泰安市图书馆

民国建立后，县、区先后成立参政会、自治会、自治公所，则有名无实，县知事依然独揽大 权。国民党县政府设立后，无大改变。
  抗日战争时期，中共党组织开始组建抗日民主政权，原泰安县辖区先后建立5个抗日民主 政府,并建立参议会，领导人民开展抗日斗争。解放战争时期，民主政府领导泰安人民积极投入 解放事业。
  建国后，实行各界人民代表会议制度。1954年实行人民代表大会制度。1955年县第一届 政治协商会议委员会成立。市（县）人大、政府、政协积极贯彻中央的有关方针政策，开展社会主 义建设。
  第一章
  第一节市（县）人民代表大会
  建国后，实行各界人民代表会议制，至 1952年共召开四届代表会议。1954年后，实 行人民代表大会制，至1984年共召开9届人 民代表大会。“文化大革命”初期，县、公社两 级人民代表大会停止召开。1970〜1976年， 恢复北集坡、西住、良庄、崅峪4个公社的人 民代表大会。1978年4~7月，恢复县和邱家 店、满庄、道朗等14个公社的人民代表大会。
  县各界人民代表是在中国共产党领导 下，通过工会、农会、青年团、妇联、工商联等 群众组织和民主党派、社会知名人士协商，经 过选派和选举相结合的方式产生。党派代表 由各党派自行推选;县人民政府代表由县长、 副县长、秘书、各委主任、各科（局）长、法院院
  权力机关
  长、检察院检察长及各区区长推选;军队代表 由武装部自行选派;群众团体代表由各群众 团体自行选举;农民代表由各乡人民代表会 议选举;街道代表由街道居民选举。其他方面 的代表，先由县人民政府和县各界人民代表 会议商定，然后由县人民政府作为特邀代表 与会。
  实行《中华人民共和国全国人民代表大 会及地方各级人民代表大会选举法》后，自第 一届到第七届采用间接等额选举办法。第八 届人民代表大会起，采用直接不等额选举办 法。
  县各界人民代表大会代表和县人民代表 大会代表都具有广泛的代表性，随着时间的 推移，代表成分亦有变化。如第二届各界人民 代表会议代表共450人，其中农民代表占 30%,党、政、军机关代表占10%,公私合营416
  第十九编政权
  工商界代表占10. 88%,妇女代表占8. 66%, 学生代表占6. 22%,职工代表占4.88%,烈 属工属代表占4.88%,文化教育界代表占 6.88%,医药界代表占2.22%,合作社代表 占3.33%,民主人士代表占8. 88%,城市贫 民和城市独立劳动者代表占1-77%,回民代 表占1.33%。第八届人民代表大会代表成分 有较大变化，在448名代表中，农民代表占 57. 14%,工人代表占10. 26%,干部代表占 21.65%,军人代表占0. 66%,文教卫生界代 表占2. 45%,科技界代表占2. 23%,财贸界 代表占0. 83%,华侨代表占0. 22%,其他代 表占2.23%。其年龄结构、知识结构发生变 化。35岁以下的代表109名，占代表总数的 24. 33% ；大专程度的代表20名，中专程度的 19名，中学程度的205名，共计244名，占 58. 92%。第九届人民代表大会,35岁以下代 表129名，占29. 05%；大中专和中学程度的 共计316名，占71.17%;与第八届人代会相 比，代表更加年轻,文化程度普遍提高。
  一、各界人民代表会议
  第一届各界人民代表会议1949年11 月8〜11日在泰城召开，出席代表235人。会 议讨论了发展生产、战胜灾荒等问题。讨论通 过了《泰安县各界代表会议组织法》。选举岀 席省各界人民代表会议代表1人。
  第二届各界人民代表会议共召开2 次,分别于1950年7月17日、11月14日在 泰城召开。两次会议均出席代表426人。第 一次会议听取审议了政府工作报告，讨论了 关于完成夏征任务、保护正当工商业、打击投 机商业、实行男女平等、婚姻自由、对烈军工 属固定代耕、整理村组织、保卫世界和平坚决 反对美帝国主义侵略等问题，并作出相应的 决议。经过协商选出常务委员会委员45人, 主席1人,副主席4人。第二次会议，听取审 议了政府工作报告、县委关于土改工作意见
