东营市图书馆

利津县商业贸易委员会是对全县商业、粮油、供销、物资、烟草、石油、医药等流通企业实施宏观调控、监督、协调、服务的行政职能部门。内设办公室、财务审计股、企业管理股、外经外贸股和商业网点管理办公室。共有干部职工10人。
  〔事业状况〕1999年全县商贸系统实现商品销售额42710万元，完成年计划的100.6%,同比增长1.3%；实现利税580万元，占年计划的96.2%，同比增长5.4%；其中实现利润46.1万元，占年计划的60.7%,同比减少1.9%；上缴税金533.0万元，占年计划的101.3%,同比增长6%；商业、粮油、供销、物资、烟草、石油、医药七大系统流通企业统算扭亏为盈，实现了年初确定的任务目标，商贸委被县委、县政府授予“工作目标督查考核优胜单位”。
  〔深化企业内部改革〕1999年商贸体制改革取得成效，启动了企业发展活力，以产权制度改革为重点，以股份制改造、租赁经营、破产重组为主要形式，紧紧围绕转换企业经营机制和建立现代化企业制度，探索切合自身实际的改革路子，已见成效。47家独立核算流通企业有11家实行了股份制改造，有1家进行了整体出售，有35家实行了破产重组和租赁经营。商业系统拟依法实施破产的企业11家，进行股份制改造的企业2家。粮油系统拟依法破产的企业5家，实行股份制改造的1家。供销系统实现抽本租赁经营的12家，成立股份制企业8家，供销大厦实行了楼层承包。物资系统破产企业8家，对外承包1家。同时，在系统内还积极稳妥地进行企业内部三项制度改革，各企业建立了能进能岀的用工机制，能上能下的干部机制，工效挂钩的分配机制，企业内部活力进一步增强。
  〔加强管理，盘活资产〕全县商贸系统各企业牢固树立向管理要效益的思想。一是从强化基础管理入手，突出财务管理，堵漏挖潜，开源节流，有效地遏制了跑冒滴漏现象。使三项费用率降为4.1%,同比下降2.4个百分点。二是加大商业管理力度，为70家加油站和化学危险物品经营企业办理了成品油及化学危险品经营许可证，办证率达100%。三是认真贯彻国务院 《生猪屠宰管理条例》和山东省《生猪屠宰管理办法》，推动了全县生猪定点屠宰工作的顺利开展。全县完成定点屠宰生猪31850头，占年计划的101%,超额完成全年任务。全年总检出病害猪30余头，病害猪检出率达到全县已建成合格屠宰场11个,全部通过市级验收。
  一年来，各总（集团）公司把盘活资产作为一个新的效益增长点，采取租赁、承包等形式，盘活闲置资产2500万元。粮食系统将原面粉厂车间、设备、仓库、办公楼租赁给个体户经营，盘活有效资产1000万元，将冷藏厂的蔬菜冷藏车间、冷库及附属建筑进行租赁，盘活有效资产500万元。
  〔不断提高市场占有份额〕一是改革经营机制，大力推行现代化流通方式，积极争当总经销、总代理。农资公司利用原有信誉，发展成莱州、济南、寿光、齐鲁石化厂等厂家在利津市场上的总代理，销售网络辐射到河口、无棣、沾化、垦利、博兴、广饶等地。当年销售化肥3万吨，实现销售额3000万元，农药400吨，销售额达1000万元。二是紧紧抓住农业产业调整的大好机遇，大力开拓农村市场。如明集中心社发166利津年鉴展成蓖麻良种基地，当年种植175亩，获利5万元，为今后大面积推广种植奠定了基础。虎滩中心社种植纤维高果1200亩，创经济效益120万元。三是大力开拓外埠市场，如糖酒批发站所经营的鹤王奶粉已成为滨州、东营和德州地区的总代理，全年销售近百吨，经济效益可观。
  （陈树梓崔树彬）供销合作社〔机构队伍〕利津县供销合作社内设综合办公室、经营管理科、财审科、政工科、保卫科、双联办公室。全系统共有独立核算企业21个。其中基层供销社（中心社）8个，加工企业5个，县属流通企业8个。县社机关实有干部职工24人。全系统干部职工1543人。
  〔事业概况〕到1999年末，全系统拥有固定资产总额6496万元，流动资产总额18282万元。负债总额为22327万元，资产负债率89.15%。所有者权益2717万元。
  1999年全系统实现工业总产值（1990年不变价）1.01亿元，完成年计划的101.7%,同比增长130.6万元;实现商品销售总额3.04亿元，完成年计划的154.5%, 同比增加7580.7万元；实现利税349.7万元，其中上交税金324.5万元，实现利润25.2万元。化肥销售总量83103吨，同比增加17314吨；实现农副产品购销总量为50049吨，同比增加1901吨；完成大豆加工总量3万吨，完成出口蔬菜加工总量560吨。
