东营市图书馆

【中共广饶县委九届六次全委会14月16日，中共广饶县九届六次全委（扩大）会议在县宾馆会议中心召开。会议研究了当前经济社会发展情况和今后工作措施。县委副书记张作理、崔佃忠分别主持了会议；县委书记 作了《振奋精神迎难而上为全面完成年度目标任务而努力奋斗》的讲话；县委副书记、县长徐春福代表县委、县政府对当前和今后经济社会发展作了安排部署；有关乡镇作了表态发言。全体县委委员、候补委员出席了会议。县纪委委员，不是县委委员的县人大常委会、县政府、县政协党组成员，副县长，县直党群机关和事业单位党员主要负责人，各乡镇党委书记，清河、城区办事处党工委书记，20家企业主要负责人列席了会议。
  10月9日，中共广饶县九届七次全委（扩大）会议在县宾馆会议中心召开。会议主要内容是贯彻落实党的十六届四中全会、省八届八次全委会议和市三届五次全委会议精神。县委副书记、纪委书记王玉波宣读了《中共东营市三届五次全委会议精神传达提纲》；县委书记徐春福代表县委常委作了主题讲话；审议通过了 《中共广饶县委关于深入学习贯彻党的十六届四中全会精神加强党的执政能力建设的决定》。全体县委委员、候补委员出席了会议。县纪委委员，不是县委委员的县人大常委会、县政府、县政协党组成员，副县长，县直党群机关和事业单位党员主要负责人，各乡镇党委书记，清河、城区办事处党工委书记列席了会议。
  【中共广饶县第九次委员会常委会议】1月15日，县委书记 在县委常委会议室主持召开县九届委员会第33次常委 （扩大）会议。会议议程主要有三项：一是听取2003年度全县经济和社会发展目标责任制考核情况汇报，讨论通过了《关于兑现2003年度经济工作目标责任制奖惩的意见》（讨论稿）；二是研究了全县经济工作会议暨2003年度经济和社会发展目标责任奖惩兑现大会召开事宜；三是传达全市宣传思想工作会议精神，并研究了贯彻落实意见；四是研究了干部任免。
  2月6日，县委书记 在县委常委会议室主持召开县九届委员会第34次广饶年鉴常委（扩大）会议。会议议程主要有两项：一是研究2003年全县招商引资工作考核奖惩及2004年全县招商引资工作会议召开事宜，听取并讨论通过了《关于对2004年度招商引资工作实行目标责任奖惩的通知》（讨论稿）、《关于对全县部分重点企业分配2004年度招商引资任务的通知》（讨论稿）、《关于对重点招商项目实行推进服务责任制的通知》（讨论稿）；二是听取了县纪委关于市纪委三次全会精神及广饶县贯彻意见的汇报。
  2月8日，县委书记 在县委常委会议室主持召开县九届委员会第35次常委（扩大）会议。会议议程主要有三项：一是传达市委常委关于做好防治高致病性禽流感工作会议纪要和全市防治高致病性禽流感工作会议精神，听取了全县防治高致病性禽流感工作情况汇报，并研究了贯彻落实意见；二是研究了关于2003年度全县争取无偿资金奖励的意见；三是研究了当前工作。
  2月26日，县委书记 在县委常委会议室主持召开县九届委员会第36次常委会议。会议听取了全县防治高致病性禽流感工作情况汇报,对下一步工作做了安排部署。会议还研究了干部任免。
  3月4日，县委书记 在县委常委会议室主持召开县九届委员会第37次常委会议。会议议程主要有七项：一是传达了全市招商引资工作会议精神，并研究了贯彻落实意见；二是听取了全市创建小康文明村工作调度会议精神及贯彻落实意见的汇报；三是研究了关于召开县委九届五次全会有关事宜；四是听取并研究通过了《关于解决企业离休干部有关待遇问题的意见》；五是讨论并通过了《关于做好新时期工会工作的意见》（讨论稿）；六是研究了建设“平安广饶”有关事宜;七是听取了2003年度全县人口与计划生育目标责任奖惩兑现大会筹备情况的汇报。
  4月8日，县委书记 在县委常委会议室主持召开县九届委员会第38次常委（扩大）会议。会议研究了关于召开县委九届六次全体（扩大）会议的有关事宜,讨论并通过了《关于大兴求真务实之风确保各项工作落实的意见》，传达了全市统战工作暨宗教工作座谈会议精神，并研究了贯彻意见。
  4月16日，县委书记 在县宾馆一号楼三楼会议室主持召开县九届委员会第39次常委会议。会议研究了2004年度县劳模人选。
  6月1日，县委书记 在县宾馆三号楼一楼会议室主持召开县九届委员会第40次常委（扩大）会议。会议传达了 《张高丽同志关于当前工作的几点意见》。
  6月8日，县委副书记、县长徐春福在县宾馆南三楼会议室主持召开县九届委员会第41次常委会议。市委副书记张传堂代表市委宣布由徐春福同志主持中共广饶县委、广饶县人民政府全面工作。
  6月14日，县委副书记、县长徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第42次常委会议。会议研究通过了有关机构设置和机构升格事宜。
  6月29日，县委副书记、县长徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第43次常委会议。会议研究了关于召开“七一”纪念大会有关事宜，听取并研究通过了县人大常委会党组关于召开县十五届人大三次会议的请示。
  7月2日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第44次常委（扩大）会议。会议听取了全县领导76政党政务干部会议筹备工作情况汇报，通报了县委各位书记工作分工情况。
  7月8日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第45次常委会议。会议讨论并通过了《政府工作报告》（征求意见稿）。
  7月13日，县委书记徐春福在县宾馆三号楼会议室主持召开县九届委员会第46次常委会议。会议议题主要有三项：一是听取全县“双创”工作情况汇报，传达了全市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议、全市创建小康文明村现场调度会议精神，并研究了贯彻落实意见；二是研究确定撤销县高新技术开发区管理委员会；三是研究了干部任免。
  7月23日，县委书记徐春福在县宾馆二号楼会议室主持召开县九届委员会第47次常委（扩大）会议。会议议程主要有三项：一是传达了全市领导干部会议精神，并研究了贯彻落实意见；二是讨论并通过了《县委常委有关制度》；三是听取并研究通过了县妇联关于召开广饶县妇女第十二次代表大会的请示汇报。
  8月3日，县委书记徐春福在县宾馆一号楼会议室主持召开县九届委员会第48次常委（扩大）会议。会议传达了市委书记石军在参加县委常委民主生活会时的讲话要点，听取了县经贸局等单位关于落实县委第47次常委（扩大）会议确定重点工作情况的汇报，并对有关事宜作了研究部署。
  8月13日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第49次常委（扩大）会议。会议议程主要有五项：一是讨论了《关于城东新区干部职工住宅区开发建设有关问题的意见》；二是研究了县委组织部关于远程教育站点建设的有关问题；三是讨论并通过了《关于做好农村党支部和村委会换届选举工作意见》；四是听取了县委组织部关于保持共产党员先进性教育活动试点工作情况的汇报；五是传达了全市加强机关规范化管理工作会议精神，并研究了贯彻意见。
  8月23日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第50次常委（扩大）会议。会议集中学习了胡锦涛总书记在纪念邓小平同志诞辰100周年大会上的讲话精神，研究了省秋季糖酒交易会和综艺晚会筹备工作有关事宜，讨论并通过了《关于加快培养选拔年轻干部工作的实施意见》（讨论稿）。会议还研究了干部任免。
  8月31日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第51次常委会议。会议研究了干部任免。
  9月3日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第52次常委会议。会议研究了干部任免。
  9月14日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第53次常委会议。会议传达了全市纪检监察工作座谈会精神，讨论了《关于选调和选聘优秀大学毕业生工作的实施方案》（讨论稿），研究了县干休所改造和乡镇离休干部医药费管理等有关事宜。
  9月20日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第54次常委会议。会议传达学习了中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议公报，研究了干部任免。
  10月9日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第55次常委（扩大）会议。会议议程有四项：一是研究了县九届七次全委会议筹备工作77广饶年鉴有关事宜;二是听取了县政府经济运行情况汇报；三是研究了维护社会稳定工作和有关事故处理办法；四是研究了干部任免。
  10月26日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第56次常委会议。会议研究了县级副职后备干部建议人选调整方案，听取了县委组织部《关于保持共产党员先进性教育活动的情况汇报》、《全市村“两委”换届选举工作会议精神汇报》、《陈官乡村“两委”换届选举试点工作情况汇报》和法院《关于进一步加强县法院自身建设的报告》,并就有关事宜进行了研究。
  10月30日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第57次常委会议。会议研究了干部任免。
  11月3日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第58次常委会议。会议研究了干部任免。
  11月12日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第59次常委会议。会议研究了县人大常委会党组《关于组织人大代表评议政府部分部门工作的请示》，研究并通过了县政协党组《关于实行县政协委员辞职制度的意见》，听取了县委政法委《关于市综治委2004年第四次全体会议精神的汇报》，并研究了贯彻落实意见。
  11月27日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第60次常委会议。会议议程主要有五项：一是传达学习了全国、全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神和市纪委关于禁止领导干部婚丧事宜大操大办的意见；二是传达了2005年度全市重点党报党刊发行工作会议精神，研究了贯彻落实意见；三是传达了省市城乡党的十六届四中全会精神集中学习教育活动电视电话会议精神，并研究了贯彻落实意见；四是研究并通过了县编委关于县人大、政协和群团机关主要职责、内设机构和人员编制方案审核情况的汇报，关于县建设局等单位机构设置和职能调整意见的请示；五是研究了干部任免。
  12月13日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第61次常委（扩大）会议。会议议程主要有七项：一是传达学习了石军书记在全市领导干部廉政建设会议上的讲话精神；二是听取了全省县妇女儿童工作会议精神及全县妇女儿童发展纲要实施情况的汇报；三是听取了县委宣传部关于全市创建文明社区活动现场会精神的汇报；四是听取了农业局关于全市集中解决农村土地纠纷和减轻农民负担工作会议精神及广饶县贯彻落实情况的汇报；五是听取并通过了县委办公室、县政府办公室关于2004年度全县经济和社会发展目标责任制年终考核有关情况的汇报;六是研究并通过了县人大党组《关于召开县十五届人大四次会议的请示》、县政协党组《关于召开县政协七届三次会议的请示》；七是研究了当前工作。
  12月26日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第62次常委（扩大）会议。会议议程主要有六项：一是听取了2004年全县主要经济指标完成情况和2005年主要经济指标及重点项目安排情况汇报；二是确定召开全县经济工作会议；三是传达了全市文化市场专项治理会议精神；四是研究了《广饶整体形象宣传方案》；五是研究了县委组织部关于村“两委”换届选举和村干部教育78政党政务培训工作有关事宜；六是研究了当前社会稳定工作。
  12月30日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第63次常委会议。会议研究了干部任免。
  【中共广饶县委其它重要会议纪要】全县经济工作会议暨2003年度经济社会发展目标责任奖惩兑现大会1月31日，全县经济工作会议暨2003年度经济社会发展目标责任奖惩兑现大会在县宾馆会议中心召开。会上，兑现了2003年度全县经济和社会发展目标责任奖惩，表彰了2003年度全县两个文明建设先进单位；部分乡镇、单位作了表态发言；县委书记 ，县委副书记、县长徐春福分别代表县委、县政府对去年全县经济社会发展情况作了总结，对以后发展的目标任务作了安排部署。
  全县招商引资暨行政审批服务工作会议2月9日，全县招商引资暨行政审批服务工作会议在县宾馆会议中心召开。会上，通报了2003年度招商引资工作完成情况，对先进单位和个人进行了表彰；县委副书记、县长徐春福代表县委、县政府作了主题讲话。
  全县纪检监察组织宣传思想工作会议2月19日，全县纪检监察、组织、宣传思想工作会议在宾馆会议中心召开。会上，县委副书记、县纪委书记王玉波，县委常委、组织部长李廷华，县委常委、宣传部长贾瑞霭分别对全县去年的纪检监察工作、组织工作、宣传思想工作进行了回顾总结，安排部署了全年的工作任务；县委书记 就当前和以后一个时期全县的纪检监察、组织、宣传思想工作讲了具体意见。
  全县领导干部会议7月7日〜8日，全县领导干部会议召开。7日，到邹平县、安丘市、寿光市进行了参观学习；8日上午在县宾馆会议中心召开了大会。会议主要内容是：认真分析全县经济和社会发展面临的严峻形势，找准制约因素，落实有效应对措施。会上，县委副书记王玉波传达了县委、县政府《关于适应国家宏观调控形势加快工业经济发展的意见》；县委书记徐春福作了题为“信仰、忠诚、奋进、卓越”的主题讲话；大王镇、广饶镇、稻庄镇、县经贸局、县建设局及县经济开发区先后作了表态发言。
  全县村“两委”换届选举工作动员会议10月28日，全县村“两委”换届选举工作动员会议在县宾馆会议中心召开。会上，观看了陈官乡村“两委”换届选举试点工作专题片；县委常委、组织部长李廷华传达了全市村“两委”换届选举工作会议精神；县委书记徐春福作了主题讲话；大王镇、广饶镇及县农业局先后作了表态发言。
  全县经济工作会议12月27日〜31日，全县经济工作会议召开。27日〜28日，先后到龙口、蓬莱、莱西、胶州等东部发达县市就工业经济发展和城市建设情况进行了参观学习；29日〜30日，对10个乡镇和县开发区的经济发展情况，进行了现场观摩、评分；31日，在县宾馆会议中心召开大会。会上传达了全市经济工作会议精神；县委书记徐春福，县委副书记、县长郭建民分别代表县委、县政府对全县经济社会发展情况进行了总结，并对下年发展的目标任务作了安排部署。