  的报告。通过了政府工作报告和结束土改、开 展抗美援朝运动、保护耕牛等决议。
  第三届各界人民代表会议1951年2 月18〜20日在泰城召开。会议总结了本县土 地改革及抗美援朝运动的伟大成就，制定了 抗美援朝爱国公约，要求全县人民发扬爱国 主义与国际主义精神，开展爱国增产节约运 动，夺取农业生产大丰收，支援抗美援朝运 动。
  第四届各界人民代表会议共召开4 次，第一次于1952年7月1日在泰城召开, 出席代表461人，会议听取并审议了大力开 展增产节约运动、贯彻婚姻法、巩固社会治安 等项工作的报告;选举第四届各界人民代表 会议常务委员会委员45人、主席1人、副主 席4人，同时选举政府委员会委员45人、县 长1人、副县长1人。第二次会议审议了政 法、财政、文教、卫生、民主改革与民主建设等 问题的报告。第三次会议审议了生产救灾、反 官僚主义和违法乱纪等问题的报告。第四次 会议听取了地委书记刘舜卿关于目前形势和 国家在过渡时期的总路线、总任务的报告，审 议了政府工作和今后意见的报告。
  二、人民代表大会
  第一届人民代表大会 共召开3次，分 别于1954年7月2日、1955年2月3日、8 月11日在泰城召开。第一次大会岀席代表为 427人,会议听取审议了政府工作和今后意 见的报告,听取了县委关于宪法草案的报告。 选举范予遂、孙备五、马学笃、尚士廉、岳志刚 为省第一届人民代表大会代表。第二次大会 岀席代表为357人，会议听取审议了政府工 作报告，听取了县委关于目前形势和实行义 务兵役制的报告。第三次大会出席代表为 363人,会议听取审议了政府工作和今后意 见的报告。选举县人民委员会委员23人、县 长1人、副县长3人、法院院长1人。第十九编政权
  417
  第二届人民代表大会 共召开2次，分 别于1956年12月31日、1957年12月27日 在泰城召开。出席代表第一次大会为413人, 会议听取审议了县人民委员会工作报告和今 后工作建议的报告。听取了人民法院的工作 报告。选举县人民委员会委员23人、县长1 人、副县长5人，补选法院院长1人。第二次 大会岀席代表为391人，会议听取审议了县 人民委员会工作报告和1957年财政预算执 行情况的报告。
  第三届人民代表大会 共召开3次，分 别于1958年5月29日、1958年12月24日， 1959年10月21日在泰城召开。第一次大会 出席代表为400人，会议听取审议了县人民 委员会工作和今后意见的报告、法院工作报 告、1957年财政决算及1958年财政预算的 报告，选举县人民委员会委员22人、县长1 人、副县长4人、法院院长1人，选举岀席省 人大代表6人，并通过了大会决议。第二次大 会出席代表为385人,会议主要总结一年来 取得的成就，讨论决定1959年一季度的工作 任务。第三次大会出席代表为503人,会议听 取了市委第一书记关于目前形势和今后三年 规划的报告,听取审议了政府工作报告、1958 年财政决算和1959年财政预算（草案）的报 告、1959年国民经济计划（草案）的报告。
  第四届人民代表大会 共召开2次，分 别于1960年12月16 日、1962年3月31日 在泰城召开。第一次大会出席代表为356人， 会议主要是贯彻党的政策，以生产救灾为主 要内容，听取审议了政府两年来的工作总结 和今后工作建议的报告。选举县人民委员会 委员22人、县长1人、副县长6人，出席济南 市第四届人代会代表17人。第二次大会出席 代表为321人，听取了关于目前形势的报告， 听取审议了 1961年政府工作和1962年工作 任务的报告。补选只奉仪、梁洪智为副市长， 决定粥店、省庄、祝阳、西住公社区划调整。