  到年底，全系统亏损企业4个，亏损总额9.7万元，同比减少亏损4.5万元。全系统共注入技术改造资金1100万元,完成技改项目6个，新增工业产值5000万元。一年来，全系统生产经营保持安全运行，没有发生重大责任事故。
  〔拓宽思路，搞活经营，提高效益〕 一、贯彻办社宗旨，巩固主营业务，为农服务进一步增强。面对激烈的市场竞争，供销系统克服重重困难，巩固主营产业，稳定了市场，满足了供应，为利津县农业丰产丰收做出了积极贡献。
  1.农资供应和服务进一步增强。农资供应是供销社主营业务之一，随着农村市场的不断发展与成熟，供销社农资经营业务面临着越来越严峻的挑战。针对这一形势，从加强农村经营网络入手，通过不断开拓完善农资供应渠道，改进营销措施，加强系统内联合，既保证了供应，又取得了较好的经济效益。一是完善了农资经营激励约束机制，加强了业务指导和监督。年初，县社进一步修订了《关于1999年化肥经营业务考核奖惩的意见》，扩大了奖惩范围，加大了奖惩力度，并要求各企业认真执行经营进度，旬报、月报制度，提高了农资流通系统的组织化程度。在农资经营风险增加，效益下降的情况下，全系统农资销售总量有了大幅度增加。其中化肥销售达83103吨，完成计划的149.7%；农用地膜销售387吨，完成计划的151%；农药销售366吨，完成计划的112%。二是强化市场管理，保障了农民利益。县社先后联合工商局、公安局、物价局、技术监督局等职能部门，多次对全县农资市场进行集中清理整顿，有效地打击了非法经营业户，维持了农资市场的有序竞争，稳定了农资价格，遏制了假冒伪劣商品的泛滥。县社还与技术监督局合作，在系统内开展了保质监销活动，提髙了供销社企业的经营信誉。三是灵活经营，强化服务，巩固了农村市场。各（七）商贸167企业本着“服务生产，方便购买”的原则，积极开展“联户包村”销售，安排专门车辆常年下乡送货，既为农民节约了用工和费用，也为企业增加了销售量。1999年，全系统用于下乡送货的车辆达20余部，送货总量3万余吨。北宋中心社充分利用8处农资供应点，10部车送货，实行“拉网式”销售，全年下乡送货总量达9000吨；傅窝中心社有计划地组织调查各村化肥需求情况，并通过村“两委”向农民开展定向销售，化肥销售总量达到7128吨。
  2.把握国家政策，落实各项措施，新棉收购工作成效显著。1999年，由于国家政策调整，新棉价格主要由市场形成，进一步加大了棉花经营的市场风险，县棉麻企业把棉花收购当作发挥供销社职能，体现为农服务的窗口，充分发挥主渠道作用，在棉花供大于求，库存增加，销售困难的情况下，转变思想观念，打破1994年以来的棉花购销格局，实行了“棉花收储企业与非定点加工企业相结合，定点棉站与非定点棉站相结合，棉厂与中心社相结合”的新措施，全社总动员，替政府分忧，为农民解难，积极采取多种措施，保质保量的把农民交售的棉花全部收购起来，既进一步锻炼了各中心社的收购队伍，为将来棉花购销格局适应市场经济奠定了坚实基础，趟出了路子；又大大降低了收购费用。全年收购皮棉2750吨，加工调销2750吨，取得了良好的经济效益。
  3.积极发展村级综合服务站，增强了农村市场网络体系建设。各企业采取灵活多样的方式发展村级服务站26处，有的以经营农资商品为主，有的兼营日用品、土杂品。组织管理上，供销社主要是对其在经营、服务、质量、价格、核算等方面进行指导和协调，形成了“对内一个网，对上一本帐，经营一盘棋，服务一体化”的经营格局。在组建方式上，主要是采取以供销社原有双代店或零售店为依托组建；供销社干部职工回村领办；供销社与村民联办等形式。多形式、多成分的村级服务站方便了农民购买，扩大了供销社经营。
  二、工业投入加大，实力增强，实现了速度效益同步增长。1999年，全系统坚定不移地走“工业强社”的路子,采取“改革先行战略，发展至上意识，工业兴社”思路，坚持增量发展与存量改造并举，围绕“三个调整”，加大对工业的资金、技术投入，在巩固和稳定好各项传统业务的同时，以农副产品加工为突破口，立足资源上项目，围绕市场调品种，逐步发展起以棉花加工为基础，以蔬菜、大豆等农副产品为重点，以塑编、造纸、酿造为补充的多元化工业项目结构，有效的解决了失去棉花优势后企业如何发展的问题。
