团、妇联、工商联等 群众组织和民主党派、社会知名人士协商，经 过选派和选举相结合的方式产生。党派代表 由各党派自行推选;县人民政府代表由县长、 副县长、秘书、各委主任、各科（局）长、法院院
长、检察院检察长及各区区长推选;军队代表 由武装部自行选派;群众团体代表由各群众 团体自行选举;农民代表由各乡人民代表会 议选举;街道代表由街道居民选举。其他方面 的代表，先由县人民政府和县各界人民代表 会议商定，然后由县人民政府作为特邀代表 与会。
实行《中华人民共和国全国人民代表大 会及地方各级人民代表大会选举法》后，自第 一届到第七届采用间接等额选举办法。第八 届人民代表大会起，采用直接不等额选举办 法。
县各界人民代表大会代表和县人民代表 大会代表都具有广泛的代表性，随着时间的 推移，代表成分亦有变化。如第二届各界人民 工商界代表占10. 88%,妇女代表占8. 66%, 学生代表占6. 22%,职工代表占4.88%,烈 属工属代表占4.88%,文化教育界代表占 6.88%,医药界代表占2.22%,合作社代表 占3.33%,民主人士代表占8. 88%,城市贫 民和城市独立劳动者代表占1-77%,回民代 表占1.33%。第八届人民代表大会代表成分 有较大变化，在448名代表中，农民代表占 57. 14%,工人代表占10. 26%,干部代表占 21.65%,军人代表占0. 66%,文教卫生界代 表占2. 45%,科技界代表占2. 23%,财贸界 代表占0. 83%,华侨代表占0. 22%,其他代 表占2.23%。其年龄结构、知识结构发生变 化。35岁以下的代表109名，占代表总数的 24. 33% ；大专程度的代表20名，中专程度的 19名，中学程度的205名，共计244名，占 58. 92%。第九届人民代表大会,35岁以下代 表129名，占29. 05%；大中专和中学程度的 共计316名，占71.17%;与第八届人代会相 比，代表更加年轻,文化程度普遍提高。
一、各界人民代表会议
第一届各界人民代表会议1949年11 月8〜11日在泰城召开，出席代表235人。会 议讨论了发展生产、战胜灾荒等问题。讨论通 过了《泰安县各界代表会议组织法》。选举岀 席省各界人民代表会议代表1人。
第二届各界人民代表会议共召开2 次,分别于1950年7月17日、11月14日在 泰城召开。两次会议均出席代表426人。第 一次会议听取审议了政府工作报告，讨论了 关于完成夏征任务、保护正当工商业、打击投 机商业、实行男女平等、婚姻自由、对烈军工 属固定代耕、整理村组织、保卫世界和平坚决 反对美帝国主义侵略等问题，并作出相应的 决议。经过协商选出常务委员会委员45人, 主席1人,副主席4人。第二次会议，听取审 议了政府工作报告、县委关于土改工作意见
的报告。通过了政府工作报告和结束土改、开 展抗美援朝运动、保护耕牛等决议。
第三届各界人民代表会议1951年2 月18〜20日在泰城召开。会议总结了本县土 地改革及抗美援朝运动的伟大成就，制定了 抗美援朝爱国公约，要求全县人民发扬爱国 主义与国际主义精神，开展爱国增产节约运 动，夺取农业生产大丰收，支援抗美援朝运 动。
第四届各界人民代表会议共召开4 次，第一次于1952年7月1日在泰城召开, 出席代表461人，会议听取并审议了大力开 展增产节约运动、贯彻婚姻法、巩固社会治安 等项工作的报告;选举第四届各界人民代表 会议常务委员会委员45人、主席1人、副主 席4人，同时选举政府委员会委员45人、县 长1人、副县长1人。第二次会议审议了政 法、财政、文教、卫生、民主改革与民主建设等 问题的报告。第三次会议审议了生产救灾、反 官僚主义和违法乱纪等问题的报告。第四次 会议听取了地委书记刘舜卿关于目前形势和 国家在过渡时期的总路线、总任务的报告，审 议了政府工作和今后意见的报告。
二、人民代表大会
第一届人民代表大会 共召开3次，分 别于1954年7月2日、1955年2月3日、8 月11日在泰城召开。第一次大会岀席代表为 427人,会议听取审议了政府工作和今后意 见的报告,听取了县委关于宪法草案的报告。 选举范予遂、孙备五、马学笃、尚士廉、岳志刚 为省第一届人民代表大会代表。第二次大会 岀席代表为357人，会议听取审议了政府工 作报告，听取了县委关于目前形势和实行义 务兵役制的报告。第三次大会出席代表为 363人,会议听取审议了政府工作和今后意 见的报告。选举县人民委员会委员23人、县 长1人、副县长3人、法院院长1人。第十九编政权
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第二届人民代表大会 共召开2次，分 别于1956年12月31日、1957年12月27日 在泰城召开。出席代表第一次大会为413人, 会议听取审议了县人民委员会工作报告和今 后工作建议的报告。听取了人民法院的工作 报告。选举县人民委员会委员23人、县长1 人、副县长5人，补选法院院长1人。第二次 大会岀席代表为391人，会议听取审议了县 人民委员会工作报告和1957年财政预算执 行情况的报告。
第三届人民代表大会 共召开3次，分 别于1958年5月29日、1958年12月24日， 1959年10月21日在泰城召开。第一次大会 出席代表为400人，会议听取审议了县人民 委员会工作和今后意见的报告、法院工作报 告、1957年财政决算及1958年财政预算的 报告，选举县人民委员会委员22人、县长1 人、副县长4人、法院院长1人，选举岀席省 人大代表6人，并通过了大会决议。第二次大 会出席代表为385人,会议主要总结一年来 取得的成就，讨论决定1959年一季度的工作 任务。第三次大会出席代表为503人,会议听 取了市委第一书记关于目前形势和今后三年 规划的报告,听取审议了政府工作报告、1958 年财政决算和1959年财政预算（草案）的报 告、1959年国民经济计划（草案）的报告。