  第五届人民代表大会 共召开2次，分 别于1963年5月26 0,1965年2月23日在 泰城召开。第一次大会出席代表为440人，会 议听取审议了两年来的政府工作和1963年 工作任务的报告、1962年财政决算和1963 年财政预算的报告、法院工作报告，选举县人 民委员会委员25人、县长1人、副县长3人、 法院院长1人。第二次大会出席代表为306 人,会议传达了中央“二十三条"政策，听取审 议了 1964年国民经济计划执行情况的报告、 1964年财政决算和1965年财政预算的报 告、法院工作报告，补选王丛科为副县长。
  第六届人民代表大会1968年3月10 日经泰安地区革命委员会批准，成立泰安县 革命委员会（列为泰安县第六届人代会）。主 任1人,副主任3人（军代表2人，群众组织 代表，领导干部1人）常委9人，委员19人。
  第七届人民代表大会1978年6月27 日在泰城召开，出席代表754人，听取通过了 县革命委员会的工作报告，选举县革委会委 员69人、主任1人、副主任9人、法院院长和 检察院检察长各1人。
  第八届人民代表大会 共召开3次，分 别于1981年1月6日、1982年1月11日、 1983年2月2日在泰城召开。第一次大会岀 席代表为429人，会议听取审议了县革委的 工作报告、国民经济计划的报告、财政决算和 财政预算的报告、法院和检察院的工作报告， 选举县第八届人大常务委员会委员21人、主 任1人、副主任3人，恢复县人民政府，选举 县长1人、副县长5人、法院院长和检察院检 察长各1人。第二次大会出席代表为426人， 会议听取审议了政府工作报告、国民经济计 划的报告。第三次大会岀席代表为413人，会 议除听取审议与第一次会议相同的报告外， 还听取审议了人大常委会的报告，选举出席 省六届人代会的代表1 3人。以上会议四届 政协委员和县直部委办局负责同志均列席参418
  第十九编政权
  加。
  第九届人民代表大会第一次会议 1984年7月11日在泰城召开，出席代表440 人。五届政协委员和市直部委办局的负责人 列席了会议。会议听取审议了政府工作报告、 1984年国民经济和社会发展计划的报告、财 政决算和财政预算的报告、人大常务会的工 作报告、法院和检察院的工作报告，选举九届 人大常务委员会委员25人、主任1人、副主 任5人，选举市长1人、副市长4人、法院院 长和检察院检察长各1人。
  三、常务委员会
  第一届、第三届各界人民代表会议未设 常务委员会。第二届、第四届各界人民代表会 议均设常务委员会，下设办公室，配备专职工 作人员。
  第一届至第七届人民代表大会,均未设 常务委员会。第八届人民代表大会始设常务 委员会，设主席1人、副主席7人，下设办公 室，配备专职工作人员。第九届人民代表大会 常务委员会设山城建设管理委员会、财经工 作委员会、政法工作委员会、教科文卫工作委 员会、调解科、代表联络科。各委员会设主任 1人、副主任5人，各科设科长1人。
  四、重要工作
  提案处理第一届至第四届各界人民代 表会议期间共收到提案1475件。第一届至第 九届人民代表大会期间共收到提案6306件。 在未设常委会期间，由人民政府（县人民委员 会）处理提案，在设常委会期间，由提案审查 委员会立案审查分类，责成有关部门处理。
  调査研究1981年第八届县人大常委 会组织有关人员，深入厂矿、企业、农村、机 关、学校进行调查研究。至1984年7月共20
  余次，对环境保护、文物保护、山城建设、社会 治安、农业生产责任制、改造学校黑屋子、土 台子、市场物价管理、春节物资供应、落实知 识分子政策问题,提岀解决问题的具体建议。