  1.跳岀就工业抓工业的圈子，立足农业资源优势，围绕农产品加工上项目，项目建设和经济效益实现了新突破。1999年全系统投入资金1100万元，完成技术改造项目6个。其中第一油棉厂和第三油棉厂围绕油脂化工这一优势产业注入技术改造资金600万元，完成两项重点技改项目，全系统植物油浸出加工能力由日处理原料60吨扩大到250吨，新增工业产值5000万元。两项目分别于7月18日、8月28日峻工投产，到年末共加工大豆3万吨，总计实现利税500万元，实现了当年投资，当年投产，当年见效益的预期目标。
  2.明集中心社立足当地新发展的崑麻籽种植专业合作社，围绕资源有效利用上项目，投资30万元，新上一个日加工能力10吨的小型榨油项目，加工消化当地蓮麻籽资源，实现农产品加工增值，初步形成了蓖麻籽良种繁育、商品籽种植、加工、运销一条龙的经营格局。该项目得到了市、168利津年鉴县有关部门的充分肯定。明集中心社以该项目为依托，与乡政府合作,采取多元化参股的形式，成立了“大华油脂加工有限责任公司”。项目于1999年11月8日投产运行，取得了良好的经济效益和社会效益。
  3.陈庄中心社利用全国总社科技推广中心介绍的专利技术，围绕环保项目搞开发，投资30万元，新上一个以废旧塑料为原料生产90#无铅汽油的加工项目，并以此为依托成立了“宝洁化工有限责任公司”。该项目是一项技术含量较髙的环保型加工项目，有利于消除白色污染，得到了上级支持和重视，于1999年9月底投产运行，产品经滨州地区质检部门检验，各项指标均能达到质量要求。
  三、市场建设及资产运营有了较大突破。为了进一步巩固和扩大经营阵地，充分利用企业闲置资产，1999年，县社系统重点加大了市场建设和资产运营力度。
  一是为解决部分下岗职工再就业问题，工业品公司投资50万元，建成营业面积1450平方米的再就业“宫宵商城”。商城设单间营业室24个，大厅营业柜台140个，以小商品批发零售经营为主，共安置下岗职工160名。商城于1999年11月4日开业。
  二是积极建设专业市场，扩大经营阵地。各企业采用招标租赁的形式，积极建设专业市场，扩大经营阵地,取得了比较显著成绩。现已建成陈庄开发公司农机市场，占地面积3500平方米；虎滩中心社农机市场，占地面积1600平方米；明集中心社建材综合市场，占地面积1300平方米。利用所处交通便利条件，投资30万元，新建加油站1处，均呈现良好的发展前景。
  三是充分改造现有经营设施，提高利用效率。供销大厦四楼大厅装修后由仓库改为经营场所，新增营业面积1500平方米。大厦还对原家俱商场进行改造，新增营业场所9处。安置干部职工11人，年承租费收入3.6万元，原家俱商场实行抽本经营，实现承租收入1.6万元。
  四是实施招商引资战略，盘活闲置资产。其中，傅窝中心社利用大桥门市部交通便利的有利条件，与寿光市新生管材有限责任公司联合，以股份合作制方式经营废旧物资业务，总投资51.8万元，年销售额60万元，利润10万元，项目已于1999年12月8日投产。王庄冷藏厂以10间闲置房屋与济南个体户陈希峰等3人以股份合作制形式联合成立“三友”食品加工厂，生产具有地方风味的食品，年产值可达400万元，项目已于1999年12月20日投产运营。北宋中心社将闲置的仓库对外出租，建成了面粉厂、预制厂、塑料厂、化工厂、食品厂及酒店各1处，年增租金3.8万元，同时也使旧房屋得到及时修缮。
  （刘志刚）粮食局〔机构队伍〕利津县粮食局内设办公室、业务股、财务审计股、保卫股，下属企业12个，其中工业企业4个，商业企业8个。全系统有干部职工1242人，其中有各类专业技术人员218人。
  〔事业概况〕1999年，全县粮食部门广大干部职工积极努力工作，克服了种种困难，取得了较好的成绩。全县粮食企业实现销售收入10269万元，占年计划的91.3%;实现利税-146.5万元，占年计划的-146.5%,其中实现利润-201万元，比1998年少亏200多万元，上交税金54.5万元。粮食定购完成了8640吨的任务。（七）商贸169〔落实粮改政策，成效显著〕各粮食购销企业认真贯彻国家粮食体制改革的政策，积极按保护价敞开收购农民余粮，做到不拒收、不限收、不停收，随收购随结算，累计收购保护价粮51389吨，同比增加22520吨；坚持贯彻顺价销售粮食的政策，采取各种有效措施，努力做好粮食的销售工作，在市场粮价持续下滑，粮食销售不畅的形势下,累计销售粮食42319吨，取得了较好的企业效益。严格执行收购资金封闭运行的政策，粮食收购资金运行情况良好。深入开展了粮食流通体制改革执法监察活动，促进了粮食流通企业依法经营，健康发展。
