东营市图书馆

垦利县农村信用合作社联合社是隶属于中国人民银行的合作金融机构，设业务保障部、综合管理部、市场经理部、特种资产经营部和保卫部、营业部六个部室，辖垦利、城区、胜坨、新安、建林、宁海、董集、髙盖、永安、郝家十个信用社和胜利、西宋、钻井、井下4个分社，拥有干部职工236名。
  2003年，县联社非常注重形象宣传，以提高知名度，在各级新闻媒体发表各类新闻稿件・180余篇。开展了 “内部控制建设年”活动，先后制定了《垦利县农村信用社信贷管理规定》、《农村信用社财务管理办法》、《会计出纳工作考核办法》、《运钞车管理规定》、《大额开支审批制度》，从根本上防范了风险，确保了各项业务安全运营。2003年，垦利县农村信用社实行了各基层信用社正副主任竞聘上岗。开展了代收联通话费、代收电费等新业务，促进了业务的开展。办公条件也逐步改善，各基层乡镇信用社都建设了办公大楼和职工宿舍楼，年末固定资产达到5000万元，各种车辆已达到24辆，联社配有专职运钞车。各项存款余额达到121565万元，各项贷款余额达到97441万元。
  【存款】2003年末，垦利县农村信用社各项存款121565万元,较年初增长32276万元，其中储蓄存款余额为72607万元，较年初增长8138万元；对公存款47332万元，较年初增长24403万元；临时存款1626万元，较年初下降265万元。采取的主要措施是，一抓宣传，继续叫响 “存款立社、存款兴社”、“农村信用社是当地人民自己的银行” 等口号，巩固老客户，吸引新客户，提高信用社的社会知名度。二是制定科学合理的考核办法。将“定位考核办法”和“双千分考核办法”进一步的健全和完善，将存款任务的考核与职工的收入挂钩，极大的促进了职工工作的积极性。三是合理调整网点布局，重点加强油区网点建设，扩大吸储能力。
  【信贷】2003年末，垦利县农村信用社各项贷款97442万元，比年初增长21713万元，存贷比例为70.28%。其中发放农业贷款70734万元，占72.59%。发放乡镇企业贷款17344万元，发放其他贷款8069万元，办理票据贴现1295万元。一是选择重点支持项目，突出支持乡镇重点工程。信贷支持结合本地产业结构调整方向和特点，本着“宜种则种，宜养则养，宜渔则渔，宜牧则牧”的特点，坚持“社员贷款优先，农户贷款优先、农业贷款优先”的原则，加大农业贷款的投放力度，努力满足“三农”的资金需求。二是开创新的信贷业务，适应经济发展要求。2003年，县联社与县财政局签定协议共同支持本县畜牧业的发展，全社共投放畜牧业贷款818万元，支持了黄河口镇“黄河口奶牛合作社”等6个奶牛养殖小区，有力的支持了本县畜牧业的发展。三是利用有限的剩余资金，重点支持效益高、管理好的中小企业发展，重点支持万达、胜通、垦利石化等企业的资金需求。四是支持招商引资企业的健康发展。重点支持了山东天轮钢丝股份有限公司、东营市振东轮胎股份有限公司等企业的贷款。
  【贷款证业务】为方便农民贷款，垦利县农村信用社自2000年推出了“一次核定、余额控制、周转使用、随用随贷”的贷款证业务，2003年，对贷款证管理办法重新进行了修订完善，扩大发放面和发放额，2003年末，全社共办理贷款证26421个，发放贷款70631万元，为农民提供了方便，被农民亲切的称为致富路上的“绿色通行证”。
  【清收盘活不良贷款】2003年，垦利县农村信用社积极清收盘活不良贷款。年末不良贷款比年初下降31万元，其中双呆贷款比年初减少321万元，占6.9%；抵债资产1302万元，比年初减少214万元。主要采取了以下措施：一是大力推广失信贷款信息披露制度。将失信者名单在全县公布，规定在其还清贷款前任何人不准为其发放新贷款。二是根据《中国人民银行济南分行关于清收盘活农村信用社不良资产的指导意见》和《东营221垦利年鉴市农村信用社不良贷款管理办法》，结合本社的实际情况，制订了《垦利县农村信用合作社联合社招标清收办法》，公布了垦利县农村信用社不良贷款招标清收名单，通过此种方式收回不良贷款5笔，金额3.5万元。三是发动全体员工充分发挥“蚂蚁啃骨头”精神，对赖帐户做深入细致的工作。四是积极协调法院，真正做到“依法清收”，全年依靠法律手段收回不良贷款本金451万元，利息33万元。
  【行风建设）垦利县农村信用社“扎根农村、服务三农”，坚持“以人为本”，积极探索行风建设的新路子。把工作重点放在塑造企业理念、员工教育及形象宣传上。一是加强了“存款立社、存款兴社”教育，增强全体员工的效益观念，危机观念，提高竞争意识。二是加强了“以农为本，为农服务”的教育，让大家充分了解到信用社做好信贷支农工作的重要性。三是建立健全各项规章制度，出台了《营业人员岗位服务规范》、《机关工作人员岗位工作规范》等规章制度，形成了严密的监控体系。四是加强员工业务学习，努力提高素质，适应业务发展需要。五是积极开展以“优秀员工、优质服务、优良作风、优美环境”为主要内容的创建文明行活动，改善服务态度，树立员工良好形象。
  【经营机制改革】根据国发[2003]15号文件精神和上级规定，垦利县农村信用社开展了以完善法人治理、转换机制，提高支农服务水平为主要内容的改革。一是建立严密内控下的灵活经营机制，在严格控制风险的前提下，完善授权授信制度，由经营人员在规定权限范围内实行灵活经营。二是建立紧跟市场需要的业务拓展机制，从农村经济发展和农民的实际需要出发，加大业务创新和新产品研发力度，改革服务方式，增强和完善服务功能。三是建立以市场为导向的机构调整重组机制，根据市场需要和成本核算，及时调整机构网点，实行“扁平化”管理，有效整合内部资源。四是建立以效益为目标的人力资源配置优化机制，积极推行从业人员考试制度，全面实行全员劳动用工合同制和竞争上岗制度，压缩非业务岗位和低产低效机构人员数量，优化人力资源配置。五是建立以业绩为标准的干部考核、评价机制，全面实行考试录用、竞聘上岗、优化组合、岗位轮换和末位淘汰等干部任用制度，建立内部职业经理人市场，实现高级管理人员培养、使用的专业化和动态化。六是建立与贡献紧密挂钩的内部激励机制，全面实行企业化绩效考核和收入分配制度，合理拉开收入档次，采取多种有效的激励手段，充分调动员工的积极性。