  【中共广饶县委重要文件要目】2月5日，印发《关于建立和完善决策目标执行79广饶年鉴责任考核监督机制的实施意见（试行）》（广发[2004]1号）1月3日，印发《关于切实做好减轻农民负担工作的意见》（广发[2004]2号）3月11日，印发《关于在全县开展创建小康文明村活动的意见》（广发[2004]3号）3月10日，印发《关于建设“平安广饶”的决定》（广发[2004]4号）3月15日，印发《关于做好新时期工会工作的意见》（广发[2004]5号）3月30日，印发《关于加强和改进妇女工作的意见》（广发[2004]6号）3月23日，印发《关于县委常委副县长履行“一岗双责”做好社会稳定工作的意见》（广发[2004]7号）4月10日，印发《关于大兴求真务实之风确保各项工作落实的意见》（广发 [2004]8号）4月26日，印发《关于转发〈县纪委县监察局2004年全县党风廉政建设和反腐败工作实施意见〉的通知》（广发 [2004]9号）5月11日，印发《关于对重大招商项目进行重点推进的意见》（广发[2004]10号）5月11日，印发《关于创建文明城市的实施意见》（广发[2004]11号）6月8日，印发《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见（试行）》（广发 [2004]12号）7月7日，印发《关于适应国家宏观调控形势加快工业经济发展的意见》（广发[2004]13号）7月29日，印发《关于加强和改进县直机关党的建设的意见》（广发[2004]15号）8月18日，印发《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》（广发[2004]17号）8月20日，印发《关于做好保持共产党员先进性教育活动试点工作的实施意见》（广发[2004]18号）9月13日，印发《关于加快培养选拔年轻干部工作的意见》（广发[2004]19号）10月19日，印发《关于深入学习贯彻党的十六届四中全会精神加强党的执政能力建设的决定》（广发[2004]20号）11月1号，印发《关于进一步加强和改进青少年工作的意见》（广发[2004]21号）12月13日，印发《关于在全县城乡集中开展党的十六届四中全会精神教育活动的意见》（广发[2004]22号）【中共广饶县委办公室文件要目】2月9日，印发《关于对2004年度招商引资工作实行目标责任制考核奖惩的通知》（广办发[2004]1号）1月16日，印发《关于转发〈县委组织部关于在全县非公有制企业党组织中深入开展“创五好促发展”活动的意见》的通知》（广办发[2004]2号）2月9日，印发《关于对全县部分重点企业分配2004年度招商引资任务的通知》（广办发[2004]3号）1月18日，印发《关于印发〈关于领导干部报告个人重大事项规定的实施细则（试行）〉的通知》（广办发[2004]4号）2月18日，印发《关于开展招商月活动的实施意见的通知》（广办发[2004]5号）3月5日，印发《关于印发〈广饶县 “千村万户”农民科技培训工程实施方案 〉的通知》（广办发[2004]6号）4月3日，印发《关于印发〈 同志徐春福同志在全县维护稳定工作调度会议上的讲话〉的通知》（广办发80政党政务[2004]7号）4月28日，印发《关于进一步加强调查研究工作的通知》（广办发[2004]8号）5月20日，印发《关于公布广饶县创建文明城市工作领导小组办事机构职责的通知》（广办发[2004]9号）8月17日，印发《关于在全县开展招商月活动实施方案的通知》（广办发 [2004]10号）10月27日，印发《关于做好村“两委”换届选举工作实施方案的通知》（广办发[2004]11号）10月27日，印发《关于调整县委常委分工的通知》（广办发[2004]12号）11月22日，印发《关于转发县残联 〈关于加强基层残联干部队伍建设的意见〉的通知》（广办发[2004]13号）12月18日，印发《关于对2004年经济和社会发展目标责任制进行考核及评选2004年度先进集体和先进个人的通知》（广办发[2004]14号）29日，印发《关于印发〈关于在全县开展集中联合整治交通秩序活动的实施方案〉的通知》（广办发[2004]15号）【政研工作】2004年，政研工作紧紧围绕县委工作中心，牢牢把握改革发展稳定大局，按照“贴近中心工作、突出参谋服务、发挥整体优势、提高服务水平”的工作思路，广泛深入开展调查研究，摸实情，察民意，建言献策，为县委领导科学决策提供了大量有价值的调研成果。全年共整理上报调研报告56篇，被省、市委政研室采用10篇，被《山东通讯》、省《调査与研究》、《山东内参》等刊物采用6篇。
  强化大局意识，在谋划全局上下功夫。围绕“统一思想、理清思路、加快发展”这一主题，在深入调研的基础上，形成了《县域经济现状及对策研究》，并提出了调整发展坐标和发展重点，全力打好跨入全国百强攻坚战的建议。县委在这一建议的基础上，经过充分论证，确定了“一二三四五”的发展目标和工作思路，为全县今后的发展指明了方向。深入有关乡镇调查研究，就实现乡镇之间的均衡发展提出了“抓稻庄促大王，扶持李鹊带动农业乡镇，扶持丁庄带动北部乡镇”的发展思路，引起了县委领导的高度重视，研究出台了《关于进一步支持基层工作加快乡镇发展的意见》，对促进区域间协调发展起到了积极作用。
  树立创新意识，在能谋善断上求作为。坚持把改革发展稳定的难点作为参谋服务的重点，积极开展对策性调研，使发展中的难题得到有效化解。面对融资难问题，深入调研各大企业在融资上的新措施，总结形成了“一主多元化”融资的新思路；面对用地难，开展了全县用地情况调研，提出“盘存挖潜”的对策建议，得到县委的充分肯定并在全县推广，为各级各部门特别是各大企业破解难题促发展开阔了思路。为把橡胶产业做强做大，深入全县橡胶企业进行了调研，形成了《关于我县轮胎工业发展的调查报告》，对轮胎业发展做出了前瞻性预测，提出了成立橡胶轮胎工业协会，整合资源、强强联合、抱团发展的建议，被县委采纳。协会已正式成立，对于整合行业资源，凝聚发展合力，增强参与竞争的能力，产生了积极的推动作用。
  树立超前意识，在主动服务上做文章。围绕保证县委决策部署全面落到实处，就进一步加强督查考核工作超前考虑，在到寿光、莱西和东营市兄弟县区考81广饶年鉴察学习的基础上，结合全县实际，提出了 “季度现场观摩、半年一考评、年终综合考核”的督查思路及健全完善目标责任考核体系的具体建议，得到县委充分肯定并付诸实施，有效调动了各级各部门抓落实的积极性。
  【信息工作】按照“实、准、新、高”的原则，不断强化信息意识，努力拓宽信息渠道，为各级领导科学决策提供了有效服务。全年共编发《广饶信息》65期，编写 《信息清样》15期；报省、市信息780多篇，其中被省委办公厅采用15篇,被市委办公室采用150篇。具体工作中，一是健全工作制度。健全目标管理制度,确定了上报、下发及信息清样编报任务，实行自我加压；实行信息例会制度，定期召开信息例会，分析研究信息采编题目，增强了工作的主动性；落实信息编报责任制。从信息的搜集、编稿、核对到定稿都严格履行程序，落实责任到人，分工把关负责。二是突出工作重点。积极做好经验性信息的编发、交流与报送，及时向领导提供有价值的经验性信息；积极做好苗头性、问题性信息的编发，“顺风耳”和“千里眼” 的作用得到充分发挥;积极深入地搞好信息调研，全年共编发信息调研6篇，其中被市委办公室采用4篇；积极做好紧急信息的报送，建立了完善的快速反应机制，形成了灵敏、准确的紧急信息报送渠道。三是构建工作网络。根据各单位信息员调整较大的实际情况，对全县信息员重新进行了登记,进一步明确了分管领导和责任人，确定了信息直报点，构建起了纵向到底、横向到边、反映灵敏的信息网络，全县专兼职信息员200人，县级直报点100个，市级直报点5个。同时，采取以会代训的方式，加强信息员培训，提高了基层信息员业务素质。
  【督查工作】大力开展决策督查。突出经济建设这个中心，对全县经济工作会议、全县领导干部会议确定的任务，及时进行立项督查，确保了各项决策、任务落到实处；针对农村土地纠纷、财务管理等影响全县稳定的热点、难点问题，及时进行督查，使有关问题得到了较好解决；对牵动全局的重点工作任务，进行立项督查，促进了有关工作的落实。
  抓好专项查办工作。按照领导批示意见，及时进行督办，共办理市委领导批示件15件、县委领导批示件105件，做到了件件有回音，事事有着落。坚持每月对批示件进行分类整理和综合分析，找出共性问题实行连续督查，达到了“抓了一件、带好一片”的效果。2004年，共办理各类督查件145件，办结率100%。其中市级督查件15件，县级130件。
  积极做好专报工作。全年共上报《督查专报》35期，编发《广饶督查》11期。同时，注意搞好督查调研。结合县委工作重点，确定了26个专题调研题目，分配到具体单位，限期上报，推动了部门调研活动地开展。
  探索建立督查考核新体系。在学习借鉴外地先进做法的基础上，结合全县往年的督查考核办法，对2005年的督查考核办法进行了修订，起草了《关于成立县督查考核委员会的通知》、《广饶县督查考核工作暂行办法》、《关于2005年度乡镇工作目标督查考核的意见》、《关于2005年度县直部门、单位工作目标督查考核的意见》和《关于对各乡镇、县经济开发区2005年经济发展工作进行现场观摩的通82政党政务知》等文件，为建立健全督查考核的长效机制奠定了基础。
  【保密工作】2004年，全年未发生失泄密事件，被授予省保密工作先进单位荣誉称号。一是加强宣传教育和培训。10月份，县保密局对重新确定的107名保密干部进行了系统的培训，系统传授了保密基本知识。依托县委党校定期举办各类培训班，在举办的三四期科级干部培训班上，分别安排了1天的保密教育内容，讲授了《保密法》及配套法规、计算机保密知识和网络保密知识等，进一步提高了广大干部的保密意识。配合市保密局进行了保密知识竞赛，发放试卷1100。多份。2004年，在《东营保密》发表稿件3篇，在 《东营日报》发表稿件1篇，东营广播电台用稿4篇，广饶电台用稿20多篇。加大对《保密工作》刊物的征订力度，共征订2005年度《保密工作》刊物150份，圆满完成了市保密局下达的征订任务，各乡镇及县直各部门、各单位订阅面达到100%。二是加强涉密载体管理。认真贯彻《关于国家秘密载体保密管理规定》，对所有涉密文件在制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁各个环节严格执行保密制度，并指定县技校印刷厂为定点印刷、复印点，指定华泰纸业集团为涉密文件销毁定点厂家。三是加强计算机和网络的保密管理。认真贯彻执行省委、市委《关于加强新形势下信息安全保密工作的意见》和《关于加强计算机信息系统保密管理的意见》，做到了“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。四是加强依法定密工作。督促有关部门按照《保密范围》的规定，及时确定国家秘密事项，准确划定秘级，指定专人管理、审核，做到了随时产生，随时确定。对2004年度产生的密件进行了清理登记，共确定密件320件，其中秘密274件，机密件46件，全部落实了保密措施和责任人。五是加强文件管理。进一步健全了《保密工作制度》和《文件管理制度》，做到半年一清理、一年一清退。坚持公文上网审批制度，对密级以上文件实行单机处理，带密级文件坚决不上网，全年未发生一起网上文件失密事件。六是加强商业秘密保密工作。将商业秘密保护工作纳入县直有关部门和企业岗位目标责任制考核内容，使商业秘密保护工作目标、责任考核与各级领导干部业绩评定、晋升和任用相结合，进一步明确了责任，有效地防止失泄案件的发生，为企业的健康发展创造了良好的环境。
  【组织工作综述】深入学习“三个代表” 重要思想，积极开展大规模培训干部工作。坚持用邓小平理论和“三个代表” 重要思想武装头脑，全面推进了干部教育培训。以县委党校为主阵地，培训干部2300多人次。进一步拓宽渠道，积极选派干部到高校进行培训。实行了在职干部教育培训登记证书制度，推动了教育培训任务的落实。
  围绕提高执政能力和领导水平，加强了领导班子和干部队伍建设。全年调整科级干部109名，其中新提拔干部56名，进一步改善了干部队伍结构。落实县委全委会票决乡镇党政正职制度，对9名乡镇党政正职拟任人选进行了无记名投票表决。制定出台了《关于加快年轻干部选拔培养工作的意见》，公开选拔15名优秀年轻干部到乡镇挂职锻炼，选调14名优秀大学毕业生到乡镇工作。代表全市县区顺利通过了全省学习贯彻执行《干部任83广饶年鉴用条例》情况检查，得到省委检查组的充分肯定。
  进一步规范完善制度，推进了干部监督工作。实行了组织部长约谈制度，共与125名干部进行了约谈。建立了领导干部经济责任审计联席会议制度，先后对15名职务调整的经济责任人进行了审计。设立了干部监督投诉电子信箱和热线电话，落实干部监督工作督查信息员制度，坚持与执纪执法部门联系通报制度，形成了干部监督合力。
  深入开展“三级联创”活动和三项试点工作，加强了基层组织和党员队伍建设。精心组织，上下联动，深入开展了农村党的建设“三级联创”活动，取得了明显成效，广饶县分别被省、市委表彰为农村基层组织建设先进县。圆满完成了在陈官乡开展的全市村“两委”换届选举试点任务，创出了路子、积累了经验，推动了面上工作的开展。全县村“两委”换届选举工作基本完成，按期换届率达到98%。分别在稻庄镇和正和集团开展了保持共产党员先进性教育活动试点工作,得到了省督导组和市委领导的充分肯定。扎实开展了农村党员干部现代远程教育试点工作，初步建立起农村党员干部现代远程教育运行机制。机关、社区和非公有制企业党的建设水平得到进一步提高。突出重点，严格制度，扎实做好了发展党员工作，全年共发展党员470名。
  认真落实“三个机制”，促进了老干部工作。将企业离休干部全部纳入党政机关管理，全县134名企业离休干部生活待遇问题得到彻底解决。成立老干部党校，办好老干部活动中心和老年大学，实施 “夕阳红•老有所为”工程，充分发挥了老干部在三个文明建设中的作用。深化拓展“树组工干部形象”学习教育活动，加强了组织部门自身建设。组织开展了“新形象、新思路、新作为”大讨论活动，进一步修订完善了机关管理制度，提高了机关管理水平。加大调查研究力度，承担完成了全市社会科学重点研究课题《提高机关效能建设的创新实践》，被表彰为全市组织系统调研信息工作先进单位。
  （任国光李志松聂雷）【领导班子和干部队伍建设】一是做好了领导班子和领导干部的年度考核工作。年初，组织对全县10个乡镇和68个县直部门、单位党政领导班子及561名领导干部进行了年度考核。考核采取民主评议和个别座谈相结合的形式进行，共组织3686人参加了民主评议，与1136人进行了个别谈话。6月底，与县教育局联合组织对全县10个国办学校领导班子和46名领导干部进行了学年度考核，考核采取民主评议、调查问卷和个别座谈相结合的形式进行，全面地了解掌握了领导班子和领导干部情况。二是积极稳妥地做好科级领导班子的调整配备工作。根据县直部门和乡镇领导班子建设的实际，在认真分析考察考核情况的基础上，按“三步”走的总体思路，先后进行了5次干部调整。全年共调整干部178名，其中提拔87名，交流61名，提拔任用的87名干部中，提拔副科级56名，正科级31名，大专以上文化程度84名，中专文化程度3名。按照干部管理的有关规定，对87名干部进行了任前公示。落实试用期满干部考核制度，采取民主评议和谈话考察相结合的方式，对59名试用期满干部进行了考察考核，并办理了正式任职手续。落实县委全委会票决乡镇党政正职制度，对9名乡84政党政务镇党政正职拟任人选进行了无记名投票表决。三是组织做好干部外派挂职锻炼工作。在总结近年来选派干部外出挂职锻炼工作经验的基础上，制定出台了《关于选派干部挂职锻炼工作的意见》，共选派4名干部到省直机关挂职锻炼。
  【干部人事制度改革】一是实行了组织部长约谈制度。制定出台了《关于建立组织部长约谈制度的意见》，由各部长负责，利用周六或周日与各乡镇、县直各部门领导班子成员及其他科级干部进行约谈。主要了解干部在思想、学习、工作和生活等方面的情况，听取意见、建议和要求。同时，通过约谈加强干部考核结果的反馈，考核中成绩突出的给予肯定鼓励，存在一定问题的给予批评指正。全年共与76名干部进行了约谈，收到了较好效果。二是加强干部工作制度化、规范化建设。对《关于进一步做好民主推荐工作的意见》、《关于实行干部考察工作责任制的意见》等做了进一步修改完善，细化了《干部任用条例》中规定的干部选拔任用环节，促进了干部任用工作规范化、程序化和制度化。按照上级要求，对贯彻落实《干部任用条例》情况进行了认真自查，完善各项工作资料，顺利通过了省、市检查。对建立科学的领导班子和领导干部考核指标体系进行了积极探索。进一步完善干部政绩档案管理，全面做好了干部政绩档案材料收集工作。