  〔企业改革与管理〕1999年上半年，全县粮食工业企业除油脂化工厂维持正常生产外，面粉厂、宏达养殖公司等企业都处于停产倒闭状态，都到了资不抵债的境地，近400名职工下岗，生活无来源，离退休人员待遇得不到落实，集体上访、越级上访的事件时有发生，企业设备、资产流失严重。粮食购销企业和其他企业由于受市场等多种因素的影响，经营也不景气，效益低下。面对严峻的局面，粮局领导班子调整以后，从粮食企业发展的大局着想，致力于稳定局势，深化改革，强化管理，促进发展，使粮食企业改革与管理工作初见成效。一是企业改革有所进展。在对各企业进行调整摸底、分析问题、全面审计和清产核资，摸清真实情况的基础上，按照一企一策的办法，进行了企业改革。蓝天大酒店实行了企业内部职工公开招标经营；油脂化工厂实行了租赁制经营；对已停产的饲料厂，制定了优惠政策，鼓励企业内部职工承包经营，承包者在正常生产运营的同时，负责职工宿舍区的水电管理，改变了企业停产职工无人管，停水、停电的现象，保证了职工的正常的生活秩序；对如津食品厂进行了企业产权制度改革试点；对从粮食购销企业中分离出来的附营企业的厂房、设备、设施, 鼓励企业内部职工启动利用，生产经营趋于正常，既盘活了资产，又安置了职工，增加了职工收益。二是企业管理得到了加强。进一步加强了制度建设，强化了人事管理和财务管理，1999年底对各公司、分公司进行了清仓查库，对财务和实物进行了全面审计。对停产企业安排专人看管，避免了损失。在全行业推行了政务、企务公开，积极幵展了民主管理企业活动，凡重大问题做到向职工公开，并吸收职工的合理化建议，增强了职工参与企业管理的积极性，提髙了管理水平。
  〔粮食购销工作〕全县粮食购销企业认真执行《粮食收购条例》和《粮食购销违法行为处罚办法》以及各级政府有关粮食政策，努力做好粮食购销和其它政策性粮食的管理与经营工作。一是做好夏粮收购的各项准备工作和在收购中落实价格、质价和结算政策，加大了对政策的宣传力度，强化了对夏收工作的领导，调动了农民的售粮积极性，促进了夏粮入库的顺利进行，夏粮定购一季完成了全年粮食定购8640吨的任务。二是切实做好秋季粮食议购议销工作。全县粮食购销企业累计议购秋粮13154吨，比1998年同期多购13139吨，议销秋粮12264吨，比1998年同期多销12236吨，实现利润30万元。三是积极配合工商部门，加强了对粮食市场的管理，坚持打击非法收购和贩运粮食的行为，维护了市场秩序。四是加强了粮仓建设，做好了储备粮管理和储粮安全保管工作。新建3600吨的仓房，于夏粮收购前投入使用，加强了储备粮管理和储粮安全保管工作，储备粮管理达到了“一符三专四落实”的要170利津年鉴求，“四无粮仓”合格率达到了98%以上。省、市粮局都给予了高度评价。五是认真做好了粮油供应工作，切实安排好了军粮供应、特困户居民供应和灾区缺粮群众的用粮供应，保证了军需民食。
  〔政治思想工作〕在抓物质文明建设的同时，重视精神文明建设，加强了政治思想工作。在全行业形成了学政治、学法规、学文化、学业务的良好风气，特别是在局机关开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，收到了良好的效果，促进了局机关的自身建设，提高了办事效率和实际工作水平。在全系统广泛深入地开展了全岗位、全行业规范化服务活动，粮食部门的服务工作水平明显提高，行业风气明显改观。社会治安综合治理进一步力口强，安全生产与经营成效显著，特别认真做好了职工稳定工作，通过思想政治工作，兑现职工集资、妥善安排职工生活等，安定了职工情绪。春节前，县粮局采取筹借、在岗职工捐款，向有关部门要求救济、拍卖车辆、县局机关临时停发工资等办法,筹措了一部分资金，用于兑现职工集资，救济职工困难户等，安定了情绪，稳定了大局。
  （于耀武李德田）商业总公司〔机构队伍〕利津县商业总公司内设办公室、政工科、财务审计科、企业管理科。下辖糖酒批发站、五交化批发站、日用品批发公司、饮食服务公司、第二百货公司、食品公司、百货大楼、天利商场、商业大厦、大地皮鞋厂、刺绣加工厂、商业汽修厂和由县化肥厂托管经营的利化食品厂等13个法人企业。全系统共有干部职工897人，其中专业技术人员132人，中级职称的17人。
  〔事业状况〕商业系统（不含利化食品厂）全年完成商品销售总额5915万元，比1998年增长20%,实现工业总产值380万元，实现利润5.9万元，比1998年增长5.3%,上交税金57.1万元，比1998年减少4.1%，圆满完成了全年的经济奋斗目标。