  联系代表在实行各界人民代表会议期 间，以区为单位组成代表小组，由小组长与常 委会（县人民政府）保持联系，反映代表和群 众的意见。实行人民代表大会制后，未设常 务委员会期间，每公社由两名市人民委员会 委员与人民代表联系，听取代表的意见。1981 年八届人大常委会通过《泰安县人民代表大 会常务委员会关于加强与县人民代表大会代 表联系的试行办法》，建立代表小组157个。 各公社由一名党委书记和管委主任分管这项 工作,每月召开一次组长会。人大常委会的负 责人，经常倾听代表小组意见和建议,并亲自 接待来访。1982年6月〜1984年11月，人大 常委会办公室编印《工作通讯》共13期，按时 送交各人民代表小组，帮助他们学习国家的 政策、法令，了解中央和省、市人大会议精神， 了解提案处理情况和人大常委会工作中的问 题。1984年第九届人大常委会制定了《关于 加强人民代表联系工作的意见》，严格执行深 入基层制度和汇报制度，联系代表工作得到 进一步加强。
  第二节基层人民代表大会
  1952年前后，各乡（镇）召开人民代表大 会选举正副乡长，成立乡政府。公社化后则选 举正副主任组成管理委员会。“文化大革命” 初期，公社人民代表大会停止召开。1970〜 1978年，全县18个公社人民代表大会先后 恢复，对人民代表提岀的提案逐条研究解决， 有些难度大暂时不能解决的，向代表讲明情 况,然后积极设法解决。第十九编政权
  419
  泰安市（县）各界人代人大常务委员会主席、副主席主任、副主任名录
  第二章
  第一节民国县政府
  1912年民国建立,县政权机关仍沿用清 末旧制。1912年县衙改称县公署，知县改称 县知事，设知事1人，并设总务、财政、司法3 科，所有旧班房一律撤销。1928年6月，南京 国民政府将县公署改称县政府，县知事改称
  行政机关
  县长,置县长1人,设民政、财政、建设、教育、 军事、社会、总务等科局。1929年1月改设第 一科、第二科及公安、民政、财政、建设、教育 等局。1933年裁局改科，除原有一、二科外, 财政局改为第三科，建设局改为第四科、教育 局改为第五科，公安局改称警察局。1937年 底泰城沦陷前夕，县长周百锂弃城逃跑，县政 府自行解散。抗日战争期间，国民党山东省政420
  第十九编政权
  府曾派5任县长，无实体机构。日本投降后， 放亦随之消亡。
  国民党建立县政府，至1948年7月，泰安解
  民国县知事、县长一览表第十九编政权
  421
  附：日伪政府机构
  1937年12月31日日军侵占泰城，组建 维持会，张化成任会长。1938年成立伪县公 署，设县知事1人，日本顾问1人。下设秘书 室、事务室、日本顾问室、民政科、财政科、建 设科、教育科、警察所、承审处和新民会等。伪 县知事先后为张化成（泰安人）、王泉仓（东北 人）、王德茂（北京人）、杜中（1940年任道 尹）、武定成（山东掖县人）、江楚杰（滨江人）、 佟昌五（东北人）、张广沐（热河人）、张振声 （黄县人）。日伪政权建立后，为推行其强化治 安，是年6月在基层实行区、乡镇、村保甲制。 随着其辖区的逐步扩大。1939年辖72乡镇、 970余村。1940年辖10区、88乡镇、1110村， 是年3月日伪在范镇设立“泰安特别自治实 验区”及“中山学校”。实验区是县级政区，辖 莱芜县的马家庙、陈家楼,泰安县的山口、姚 庄、梭村、崅峪4个区、12个乡。“中山学校” 实为一政权组织，校长由赵新民担任，校内设 军事、政务委员会。政务委员会下设财政、教 育5个科。1941年伪县公署设县知事、秘书、 日文秘书、财政科、建设科、教育科、警察所、 警备大队、教育馆等机构。58乡镇共编655 保、935甲、93808户，保甲自卫团32414人。 1942年辖91乡镇、1150村，其中部分村为游 击区。区设正、副区长、行政助理员、秘书、会 计各1人，税务3人，炊事、事务5人，马夫、 杂务2~3人，武装区队10余人，新民会助理 员1人。村设正副村长、自卫队长各1人，小 村只设村长1人。1943年日伪县公署改称县 政府，县知事改称县长;是年下半年泰莱自治 实验区解体。1945年日本投降后，伪政府全 部垮台。