  【干部教育培训】一是全面完成了党校主体班次培训任务。以县委党校为主阵地，先后组织举办了科级干部理论进修班2期，每期2个月，培训干部109人；科级干部培训班6期，对全县604名科级干部进行了十六届四中全会精神轮训；举办1期青年干部培训班，共培训40人；举办1期新型经济组织党组织负责人培训班、2期新进事业单位人员任前培训班、1期妇女干部培训班、3期公务员培训班，举办微机培训班3期，培训286人。二是认真抓好了高校培训。加强与高校的联系与合作，组织第五期青年干部培训班在青岛大学进行了为期一周的培训,组织全县团干部到省团校进行了为期一周的培训。做好了澳青高级工商管理研究生班学员管理工作。三是进一步规范了自学管理。加强了干部学历教育，积极鼓励和支持干部通过党校函授、自学考试等形式，提高学历档次。狠抓党委（党组）理论中心组学习，加强督促检查，连续第5年在科级干部中开展了“限时读书活动”，指定了3本必读书目，在科级干部中营造了浓厚的学习氛围，提高了自学效果。四是加强干部教育培训制度建设。实行在职干部教育培训登记证书制度，将全县科级干部参加教育培训情况进行登记记录，确保了干部教育培训任务的落实。五是进一步做好人才工作。对全县近年来人才工作进行了认真总结回顾，先后在全省人才工作会议上交流典型材料1份，在全市人才工作会议交流典型材料3份。同时，认真贯彻落实中央、省、市人才工作会议精神，成立了全县人才工作领导小组。六是完成了上级各项调训任务。做好了省委党校研究生班和市委党校县级领导干部在职研究生班的组织报名工作。先后8次选派46名干部参加了省、市委组织部安排的各类调训，其中县级干部15人次，科级干部31人次。
  【公开选拔优秀年轻干部和选调优秀大学85广饶年鉴毕业生】 制定出台了《关于加快年轻干部选拔培养工作的意见》，对选拔培养年轻干部工作提出了具体的工作目标、工作措施。从9月22日开始，根据县委常委会研究的意见和县委办转发的《关于公开选拔优秀年轻干部和选调优秀大学毕业生工作的实施意见》要求，严密组织，精心安排，公开选拔了15名年轻科级干部到乡镇挂职锻炼，其中男8名，女7名，非中共党员4名；年龄都在28岁以下，平均年龄26.5岁；第一学历大专的9名，大学的6名。选调了14名优秀大学毕业生到乡镇工作，其中男7名，女7名，第一学历全部为大学本科。工作中，广泛宣传发动, 严格按程序操作，从报名、笔试、面试到考察任用等各个环节，安排紧凑，组织严密, 县纪委（监察局）派员靠上全程监督，未出现任何问题。笔试、面试专人命题，考试过程全封闭管理，成绩公布及时准确，充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则。积极创新工作方式,考察采取量化计分的方式进行，增强了工作的科学性，取得较好的社会反响。
  （刘林成王雪林）【干部监督管理工作】一是设立了干部监督投诉电子信箱和热线电话。为更广泛地听取群众对干部情况的反映,加强对干部的日常监督，制定出台了《关于设立电子信箱和热线电话进一步加强干部监督投诉工作的意见》，并通过新闻媒体向社会进行了公布，将干部在政治思想、道德品质、廉政勤政、工作实绩、工作作风等方面的表现情况纳入监督考核范围，对群众的投诉，按照有关程序和干部管理权限分级落实，经调查核实，根据不同情况作出相应处理。二是加强领导干部任期经济责任审计,建立了经济责任审计联席会议制度，制定下发了《关于进一步加强领导干部任期经济责任审计工作的意见》, 明确规定了对领导干部任期经济责任审计的内容、程序、方法及审计结果的运用，进一步加大了对领导干部的监督管理力度。先后对15名职务调整的经济责任人进行了审计。三是认真落实干部监督工作督查信息员制度，对聘任的4名督查信息员定期联系，及时沟通，增强了干部监督管理的实效性。四是坚持与执纪执法部门联系通报制度，形成了干部监督工作合力。五是抓好干部出国政审工作。严格审核，认真把关，共为37名同志办理了因公出国政审手续。
  （朱邦永）【农村党的建设“三级联创”活动】农村党的建设“三级联创”活动是加强农村基层组织建设的重要载体。县委把开展“三级联创”活动作为加强新时期党的建设的主抓手。一是加强领导，落实责任。县委、乡镇党委、县直各部门都成立了主要领导任组长的“三级联创”活动领导机构，具体负责活动的组织协调和督促指导。层层签订了《“三级联创”目标责任书》，调动了创建积极性。二是明确目标，理清思路。制定了《广饶县2003—2007年农村基层组织建设“三级联创”规划》，理清了创建思路。各乡镇党委、村党支部、县直各部门和乡镇站所分别对照创建标准，找出了各自存在的问题和不足，明确了工作重点，提高了工作针对性。三是多方联动，营造氛围。县级领导带头参与创建，每人联系一个乡镇、包一个村。乡镇党委、县直部门在抓好自身争创的同时，分别抓好所属村党组织和所属站所的争创。
  86政党政务对垂直管理的乡镇站所的争创实行“条块结合”，即争创工作以县直部门为主，考核表彰以所在乡镇为主。开展了形式多样的宣传教育活动，营造了上下联动、齐抓共创的良好格局。四是创新载体，激发活力。在乡村干部中开展了以划分责任区、确定联系户、建立联系点、落实帮扶责任制为主要内容的“联户富民”活动。把2004年确定为“民情年”，在县乡干部中开展了民情系列活动，密切了党群干群关系。加大先进村培养和后进村整顿力度，选树各个层面的村级典型67个，整顿转化相对后进村26个。建立完善村级定时定点集中办公、村务公开和民主管理等各项村级工作制度，在全县推行了村级事务程序化管理制度，促进了农村工作的科学化、民主化、规范化。建立了村级后备干部人才库，培养后备干部1342名。2004年，全县有7个乡镇党委、47个县直部门、284个农村党组织和77个乡镇站所分别达到了创建标准，受到市县表彰。“七一”前夕，广饶县被省委、市委分别表彰为全省、全市农村基层组织建设先进县。
  【农村基层组织建设“百、千、万"活动】2003年11月份以来，在全县组织开展了以“百个部门联村创'五好'，千名干部联户帮民富，万名党员'双带'（带头致富、带领群众共同致富）促发展”为主题的“百、千、万”活动，从10。个县直部门抽调345名干部进驻115个村帮助创建“五个好” 村党支部，1200名县直机关干部与1200户农户实行了“一助一”长期帮扶，8200多名具有“双带”能力的党员与9700户贫困户结成帮扶对子。一年来，广大党建工作队队员、联村队员、联户干部和农村“双带”党员，铺下身子，埋头苦干，做了大量卓有成效的工作。一是提高了村级班子战斗力。通过强班子，带队伍，抓教育，使所包村村级班子整体水平有了明显提高。二是促进了农村经济发展。各工作组共帮助规划建设养殖小区48处，帮助新上致富项目284个。农村“双带”党员共建设示范基地90多个，创力、“双带”经济实体790多个。三是解决了大批群众关心的热点难点问题。各工作组共协调资金155万元，帮助硬化街道14公里，疏挖沟渠近30公里，新建或改建文化大院9个，帮扶贫困户322户、使63名困难学生重返校园。四是转变了机关干部作风。广大县乡干部在活动中，听民声、察民意、帮民富，得到了基层和广大群众的一致好评，树立了党员干部的良好形象。
  【村“两委”换届选举工作】8月下旬起，利用2个月时间，在陈官乡成功组织了村 “两委”换届选举试点工作，为东营市探索提高村党支部书记、村委会主任“一人兼” 和“两委”成员交叉任职的有效途径创出了路子、积累了经验。10月下旬，全县村 “两委”换届选举动员会议召开以后，县、乡高度重视，迅速行动，实行了县级领导干部联系乡镇、科级干部包管区、机关干部包村责任制，形成了上下联动、齐抓共管的合力。多种形式宣传村“两委”换届选举有关政策法规，特别是推行书记、主任“一人兼”和村“两委”成员交叉任职的重要意义，提高了党员群众参与的积极性和自觉性。组织机关干部进村入户，深入调查摸底，掌握了村情民意，增强了工作的针对性和预见性。坚持高标准选人、严格依法办事，先易后难、循序渐进，并把思想政治工作贯彻始终，确保选举一个、成87广饶年鉴功一个。这次换届选举中，探索实行了村干部竞职演讲、村党支部成员试用期制、村党支部和村委会成员任期目标责任制等制度，按期换届率达到98%。新一届村“两委”成员1735名，比届前减少1028名，减少37.2个百分点；村党支部书记、村委会主任“一人兼”和村“两委”成员交叉任职比例分别达到92.2%、93.6%。
  【机关党建工作】县委制定印发了《关于加强和改进县直机关党的建设的意见》, 县直机关党工委制定了《县直机关基层党支部规范化建设的若干规定》，实行了党工委书记同基层党支部书记谈话制度，组织开展了争创基层满意的县直部门和创建文明城市活动，积极创建学习型、服务型、创新型机关，机关党组织规范化建设水平进一步提高。
  【社区党建工作】加强社区党组织建设, 在花苑路居委会设立了党总支，成立了花苑路社区第一党支部，对社区党支部成员进行了调整，理顺了党员管理关系。启动了住社区党员双重管理工作，全县3755名“双管”党员分别认领了适合自己的服务岗位，成立了党员志愿者服务队伍，开展了“党员奉献日”活动。积极拓展社区服务项目，启动了“阳光”系列服务工程, 成立了城区办事处社区服务中心，开展了卫生、法律、科技、文体“四进社区”活动, 受到了广大城区居民的普遍欢迎。
  【新型经济组织党建工作】实行了新型经济党工委成员包企业党建工作制度。建立健全企业党组织，选好配强支部班子，理顺了党组织及党员的隶属关系，做到了“有党员就有组织，有组织就有上级”。全县1004个非公有制经济组织中，建立党组织的325个，其中单独建立88个，并指导帮助其建立健全了工会、共青团、妇女组织。对暂不具备建立党组织条件的，采取在优秀员工中培养发展党员、向企业选派党建工作指导员和先行建立工会、共青团组织等方法开展党的工作，确保不留党建空白点。在非公有制企业中开展了“党建工作示范点”创建活动，在企业党员中开展了“党员先锋岗”、“我为党旗增光彩”、“党员帮贫致富”等活动，在非公有制经济组织党组织中开展了“创五好促发展”、“三争一创”活动，在非公有制经济人士中开展了“争当中国特色社会主义事业建设者”、“争创诚信会员企业”等活动，营造了良好的企业党建工作氛围。
  （韩光明李群）【发展党员工作】认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持“成熟一个发展一个”的原则，认真做好党员发展工作。2004年共发展党员470名，其中发展农村党员262名，占乡镇发展总数的72.6%,解决5年以上不发展党员村8个；发展企业党员82名，占发展总数的17.4%；发展妇女党员111名，占发展总数的23.6%；高中（中专）以上学历的331名，占发展总数的70.4%, 其中大专以上学历185名，占发展总数的39.4%；发展35岁以下的356名，占发展总数的75.7%；发展一线党员398名，占发展总数的84.6%,其中35岁以下青年农民272名，占发展总数的57.9%。经过共青团组织“推优”，发展党员46名。
  【农村干部教育培训】一是集中对农村 “两委”班子成员进行了培训。2004年188政党政务月上旬对农村两委班子成员进行了集中教育培训。其中在乡镇党校对农村两委成员进行了为期4天的集中培训，聘请县委党校教师讲授了党的十六届三中全会精神、城乡经济统筹、“三个代表”重要思想以及涉农法律法规、村级工作制度、农业产业化、实用技术等知识。各村党支部书记还根据自身从事产业和全村主导产业实际，确定所学专业，由县委组织部统一编班，到凯银集团和华誉集团两处农村党员干部科技知识示范培训基地进行了实用技术培训。培训班共培训农村干部及乡镇机关干部4810人次，取得了明显成效。二是在“双联双带”活动中，发挥职能部门优势进行科技培训。在全县基层组织建设“双联双带”活动中，县委组织部要求各职能部门结合部门职能特点，对所驻村及所驻邻村干部群众进行相关农业技术培训，帮助提高广大干部群众的科技致富能力，逐步使其脱贫致富。各驻村部门均按照要求，结合本单位特点开展了多种多样的农村实用技术培训。如县农业局对所驻李鹊镇段家村干部群众进行了蔬菜种植和沼气池技术培训，县畜牧局对所驻广饶镇司家村进行了奶牛养殖技术培训等。截止目前，各驻村部门培训农村干部群众已达3000多人次。三是利用农村党员干部现代远程教育进行了“菜单式”培训。充分发挥远程教育在农村党员干部教育培训中的作用，在已经建立远程教育接收站点的村,结合各自的产业结构特点，根据农村党员干部群众的教育培训需要，通过集中组织开展远程教育收看学习活动，聘请专业人员进行适时辅导、生产现场指导和集中举办远程教育相关培训班等形式，开展教育培训活动，全县155个接收点普遍组织集中收看活动9—10次,受训人数达到4万多人次，丰富了农村科技培训的内容，增强了培训效果。
  （燕居军）【农村党员干部现代远程教育工作】 是完成了终端接收站点建设任务。4月中旬至8月底，分两批建立远程教育终端接收点569个（包括553个村、10个乡镇管理站、4个农村干部培训基地、县管理中心和县委党校），各接收点配备安装了卫星接收天线、卫星数字接收机、计算机和29英寸电视机等远程教育接收设备，并统一安装了避雷设施。9月份，中央和省试点办检查组对广饶县站点建设工程进行了抽查评估，所抽查24个站点均达到“合格”标准。二是培训了乡镇、村级远程教育管理员。县委组织部统一组织对乡镇、村级管理员进行了两期集中培训，通过学习远程教育基本知识和人人上机操作进行集中培训、组织130名暑期回村大学生志愿者分散培训等形式，使全县740名乡、村管理员全部达到“培训合格、持证上岗”的要求，为开展收看学习活动奠定了基础。三是建立起远程教育管理机制。县委组织部制定了《广饶县农村党员干部现代远程教育工作管理规则》（试行）和《广饶县农村党员干部现代远程教育工作制度》（试行），明确了远程教育设备管理、教学管理、信息反馈和机构人员职责等，并统一建立了乡镇、村级《农村党员干部现代远程教育工作记录簿》等簿册，实行档案化管理，使远程教育工作逐步实现制度化、规范化。四是初步建立起远程教育工作运行机制。远程教育工作与农村干部定时定点集中办公、农村“党员活动日”、实用技术培训等农村基层组织活动相结合，组织开展收看学习和培训89广饶年鉴活动，使各接收点每月收看次数达到4次以上。五是组织开展了“远程教育月”活动。12月，在全县组织开展了“远程教育月”活动。活动中，以实现制度化、规范化管理为重点，加强了接收站点建设；以远程教育业务知识、政治理论和农村实用致富知识为重点，组织开展了集中培训活动；以开展知识竞赛和技术比武活动为载体，巩固和强化了远程教育学习培训工作成效。六是制作一批电教片为上级提供远程教育课件。先后制作了《“三级联创” 在广饶》、《陈官乡村“两委”换届选举试点工作纪实》、《绿色芹菜金光道》等四部专题片，均在省远程教育专用频道和东营电视台播出。其中：专题片《特色种植当家人》编入《山东党员电教》2004年农村版第一期，在全省发行;《陈官乡村“两委”换届选举试点工作纪实》专题片，作为电教教材，经市委组织部下发到全市各乡镇，指导全市农村换届选举工作。积极参加全市“远程教育在东营”好新闻评选活动, 组织拍摄的《李荣英一爱岗敬业的远程教育管理员》等五部新闻片，分别获得二、三等奖。