  〔企业改革〕1999年，商业总公司按照建立社会主义市场经济体制的客观要求，以改革总揽全局，本着实事求是，尊重现实，长远打算，注重实效的工作原则，把企业改革引向纵深。一是强化工作领导，落实责任制度，建立健全了组织保障体系，从组织上确保了企业改制工作有条不紊的顺利进行。二是针对租赁制改革形式中所表现出的不稳定、不规范的问题，对租赁经营单位进行了清理整顿，清缴租费，完善协议，严格管理，使租赁制改革走向正规。三是因企制宜，区别情况，按照实事求是的工作原则，采取积极的改革措施，对部分企业进行了调整、撤销、归并、关闭、理顺了企业的组织关系，解决了一些历史积淀的问题，也扼制了新问题的发生，为深化企业改革打下了坚实的基础。
  〔企业经营〕在新的市场经济形势下，各企业解放思想，更新观念，面向市场，开拓经营，求生存，谋发展。一是大力开拓农村市场。农村市场蕴藏着巨大的潜力，各经营企业把农村市场作为主攻目标，采取赶集摆摊，送货下乡等灵活多样的经营方式扩销增盈。.二是牢固地占领县城市场，并积极地向毗邻市场拓展，延伸经营触角，扩大市场覆盖面。各企业大力开展特色经营和规模经营，靠优质商品，优惠价格和优质服务赢得顾客，赢得效益。三是在（七）商贸171资产经营上作文章。商业各企业充分发挥地理位置好，网点布局合理和设施结构好的优越性，以地生财，以财生财，“引凤筑巢”，积极启动低效和闲置资产，努力营造新的经济增长点，盘活了存量资产,使资产利用达到最大化。
  〔企业管理〕各企业高度重视企业管理工作，坚持向管理要效益。全系统自上而下层层落实责任制，做到任务、责任、奖惩三落实，形成了一级抓一级，一级促一级的局面，保证责任体系。总公司加强对企业的监管力度，强化财务审计监督工作，定期对企业的经营情况进行审计，通过审计达到发现问题，纠正错误、促进工作的目的。年内，在全系统中大力推行“厂务公开”民主管理工作，对企业财务收支、报酬分配、经营决策和职工关心的一些热点问题全面公开，使管理工作更加透明化、科学化、民主化。另外，商业总公司为了适应新形势的变化和要求，加强了对下岗职工的管理工作，成立了下岗职工再就业服务中心，对下岗职工全部登记造册，实行动态跟踪管理，年内550名下岗职工全部进入再就业服务中心，有511人实现了社会再就业，再就业率达到93%。
  〔思想政治工作〕商业总公司坚持 “两手抓，两手都要硬”的方针，重视企业精神文明建设，做到与经济工作同研究、同部署、同落实。一是积极开展群众性精神文明创建活动，组织开展全岗位规范化服务活动，丰富职工生活。二是加强党组织建设，总公司调整成立了新的党总支,提高了党组织的凝聚力和战斗力。三是深入开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的“三讲”教育活动，认真学习，扎实整改，确保效果，提高了干部职工的政治理论水平和整体素质。另夕卜，认真落实社会治安综合治理和计划生育目标责任制，建立健全群防群治网络等管理办法，确保了系统稳定的大局，维护了正常的生产经营秩序。
  （张书静燕芬贵）物资总公司〔机构队伍〕利津县物资总公司内设办公室、财务审计部、综合管理处3个机构。下辖物资配套公司、燃料公司、建材公司、金属回收公司、新世纪酒厂、陈庄物资站、废油处理厂7个单位。现有干部职工160人。
  〔事业状况〕1999年，物资系统除废油处理厂维持正常生产经营外，其余6个公司经营困难，虽仍拥有固定资产原值750万元，但包袱沉重，已严重资不抵债，正在深入企业改革，扭转被动局面。
  〔企业改革〕1999年，物资系统首要任务是深入企业改革。物资配套公司在原有家电业务的基础上，成立了万和股份有限公司，经营较好，发展较快，年纳税超过30万元，受到县政府表彰。新世纪酒厂，改制后成立了胜利酒厂，发展比较稳定，职工情绪较高，经济效益较好。陈庄物资站资产溢价与部份负债一并售给个人，成立了万兴木业有限责任公司，新的公司摆脱了旧机制的束缚，提高了市场竞争能力，取得了较好的经济效益。