  第二节市（县）人民政府
  1938年后，根据抗日斗争的需要，原泰 安县先后分建为泰安、泰西、泰宁、泰（北）历、 泰泗宁5个抗日民主政府。1945年10月泰
  历、泰泗宁县撤销。1949年6月泰西县撤销。 原泰安县境大部分恢复。1956年3月徂阳县 撤销,原属泰安的区域复归泰安县建制。
  泰安县（市）1938年8月，在崅峪徂探 一带成立泰安东部人民抗日武装联防办事处 （辖津浦铁路以东原县所属部分区域），1940 年2月改称泰安县抗日民主政府。1945年10 月改称县民主政府。1949年10月改称县人 民政府。1955年8月改称县人民委员会。 1958年6月，泰安县将城关镇划出建立泰山 市，成立泰山市人民委员会。是年11月29日 泰山市与泰安县合并称泰安市。1963年4月 30日泰安市复称泰安县。
  “文化大革命”初期，成立由解放军、领导 干部和群众组织代表组成的三结合的泰安县 革命委员会。1981年1月撤销县革命委员 会，恢复县人民政府。1982年3月泰安县改 为泰安市。
  泰西县1939年7月，建立泰安县（西） 各区联合办事处，辖铁道西原泰安县境。1939 年10月，撤销办事处，建立县抗日民主政府， 武圣域任县长。政府下设民政、财政、建设、教 育等科和公安局、抗日自卫组织。1941年抗 日自卫组织改称武装科，同年撤武装科改设 武委会。1944年增设工商行政管理局、司法 科。1945年冬，彭晓林任县长。1946年7月改 称泰西县,韩革非任县长，增设交通邮电局和 粮库、人民银行。1946年，韩革非去职，安春 华、王国璋、李正一连任县长。1949年，金晓 村任县长，武委会改称武装部，撤销工商管理 局、粮库，增设卫生局、粮食局。
  1949年6月泰西县撤销，边院、安驾庄 两区划归肥城县，其余各区复归泰安县。
  泰宁（徂阳）县1938年6月，建立泰宁 边区人民自治委员会。1940年8月改称八路 军驻泰宁边区办事处，下设7个办事机构。 1942年2月改建泰宁县，朱靖宇任县长。 1945年10月，泰泗宁县并入泰宁县。至1952422
  第十九编政权
  年8月，县长更迭5次。1952年9月改称徂阳 县，谢竹林任县长,共设办事机构20个。
  1956年3月，徂阳县撤销，大汶口镇、西 住、临汶、良庄划归泰安县。
  泰（北）历县1941年1月，建立泰北行 署（县级），孙明任主任，下设民政、财政、粮 食、建设、文教、武装科和公安局、战时邮局。 1943年11月，撤销泰北行署，建立泰历县抗 日民主政府，亓伟任代理县长。
  1945年10月撤销泰历县，仲宫、柳埠划 回历城县，其余各区复归泰安县。
  泰泗宁县1943年8月建立，朱靖宇任 县长。下设民政、财粮、文教科、公安局、战时 邮局。1945年10月并入泰宁县。
  政务述要抗日战争时期，政府的主要 任务是团结各阶层人民,组成统一战线，共同 抗日。在敌占区，采取昼隐蔽、夜集中的方式， 向群众进行抗日锄奸教育，开展对敌斗争，并 征收抗日爱国公粮。在条件好的地区,建立两 面政权，开展锄奸反特、抗粮抗捐斗争，并征 收抗日爱国公粮。在游击区则发动群众恢复 和发展生产，开展减租减息、“土地回赎”运 动，巩固抗日民主政权，支援地方武装打击敌 人。同时,对学校教育进行整顿恢复。
  日军投降后，国民党武装占据泰城。1946 年6月，泰城第一次解放，政府向泰城人民发 放救济粮6. 7万斤、救济款5万余元，并从老 解放区运进粮、油、盐以平抑物价;10月在全 县开展反奸诉苦、土地改革和“反蒋保田”运 动，至12月全县大部地区完成土地改革。是 年，制定拥军优属公约，在全县开展拥军优属 活动。
  1948年7月，泰安全境解放后，在全县 进行土改复查，发动人民开展大生产和参军 参战运动，组织群众整修公路桥梁，向前线运 送粮食，支援解放战争。同时抽调190多名干 部随军南下,充实新解放区的干部队伍。