  （周玉岗赵德兴）【组织部门自身建设】一是进一步深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动，加强了组工干部队伍建设。认真落实中组部和省、市委组织部的统一要求，高度重视，严密组织，扎实推进，拓展了活动内容和覆盖面，深化了活动载体和成效。按照“一具体就深入”的活动思路，丰富活动载体，组织开展了“新形象、新思路、新作为”大讨论和“树组工干部形象”、“树选调生形象”演讲比赛，提高了活动的层次和水平。进行了深入扎实的“回头看”和“开门评部”，查找不足，认真整改，强化措施，建立起保持公道正派的长效机制。二是进一步完善规章制度，加强了机关规范化建设。结合深化拓展“树形象”活动，对部机关的21项规章制度进行了修订，健全完善了学习制度、办公制度和督办制度，形成了有效的制度管理体系。三是进一步加大了调研工作力度，促进了组织工作创新发展。完善了调查研究制度，出台了激励措施，将确定的8个重点调研课题和6个创新课题分解落实到部内各室，营造了争先创优的浓厚氛围。完成了市社会科学重点研究课题《提高机关工作效能的创新实践》，并在全市优秀社科成果评选中获三等奖。认真做好信息宣传工作，积极宣传组织工作的新经验、新做法，一年来被省、市组工刊物采用信息及文章51篇，在市级以上报刊发稿67篇，编发《广饶组织工作》39期，刊发各类稿件120余篇。
  （吕国强李伟）【宣传工作综述】以宣传贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观为重点，深入扎实开展理论武装工作。以党委中心组为主要形式，突出科级以上领导干部这一重点，坚持理论联系实际，严格学习制度，精心安排学习书目，积极改进学习教育形式，开展了限时读书和读书月活动，实行集中学习与分散自学结合、集中讨论交流与参观考察结合、集中理论培训与举办专题讲座结合，加强督查指导，切实把“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神的学习教育不断引向深入，形成了理论学习的浓厚氛围。
  以服务大局，促进发展为重点，新闻宣传声势强劲。坚持团结、鼓劲和正面为90政党政务主的原则，坚持内外宣并重，加强宏观管理，积极整合新闻宣传资源，紧紧围绕县委、县政府的中心工作、重要举措、重大活动，集中组织重点宣传战役和集中报道活动，营造了加快发展、干事创业的浓厚氛围。
  以创建文明城市和小康文明村为重点，精神文明建设开创新局面。紧紧围绕建设“文明诚信广饶”这一主题，广泛深入开展群众性精神文明创建活动。集中开展了“热爱广饶，建设富裕文明家园”教育月和“公民道德宣传日”教育活动。大力加强和改进未成年人思想道德建设，切实为未成年人办实事。大力弘扬“信仰、忠诚、奋进、卓越”的广饶精神，扎实推进创建文明城市和创建小康文明村工作，深化了以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的文明诚信道德教育，有力提高人民群众的思想道德素质和城乡文明程度。
  以加强教育、规范管理为重点，宣传文化干部队伍素质不断提高。按照“忠诚、敬业、奉献、干一流、争第一”的要求，在宣传文化系统领导班子和干部队伍建设中，深入开展机关思想作风纪律整顿活动，进一步健全完善了机关工作制度，实现了制度化、规范化。组织开展了“三项学习教育活动”，提高了队伍素质。严格实行精神文明创建、新闻外宣、精品工程、信息调研等工作责任制，实现了年初确定的凡是市里考核的工作保第一，不考核的工作出成绩、出经验的目标任务。
  【社会宣传工作】一是加大精品生产力度。在全市第六届精品工程评选中，广饶县有11件作品入选，实现了组织工作奖二连冠。广饶县编排的大型现代吕剧《潮涌黄河口》参加了全省“文化节”演出，荣获全省第七届“精品工程奖”，并名列戏剧类榜首。二是加强文化基础设施建设。完成了春秋楼、三义堂建设主体工程和倪宽墓修复主体工程等重点文化建设项目。三是丰富和活跃城乡群众的文化生活。组织举办了“永远跟党走”庆祝建党83周年走进广饶大王文艺演出和“相约广饶、走近合行”大型综艺晚会，承办了全市纪念邓小平同志诞辰100周年广饶专场文艺演出，取得了广泛的社会影响。以县城文化广场为龙头的广场文化、民间艺术调演、群众文化活动丰富多彩，文化下乡活动、联谊活动接连不断，有效地丰富了群众文化体育生活。四是积极组织文艺创作，繁荣和发展文艺事业。积极发挥文艺团体积极性，组织创作，培养新人，推出新作，增强了内部活力和社会影响力。组织了全省“大海之声文艺创作笔会”，邀请省艺术馆的专业创作人员深入到大海集团生产一线进行采访考察，创作出小品、相声、快书、歌词、群口快板等22篇作品；举办了广饶县青年十一家书法篆刻展、“纪念邓小平诞辰100周年”书画摄影精品展和第三届“建设之光”摄影展；邀请市、油田的省级以上书画协会会员与县文联会员联合举办了书画作品观摩及创作笔会，交流切磋创作经验；组织部分文学作者及作协会员到广饶镇、稻庄镇进行文艺采风活动，编辑《乐安文苑》4期，推出了一批新人新作。2004年，何冠麟的书法作品入选八届国展；赵英秀的报告文学《黄河万里走东海》在中国文联、中国文学艺术基金会举办的“第二届中国时代新闻人物”报告文学征文中，荣获全国一等奖第一名；齐照华的报告文学《兵家之争》在山东省《时代文学》登载，实现了全县文学创作的新突破。在市“七运会”上，广饶县金91广饶年鉴牌数和总分均获第一名。
  【新闻舆论工作】一是县内宣传形成合力，营造干事创业、加快发展声势。加强对新闻宣传单位的宏观管理和重点调度，实行新闻宣传每月一次例会制度，形成了整体合力。紧紧围绕县委、县政府的中心工作、重要举措、重大活动，突岀发展经济、招商引资、“三级联创”、“创建小康文明村”、“创建文明城市”、“平安广饶”建设等重点工作，集中策划组织宣传战役，营造了浓厚的宣传氛围。适度进行新闻媒体监督，公布了新闻监督热线电话，开辟了曝光台等栏目，充分发挥了舆论引导和监督作用。二是加大县外宣传力度，努力提升广饶知名度。立足上大报、上大台、上头条、上重头稿件、上提要，对外宣传工作实现新突破。全县全年在国家级媒体发稿412件，其中《人民日报》用稿11件，10月18日在《人民日报》二版刊发《广饶三千多“报发户”领跑农村经济》，并以《广饶出现三千“报发户”》为题上一版提要，实现了广饶县上大报提要的重大突破；中央电视台用稿41件；人民网、新华网等网站用稿120件。在省级媒体用稿2388件，其中《大众日报》用稿102件，刊发了题为《政府助推协会做媒，广饶县破解中小企业融资难》头版头条。在市级媒体用稿4377件。在市级以上报纸、电台、电视台用稿总量，均居全市各县区之首。县广播电台荣获省电台用稿十九连冠。三是加强新闻宣传规范化管理。完善落实了记者接待、登记、重大稿件送审等一系列规章制度。坚持部门每周工作例会和新闻宣传每月例会制度，及时通报情况，总结交流经验，加强舆论管理，正确把握舆论导向，既发挥了宣传引导作用，又确保全年未出现任何问题。
  ［理论学习］认真制定落实了《2004年全县干部理论学习安排意见》和《2004年县委中心组理论学习安排意见》。突出科级以上领导干部这一重点，围绕学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，加强党的执政能力建设等重点内容，坚持理论联系实际，严格学习制度，精心安排学习书目，积极改进学习教育形式，开展了限时读书和读书月活动，实行集中学习与分散自学结合、集中讨论交流与参观考察结合、集中理论培训与举办专题讲座结合，加强督查指导，切实把“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神的学习教育不断引向深入，形成了理论学习的浓厚氛围，收到显著成效。同时，加强领导，精心组织，全县城乡党的十六届四中全会精神集中教育活动深入扎实开展。2004年，广饶县委理论学习中心组被省委宣传部表彰为“全省先进县级党委（党组）理论学习中心组”；11月24日，广饶县参加了全省县级党委（党组）理论学习中心组经验交流会，并作经验介绍；县委宣传部提报的电视专题党课 《共产党员要在加强党的执政能力建设中发挥模范作用》被省委宣传部评为“三等奖”。
  【精神文明建设】全县精神文明建设工作以提高公民道德水平和社会文明程度为目标，以深化文明诚信活动和创建文明城市、创建小康文明村活动为载体，积极开展系列群众性精神文明创建活动。一是深入开展文明诚信活动。3月份，集中开展了“热爱广饶，建设富裕文明家园”教育月活动；组织开展了“争做文明市民”征92政党政务文、“金财杯”公民道德格言征集和“公安杯”城市综合治理知识竞赛；以庆祝全国第二个公民道德宣传日为契机，评选表彰了“十佳文明市民”、“十佳文明新事”。深化了以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的文明诚信道德教育。大力弘扬“信仰、忠诚、奋进、卓越”的广饶精神，开展“远学海尔、近学华泰”活动，营造了创新创优、加快发展的浓厚氛围。在机关，以创建“文明服务型机关”为载体，加强宗旨观念、职业道德教育，积极优化发展软环境。“七一”前，县委、县政府评选表彰了16个“基层满意的县直部门”和31个“群众满意的基层站（所”'，全县有6个单位被市委、市政府表彰为“基层满意的县直部门”。在农村，进一步深化文明信用工程。重点在巩固成果、提高水平、扩大覆盖面上下功夫，积极开展创评“文明信用乡镇（村、户、企业）活动，取得扎实成效。9月，全省农村文明信用工程座谈会在东营市召开，广饶县作为唯一现场，得到了省、市各级领导和与会人员的充分肯定；11月底，又有3个乡镇、75个村、16264户顺利通过“市文明信用乡镇（村、户）”考核验收。在企业，广泛开展了“学习许振超，爱岗敬业，做优秀职工”和“文明诚信民营企业”、“文明信用企业”、“文明诚信药店”评选活动。有43家民营企业被评为市级“诚信经营企业”，2家民营企业被评为省级“文明诚信企业”，15家企业被评为“AA”级以上企业，39家药店被评为“文明诚信药店”，89家工商户被评为市、县两级“诚信经营户”。在全社会，开展了文明行业、文明社区、文明单位创建活动。对原有和新申报的县级文明单位认真考核，重新评定命名了85个县级文明单位、4个县级文明行业。继续深化“文明诚信”活动，扎实推进文明诚信广饶建设。按照“政府启动、市场运作、资源共享”的原则，统筹协调，加强调度，依托县信息综合中心，集中时间，集中力量，在全市率先建成了县域信用信息门户网站，依托县农信社建成了全县农村文明信用工程信用信息网络咨询系统，实现了信用信息建设的重大突破，使文明诚信广饶建设提高到一个新水平。二是大力开展创建文明城市活动。结合实际，细化量化工作任务，分解落实到有关部门单位，加强督查调度，组织了5次检查，召开了4次调度会，推进全县创城工作深入扎实开展。在报纸、电台、电视台开辟了“与文明对话”、“不文明行为警示台”等专题、专栏，开展了“我们离文明有多远”大讨论；县文明办向2万多移动用户发送“请用您的文明言行，为我县创建文明城市增光添彩”短讯；组织开展了“创建文明城市万人签名暨长跑”活动，印发了《创建文明城市倡议书》、《致全体市民的一封信》，采取多种形式，加强了干部群众的文明道德教育，营造起“争做文明市民，创建文明城市”的浓厚氛围。集中开展了城市综合治理活动。组织县建设局、公安局、交通局、工商局等创城主体部门对城市环境卫生、道路交通秩序、市场秩序进行了集中整治。组织了5000多人参加的大规模的启动仪式。实行城市市容环境卫生路段承包责任制，把县城主要街道环境卫生整治任务，分段落实到县直78个部门、单位, 并集中组织了2次大规模的群众性环境卫生治理活动，城市环境、社会秩序明显改善。针对市里确定的7大项119个单项任务指标，逐项进行了调查考核，并强化措施，督导有关单位加大工作力度，确保创城各项任务的顺利完成。三是扎实93广饶年鉴开展小康文明村创建工作。按照“三建四有五创”的目标要求，扎实推进小康文明村创建活动。积极组织实施了“千村万户科技培训工程”,依托县农业局、科技局举办各类实用技术培训班558期，培训农民58900多人次，培植科技示范户3309户，有效地提高了农民科技素质，拓宽了农民增收致富的路子。深入开展了“文明信用村（户）”创评和“文明进农家”、“三个一”等教育实践活动，讲文明、讲科学、讲卫生、树新风蔚成风气，农民文明道德素质明显提高。广泛开展了“绿化美化家园” 和创建“环境优美村”活动，完善配套文化大院和群众文化体育场所。全县380个村建起了一、二类“文明诚信街”420多条，176个村实施了“一池三改”工程，共建设大型沼气池1个，小型沼气池44个，单户沼气池4140个。25个创建重点村都建起了藏书3000册以上的农民小康书屋，稻庄镇闫口村、灰堆村和大王镇刘堡村建设了农民小康电子书屋;村村建起了文化广场及群众体育健身场所，并配备了功能先进的健身器材；主要街道硬化率、绿化率、亮化率分别达到了100%。市里重点调度的17个小康文明村顺利通过了市里的考核验收。四是切实加强未成年人思想道德教育。专门组织召开动员大会，制定《加强和改进未成年人思想道德建设工作目标任务分工方案》，确定了做好未成年人思想道德建设十件实事;结合创建文明城市工作，与县教育局、建设局联合组织县城区内中小学开展了“小手拉大手，文明一起走”和“爱城护城”教育实践活动，组织开展了“弘扬民族精神，做了不起的中国人”、“争做合格小公民”等系列未成年人思想道德教育实践活动；开展了以治理未成年人进入“网吧”为重点的“零点行动”、“黎明行动”等文化市场专项治理活动，为未成年人健康成长创造了良好外部环境。同时，充分利用市历史博物馆、刘集支部旧址等爱国主义教育基地，积极开展了多种形式的爱国主义教育和革命传统教育，增强了未成年人的爱党爱国爱家乡情感。11月，县一中学生参加全省未成年人思想道德教育知识大奖赛，荣获高中组一等奖。2004年，中宣部宣教局、省委宣传部、省文明办领导先后四次来广饶县检查指导精神文明建设工作，都给予了充分肯定和高度评价。县农信社、农行荣获省级“文明单位”，县审计局荣获省级“文明机关”，县计划局等9个单位荣获市级“文明单位”，李鹊镇、花官乡、陈官乡等3个乡镇顺利通过市级“文明信用乡镇”考核验收。9月底，广饶县被省委、省政府授予“全省第六届精神文明建设工作先进县”荣誉称号。
  【宣传队伍建设】坚持周一晚上集体学习制度，开展了限时读书活动，形成了浓厚的学习氛围。集中开展了以解决问题、健全制度、提高素质、干事创业为重点内容的机关思想作风纪律整顿活动，广大干部职工围绕讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律、讲奉献等进行了认真学习讨论，并进一步健全完善了机关工作制度，实现了制度化、规范化，形成了团结和谐、创一流、争第一的良好风气。在全县新闻战线开展了以“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德为主要内容的“三项学习教育活动”，并把这项活动作为贯穿全年的一项政治任务来抓。组织举办了骨干通讯员培训班，培训基层通讯员150多名，选调3人参加了《大众日报》社举办的培训班，选送1名同志到94政党政务东营日报社培训锻炼2个月。组织进行了中层干部竞争上岗。“七一”前，宣传部机关全体党员参观了刘集支部旧址，并重温入党誓词，进一步增强了党性观念和事业心、责任感。同时，宣传部机关党支部严格标准，严格程序，加强培养，发展新党员2名。通过以上措施，提高了干部队伍整体素质和业务水平，增强了内部活力和战斗力。
  【统战工作综述】2004年，县统战系统荣获全省统战宣传工作三等奖、全省涉台教育工作先进单位、全省社区侨务工作先进单位等荣誉。在全市统战工作会议上，广饶县做了典型发言。
  招商引资工作成效突出。在广东东莞设立了招商工作站，聘请了招商联络员。先后4次协助鲁泰集团、科力汽配公司等企业赴外地进行项目洽谈；组织12家会员企业参加了在东营举办的海外华商周洽谈会；组织邀请30多名客商参加了县春季和秋季经贸洽谈会。通过多种途径积极做好广饶县投资政策和环境的宣传推介。全年共接待客商10。多人次，外出考察30人次；洽谈项目10个，引进项目4个，协议项目2个，获县招商引资工作二等奖。