第四届人民代表大会 共召开2次，分 别于1960年12月16 日、1962年3月31日 在泰城召开。第一次大会出席代表为356人， 会议主要是贯彻党的政策，以生产救灾为主 要内容，听取审议了政府两年来的工作总结 和今后工作建议的报告。选举县人民委员会 委员22人、县长1人、副县长6人，出席济南 市第四届人代会代表17人。第二次大会出席 代表为321人，听取了关于目前形势的报告， 听取审议了 1961年政府工作和1962年工作 任务的报告。补选只奉仪、梁洪智为副市长， 决定粥店、省庄、祝阳、西住公社区划调整。
第五届人民代表大会 共召开2次，分 别于1963年5月26 0,1965年2月23日在 泰城召开。第一次大会出席代表为440人，会 议听取审议了两年来的政府工作和1963年 工作任务的报告、1962年财政决算和1963 年财政预算的报告、法院工作报告，选举县人 民委员会委员25人、县长1人、副县长3人、 法院院长1人。第二次大会出席代表为306 人,会议传达了中央“二十三条"政策，听取审 议了 1964年国民经济计划执行情况的报告、 1964年财政决算和1965年财政预算的报 告、法院工作报告，补选王丛科为副县长。
第六届人民代表大会1968年3月10 日经泰安地区革命委员会批准，成立泰安县 革命委员会（列为泰安县第六届人代会）。主 任1人,副主任3人（军代表2人，群众组织 代表，领导干部1人）常委9人，委员19人。
第七届人民代表大会1978年6月27 日在泰城召开，出席代表754人，听取通过了 县革命委员会的工作报告，选举县革委会委 员69人、主任1人、副主任9人、法院院长和 检察院检察长各1人。
第八届人民代表大会 共召开3次，分 别于1981年1月6日、1982年1月11日、 1983年2月2日在泰城召开。第一次大会岀 席代表为429人，会议听取审议了县革委的 工作报告、国民经济计划的报告、财政决算和 财政预算的报告、法院和检察院的工作报告， 选举县第八届人大常务委员会委员21人、主 任1人、副主任3人，恢复县人民政府，选举 县长1人、副县长5人、法院院长和检察院检 察长各1人。第二次大会出席代表为426人， 会议听取审议了政府工作报告、国民经济计 划的报告。第三次大会岀席代表为413人，会 议除听取审议与第一次会议相同的报告外， 还听取审议了人大常委会的报告，选举出席 省六届人代会的代表1 3人。以上会议四届 政协委员和县直部委办局负责同志均列席参418
第十九编政权
加。
第九届人民代表大会第一次会议 1984年7月11日在泰城召开，出席代表440 人。五届政协委员和市直部委办局的负责人 列席了会议。会议听取审议了政府工作报告、 1984年国民经济和社会发展计划的报告、财 政决算和财政预算的报告、人大常务会的工 作报告、法院和检察院的工作报告，选举九届 人大常务委员会委员25人、主任1人、副主 任5人，选举市长1人、副市长4人、法院院 长和检察院检察长各1人。
三、常务委员会
第一届、第三届各界人民代表会议未设 常务委员会。第二届、第四届各界人民代表会 议均设常务委员会，下设办公室，配备专职工 作人员。
第一届至第七届人民代表大会,均未设 常务委员会。第八届人民代表大会始设常务 委员会，设主席1人、副主席7人，下设办公 室，配备专职工作人员。第九届人民代表大会 常务委员会设山城建设管理委员会、财经工 作委员会、政法工作委员会、教科文卫工作委 员会、调解科、代表联络科。各委员会设主任 1人、副主任5人，各科设科长1人。
四、重要工作
提案处理第一届至第四届各界人民代 表会议期间共收到提案1475件。第一届至第 九届人民代表大会期间共收到提案6306件。 在未设常委会期间，由人民政府（县人民委员 会）处理提案，在设常委会期间，由提案审查 委员会立案审查分类，责成有关部门处理。
调査研究1981年第八届县人大常委 会组织有关人员，深入厂矿、企业、农村、机 关、学校进行调查研究。至1984年7月共20
余次，对环境保护、文物保护、山城建设、社会 治安、农业生产责任制、改造学校黑屋子、土 台子、市场物价管理、春节物资供应、落实知 识分子政策问题,提岀解决问题的具体建议。
联系代表在实行各界人民代表会议期 间，以区为单位组成代表小组，由小组长与常 委会（县人民政府）保持联系，反映代表和群 众的意见。实行人民代表大会制后，未设常 务委员会期间，每公社由两名市人民委员会 委员与人民代表联系，听取代表的意见。1981 年八届人大常委会通过《泰安县人民代表大 会常务委员会关于加强与县人民代表大会代 表联系的试行办法》，建立代表小组157个。 各公社由一名党委书记和管委主任分管这项 工作,每月召开一次组长会。人大常委会的负 责人，经常倾听代表小组意见和建议,并亲自 接待来访。1982年6月〜1984年11月，人大 常委会办公室编印《工作通讯》共13期，按时 送交各人民代表小组，帮助他们学习国家的 政策、法令，了解中央和省、市人大会议精神， 了解提案处理情况和人大常委会工作中的问 题。1984年第九届人大常委会制定了《关于 加强人民代表联系工作的意见》，严格执行深 入基层制度和汇报制度，联系代表工作得到 进一步加强。
