第二节 计划与管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《泰安市志》 图书
唯一号: 151520020220000379
颗粒名称: 第二节 计划与管理
分类号: C935
页数: 2
页码: 109-110
摘要: 1957年,是实行计划经济的试点 与准备阶段,实行实物周转为中心、行政手段 为主的高度集中的计划管理。国家对国营企 业实行指令性计划,统配统销,允许私营企 业、个体生产者的产品进入市场。
关键词: 计划管理 计划经济

内容

1954?1957年,是实行计划经济的试点与准备阶段,实行实物周转为中心、行政手段为主的高度集中的计划管理。国家对国营企业实行指令性计划,统配统销,允许私营企业、个体生产者的产品进入市场。在国家计划的指导下,由各农业生产合作社结合实际制
  订农业生产计划,体现了“管而不死,活而不乱”的原则,促进了生产力的发展。“一五”计划时期,工农业总产值年均分别递增22.1%和3.5%.三大改造完成后,所有制发生根本变化,直接计划与间接计划相结合的计划体制变成了直接计划体制,对经济工作管得过死,束缚了生产力的发展。
  1958年计划管理体制有所变动,地方在财力、基建方面有更多的自主权;部分企业下放地方管理,农业生产和经营计划由公社“统一计划,统一经营,统一核算,统一分配”。由于盲目追求高指标、高速度和盲目扩大指令性计划指标,忽视市场调节作用,严重挫伤群众的生产积极性,导致国民经济比例关系失调。
  1960年工业总产值完成3942万元,为1958年的2.62倍;农业总产值完成4844.9万元,比1958年减少13.29%。粮食比1958年增长4.29%,但棉花、花生、麻类产量分别比1958年减少5&48%、47.85%和19.64%,生猪减少1.68万头,市场供应紧张,农副产品价格大幅度上升,人民生活困难。
  1962年后贯彻“八字”方针,计划工作实行“条条为主、条块结合”的管理方式,注意集中指导下的适当分散和国家计划指导下的市场调节,调动了两个(中央和地方)积极性,国民经济比例关系得到调整。1962?1965年,农业总产值年均递增13.7%,工业总产值年均减少13.4%,但仍存在物资过度集中,企业自主权太少问题。
  “文化大革命”初期,计划管理工作受到干扰破坏,国民经济主要指标下降。
  中共十一届三中全会后,贯彻“对外开放,对内搞活”的方针,逐步推行计划经济为主,市场调节为辅的原则,下放计划管理权限,“大的方面管住管好,小的方面放开搞活”。与经济改革的形势相适应,扩大企业自主权,发挥经济杠杆、经济法规作用,尝试采用行政、经济、法规手段管理经济工作,初见成效。

知识出处

泰安市志

《泰安市志》

《泰安市志》在省、市、区各级关心支持下,经过修志人员的戮力工作,终于杀青付梓。泰安的同志嘱我为市志作序,盛意难违,谨将所思所想置诸简端。五岳之首泰山雄踞泰安市北部,泰安因泰山而得名。泰山为中华民族精神的象征,泰山文化是中华民族文化的局部缩影。远在新石器时期,繁衍生息在现泰安境内汶水流域的东夷人便创造了名贯遐迩的大汶口文化,与继之而来的龙山文化描绘出山东地区史前文明的斑斓画卷。

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