  认真做好政治协商、民主监督工作。召开了全县各界人士迎春座谈会、全县党外科级干部座谈会。对全县党外知识分子工作进行了总结。制定了进一步做好政治协商、民主监督和党外人士安排工作的措施。对1名民主党派成员进入市民建班子进行了推荐考察，对1名民盟盟员发展对象、2名民建党员发展对象进行了考察。对10名县政协委员进行了调整，考察推荐10人参加了县政协组织。统战部机关在市、县政协会议上提交的5件提案得到了有关部门认真答复落实，其中 《关于在小清河王道闸上游南岸实施大码头调水工程》的提案，市有关部门作了认真落实，从2004年水资源费中调剂出120万元对该工程给予扶持。
  统战信息宣传调研水平有了新提高。做好统战信息和宣传文章的撰写上报工作，全年县级以上新闻媒体和报刊刊发统战宣传稿件50条（篇），其中省以上25条 （篇）。《广饶县委加强统战工作》等2则调研信息被省委统战部内部信息采用。《我县全力加强非公有制企业党建工作》、《让党旗在非公有制企业飘扬》二篇文章被评为全县“建设之光”党建好新闻。部机关被评为全市统战信息宣传工作一等奖，有2篇文章分别被市委统战部评为 “四新工程”二、三等奖。
  【对台工作】2004年，坚持“和平统一、一国两制”的对台工作方针，紧紧围绕祖国统一和经济建设这个中心，抓住交往交流、对台经贸这两个重点，努力做好对台宣传、涉台教育、台胞接待、发展台属经济等基础性工作。被评为全省涉台教育工作先进单位。
  对台宣传和涉台教育工作。对台宣传以入岛宣传为重点，以争取台湾民心为目的，在着重抓好面对面的宣传的同时，寄发贺年卡、宣传折页等160多份，赠送宣传画册、“世纪之梦一一山东广饶”光碟、广饶县情简介、投资项目书等资料310多册。宣传了广饶，提高了广饶在岛内的知名度和影响力，增加了台湾人民对广饶的认识,增强了台胞对家乡的认同感和向心力。
  涉台教育工作。充分利用报刊、电95广饶年鉴台、电视台等新闻媒介和台湾形势报告会等形式，广泛深入地宣传党的各项对台方针政策。召开了对台领导小组成员会议，贯彻各级对台工作会议精神，总结部署工作。组织参加了全市“宝岛在我心中”演讲比赛，取得了总分第一名的好成绩。制作宣传橱窗3期，以会代训培训对台工作干部2次。组织县直有关部门负责人和驻县城的市、县政协委员等100余人，举办了台湾形势报告会。积极抓好涉台信息、宣传工作，在涉台刊物及其他期刊发表稿件11篇。
  对台经贸工作。立足广饶实际，抓好对台经贸工作。广泛宣传招商引资的优惠政策，客观地宣传投资环境，公布实施了关于对台胞投资企业手续办理的服务承诺。广泛邀请客商前来进行考察洽谈, 并配合有关部门做好接待和项目洽谈工作。接待了中国财经发展协会、台湾金锋营造机构、台湾骏桦钢铁有限公司等9个经贸考察团组，分别就食品加工、速生林、纺织、晶片材料等项目进行了洽谈考察。台湾骏桦钢铁有限公司、骅珍食品有限公司确定在县台商工业园，投资150万美元建设食品加工项目。台湾国铃国际有限公司、香港恒兴实业有限公司与东营祥龙化工有限公司共同投资600万美元，成立了东营启隆纺织有限公司，生产、销售精梳棉、化纤及其混纺织物、服装等。登门拜访感情投资。对每一位回乡探亲的台胞，以老乡友的身份登门拜访，通过拉家常、叙乡情，征求台胞对家乡建设的意见和建议。对来广考察洽谈的台胞,尽量做到多接触，多了解，多交往。组织来广饶台胞实地参观考察,让台胞亲眼看到家乡的发展变化,增强他们对祖国大陆的认同感。四是做好以“会”招商文章。组织邀请16名台商参加了县春季经贸洽谈会，邀请12名台商参加了东营市第二届经贸洽谈会。组织有关人员参加了鲁台经贸洽谈会，参展企业摊位3个，签订投资协议2个。着重宣传介绍广饶县投资环境及优惠政策，向重点客商发放了《广饶县投资指南》和《广饶县对外招商项目推介书》等宣传材料。
  广（饶）台（湾）交往交流工作。按照中央对台方针政策，坚持“以我为主，对我有利”的原则，积极推动交往交流工作的开展。对来广饶县进行交流活动的台胞，特别是有影响、有特殊背景的台胞及上层人士或重点团组，会同有关部门精心组织、促进交流、注重效果。接待了市台办邀请的台商农业考察团、民俗文化考察团等。先后邀请台湾经贸、文教、环保等8个团组来广饶县考察交流。全年接待来广考察交流及回乡探亲的台胞130人次。在台胞接待方面，由县领导出面接待的重点台胞，台办做好协调服务工作；其他部门接待的台胞，台办积极参与做好指导；台办自主接待的台胞，做到热情周到。有关接待情况做到及时报送，做到广泛知情。赴台交流方面，由县主要领导带队的赴台交流考察团已立项批复。有2人办理了赴台商务考察手续。先后有5人3批次办理有关随团赴台考察交流手续，1人已成行。有6人赴台探亲。配合有关部门对常住、暂住台胞资料进行规范化管理，维护两岸人员往来秩序。加强与定居台胞的联系，坚持定期走访，加强管理，协调关系。加强对赴台人员行前教育和归后回访工作，及时掌握赴台人员情况，并注意收集信息，防止产生负面影响。参加省台办组织的赴广东、福建考察团，先后到广州、深圳、东莞、厦门、福州的部分台96政党政务资企业、台资企业协会进行了考察。组织有关人员到胶东、淄博部分市县考察了台资引进工作，学习外地的先进经验。
  台属经济工作。协助兴源集团举办了集团成立十周年及120万套全钢子午胎项目一期工程投产庆典仪式。协助县台联橡胶有限公司办理有关手续，成立山东宏宇橡胶有限公司，注册资金3000万元。引进天津客商与该公司合作，共同投资1000万元，生产高性能物理电池，项目已顺利投产。推荐山东兴源集团、山东宏宇橡胶有限公司、西水集团永一橡胶有限公司3份典型材料入选《全省优秀台属企业风采》一书。筹备召开了广饶县第二届台属代表会议，县委副书记栾庆恩、、副县长戚德仁、市台办副主任隋世诚等领导出席了会议。来自全县各条战线的60多名台属代表参加了会议。县台属联谊会进行了换届改选，选举产生了第二届台属联谊会理事会、常务理事会，选举产生了会长、副会长、秘书长；审议、通过了《广饶县台属联谊会章程》；县委副书记栾庆恩同志作了重要讲话，对县台属联谊会今后的工作提出了要求。积极发动台属开展“写一封信，介绍一个项目，引进一笔资金”活动。做好市台属联谊会换届的准备工作。向市台属联谊会推荐代表、理事6名，并组织出席会议。妥善处理了一起回乡探亲台胞病故有关事宜。积极做好省台办、省台属联谊会在广饶县召开的全省发展台属经济现场经验交流会的各项筹备工作。省台办、台联领导，市县有关领导同志及全省台属企业共60多人参加会议。县兴源集团董事长宋文广、宏宇橡胶有限公司董事长宋世恩参加会议，宋文广介绍了企业发展情况并作典型发言。
  （田治龙）【侨务工作】印发《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》100余份，发至乡镇、有关单位及归侨侨眷手中，搞好学习宣传。认真做好信访工作，一年来，受理来信来电8件，接待来访16人次。帮助办理“三侨”考生证明3份、归侨侨眷证明3份；帮助2名归侨侨眷子女申请到升学照顾，为1名侨眷争取助学金1000元；走访慰问归侨贫困户10户，发放慰问金6000余元。为部分归侨、侨眷提供了法律、就业等服务。接待了中国侨联副主席郭麟恭、省侨联副主席陈文兵等来广饶县的考察活动。
  【民族宗教工作】做好经常性的调查研究工作。认真开展宗教私设聚会点的治理整顿，取得了初步成效。圆满完成活动场所年检工作。抓好全国和省市县“两会”期间的社会稳定工作。继续在信教群众中开展科技、文化、道德、法律“四进家” 活动。
  【全县统战工作会议】4月14日，全县统战工作会议在县宾馆召开，会议传达上级会议精神，总结去年以来的工作，研究部署今后工作任务。乡镇党委政工书记、宣统委员，县直各部门、单位负责人等130多人参加了会议。会议由县委副书记栾庆恩同志主持。县政协副主席、统战部长刘廷章同志在会上作了工作报告。广饶镇党委、西刘桥乡党委分别从如何开展非公有制经济人士思想政治工作、如何加强宗教管理工作两个方面作了典型发言。县委书记 同志在会上作了讲话。县人大副主任魏明辉、副县长戚德仁、县政协副主席赵光宗出席了会议。
  （韩广周洁）97广饶年鉴【党校工作】2004年，被省委党校授予 “科研工作组织奖”，被县委表彰为“基层满意的县直部门”，在全市党校系统业教检查考核中取得了总分第一名的好成绩, 并被省委党校授予“2004年业教检查先进学区”。
  培训工作。共举办8个类别的培训班21期，培训各级各类干部2400多人。包括第四、五期科级干部理论进修班、全县第五期优秀青年干部培训班、新选聘机关事业单位工作人员培训班、妇女干部培训班、公务员轮训班、全县科级干部轮训班、全县公开选拔优秀年轻干部岗前培训班及农村支部书记、村委主任培训班。重点搞好三个结合:一是课堂学习与外出学习相结合。先后组织科干班学员到福州、厦门、石狮、延安、西柏坡等地区考察学习，青干班学员到青岛大学、威海、烟台学习考察，强化了感性认识，提高了理论水平。二是理论学习与解决现实问题相结合。学员结合先进地区的经验、所见所闻和自身的工作实际，每人都写出了一篇调研报告，围绕如何加快广饶县的发展进行了研讨，启发了工作思路，使学习达到了最佳效果。三是组织人事部门、党校、学员自身管理相结合,组织人事部门及时了解学员到课情况，党校指派专人担任班主任跟班管理,并在培训班成立了临时党支部、班委，划分了学习小组，让学员进行自我管理。
  业教工作。利用广播、电视、发放招生简章与组织部联合出文件等形式，大力宣传了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的重要性，宣传了函授学历教育对提高干部文化档次和政治素质的重要作用，使招生报名工作出现了一个新局面。报考人数达到了390人，比2003年增长了22.7%。认真组织好考前辅导工作，严格考场要求，录取人数达到320人，比去年增长23%。狠抓教学管理，教师课堂教学水平不断提高。
  微机培训工作。举办微机培训班7期，培训242人。其中，县委办公室人员培训班1期，培训30人；广饶县地税局中级班2期，培训57人;专业技术人员考前培训班1期，培训58人；会计电算化班2期，培训67人；工商局中级培训班1期，培训30人。
  调研科研工作。修改完善了《科研工作奖惩管理办法》，成立了社会科学研究院。科研工作以社科院为依托，整合社会力量联合攻关。社科院加强与科研基地的联系，把兼职教师、社会上有科研能力的知名人士聘为社科研究员，学校、社会联合科研，实现了理论与实践的较好结合。2004年，共有30多篇论文发表或获奖。其中省级以上刊物发表17篇。分别发表在《创新与实践》、《乡镇论坛》、《党政干部论坛》、《党员干部之友》、《领导科学报》、《支部生活》、《理论学刊》、《学习月报》等刊物上。1人参与了东营市2004年社会科学重点课题的研究。完成调研报告27篇，其中有8篇调研报告分别被县委、县政府、县人大、县委组织部采用。2004年，获省委党校“科研工作组织奖”，并在全省党校科研工作会议上做经验介绍。
  教职工队伍建设。一是外出短期培训和考察。有8人次分别到中央党校和省市委党校参加了培训，有9人外出考察学习。二是引进2名应届大学毕业生，充实教师队伍，改善了知识结构。三是组织教师利用现有的资源、图书、音像、远程教学网、互联网等进行学习。四是思想政治98政党政务工作常抓不懈。实行定期学习、专题讨论、班子成员谈心等制度。
  基础设施建设。学员公寓楼、职工住宅楼已经竣工。新修建了学校大门，完成了路面硬化，办学条件得到进一步改善。
  （徐三朋）【档案工作】2004年被省人事局、省档案局授予“全省档案工作先进集体”称号；连续五年被省档案局授予“全省档案宣传工作先进集体”称号；连续七年获东营市档案业务考核第一名；《小城镇建设档案规范化管理研究》科研项目获国家档案局优秀科技成果三等奖；《农村税费改革档案管理研究》项目获中国管理科学研究院 “中国新时期人文科学优秀成果一等奖”；2004年11月15日，县档案馆以全省最高分的优异成绩首批晋升为省特级档案馆。
  档案馆建设。档案库房投资30多万元，在全市县区档案馆率先安装了七氟丙烷全自动系统气体灭火装置。以服务经济建设为中心，对全县的经济建设活动档案进行了专向征集，对全省糖酒商品交易会、首届中国羊业发展大会等活动形成的材料全部征集进馆；对反映广饶县重要历史时期的珍贵史料进行了征集，将人事档案、退离休干部档案、毕业生档案12000余卷接收进馆。目前进馆档案已形成文书、土地、婚姻、孙武、名人、移民、台胞、声像、实物等近30个门类，并存有反映全县城市拆迁改造情况的动迁档案，反映全县文化事业发展的艺术档案，反映广饶县边界勘察情况的勘界档案，反映社会活动的选举档案、宗教档案以及反映全县重大历史事件的声像档案、实物档案等。县档案馆加强档案资源建设，优化馆藏的经验做法在《山东档案》刊物上专题发表，典型经验在全省得到推广；“广饶县文档服务中心”征集现行文件1000余份。在提供利用上采取函、电代查、代抄、代复制等方式共接待利用人员920余人次，1330余卷、件次，查全率、查准率均保持在98%以上；全局11台微机全部实现局域网内档案数据共享，并依据局域网安装了网络版档案管理软件，成功地搭建起数字化档案馆藏开发利用的平台。有17800余人 （次）上网访问，有效扩大了社会各界共享档案信息资源的覆盖面，推动了档案馆藏的开发利用。著录文件级目录达40多万条，成为全市首家完成文件级著录的档案馆。
  档案业务指导工作。先后有济南、青岛、哈尔滨、大连等全国各地20多家档案部门来广饶县参观学习小城镇建设档案管理工作经验。到县财政局、大王国际学校、大王镇财政所、金泰集团等单位进行业务指导工作。2004年5月，在日照召开的全省档案工作会上广饶县就农村税费改革档案工作作了典型经验介绍。有13个县直单位的机关档案室顺利通过省一级验收，实现了全县档案工作的整体推进。
  档案编研利用工作。编辑出版了《广饶历史上的今天》一书，该书近60万字，展现了广饶1912-2004年期间“今天”的重大事件，是广饶县近百年历史的缩影。在省级以上报刊发表学术论文10余篇，获省级档案开发利用成果6项，获省档案学优秀成果12项。2004年9月，被山东省档案局授予“全省档案开发利用成果先进集体”称号。
  档案教育培训工作。2004年档案文秘专业本、专科班招生123人，居全省县99广饶年鉴级档案局招生人数第一名。2004年8月27日，在德州召开的全省档案教育工作会上作了典型发言,成为全省档案系统教育教学示范点。2004年4月举办了全县档案员培训班，对来自全县机关、企事业单位的100多名学员从思想建设到业务水平进行了集中培训，并针对档案的现代化管理，聘请专家演示了省档案局的档案管理软件，在全县50多个单位进行了推广应用。
  (师立华)【党史研究工作】2004年，认真研究党史规律，明确任务，突出重点，深入挖掘广饶党史资源，不断增强党史业务征编水平。在党史资料征集、编纂以及如何拓宽党史为现实服务的路子等方面，做了一系列卓有成效的工作，圆满完成了各项任务。
  完成了《峥噪岁月一广饶党史人物传》的出版任务。广饶县在抗日战争和解放战争中先后涌现出了2000余名英雄烈土，党史研究室选择了其中代表人物83名，征编成册。该书计20余万字，32开本装订印刷。中共山东省委副书记王修智为该书作序。全国政协港澳台侨委员会副主任张道诚、东营市副市长 广饶县委书记徐春福为该书题词。
  开展《中共广饶地方史(1921〜1949)》征集、编辑工作。《中共广饶地方史(1921〜1949)》是在原有的党史资料的基础上进行征集编写。为了使《中共广饶地方史(1921〜1949)》一书更加突出地方特色，在原有史料的基础上增补了大量的新史料。该书的编写坚持实事求是的原则，采用章节体，以篇、章、节分层,行文用规范语体记述，文风严谨、朴实，语言精炼、准确。该书约30万字，拟由中共党史出版社出版，大32开本装订印刷。该书现已完成纲目编写任务，初稿正在编写中。