  1950年领导全县人民组织农业互助组，
  动员全县人民支援抗美援朝，开展镇压反革 命运动。同年12月全县土改结束。1951年颁 发土地证；同年12月，开展“三反”、“五反”运 动。1953〜1956年，按照过渡时期总路线精 神，基本完成对农业、手工业、资本主义工商 业的社会主义改造,对粮食实行“统购统销”, 对婚姻法和宪法进行宣传和贯彻。
  1957年11月，贯彻中共中央八届三中 全会精神，掀起以兴修水利为中心的生产高 潮，经过几年的努力，除对柴汶河、石汶河、漕 河加以治理外，全县修大中小型水库79座， 修建塘坝511座。1958年掀起“大跃进”、“人 民公社"，大办地方工业的运动。由于急躁冒 进，违背生产关系适应生产力发展的客观规 律，造成1959〜1961年经济困难。1962年贯 彻党中央“调整、巩固、充实、提高”的方针，调 整国民经济，改变管理体制，开展生产救灾， 发放救济粮款。至1963年，全县国民经济开 始好转。
  “文化大革命”开始后，各级党政组织受 到冲击、政务活动受到严重干扰。
  1976年10月，粉碎“江青反革命集团”， “文化大革命”宣告结束。1978年3月后，认 真贯彻全国科学大会的精神，倡导“尊重知 识，尊重人才”，加强对科学技术工作的领导。 1978年泰安定为对外开放城市，加强了对外 接待工作。1980〜1984年7月，共接待21个 国家和地区的外宾513名，同时与部分外商 洽谈贸易，引进外资和技术设备，促进了经济 建设的发展。对归侨、侨眷作了妥善安置，解 决他们的住房、生活、子女上学等问题，对扩 大爱国统一战线起到了积极作用。
  中共十一届三中全会后，进行拨乱反正， 纠正“文化大革命”的错误，落实政策,平反冤 假错案。坚持四项基本原则，坚持改革开放政 策，在农业、工业、文教、卫生等各条战线，进 行一系列改革，使全县国民经济持续发展。至 1984年，农村全部实行生产承包责任制，向第十九编政权
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  农民颁发了“土地使用证”。抓企业整顿、技术 改造和扭亏增盈推行各种形式的企业承包责 任制。改革旧的财贸工作体制，实行了不同形 式的经济承包责任制。对中等教育进行调整、 改革，大力发展职业技术教育，本着国家、集 体、群众共筹资的精神，改造小学中的“黑屋 子”、“土台子”，建成设备基本合格的学校 753处，占需要改造学校的87%。坚持以“宣 传教育、经常工作、预防为主”的三为主的方 针开展计划生育工作。本着“集中资金保证重 点”的原则加强基本建设，优先安排现有企业 的挖潜、革新、改造，扭转了过去基本建设战 线过长，轻重比例失调,积累率过高的状况。
  实行国家投资和“四自一联"（自修门前路，自 栽门前树，自通门前水，自扫门前卫生，联合 投资）的方法，加快山城建设速度，城区的供 水、交通、卫生、绿化、秩序诸方面均有明显改 善。从遥参亭、岱庙到岱顶，大规模维修古建 筑、增设新景点、开辟展宽游览路，加强对古 迹古树的保护。社会主义精神文明建设，坚持 以共产主义教育为核心，以综合治理“脏、乱、 差”为重点，以创建文明单位为目标,深入开 展“三优一学”（优质服务，优良秩序,优美环 境和学先进）活动。开展民主与法制教育，加 强公安、司法队伍建设,严厉打击刑事犯罪活 动,保证了社会安定和人民生命财产的安全。
  泰安市（县）历任市（县）长、副市（县）长一览表424
  第十九编政权
  续表第十九编政权
  425
  续表426
  第十九编政权
  续表第十九编政权
  427
  市（县）政府机构设置情况表428
  第十九编政权
  续表
  泰安（西）县各区联合办事处及抗日民主政府领导人一览表'第十九编政权
