泰安市图书馆 第三章 建筑土地管理
内容
建国前，土地自由买卖。建国后,征用土 地工作由县（市）民政局负责。1983年3月， 改由市农牧局负责，各办事处设1名土地管 理员。
对土地买卖的批准权严格遵照中央人民 政府和省政府有关规定执行。1958年批准权 为 1000 亩；1959- 1964 年 7 月为 300 亩； 1964年8月〜1977年12月为10亩；1977〜 1982年8月为5亩；1982年9月〜1984年 为3亩。超过限额者，报省府批准。对征用的 土地，由用地单位岀具申请和用途说明，报请 市（县）政府批准。
第一节土地价格
建国前，土地价格多是双方议定,价格高 低不一。建国后至1958年1月前，国家征用 集体所有的土地，由当地政府会同用地单位、 农民协会代表和土地原有人（或使用人），评 议商定土地补偿费和其他费用，以其最近3 ~5年的产量总值为标准，按国家牌价折款， 附着物以公平合理价补偿,需迁移的坟墓，每
座发补助费15元，每座每增一棺增补10元。 征用无收益的荒山、荒地、空闲地不予补偿。 1958年1月〜1964年7月，土地价格按3-4年的产量总值为标准，其他标准不变。1964 年8月〜1981年6月，征用莱园地按当地较 好的或最好的农田的补偿标准,再增加30% 的土地改良费,其他补偿标准不变。1981年7 月〜1982年8月，土地补偿费，按征用最近4 年的产量总值为标准。1982年9月〜1984 年，征用粮食作物耕地按秋麦两季各半计复 产量，按照国家牌价（包括征购价和超购加 价）或议价（指没有国家牌价的农产品）计算 年产值。征用经济作物耕地，按国家牌价（包 括征购价和超购加价），副产品按主产品的 20〜25%折算成主产品计算年产值。征用粮 田和经济作物田，均按计算年产值的5倍予 以补偿。征用菜地、果园等收益较高的土地， 按前3年的实际产量分别乘以各类作物综合 价格得出年产值，按年产值的6倍予以补偿。 为妥善安排被征地单位的生产和群众生活， 用地单位还支付农业人口安置补助费，但安 置补助费和土地补偿费的总和不得超过该土380
地征用前3年平均产值的20倍。
第二节公社（办事处）用地
公社、大队（村）公共设施、公益事业建设 用地,经公社（办事处）管委审核，报县（市）政 府批准。公社、大队企事业单位用地,经社员 代表（1984年后由人民代表）大会讨论通过 后，连同业务主管机关批准的建设项目和建 设项目占地平面图及土地补偿和安置补助协 议书，报县（市）人民政府批准。
1982年8月前公社用地，按征用土地前 3年平均年产值的3倍标准支付土地补偿； 生产大队用地，按征用土地前3年平均年产 值的2倍标准支付土地补偿费。1982年8
对土地买卖的批准权严格遵照中央人民 政府和省政府有关规定执行。1958年批准权 为 1000 亩；1959- 1964 年 7 月为 300 亩； 1964年8月〜1977年12月为10亩；1977〜 1982年8月为5亩；1982年9月〜1984年 为3亩。超过限额者，报省府批准。对征用的 土地，由用地单位岀具申请和用途说明，报请 市（县）政府批准。
第一节土地价格
建国前，土地价格多是双方议定,价格高 低不一。建国后至1958年1月前，国家征用 集体所有的土地，由当地政府会同用地单位、 农民协会代表和土地原有人（或使用人），评 议商定土地补偿费和其他费用，以其最近3 ~5年的产量总值为标准，按国家牌价折款， 附着物以公平合理价补偿,需迁移的坟墓，每
座发补助费15元，每座每增一棺增补10元。 征用无收益的荒山、荒地、空闲地不予补偿。 1958年1月〜1964年7月，土地价格按3-4年的产量总值为标准，其他标准不变。1964 年8月〜1981年6月，征用莱园地按当地较 好的或最好的农田的补偿标准,再增加30% 的土地改良费,其他补偿标准不变。1981年7 月〜1982年8月，土地补偿费，按征用最近4 年的产量总值为标准。1982年9月〜1984 年，征用粮食作物耕地按秋麦两季各半计复 产量，按照国家牌价（包括征购价和超购加 价）或议价（指没有国家牌价的农产品）计算 年产值。征用经济作物耕地，按国家牌价（包 括征购价和超购加价），副产品按主产品的 20〜25%折算成主产品计算年产值。征用粮 田和经济作物田，均按计算年产值的5倍予 以补偿。征用菜地、果园等收益较高的土地， 按前3年的实际产量分别乘以各类作物综合 价格得出年产值，按年产值的6倍予以补偿。 为妥善安排被征地单位的生产和群众生活， 用地单位还支付农业人口安置补助费，但安 置补助费和土地补偿费的总和不得超过该土380
地征用前3年平均产值的20倍。
第二节公社（办事处）用地
公社、大队（村）公共设施、公益事业建设 用地,经公社（办事处）管委审核，报县（市）政 府批准。公社、大队企事业单位用地,经社员 代表（1984年后由人民代表）大会讨论通过 后，连同业务主管机关批准的建设项目和建 设项目占地平面图及土地补偿和安置补助协 议书，报县（市）人民政府批准。
1982年8月前公社用地，按征用土地前 3年平均年产值的3倍标准支付土地补偿； 生产大队用地，按征用土地前3年平均年产 值的2倍标准支付土地补偿费。1982年8