  征集《中共广饶县党史大事记(1987〜1997)》资料。《中共广饶县党史大事记 (1987〜1997)》是以县委重大决策、重点工作和重要活动为主线，全面记述十年来中共广饶县委、县政府在加强自身思想建设、组织建设、作风建设方面的新经验和带领全县人民全面推进社会主义现代化建设的新成就，积极探索党的建设和执政规律，更好的宣传党的中心任务和加强党的建设服务。已完成征编稿件1。万余字。
  完成了省党史委《山东三农现代化》丛书供稿工作。《山东三农现代化》丛书是由省委党史委组织编写的一套为全面建设小康社会提供重要借鉴的资政专著。以邓小平理论和，，三个代表，，重要思想为指导，以在“三农”现代化进程中走在全省前列的村和以村为基础发展起来的企业集团、乡(镇)、县(市、区)为典型，通过记述其发展历史，反映其发展业绩和优秀人物，分析其发展动因，总结其经验教训，探求其发展规律，达到为实现“三农”现代化和全面建设小康社会服务的目的。为省委党史委提供文字15万字，照片46张。广饶县成为东营市唯一拥有两个典型的县。
  完成了市委党史研究室《难忘的岁月》供稿任务。《难忘的岁月》是由市委党史研究室组织编写的一部反映建国后英模人物光辉业绩的书籍。县委党史研究室按照要求，制定了实施方案，确定好典型，组织了专门写作人员。走访当事人数十人次，写成7篇回忆录，形成材料四万100政党政务余字。完成市委党史研究室《中共东营市委纪实》广饶县社区党建和企业党建的典型材料，计5万余字，照片7张。
  充分利用党史部门的优势，与新闻媒体加强合作，认真搞好宣传工作。积极参加省、市党史工作理论研讨活动，充分发挥党史工作的资政育人作用。为上级党史部门和有关新闻媒体提供资料5万余字，起到了良好的社会效果。积极配合山东省电视台《将军齐鲁情》摄制组拍摄张太恒将军专题片，为其提供资料3万余字。
  （刘虎）【信访工作】2004年，受理群众来信来访309件起，同比下降2%。其中受理来信52件，同比下降36.5%；接待来访257起2480人次，同比分别上升17.9%和3.7%。来县集体访105起2196人次，同比分别上升13.4%和1.4%。全县信访案件按期处结率达到97.3%。
  信访工作领导责任制进一步落实。召开了5次全县信访会议研究部署信访工作，11次专题会议研究解决重点信访问题，县委、县政府领导先后80多次对重要信访问题作出批示。县服装厂破产及300多名职工的安置问题、县属破产企业独生子女父母退休一次性养老补助问题、原信义啤酒厂内退职工养老保险和内退工资问题、乡镇驻地国办学校500多名教职工的住房补贴待遇问题等一批重大信访问题得到妥善解决。县级领导轮流接访制度、乡镇领导班子集中公开接访制度和领导包案解决信访问题制度进一步完善。党政主要领导负总责，分管领导靠上抓，其他同志一岗双责，一级抓一级、齐抓共管的工作机制进一步健全。
  多措并举解决信访问题。坚持调查处理及时、领导阅批及时、研究处理及时的原则，涉及群众切身利益的261起初信初访实现了一次性办结。6〜9月份，对10起信访老户、22起涉法上访问题、16起土地上访问题和12起土地征用及宅基地问题，通过落实定包案领导、定责任单位、定具体责任人、定处结时限和包回访、包稳定的“四定二包”措施，实施了集中处理。9月份，建立了处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，5名县级领导牵头，对涉法涉诉、企业军转干部、农村土地承包、土地征用及宅基地、城镇房屋拆迁、企业改制、复退伤残军人及弱势群体等七个方面21起信访突出问题进行了集中研究处理。上级交办的信访案件全部处结上报；县信访局重点调度的42起上访案件处结39起，52件上访信全部处结；17起信访老户有14起结服稳定；没有发生企业军转干部外出上访问题。
  扎实推进信访“网底工程”建设。县、乡两级都重新修订了关于党政领导干部履行“一岗双责”做好信访工作的有关规定。4月份实行了信访督查专员制度，先后选派6名新提任的副科级干部到县信访局任督查专员。推广了西刘桥乡的信访百分考核制度。县信访局细化出台了信访问题季交办、月分析、周通报和领导谈话等四项制度。乡镇和部门都调整充实了信访工作力量，改善了民情服务中心接访条件。进一步健全完善了三级排查网络。认真落实办信“三见面”制度，全面推行群众逐级上访和信访承诺制度。落实了乡镇轮流到市值班、县信访局定期到省值班、重要敏感时期选派得力人员进京值班制度。
  加强信息调研和自身建设。全年共101广饶年鉴编印《信访情况》35期，撰写调研文章59篇，在市以上报刊发表文章31篇。《关于治理信访秩序有关问题的思考》一文在省信访学会举办的研讨会上获得二等奖。在全县信访干部中开展了“做党和人民满意的信访工作者”学习教育活动。加大信访办公自动化建设力度，微机配备数量达到8台；建立完善了29项规章制度，促进了机关管理的规范化、制度化。
  （谢港）【老干部工作】2004年，县干休所老干部党支部被评为“全省优秀离退休干部党支部”;离休干部孙洪亮同志被授予“全省优秀离退休干部党员”；县人大、县政协、电业局、交通局老干部党支部分别被市委组织部等部门授予“全市优秀离退休干部党支部”、“全市离退休老干部先进集体”；县委老干部局、县劳动和社会保障局、大王镇党委被授予“全市老干部工作先进单位”;刘春光、魏绍利同志被授予“全市老干部工作者先进个人”；李道行等6名同志被授予“全市优秀离退休干部党员”、“全市离退休干部先进个人”等荣誉称号。
  政治待遇。坚持组织老干部开展政治学习，及时让老干部了解国际国内政治经济形势，及时让老干部了解党和国家的大政方针，及时让老干部了解广饶县改革和各项事业发展的情况。落实企业离休干部政治待遇，将企业离休干部的所有关系转到其行政主管部门，同机关离休干部一并安排政治学习、会议活动。将16名破产企业离休干部全部转到城区办事处管理,解决了破产企业离休干部长期无法过党组织生活的问题。定期走访慰问老干部，征求老同志对全县工作的意见和建议。“五一”前夕，走访慰问了全县30名县级老干部和新递补到机关的企业离休干部。11月份，走访慰问了全县安置在省外的5名离休干部，送去了慰问信和慰问金。进一步规范完善了各项规章制度，调整、改选了7个老干部党支部。依托县老年大学成立了中共广饶县委老干部党校。举办了全县第一期离退休干部党支部书记培训班。在稻庄镇率先成立了全市第一个乡镇老干部党校。
  生活待遇。2004年全县共报销离休干部医药费370多万元，其中县财政支付286万元，乡镇和非财政拨款单位支付86万元。扩大财政支持覆盖面，县直离休干部全部纳入医药费统筹范围，全额拨款单位和企业离休干部的医疗费统筹金全部由财政负担。全面实施企业递补政策，提高企业离休干部生活待遇。将全县第二批85名企业离休干部一次性递补到行政机关，全县134名企业离休干部全部纳入行政机关管理。提高离休干部护理费标准。根据鲁老干[2004]12号文件关于提高离休干部护理费标准的要求，协调县财政局将全县432名离休干部的护理费由200元提高到300元，全部兑现了应补发的护理费。积极创造条件，改善老干部的生活居住环境，对干休所进行整体规划改造，建设老干部宿舍楼。
  文体活动。投资16万元，对县老干部活动中心和县老年大学进行了全面维修，为活动中心新上了部分活动器材，整修了活动场地；为老年大学更新了电教设备,安装了闭路电视等。组织丰富多彩的文体活动，丰富老同志们的晚年文化生活。先后参加了“全省离退休干部健康保健知识大赛”的组织选拔和“劳保杯”广饶县离退休干部健康保健知识大赛。组织开展了老干部门球邀请赛、老干部乒乓球102政党政务邀请赛、庆“七一”文艺汇演、老干部消夏晚会等。参加了山东省首届“老有所为” 书画大奖赛和东营市纪念邓小平同志诞辰100周年、庆祝建国55周年书画展，共投稿150余幅。为庆祝县老年大学成立10周年，举办了校庆书画展、摄影图片展及专场综艺晚会，编印出版了《夕阳情怀》、《广饶县老年大学建校十周年书画集》两本文集。
  发挥作用。在全县离休干部中组织实施了“夕阳红•老有所为”工程。结合 “平安创建”、“创建文明城市，争做文明市民”、“三级联创”等活动的开展，积极引导老干部开展多种多样的“建言献策”活动，共提出各类意见和建议100余条。同时老干部们也充分发挥自身的政治优势和经验优势，在党的建设、政策宣传、社会公益事业、文化教育、关心教育下一代、民事调解、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。
  （张红）【老龄工作】2004年，老龄工作有了新进展，广饶镇西康村李麦英同志被全国敬老爱老助老主题教育活动组委会授予“全国孝亲敬老之星”荣誉称号，广饶县被评为“全国老龄工作先进县”。
  争创全国老龄工作先进县工作。成立了以县长任组长的争创全国老龄工作先进县领导小组，全面负责“争创”活动的组织、调度、督导，促进了老龄事业的快速发展。各乡镇也相继成立了领导小组，具体组织实施争创工作的各项工作任务，确保了“争创”活动的扎实推进。同时，认真抓好全省养老保障工作会议现场参观点的筹备工作。从组织、选点、调度、督导四个环节入手，积极落实好花官乡敬老院和卫生院、石村镇张庄村、大王镇后屯村幸福公寓准备工作，确保了现场参观的正常进行，省政府副省长谢玉堂、市长刘国信、省老龄部门及各地市与会领导给予了高度评价。
  制度建设工作。制定了老龄工作年度目标百分考核指标，把全年的工作进行细化分解，规定了具体的标准和奖惩措施，做到了年初有安排，年底有检查。全县基层老年组织健全率达到100%;98%的村建立了老年活动室；100%的乡镇、办事处有老年中心活动室，并且达到了规范化标准。
  宣传工作。做好老龄工作宣传一条街建设，为25个小康文明村设置了300余幅永久性街道宣传画，积极宣传《老龄事业发展十五规划》和“一法一条例”，使老龄工作深入到千家万户。目前，全县541个建有老年活动室的村基本建立和规范了老龄工作制度。“九九”老人节期间，县法院、检察院、油区办、水利局等15个部门及各乡镇在主要街道悬挂了尊老敬老大型标语60余幅。县广播电视局、《广饶大众》报社开辟了老龄工作与“九九”老人节活动专栏，连续播放和刊登老龄工作新动态及尊老敬老先进典型。与县委宣传部、县教育局、团县委、妇联联合在广大青少年中认真开展了尊老爱老助老主题教育活动，评选出好文章47篇，小孝星30名，在报刊上对15篇敬老好文章进行了选登。把十月份定为“一法一条例”活动宣传月，10月21日在广饶集市上组织、协调县法院、司法局、广电局、民政局、残联、城区办等13个部门进行了宣传，搞好义务咨询，当场解答老年人提出的一系列问题。据统计，全县共接待咨询人员1500余人次，发放宣传资料30000余份。
  103广饶年鉴为老年人办实事，保护老年人的合法权益。全县各单位共为敬老院捐款28800元，捐赠衣物1000多件。老年人优待政策落实到位。给新进入60周岁的老年人及时办理优待证3000多个；全面落实老年人的优待政策；进一步加大对农村新进入60周岁老年人的家庭赡养协议书的签订工作，办理家庭赡养协议书2000余份；落实农业税减免政策，为2万多名70周岁以上的老年人减免农业税200余万元。充分发挥常年法律顾问和县老年法律咨询服务中心的作用，与县司法局建立了老年法律服务中心，在各乡镇建立了老年法律服务站。一年来。共接待来信来访11起,解决矛盾纠纷3起。
  “老有所为”工作。组织老年人开展了老有所为、奉献社会活动，广大老年人在不同的岗位上力所能及的从事经济、社会治安等工作，有力地促进了小康文明村创建进程。
  （王玉华）【机关党工委工作】2004年县直机关党工委围绕全县发展大局，紧密结合县直机关工作的实际，创造性地开展工作，扎实推进机关规范化建设，有力地促进了机关党的思想、组织和作风建设，促进了机关各项工作的开展。
  扎实开展党员教育工作。县直机关党工委根据工作实际情况,在年初就创建学习型、服务型、创新型机关进行了具体安排。提出了“内修素质、外树形象，重视管理、严格落实”的学习口号。从创建服务型机关入手，对县直机关学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神做了专题安排，着重加强发展观、群众观、政绩观和人才观四个方面的教育。组织举办学习十六大精神知识竞赛和努力实践“三个代表”重要思想演讲赛等活动，在县直机关形成了创建学习型机关的浓厚氛围。加强了信息上报和宣传工作，认真参与开展了县委组织部安排的党建宣传月活动，获得组织奖。“七一”前夕，重点宣传了人事局、国税局、中医院等党组织和刘希臣等优秀党员的先进事迹，并安排各基层党组织组织党员重温入党誓词，召开优秀党员事迹报告会、老党员座谈会，各基层党组织还通过歌咏比赛、演讲比赛、参观革命事迹展等多种形式开展教育活动，坚定了党员履行誓言，做合格党员的信念，党员的宗旨观念得到了进一步加强。机关工委改变了以往单纯的就理论学理论、读报纸、听报告等学习形式，注重活动载体的多样化，将枯燥的理论学习变为党员干部喜闻乐见的趣味性、知识性活动。四月份举办了入党积极分子培训班，培训积极分子199名。
  基层党组织建设工作。机关工委认真贯彻全县基层组织建设工作会议精神，全面落实县委《关于加强和改进县直机关党的建设意见》，对县直各基层党组织进行了深入调研摸底，同时结合保持共产党员先进性教育准备工作对机关基层组织进行了理顺。今年以来，机关党工委新设立党支部7个，撤销党支部1个，调整党支部20个，调整党务干部86名。截止现在县直机关14个党总支，148个党支部全部班子健全，人员配备合理。本着严格标准，认真考察，慎重发展的原则发展党员60名，转正70名。制订了《县直机关基层党支部规范化建设的若干规定（试行）》，从基层党支部的设置、班子建设、严格党内组织生活、党员教育管理、思想政治工作、党风廉政监督和发展党员等方104政党政务面，做了具体规定，增强了规范化建设的科学性和可操作性。为加强交流和联系，沟通信息，做到了解情况与工作指导相结合，机关党工委出台了《党工委书记同基层党支部书记谈话制度的意见》，同广北医院等67个基层党支部书记及部分支部成员进行谈话，促进了机关党建工作整体上水平。圆满完成了正和集团保持党员先进性试点工作和县直机关基层组织和党员的调查摸底，组织调整理顺等工作，为开展保持党员先进性教育奠定了基础。
  机关作风和党风廉政建设工作。按照县“三级联创”成员单位职责要求，积极组织协调县直部门开展“争创基层满意部门”活动，做好督促检查，对重点部门进行了重点调度，促进了“三级联创”活动的开展。重点交流了计生局、建设局、地税局等单位的经验和做法。做好了“三级联创”的信息采集工作，同时还对大王镇的 “三级联创”工作进行了督查。党工委坚持把创建文明城市工作作为机关党建工作的契机狠抓落实。为进一步营造崇尚知识、倡扬文明的社会氛围，促进小康文明村建设，党工委同宣传部联合组织了全民读书工程和捐赠图书活动，组织了县直机关读书和捐书启动仪式，县直7000多名干部参加，捐书25000余册，建设农村小康书屋25个，整个活动收到了较好的效果。发起组织和牵头发放了《创建文明城市，争做文明市民倡议书》、《致全体市民的一封信》，广大市民反响强烈。参与组织和承办了创建文明城市万人长跑、万人签名活动，掀起了创建活动的高潮。组织参加城区卫生集中综合整治活动，促进了城区秩序的好转。
  根据实行错时制上下班的规定，为加强机关作风建设，党工委岀台了《关于实行错时制上下班加强机关作风建设的意见》,对错时制上下班后干部管理和机关作风建设提出了要求，开展了督查，使机关作风明显改进，精神面貌明显改观。党工委认真履行职责，围绕县委、县府重大决策，主要部署，重要工作的贯彻落实情况，实施了效能督察，做好了机关规范化建设的试点工作。在组织人大代表重点对政府9个职能部门工作效能进行评议的基础上，组织人大代表、政协委员、社会监督员等各界代表对43个部门工作效能和行风进行了评议，促进了机关效能的提高和行风的转变。