  〔企业经营〕面对新的市场形势，物资系统全体干部职工齐心协力，克服困难, 经营、改革并举，大胆改革企业组织形式和所有制结构，走出了以改革推动经营的发展之路。一是建立规模化、专业化经营格172利津年鉴局,在不断的实践探索中，发展规模化、专业化经营是促进经济效益上台阶的关键。二是改变旧的经营体制，增强企业竞争能力。市场是不断变化的，企业要生存，就必须顺应形势的千变万化，适时交换经营策略，不断改变旧的经营体制，从各方面提高企业的竞争能力，物资配套公司与多家公司建立了互惠互利的业务合作关系，做到了家电品种齐全，价位稳定,牢牢吸引了广大消费者，销售额连年上升。三是经营上抓骨干业务，家电是主营业务，1999年又加强了空调安装力量，随着人们生活水平的不断提高，家电需求市场越来越广阔，下半年在依托名牌厂家搞好名牌商品的总代理、总经销的同时，继续抓好骨干业务，不断开发新品种，牢固占领市场。全年计划销售8000万元，实际完成8050万元，占计划的101%,同比增长11%。实现利税124万元，占年计划的124%,同比增长6%。上交税金计划86万元，实际完成106万元，占年计划123%，同比增长14%。纯利润计划完成14万元，实际完成18万元，占年计划的129%。
  （姜印平刘苑秋）外经外贸〔机构队伍〕利津县对外经济贸易委员会（根据利政发[1999]10号文）于1999年2月9日建立。同年5月22日县长办公会议研究决定，撤销利津县外贸总公司。其下属三利食品公司、外贸粮油食品公司归口外经贸委。同年8月7日县长办公会议研究决定，三利食品公司改归县经贸委管理。
  利津县对外经济贸易委员会，为正科级行政机构，是利津县政府综合管理对外经济贸易工作的职能部门，下设办公室和行政科。核定行政编制5人，现有干部职工6人，其中专业技术人员5人，工勤人员1人（借调）。
  〔事业概况〕1999年利津县外经外贸工作取得较大进展：一是创汇总额稳步增长。全年累计完成自营出口创汇442万美元，占市分配任务的164.5%，占县计划任务的101%。同比增长21%。二是出口企业逐步增加，产品增多。全县已形成东营三利食品有限公司、利津县外贸粮油食品公司、利津县纺织总厂三家骨干龙头企业。带动发展出口产品基地5万多亩，逐步形成了以食品、粮油、蔬菜、纺织品、工艺品为主的多元化岀口创汇体系。三是贸易方式不断优化。县纺织总厂加工贸易额达122万美元，外贸粮油食品公司代理出口创汇80万美元，优化和丰富了外贸方式，促进了对外贸易快速增长。四是对外交往日趋活跃。全县有20多家企业参加了青交会、广交会和深圳高交会等国际性经贸活动。同10多个国家和地区建立了经济技术协作和科学文化交流关系，达成利用外资意向10多项，先后有美国、澳大利亚、日本、以色列等多家客商来利津县考察投资环境。
  〔加强机关自身建设〕1999年县外经委把提高机关工作水平作为推动外经贸工作的重点，进一步提高管理、服务水平，促进全县开放型经济快速健康发展。
  （一）抓学习，提高机关工作人员的政治素质和业务水平。外经贸委以建设“改革创新、廉洁勤政、团结实干、高效服务”的机关为目标，认真学习邓小平理论和党的有关方针政策，努力提高人员的政治素质，端正思想作风，全面推动机关建设。坚持周六学习制度，编发了《外经贸法律法规摘（七）商贸173编》，组织全体机关人员学习，同时积极学习外经贸业务知识和国家新近出台的外经贸政策及规定，提高领导、服务外向型经济的水平。
  （二）强化管理和服务，全力构筑“大外贸”发展格局。一是落实了目标责任制，结合利津县实际情况，把东营市政府下达的出口创汇和利用外资指标进一步细化分解到各部门、乡镇，层层落实目标责任，重点加强了对三资企业、外贸企业及进出口生产企业的管理工作，加大了调度和督查力度，确保全年各项任务指标落到实处。二是把扩大出口企业队伍作为扩大对外贸易的重点工作来抓，积极帮助企业申请进出口权，推动全县各种所有制企业走向国际市场。三是结合分析国际市场前景，对全县企业和产品进行了调整摸底，列出了出口企业和产品加以重点引导和扶持。重点加强了对贸工农一体化经营的力度，使全县农业产业化和国际市场实现接轨。四是在提高工作效率和增强服务的主动性、有效性上下功夫，实施了服务承诺制、行政公示制和限时办理制，积极走出去为企业跑手续、跑审批、跑摊位、跑配额，进一步提高了机关服务水平。五是加强了对创汇企业的业务指导，先后四次邀请了省、市外经贸委有关领导及专家来利津县进行了现场指导，帮助制定计划，大力调整产品和市场结构，进一步拓展市场空间，增强企业竞争能力。