  429
  续表
  泰宁边区人民自治委员会、办事处、抗日民主政府领导人一览表
  泰泗宁抗日民主政府领导一览表
  泰北行署、泰历县抗日民主政府领导人一览表
  第三节基层人民政权
  1910年（清宣统二年）县基层行政机构 为区、地方、村三级，全县15个区、118地方、 1292村。民国后，县基层行政机构沿清制。
  1928年改为10个区，地方改为乡、镇。1937 年12月，日军侵占泰城后，基层行政机构相 继解体。
  1939年后，境内先后建立5个抗日民主 政府，基层行政机构逐步健全。泰安县抗日民 主政府1940年2月辖7个区公所，1941年1430
  第十九编政权
  月辖8个区公所、1942年9月调整为6个区 公所。抗战胜利后，1945年10月〜1949年6 月，泰历县、泰西县先后撤销，其大部辖区复 归泰安县，泰安县辖14个区。1956年3月徂 阳县撤销，西住、良庄等4个区（镇）复归泰 安县，至此共辖20个区（镇）、196个乡。1958 年3月撤销20个区（镇）公所，将96个乡并 为36个乡（镇）。1958年6月城关镇及周围 部分村庄划为泰山市，11月29日与泰安县 合并为泰安市。1958年9月，全县建立26处 人民公社，为“政企合一”体制，既是基层政权
  第三章
  第一节参议会
  1940年2月8日，泰安县抗日民主政府 在徂徕山宽店召开泰安县各界人民代表会 议,选举县参议会，程若晓任参议长。1945年 10月泰历县撤销，原泰历县参议会副参议长 姚新府任泰安县参议长。
  第二节市（县）政治协商会议
  一、历届委员会
  第一届委员会1955年3月8日〜10 日在泰城召开。出席委员57人，其中中共党 员占33. 33%、民主人士占54.3%、劳动群众 占12. 3%（委员中妇女占12. 3%）,代表中 共、青年团、工会、农民、妇联、合作社、工商 联、科技、文化、教育、医务、无党派人士、少数 民族、宗教14个界别。会议学习了“政协章 程”,听取了县委政治报告、省政协会议精神 介绍和省第四届人代会工作报告，收到提案 92件、人民来信21件。选举了常务委员会，
  组织，又是集体经济的领导机构。人民公社管 理委员会设正、副社长，下设文书、民政、财 粮、文教、生产、武装等组织。后经过多次调 整,全县建18处公社，下设管理区。1982年3 月泰山公社改为3个办事处,全县辖17个公 社、3个办事处。
  1984年3月，撤销公社和管理区，改设 办事处和乡（镇），全县辖20个办事处、77个 乡、11个镇、865个行政村，办事处机构和人 员配备与公社基本相同。
  参政机关
  设主席1人、副主席5人、秘书1人。此后，召 开了两次全委会。
  第二届委员会1959年10月23日在 泰城召开。出席委员109人，其中中共党员占 25. 68%、劳动群众占14. 67%、民主人士占 59. 63%,代表12个界别。会议听取审议了政 协第一届常务委员会的工作报告，列席了第 三届人代会第三次会议,选举了常务委员会, 设主席1人、副主席5人。此后，召开了两次 全委会。
  第三届委员会1963年5月25日在泰 城召开。出席委员124人，其中中共党员占 25.1%、劳动群众占15.7%、民主人士占58. 61%（委员中妇女占15. 2%〉，代表15个界 别。会议听取审议了政协常委会的工作报告, 列席了县第五届人代会第一次会议，就选举 县长、副县长、法院院长进行了协商,选举了 常务委员会,设主席1人、副主席7人。此后, 召开了两次全委会。
  第四届委员会1981年1月5日在泰 城召开。岀席委员152人，其中中共党员占 30. 26%、党外人士占69. 73%,代表15个界 别。会议讨论了新时期政协工作的方针任务，第十九编政权