  加强思想道德和党风党纪教育，使党员干部特别是领导干部进一步增强廉洁从政的意识，筑牢思想道德防线。认真组织党员干部学习《党内监督条例》和《纪律处分条例》，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真执行廉洁自律各项规定。认真落实党风廉政建设责任制，进一步健全和完善了反腐倡廉工作机制，努力形成从源头上预防和治理腐败的新机制。组织各基层支部参与开展了“双争创”活动。加大查办违纪违法案件力度，继续开展专项清理工作，切实解决党员干部廉洁从政方面存在的突出问题。认真做好群众来信来访工作，及时化解矛盾，解决群众反映的问题。查处党员违纪案件一起，处分党员一人。
  “平安广饶”建设工作。发挥县直机关龙头带动作用，积极投身“平安广饶”建设，努力创建“平安机关”、“平安单位”，认真落实社会治安综合治理责任制，继续深入开展了同“法轮功”等邪教组织的斗争。加强防范控制和教育转化力度，健全了摸排、信息反馈等工作机制，实行了严格的 “四包一”责任制，同法轮功顽固分子进行105广饶年鉴了面对面的斗争和和耐心细致的转化教育。确保了敏感期和重大节日无滋事和上访事件的发生，保障了社会稳定。
  群团领导工作。县直机关工会进一步学习了《工会法》，健全了基层工会组织，完善了基层工会工作制度，组织参加县工会组织的征文活动、知识竞赛活动，同时进一步完善了特困职工档案；县直机关团工委在县直机关团组织中开展了保持团员先进性活动，大大激励了县直广大团员青年的工作热情，“青年文明号”和 “青年志愿者服务活动”广受好评;县直人武部认真贯彻落实《民兵工作条例》，扎实有效的开展了民兵整组、国防教育等工作，推选了关心国防建设先进单位和个人，圆满完成了2004年的征兵任务。
  组织县直人大代表开展了《代表法》颁布十三周年宣传月活动,参加了省人大组织的“济钢杯”人大制度和人大工作专题知识竞赛及“人民代表大会知识竞赛” 活动。对县直教育、城区居委会等部门开展了视察活动，向县政府提出合理建议87条。
  中共广饶县纪律检查委员会【重要会议】中共广饶县纪委第二次全体会议。2月19日，中共广饶县纪委第二次全体会议在县宾馆三号楼一楼会议室召开。县委副书记、县纪委书记王玉波作工作报告。会上，授予广饶镇等10个基层纪委、纪检组“先进基层纪检组织”称号，授予任炳松等20名同志“优秀纪检干部”称号。
  全县纪检监察工作会议。2月19日，全县纪检监察工作会议在县宾馆会议中心召开。会上，县委副书记、县纪委书记王玉波全面总结和安排部署了全县党风廉政建设和反腐败工作。县委书记 作重要讲话。县五大班子领导，县纪委委员，县纪委各室主任，各乡镇党委书记、纪委书记，县直各部门、各单位主要负责人及纪检组长（纪委书记）参加了会议。
  全县纪检监察工作会议。9月21日，全县纪检监察工作会议在县宾馆会议中心召开。会上，传达贯彻了全市纪检监察工作座谈会精神，县委书记徐春福，县委副书记、县纪委书记王玉波分别对下一步反腐倡廉工作提出了要求。县纪委委员，全县党风廉政建设责任制牵头单位主要负责人，各乡镇纪委书记，各办事处纪工委书记，县直各部门、各单位纪检组长或分管领导参加了会议。
  中共广饶县纪委第三次全体会议。10月9日，中共广饶县纪委第三次全体会议在县宾馆三号楼一楼会议室召开。会上，学习贯彻了党的十六届四中全会、中央纪委四次全会、省市纪委全会和县委九届七次全委会精神，县委副书记、县纪委书记王玉波作工作报告。县纪委委员、各室主任，监察局副局长，各乡镇纪委书记，各办事处纪工委书记，县直各部门纪检组长（纪委书记），未设纪检组（纪委）的县直其他部门单位分管领导参加了会议。
  【重要文件摘要】2月10日，县纪委印发《关于表彰2003年度先进基层纪检组织和优秀纪检干部的决定》（广纪发 [2004]1号）。表彰了一批先进基层纪检组织和优秀纪检干部。
  106政党政务3月15日，县纪委印发《关于认真学习宣传贯彻〈中国共产党党内监督条例 （试行）〉和〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》（广纪发［2004］3号）。对深入学习、宣传、贯彻执行两个《条例》做出了安排部署。
  4月7日，县纪委印发《关于在全县党员领导干部中开展“为民、务实、清廉” 教育的意见》（广纪发［2004］5号）。组织开展了“为民、务实、清廉”教育活动。
  4月7日，县纪委印发《关于在全县纪检监察系统开展“争创人民满意的纪检监察组织”和“争当人民满意的纪检监察干部”活动的实施意见》（广纪发［2004]6号）。组织开展了“争创人民满意的纪检监察组织”和“争当人民满意的纪检监察干部”活动。
  6月30日，县纪委印发《县纪委常委同乡镇及县直单位主要领导谈话方案》（广纪发［2004］9号）。提岀了县纪委常委同乡镇及县直单位主要领导谈话的具体要求。
  7月12日，县纪委印发《关于充分发挥纪检监察职能作用为加快经济发展提供有力保障的意见》（广纪发［2004］10号）。对发挥职能，创造广饶县在宏观调控中加快发展的良好环境作了安排部署。
  7月30日，县纪委印发《关于在部分重点岗位开展源头治理工作的实施意见》（广纪发［2004］11号）。对县直部分部门的重点岗位源头治理工作进行了安排部署。
  8月23日，县纪委印发《关于严肃农村“两委”换届选举工作纪律的通知》（广纪发［2004]12号）。对严肃农村“两委” 换届选举工作纪律做出了规定。
  8月30日，县纪委印发《关于印发 〈广饶县纪检监察监督工作暂行办法〉的通知》（广纪发［2004］14号）。明确了纪检监察监督工作的职责任务、程序步骤。
  9月15日，县纪委印发《关于进一步深化政务公开工作的意见》（广纪发 ［2004］15号）。提出了政务公开的范围、内容、六项制度、形式及组织领导。
  9月20日，县纪委印发《关于在全县党员干部中深入开展廉洁从政集中教育活动的实施意见》（广纪发［2004］16号）。组织开展了廉洁从政集中教育活动。
  10月26日，县纪委印发《关于转发 〈中共山东省纪委山东省监察厅关于加强纪检监察系统内部监督工作的意见（试行）〉的通知》（广纪发［2004]17号）。对进一步加强纪检监察系统内部监督工作提出了要求。
  11月15日，县纪委印发《转发〈市纪委、军分区纪委关于严格征接兵纪律的通知〉的通知》（广纪发［2004]18号）。对严肃征接兵纪律提出了要求。
  12月1日，县纪委印发《关于印发 〈评议县直部门、单位履行职责情况实施方案〉的通知》（广纪发［2004]19号）。对评议县直部门、单位履行职责情况做出了规定。
  12月31日，县纪委印发《关于转发省纪委〈关于元旦春节期间加强党风廉政建设的通知〉的通知》（广纪发［2004］20号）。对加强党员干部廉洁自律教育工作提出了要求。
  10月25日，县监察局印发《关于印发〈全县行政事业性收费清理检查实施方案〉的通知》（广监发［2004］3号）。提出了对全县行政事业性收费清理检查的指导思想、范围、内容、方法和时间安排、组织领导及对违纪违法行为的处理。
  107广饶年鉴【领导干部廉洁自律工作】2004年，全县各级党组织认真落实“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定，加强思想教育和制度防范，党员干部廉洁从政的自觉性明显提高。全面推行了领导干部廉政承诺,县委主要领导带头向县委班子及全社会公开做出廉政承诺，积极接受群众监督，全县副科级以上干部相继做出廉政承诺，并签订《承诺书》，在本单位公开栏内公开。开展了领导干部廉洁自律专项治理工作。召开全县纪检监察工作会议，对狠刹给领导干部送钱、跑官要官等五股歪风进行了专项部署。对超标准购买乘坐小汽车、基层干部拖欠和利用职权将公款借给亲友、违反规定用公款购买商业保险等问题进行了集中清理。认真落实领导干部报告个人重大事项规定，建立健全了备案制、责任制和定期督查制，督促各单位定期报送报告重大事项情况，并在稻庄镇开展了将报告个人重大事项向基层站所和农村延伸的试点工作。
  【查处违法违纪案件工作】2004年，始终把查办案件工作作为重中之重来抓，牢牢把握案查工作的正确导向，既严肃查处违纪违法行为，又注意政治、经济和社会效果，突出查办损害群众利益、破坏经济发展、影响社会稳定的违纪违法案件，重点查办了一批贪污、受贿、挪用公款、基层干部以权谋私的案件。共初核各类违纪线索96起，立查案件69起，结案67起，处分党员干部64人,其他组织处理3人, 查处万元以上大案12起，挽回经济损失82万元。按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的 “二十四字方针”，严把案件审理关，保证了案件质量，处理的案件无一起申诉。实行了“一案两报告”制度，通过对发案原因的研究分析，帮助发案单位总结教训、加强管理，发挥了查办案件在治本方面的建设性作用。进一步加强信访举报工作，县纪委和各乡镇纪委成立了信访应急小组，健全了信访举报处理网络，妥善处理了一批信访案件，直接参与了大王镇河沟村、广饶镇三村等群众集体上访的调查处理和息访工作，共受理各类群众来信、来访、来电和申诉279人次。高度重视群众信访举报反映出来的问题，采取有力措施，积极稳妥地处理矛盾纠纷，为维护全县社会和谐稳定作了大量工作。
  【行政监察工作】2004年，围绕县委、县政府各个阶段的工作重点，积极开展监督检查。为落实“作风兴县”的要求，县纪委下发了《关于对加强机关作风建设实施监察的通知》，对县直部门的服务承诺制、公开办事制、审批权限和收费执行情况进行了重点督查。按照县委、县政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》要求，与县安监局联合印发了《关于加强生产安全事故调查处理工作的意见》，参与了重大安全责任事故的调查处理。坚持把最大的功夫用在筑牢防线上，大力推进体制机制制度创新。开展了第三轮行政审批事项的清理，对县直38个部门单位的审批项目进行了清理。完善财政集中支付制度，深化预算管理改革，扩大了财政集中支付管理的范围，清理整顿了全县行政事业单位的所有银行帐户。对行政事业性收费“收支两条线”情况、建设工程招投标、经营性土地挂牌出让、政府采购等工作进行了执法监察。制定了《关于进一步深化政务公开工作的意见》，建立健全了政务公开六项制度，提高了行政机关工作108政党政务的透明度和服务水平。出台了《关于在部分重点岗位开展源头治理工作的实施意见》，选择28个重点岗位开展了源头治理试点。加强对县委县政府中心工作的督查，先后对“禽流感”防治、粮食直补、招商引资、公开选拔、“双创”指标完成情况等重点工作进行督查，对督查中发现的问题及时抓好整改，保证了重点工作的顺利开展。
  【党风廉政宣传教育工作】2004年，始终把加强党风廉政宣传教育，作为预防腐败的基础性工作来抓。积极构建“大宣教”工作格局，把党风廉政教育纳入全县党员干部教育总体规划，协调组织、宣传、党校、广播电视等部门，形成廉政教育的强大合力。在全县党员干部中组织开展了“为民、务实、清廉”主题教育和廉洁从政集中教育，各乡镇和县直各部门普遍开展了“六个一”活动，即：上好一堂廉政党课，组织一期基层站所负责人培训班，建设一批廉政教育阵地，举办一场演讲报告会，观看一组反腐倡廉电教片，做好一次廉政承诺。与县委组织部、宣传部联合下发了《关于认真学习宣传贯彻〈中国共产党党内监督条例（试行）》和〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》，开展了“两个条例”学习宣传活动，全县副科级以上干部建立专门学习笔记，撰写心得体会文章，并组织机关干部和农村党支部书记、村委会主任进行了考试。积极创新廉政教育方式，大力加强廉政文化建设。举办了“庆‘七一'廉政专场文艺晚会”，以相声、小品、歌舞等喜闻乐见的艺术形式，宣传党纪条规和廉政事迹，县五大班子领导、县直各部门各单位主要负责同志与社会各界群众共同观看了演出。开展了“廉政短信”活动，挑选了部分廉政格言警句和党纪政纪条规知识，利用移动信息平台，向全县600多名副科级以上干部定期发送“廉政短信”，每周一、周五各发送一条，强化了经常性的廉政教育。组织了廉政公益广告征集活动，共征集到广告用语300余条。举办了“廉洁从政”演讲报告会，10名参赛选手围绕艰苦奋斗、廉洁奉公、勤政为民，结合发生在自己身边的廉政事迹，向与会人员进行了现身说廉。召开了廉政文化建设现场会，组织各乡镇纪委书记、各办事处纪工委书记，观看了一批廉政文化网站、廉政文化墙、廉政阅览室和廉政书画展，进一步推动了全县廉政文化建设。在抓好教育的同时，重视党风廉政信息宣传工作。全年编发《广饶纪检监察信息》32期，相继开办了“贯彻落实县纪委二次全会精神”、“学习两个条例”、“乡镇党委书记谈党风廉政建设”、“党政一把手谈作风兴县”等信息专刊，上报信息190条，被中纪委采用信息4条、省纪委采用29条，在《中国纪检监察报》等报刊用稿12篇。
  （赵勇武俊锋）广饶县人民代表大会2004年，县人大常委会以“三个代表”重要思想为指导，按照县委总体工作部署和上级人大的要求，突出监督工作、代表工作和自身建设三个重点，开拓进取，依法履职，各方面工作迈上新台阶。一是围绕推进经济社会发展，加强了工作监督。先后召开了2次人民代表大会会109广饶年鉴议、8次常委会会议，听取审议“一府两院”16项工作汇报，就4个方面的重大事项做出了决议决定，组织部分代表，对县经贸局等9个政府部门的工作进行了评议。二是围绕加强民主法制建设，强化了法律监督。对《行政许可法》贯彻实施情况进行了审议。先后开展了20余次视察调查和执法检查，多次组织人大代表参加重要案件庭审旁听。受理人民群众来信38件、来访32起，办理省、市人大转办信件16件。三是依法行使人事任免权。2004年共任命13名、免去12名国家机关工作人员的职务。四是拓宽代表工作思路,充分发挥代表作用。深入开展“争先创优”活动，充分发挥了代表的桥梁纽带和模范带头作用。制定了人大代表辞职办法，打破了代表“终届制”，保持了代表队伍的合理结构。研究制定了乡镇人大规范化建设暂行办法，使基层人大实现了工作有遵循、活动有标准、评价有依据, 对落实法定职权提供了有力的制度保障。
  在做好人大工作的同时，坚持把依法履行职权同参与中心工作紧密结合起来, 充分发挥人大职能和优势，不断加大对经济建设和社会发展的支持力度。着力抓好人大机关招商引资工作,超额完成了县里分配的任务，获全县招商引资工作二等奖。积极做好包村帮扶工作，多次到宋店村现场办公，帮助研究发展思路，引进了投资500万元的彩印镀铝膜项目，并协调资金解决了村庄美化和群众吃水问题。同时，以宣传人民代表大会成立50周年为契机，通过召开座谈会、开辟专题栏目等形式，举行了系列宣传纪念活动，2004年县人大机关在县以上新闻媒体播发稿件260多篇，有力地宣传了人大工作，提高了广饶在省内外的知名度，并被人民权利报社、山东人大工作杂志社、市人大常委会评为“人大宣传工作先进单位”。
  【广饶县第十五届人民代表大会第二次会议】广饶县第十五届人民代表大会第二次会议于2004年1月4日至7日在县宾馆会议中心召开。会议应到代表212人, 出席大会代表209人。会议听取了徐春福县长代表县人民政府所作的《政府工作报告》，提交了县发展计划局局长秦兴国受县政府委托所作的《关于广饶县2003年国民经济和社会发展计划执行情况及2004年国民经济和社会发展计划安排 （草案）的报告（书面）》、县财政局局长巩春波受县政府委托所作的《关于广饶县2003年财政预算执行情况及2004年财政预算安排（草案）的报告（书面）》，听取了县人大常委会主任柴纪强所作的《广饶县人大常委会工作报告》、县人民法院院长王建民所作的《广饶县人民法院工作报告》、县人民检察院检察长巴会东所作的 《广饶县人民检察院工作报告》。会议对以上6个报告进行了认真审议，并分别作岀了相应决议。会议提交了县政府办公室副主任杨同贤所作的《关于广饶县第二十五届人民代表大会第一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告（书面）》。会上，议案审查委员会和财政预算审查委员会分别作出了议案审查情况报告和财政预算审查情况报告。