  （三）实施外资拉动战略，提高全县经济的外向度。一是在全县各部门、单位的支持配合下，建立充实了招商项目库，共收入引资项目36个，为利津县招商工作提供了良好的项目载体。二是组织有关企业和部门参加了青交会、广交会等国际性商务活动，使企业在实践中转变了观念，开阔了眼界，增长了知识，进一步增强了发展外向型经济的信心和决心。三是会同县招商委员会认真贯彻落实利发[1999]29号文件，实施了外来投资项目审批代理、限时办理等制度，进一步改善了利津县投资环境，增强了对外商的吸引力。
  〔大事记〕1999年9月19日利津县历史上首次召开了大规模、高规格的对外开放工作会议。县委、县政府、县人大、县政协等六大班子成员、县直各部门、各乡镇主要负责人参加了这次会议。分析了利津县对外开放工作面临的形势，动员全县上下进一步解放思想，更新观念，扎实工作，加快开放型经济发展步伐，并对全县对外开放工作提出了具体要求。
  （扈永来李守东）石油公司〔机构队伍〕利津县石油公司内设办公室、财务科、销售科。下属第一加油站、第二加油站、第三加油站（租赁县粮食总公司的四通加油站）、车队等四个单位。现有干部职工41人，有各类专业技术人员12人。
  〔事业概况〕石油公司拥有固定资产237万元。1999年完成商品购进3760吨，商品销售4204吨，实现销售收入835万元，利润-72万元,上交税金22万元。
  〔强化企业管理〕1999年公司面对资金短缺、市场变化大、市场占有率低的困难，紧紧依靠广大干部职工，以人为本，团结奋进，全面科学地分析企业的现状，既要充分看到成绩，增强信心，振奋精神，又要冷静分析困难，知难而进，开拓进取。一是抓强化管理，企业管理是企业生存的核心，174利津年鉴管理是关键，质量是生命，只有抓好管理, 才出效益。二是狠抓“严”字，只有严格要求，“严”字当头，才能有高质量，高效益，优质服务来源于严要求。严格制度，规范服务，才能占领市场，取得主动权。三是在落实上狠下功夫，公司对三个加油站的站长进行了调整，加强了零售网点的领导，对加油员进行了提高服务质量的教育，1999年零售量明显增加。四是在资金管理上，费用开支方面精打细算，勤俭节约，开源节流，一切为了提高效益，增加效益，促进了企业的发展。
  〔加强政治工作，维护企业稳定〕1999年石化企业整体重组的初步实施意见与职工见面后，在干部职工中引起了各种各样的反响，公司根据上级指示精神，引导职工自觉做到理解改革、支持改革，投入改革，顾全大局，为公司改革顺利实现多做工作，教育职工树立改革意识，创新意识，树立全局观念。拓宽渠道，扩大营销，转变观念，以市场为导向，抢占市场制高点，变被动为主动，搞活市场，提高效益，战胜困难，走出低谷。在上级公司和实业公司分割中，审财理财用财上恰如其分，增强了经济实力，部分停薪留职的职工也都回到了公司，增加了公司的凝聚力，维护了企业的稳定，发展了大好形势。
  〔加强油储管理，保障油库安全〕公司把油库管理作为石油企业管理工作的重点，抓严抓细，加强职工干部的安全教育，做到警钟长鸣，防患于未然。并正确处理业务经营与安全保卫工作、精神鼓励与物质奖励、领导干部身教与言教、安全保卫的相对独立与为经济服务的关系。建立了目标化管理条例和制度，并以合同形式落实到每个干部职工，使安全保卫工作逐步走上制度化、法制化、规范化轨道。使事关大局、确保国家财产安全的大事落到实处，万无一失。
  （乔建平李春起）医药公司〔机构队伍〕利津县医药公司内设人秘科、业务科、财务科及2个批发部和5个零售药店。共有干部职工51名，女职工29名，有专业技术人员34名。
  〔事业概况〕1999年实现销售收入额630万元，实现利税21.05万元，上交税金18.9万元，实现利润2.15万元。投资12万元，新增货车4部。投资16.3万元新建仓库346.5㎡，投资82.5万元，新建1600m2商品楼一栋，投资20.8万元,新建职工住房和设施578.1㎡。职工住房和仓储设施有了明显改善。
  〔企业管理〕1999年公司干部职工齐心协力，开拓医药市场，在医药市场极其混乱的情况下，以质量为中心，向管理要效益,进一步提高了企业内部的管理机制，实行了定员、定岗，优化组合，竞争上岗，取得了社会效益和经济效益双丰收。一是突出人本管理，人是企业发展的第一因素。公司领导以身作则，加强思想政治工作，关心人，爱护人。使公司上下形成一个合力。二是突出了以质量为中心，把好质量关，进货渠道规范，严格要求，一丝不苟，靠质量，靠信誉赢得市场。三是突出了企业内部管理，靠内部管理机制，制度健全，分解细化，项项落实，有方有圆，仓库、门市、出进、营销有条不紊，管理有序，效益增加。