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  列席了县八届人代会第一次会议，选举了常 务委员会,设主席1人、副主席5人，下设办 公室和文化教育、医药卫生、科技、民族宗教、 工商、对台宣传、侨务等工作组。第二次会议 于1982年1月10日召开，补选副主席1人。 第三次会议于1983年2月20日召开，委员 列席了市八届人大第三次会议。
  第五届委员会1984年7月10日在泰 城召开。出席委员196人，其中中共党员占 33. 5%、党外人士占66. 5%,代表18个界 别，会议听取审议了政协常务委员会的工作 报告和提案处理情况的报告，列席了市九届 人大一次会议，选举了常务委员会，设主席1 人、副主席6人，下设办公室和教育、文化、科 技、医药卫生、民族宗教、工业商业、对台宣传 7个组。
  二、主要工作
  组织学习历届委员会均组织委员和各 界人士学习党的方针、政策和文件，认清形 势，提高觉悟，增加自我改造的自觉性。1955 〜1959年,协助工商联组织泰城154名私营 工商业者开展业余政治学习，组织147名私 营工商业者参加专署举办的工商业者学习 班，组织佛教、道教、基督教三个组织和回民 6个小组共76人，学习党的民族宗教政策。
  1959年下半年，常务委员会成立学委 会，制定学习计划,组织委员和各界人士，学 习中共八届八中全会文件。1963〜1964年， 组织住泰城的常委、工商界、宗教职业者共 30余人参加政治学习，采取学习会、短训班 等形式组织各界人士 900余人参加政治学 习。中共十二大召开以后，向全体委员转发学 习计划和学习材料，同时组织工商、文化等各 界人士集中学习一周。宪法修改草案交付全 国人民讨论时，政协委员会召开四届八次常 委（扩大）会议进行学习讨论，并提出8条修 改意见，通过市人大转报上级部门。《中国人
  民政治协商会议草案》下达后，组织委员学习 讨论,提岀修改意见。廖承志副委员长致蒋经 国先生的信和叶剑英委员长《告台湾同胞书》 发表后，组织全体委员和各界人士认真学习 讨论。至1984年，召开对台工作会议4次，召 开政协委员、台属、台胞、民主党派座谈会9 次，撰写对台宣传稿25篇。
  政治协商政协常委和委员多次参与政 治协商，对县的政治、经济、社会生活、山城建 设、落实政策、重大人事安排、体制改革和精 神文明建设进行协商讨论，提出的建议大都 被县（市）委、政府采纳。
  提案来信（访）处理第一届、第四届委 员会共收到提案387件、来信（访）63件 （次），提案内容涉及政治、经济、山城建设、医 药卫生、科技等方面的问题，来信（访）涉及宗 教、房产方面的问题，经过审查转交有关部门 处理。
  视察调查政协第四届委员会于1981 年5月，组织政协委员视察山口大兰沃大队 山区建设和泰山公社泰前、迎胜大队多种经 营。1982〜1984年，组织文化教育、医药卫 生、科技、民族宗教、工商、对台宣传、侨务等 工作组开展视察研究活动。教育组对农村中 小学教育进行视察和调查，提出改善办学条 件、培养提高师资水平等建议。工商组深入 驻泰城的矿山机械厂、啤酒厂、工艺美术厂、 东岳食品厂、鞋厂、锅炉厂等单位进行调查研 究,召开泰城原工商业者座谈会，组织他们为 社会主义工商业岀谋献计。其他组也都根据 自己的工作性质进行视察和调查并提岀许多 建设性意见。
  征集编印文史资料1981年7月15日 政协四届委员会成立文史资料研究委员会， 拟定征稿题目150个，广泛征集稿件，至 1984年，征集文稿171篇约63万字;上交省 和全国政协47篇,被录用8篇;编印《文史资 料选辑》四辑，共用文稿55篇，计22. 5万字，432
  第十九编政权
  印3600余册。
  县（市）政协历届领导人一览表第十九编政权
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  续表
  市（县）政府历届委员会组成情况表
  单位:人