东营市图书馆

5月9日，国务院发布国发〔1994〕32号文件《国务院关于深化粮食购销体制改革的通知》，要求切实做好粮食收购工作，确保国家掌握必要的粮源；继续坚持政府定购，并适当增加收购数量；平抑粮价，稳定市场，建立健全灵活的粮食吞吐调节机制，要建立市场信息网络，密切注视市场动向，及时采取措施稳定市场，防止乱涨价，当市场粮价低于国家规定的收购价时，各地政府要组织粮食部门按规定的收购价及时收购粮食，防止谷贱伤农，以保护生产者的利益。当市场价格过高时，要及时组织抛售，以平抑价格，保护消费者的利益。疏通粮食流通渠道，加强粮食市场管理，掌握批 发，放活零售，确保收购不打“白条”。提出“建立两条线运行机制，深化粮食企业改革。在粮食行政管理部门的统一领导下，粮食经营实行政策性业务和商业性经营两条线运行机制，业务、机构、人员彻底分开。”在这一文件里，国务院提出推广广饶县“两代一换”的经验：“农村粮站 要继续推广'两代一换'（代农储存、代农加工、品种兑换）的经验，办成粮油服务中心，并要试办与农民联合的粮油合作组织，更好地为农业生产和农民生活服务。”