东营市图书馆

5月10日国务院下发国发〔1998〕15号文件《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》，发起了新一轮粮食流通体制改革。这次粮食流通体制改革的目的就是要极大地保护农民利益，有效地解决国有粮食企业亏损挂账急剧增加和财政负担过重的问题，提高国有粮食收储企业的市场竞争能力。粮食流通体制改革的原则是“四分开一完善”，即政企分开，中央与地方责任分开，储备与经营分开,新老财务账目分开，完善粮食价格机制。并指出改革的重点是国有粮食企业，“国 有粮食企业是粮食流通的主渠道，要按照国家有关政策，积极开展粮食收购，掌握必要的粮源，在稳定市场供应和市场粮价中发挥主导作用。”同时提出近期主要是落实按保护价敞开收购农民余粮，粮食收储企业实行顺价销售，粮食收购资金封闭运行三项政策。