  〔医药经营〕公司为了扩大营销，增（七）商贸175加效益，采取了三项措施：一是对财务、销售、安全、车辆管理等多方面制定了一系列切实可行的规章制度，使企业经营规范化。二是实行统一会计核算，加强成本管理、资金管理，积极组织资金回笼，努力降低费用，缓解资金困难。三是积极开展优质服务活动，充分占领利津销售市场，并千方百计开辟县外市场，扩大销售。
  （张树庚朱耀荣）烟草公司〔机构队伍〕利津县烟草公司与烟草专卖局合署办公，烟草公司隶属于山东烟草购销集团有限公司。同时烟草公司与烟草专卖局其职能相对分开，专卖局负责全县烟草市场管理，烟草公司负责专卖经营。公司内设人秘科、财务科、专卖管理科、计划业务科。经营单位下设：利城第一批发部、第二批发部，陈庄（第三）批发部，盐窝 （第四）批发部。现有干部职工27人，其中有各类专业技术职称的13人，中级以上3人。
  〔事业概况〕烟草专卖局（烟草公司）现有固定资产原值290万元，流动资产260万元，仓储面积390平方米，内设空调机3台，吸潮机2台，冷气机2台。全年销售卷烟8518箱。实现销售收入3671万元，比1998年同期增长418箱，完成年计划的114%,实现利税94万元。其中，实现利润54万元，上交税金40万元。
  〔企业管理〕1999年利津县烟草公司继续扎扎实实开展了“企业管理年”活动。一是加强领导，精心组织，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓。各科室按规定具体抓落实，形成全面抓，抓全面，全员齐动员的新局面，二是提高全员的企业管理意识,教育广大干部职工树立主人翁意识，以企业为家，自我加压。充分认识到只有管理到位，才能以制度管人，人心才齐，才是发展的根本。三是，公司重点抓了以预算管理为重点，从财务抓起，从制度抓起，在财务管理工作中，严格执行预算制度，明确责任，逐项负责，建立健全财务管理制度，严格把关审批手续，坚持一支笔制度，杜绝不必要的开支，四是建立健全各种规章制度，并对往年的各种制度进行充实完善，达到事事有章可依，用制度管人，制度面前人人平等，从而杜绝了推诿、扯皮和跑、冒、滴、漏现象，提高了企业效益。
  〔安全保卫工作〕烟草公司始终把安全工作放在重要位置来抓，认真落实安全制度，1999年公司仓库及各网点的安全旧设施都进行了更换，统一安装了防盗门、警报器等安全设施，配备了安全消防器材，舍得投资，舍得花钱买平安，同时加强对安全工作的监督检查，及时发现问题，把不安全因素消灭在萌芽状态，从而在整个公司形成了人人讲安全，人人自觉做好安全工作的良好风气。
  〔烟草市场管理〕一年来，烟草专卖局认真贯彻执行《烟草专卖法》及《烟草专卖法实施条例》，强化对专卖工作的领导，加大专卖工作力度，最大限度的发挥专卖优势，并以此为契机,积极会同公安部门多次对全县烟草市场进行整顿检查，查出了一批违法户，拔掉了非法倒卖卷烟的“钉子户”，有力地打击了不法烟贩，净化了全县烟草市场。全年共出检428人次，车辆1440台次，出检346天，查处违章案件242起，其中大要案千元以上的12起，万元以上的4起，4万元以上的2起，百万元以上176利津年鉴的1起，查扣各类假冒伪劣卷烟34346条, 价值1957779.70元，治安处罚4人,刑事拘留2人，拔掉钉子户6户，从而保护了国家和消费者的利益，净化了烟草市场。
  〔烟草销售〕1999年烟草市场普遍存在旺季不旺，销售下滑的严峻形势，经过全体干部职工的努力拼搏，创造性的开展工作，圆满完成上级下达的各项指标任务，其主要做法：一是在坚持限价不动摇的前提下，狠抓货源购进和销售，针对经营过程中出现的新问题，召开班子会统一思想认识，早计划、早安排精心操作由被动变主动，同时加大专卖工作力度，为启动卷烟价格提供有力保障。二是加强网点建设，在公司下设的四处批发网点中，根据网点实际情况进行改造完善，首先投资18万元对陈庄网点进行搬迁、改造、内外装修，投资4万元对利城网点进行改造，建成了全市一流的网点设施。三是加强对网点的监督检查和考核，建立健全网点各种规章制度，成立了考核领导小组，每月对网点的各项目标完成情况进行考核，并不定期对网点进行抽查，继续推行目标责任制，使网点人员的利益和目标责任直接挂钩，公司领导分片包干，各科室挂靠网点，目标明确，责任到人，奖罚分明，极大地调动网点和各科室人员的积极性，为全面完成各项任务指标奠定了坚实基础。
  （崔利民王振强）