  【广饶县第十五届人民代表大会第三次会议】广饶县第十五届人民代表大会第三次会议于2004年7月12日至13日在县宾馆会议中心召开。会议应到代表212人，出席大会代表209人。会议听取审议了郭建民代县长代表县人民政府所作的110政党政务《政府工作报告》，选举郭建民为广饶县人民政府县长。
  【县人大常委会会议】1月4日，县人大常委会第9次会议在县宾馆1号楼四楼会议室召开。县人大常委会主任柴纪强，副主任魏明辉、聂惠玲、温连河、李业陶、顾美英、韩庆发及委员共18人岀席了会议。会议听取审议了县政府关于调整2003年县级财政支出预算的报告，并做出批准决定。
  3月16日，县十五届人大常委会第10次会议在县委常委会议室召开。县人大常委会主任柴纪强，副主任魏明辉、聂惠玲、温连河、李业陶、顾美英、韩庆发及委员共17人出席了会议。会议集中学习了《土地管理法》；听取审议了全县畜牧、水利和贯彻实施《土地管理法》工作情况的汇报；讨论通过了县人大常委会2004年工作要点（草案）。会议决定任命赵明国为县人民政府副县长。会议还审议通过了代表辞职事项，决定了其他人事任免事项。
  5月20日上午，县十五届人大常委会第11次会议在县委常委会议室召开。县人大常委会主任柴纪强，副主任魏明辉、聂惠玲、温连河、李业陶、顾美英、韩庆发及委员共14人出席了会议。会议集体学习了《义务教育法》；听取审议了县政府关于县十五届人大常委会第10次会议所提意见办理情况的报告，全县工业经济运行、贯彻实施《义务教育法》和教育工作及新型农村合作医疗工作情况的汇报；听取了县政府关于2003年度县级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告，审查批准了2003年县级财政决算。会议决定了县人民法院个别干警的任免。
  6月25日，县人大常委会第12次会议在县委常委会议室召开。县人大常委会主任柴纪强，副主任聂惠玲、温连河、顾美英、韩庆发及委员共17人参加了会议。会议决定接受徐春福辞去县人民政府县长职务的请求；张作理辞去县人民政府副县长职务的请求。决定任命郭建民为县人民政府副县长、代理县长。
  7月6日，县人大常委会第13次会议在县委常委会议室召开。县人大常委会主任柴纪强，副主任魏明辉、聂惠玲、温连河、李业陶、顾美英、韩庆发及委员共16人参加了会议。会议学习了《山东省省级预算审查监督条例》；听取审议了县政府关于县十五届人大常委会第11次会议所提意见办理情况的报告；关于2004年上半年全县国民经济和社会发展计划执行、2004年上半年全县财政预算执行、全县中小企业发展和交通工作情况的汇报。会议讨论通过了《关于大力推进“平安广饶”建设的决议（草案）》、《县人大常委会会议公民旁听试行办法（草案）》、《讨论决定重大事项的规定（草案）》等三个规范性文件；审议批准了代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告；讨论通过了关于召开县十五届人民代表大会第三次会议的有关事项。
  9月17日，县十五届人大常委会第14次会议在县委常委会议室召开。县人大常委会主任柴纪强，副主任魏明辉、聂惠玲、温连河、李业陶、顾美英、韩庆发及委员共19人出席了会议。会议集中学习了《检察官法》，听取审议了县政府关于县十五届人大常委会第13次会议所提意见办理情况的报告，县法院执行工作情况的汇报，县检察院工作情况的汇报；对县人大常委会任命的县农业局、县人事局、县111广饶年鉴环保局、县劳动和社会保障局的主要负责人进行了述职评议；讨论通过了《广饶县乡镇人大规范化建设暂行办法（草案）》。会议决定任命成秋林为县人民政府副县长，并审议通过了代表辞职事项。
  11月9日，县十五届人大常委会第15次会议在县委常委会会议室召开。县人大常委会主任柴纪强，副主任魏明辉、聂惠玲、温连河、李业陶、顾美英、韩庆发及委员共17人出席了会议。会议集中学习了《行政许可法》，听取审议了“两院”关于县十五届人大常委会第14次会议所提意见办理情况的报告，县政府关于全县招商引资、贯彻实施《城市规划法》和全县城建工作、贯彻实施《行政许可法》情况的汇报;讨论通过了《关于组织部分人大代表评议政府部分部门工作的实施方案（草案）》;审议通过了代表辞职事项，决定了人事任免事项。12月21日，县十五届人大常委会第16次会议在县委常委会议室召开。县人大常委会主任柴纪强，副主任魏明辉、聂惠玲、温连河、李业陶、顾美英、韩庆发及委员共18人出席了会议。会议讨论通过了关于召开广饶县第十五届人民代表大会第四次会议的决定（草案）；审议通过了关于授予李培义同志“广饶人民奖章”荣誉称号的决定（草案）；补选了张秀香、郭建民、单业才3名市人大代表；审议批准了县人大常委会代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告。
  【县人大常委会重要文件】2月16日，广饶县人大常委会印发《关于表彰全县人大争先创优活动先进集体和优秀人大代表的决定》（广人发[2004]1号）。
  3月16日，广饶县人大常委会印发 《关于任命县人民政府副县长的通知》（广人发[2004]2号）。
  3月16日，广饶县人大常委会印发 《关于任免县人民政府工作人员的通知》（广人发[2004]3号）。
  3月16日，广饶县人大常委会印发 《关于任免县人大机关工作人员的通知》（广人发[2004]4号）。
  3月16日，广饶县人大常委会印发 《关于赵中华任职的通知》（广人发[2004]5号）。
  3月16日，广饶县人大常委会印发 《县人大常委会2004年工作要点》（广人发[2004]6号）。
  3月16日，广饶县人大常委会印发 《关于免去县人民法院干部职务的通知》（广人发[2004]8号）。
  5月20日，广饶县人大常委会印发 《关于批准广饶县2003年县级财政决算的决定》（广人发[2004]9号）。
  5月20日，广饶县人大常委会印发 《关于免去县人民法院干部职务的通知》（广人发[2004]10号）。
  6月25日，广饶县人大常委会印发 《关于接受徐春福、张作理辞职的决定》（广人发[2004]11号）。
  6月25日，广饶县人大常委会印发 《关于任命县人民政府副县长、代理县长的通知》（广人发[2004]12号）。
  7月7日，广饶县人大常委会印发 《关于大力推进“平安广饶”建设的决议》（广人发[2004]13号）。
  7月7日，广饶县人大常委会印发 《广饶县人民代表大会常务委员会公民旁听试行办法》（广人发[2004]14号）。
  7月7日，广饶县人大常委会印发 《广饶县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》（广人发[2004]15112政党政务号）。
  7月19日，广饶县人大常委会印发 《关于任命县人民政府副县长的通知》（广人发［2004]16号）。
  7月19日，广饶县人大常委会印发 《广饶县乡镇人大规范化建设暂行办法》（广人发［2004］17号）。
  11月9日，广饶县人大常委会印发 《关于任命县人民政府工作人员的通知》（广人发［2004］18号）。
  11月15日，广饶县人大常委会印发 《关于组织人大代表评议政府部分部门工作的实施方案》（广人发［2004］19号）。
  11月23日，广饶县人大常委会印发 《关于呈报〈广饶县人大机关编制方案〉的请示》（广人发［2004]20号）。
  12月21日，广饶县人大常委会印发 《关于补选张秀香、郭建民、单业才等为市五届人民代表大会代表的报告》（广人发 ［2004]21号）。
  12月21日，广饶县人大常委会印发 《关于授予李培义同志广饶人民奖章荣誉称号的决定》（广人发［2004］22号）。
  2月25,日，广饶县人大常委会党组印发《关于推荐赵绍春、赵中华同志提拔任职的请示》（广人党发［2004］1号）。
  6月28日，广饶县人大常委会党组印发《县人大常委会党组关于召开县十五届人大三次会议的请示》（广人党发 ：2004］2号）。
  11月2日，广饶县人大常委会党组印发《县人大常委会党组关于组织人大代表评议政府部分部门工作的请示》（广人党发［2004]3号）。
  12月5日，广饶县人大常委会党组印发《县人大常委会党组关于召开县十五届人大四次会议的请示》（广人党发［2004］4号）。
  12月11日，广饶县人大常委会党组印发《县人大常委会党组关于补选县人大常委会委员的请示》（广人党发［2004]5号）。
  ［专题视察调查】4月8日〜10日，县人大常委会主任柴纪强带领县人大机关有关负责同志，对全县招商引资工作进行了调研，并形成调研报告。
  4月16日〜18日，县人大常委会副主任李业陶带领教科文委负责同志，先后到广饶镇、陈官乡、李鹊镇，对农村中小学义务教育工作进行调研，并形成了专题调研报告。
  6月10日〜11日，县人大常委会副主任李业陶带领相关委室负责同志，对乡镇卫生院建设情况进行了调研。听取了县卫生局有关汇报，深入大码头乡、西刘桥乡和石村镇卫生院进行了实地察看。最后形成了专题调研报告。
  6月15日，县人大常委会副主任韩庆发带领相关委室负责同志，对全县“平安广饶”建设情况进行了调研。深入县劳动局、县民政局、县公安局、县信访局、县政法委等单位和大王镇、丁庄镇等乡镇进行了座谈了解和实地察看，并形成了专题调研报告。
  8月24日，县人大常委会组织部分驻会成员和县人大代表，对县公安局在 “平安广饶”建设中发挥作用情况进行了视察。视察组集中听取了县公安局局长李广俊关于全县公安工作汇报，分两组到西苑小区警务室、李鹊警务工作站、大王镇派出所、油区治安巡逻大队、城南警务室等9个单位进行了实地察看，并分两组召集了由府前街居委会、正和集团、花官—113—广饶年鉴乡杨王村、大海集团、山东东营巧媳妇食品有限公司等12个单位、村庄的负责同志参加的座谈会。
  9月16日，县人大常委会组织部分驻会成员和人大代表，对全县学校贯彻实施《食品卫生法》情况及学校食堂卫生工作进行视察。视察组首先听取了有关部门情况汇报，然后分两组深入到广饶中专西校、实验一小、广饶一中东校、广饶四中、大王国际学校、县实验中学、县直幼儿园、广饶三中等11个单位进行了视察。
  10月21日，县人大常委会组织常委会驻会成员和部分县人大代表，分两组对县政府今年着力实施的“四大工程”和办好的“六件实事”进展情况进行集中视察。
  11月3日，县人大常委会组织部分驻会成员到丁庄镇视察286公顷土地开发项目。
  【代表议案建议办理】县十五届人大二次会议期间，代表共提出议案75件，全部作为建议办理。其中：教育方面的13件; 交通方面的12件；水利方面的11件；财政方面的8件；公安方面的6件；政策方面的5件；城建方面的5件；卫生方面的3件;农业方面的3件；金融方面的2件; 文化方面的1件；工商管理方面的1件; 民政方面的1件；企业方面的1件；其它方面的3件。县政府高度重视，成立了专门的工作班子，并在充分准备的基础上, 于3月30日召开了人大代表建议、政协委员提案交办会议，将代表提出的75件建议全部落实到了各承办单位，并提出了明确的办理时限和具体要求。经过县政府和各承办单位的积极努力，所提建议全部在规定的时间内办理完毕，并书面答复到每一位代表。其中，代表所提问题已经解决或基本解决的57件，占总数的76%；正在解决或列入规划逐步解决的15件，占总数的20%；因条件限制或其他原因暂时不能解决的3件，占总数的4%,办理质量和效率有了明显的进步和提高。在代表建议办理过程中，县人大常委会加强了督促检查，并通过集中走访代表等方式，普遍征求了代表对办理情况的意见，代表对建议办理情况的满意率较往年有了新的提高。
  【接待上级视察调研】3月2日，东营市人大常委会副主任杨志良、副市长陈胜及部分市人大常委会委员、市直部门负责同志一行14人，在县人大常委会副主任温连河、副县长李新良及有关部门负责同志的陪同下，到华誉集团、花官乡前勤养鸡场、东辛路李鹊检查站检查广饶县禽流感防治工作情况。
  3月12日，山东省人大常委会副主任张宗亮、副秘书长王启信等一行5人, 在东营市人大常委会副主任姜振邦，市委常委、县委书记 ，县人大常委会副主任聂惠玲的陪同下，到广饶县视察工农业生产和城镇建设。
  3月17日，东营市人大常委会副主任刘玉良一行，在县人大常委会副主任温连河、副县长李新良陪同下，到广饶县就 《土地承包法》贯彻实施情况进行调研。
  4月5日上午，东营市人大常委会副主任姜振邦、县人大常委会主任柴纪强，陪同市人大退休的驻会常委，参观了大王镇小城镇建设、凯银集团、华泰集团、开发区和市博物馆。
  4月9日，东营市人大常委会副主任杨志良，县人大常委会主任柴纪强、副主114政党政务任魏明辉，陪同台湾客商刘圣功、澳门客商洪世伦一行五人，到华泰集团、华龙工贸集团和县经济开发区考察。
  5月10日，东营市人大常委会副主任杨志良、副秘书长李延福，在县人大常委会副主任魏明辉的陪同下，到华鹏集团考察5万吨/年高强瓦楞原纸及牛皮挂面箱板纸项目。
  5月11日，东营市人大常委会副主任刘庆华一行，在县人大常委会副主任韩庆发的陪同下，到广饶县就“平安东营”建设工作进行调查。听取了县政府和公、检、法、司等部门的汇报，并到西苑小区、大王镇刘堡村、稻庄镇西水集团进行了实地察看。
  5月11日，东营市人大常委会副主任田吉海一行，在县人大常委会副主任李业陶、县政府副县长戚德仁的陪同下，到广饶县就国土资源管理工作进行调研。
  6月3日，东营市人大常委会副主任刘玉良一行，在县人大常委会副主任温连河、副县长李新良的陪同下，来广饶县就 《中华人民共和国气象法》贯彻实施情况进行调研。听取了县政府关于《气象法》贯彻实施情况的汇报，实地视察了县气象局气象观测站和大王镇防雹炮点。
  7月23日，东营市人大常委会副主任姜振邦、刘庆华，在县人大常委会主任柴纪强、副主任韩庆发的陪同下，对李鹊镇杨庙村钟桂芳上访案进行了调研。
  8月3日，东营市人大常委会副主任魏丕永，在县人大常委会副主任李业陶、县政府副县长戚德仁的陪同下，到广饶镇、大王镇视察民族宗教工作。
  8月16日，山东省人大常委会副主任王克玉一行，在东营市人大常委会副主任姜振邦、县人大常委会副主任魏明辉、县政府副县长孟宪台的陪同下，到华泰集团、东方花卉、县博物馆参观考察。
  9月2日，东营市人大常委会副主任魏丕永，在县人大常委会副主任李业陶、县政府副县长戚德仁的陪同下，到广饶县对《中华人民共和国义务教育法》贯彻实施情况进行了调研。
  9月10日，东营市人大常委会副主任刘玉良在县人大常委会副主任韩庆发、县政府副县长李新良的陪同下，对广饶县农村水利工作情况进行调研。刘玉良一行先后到麻湾灌区、三干治理工程现场和淄河水库等地进行了视察，并召集了座谈会。县委书记徐春福，县委副书记、县长郭建民，县人大常委会主任柴纪强参加了座谈。
  10月13日，东营市人大副主任杨志良就招商引资工作情况、山东加工制造业基地广饶工业区建设情况、粮食储备体系建设情况和城乡首集市场二期改造工程情况到广饶县进行调研。县人大常委会副主任韩庆发、副县长张桂兰陪同参加了调研。
  12月7日，东营市人大常委会副主任魏丕永带领视察组一行8人，在县人大常委会副主任李业陶，县委常委、副县长李新良的陪同下，到广饶县视察高新技术产业发展情况。视察组听取了县政府及部分企业的汇报，深入金宇集团轮胎公司、金泰公司、华泰集团、圣光化工集团进行了实地视察。
  【法律和行政监督】4月27日，县人大常委会副主任魏明辉、温连河，带领部分常委会委员和人大代表，在副县长李新良和农业局负责同志的陪同下，检查全县 《农业法》贯彻实施情况。检查组在听取——115—广饶年鉴县政府汇报后，深入到李鹊镇和部分种子站进行了实地察看。
  5月13日和10月14日，县人大常委会分别组织部分人大代表到县法院，参加了张国立抢劫案和一起交通肇事案的庭审旁听。
  8月11日，县人大常委会组织部分驻会成员和县人大代表，检查全县《村民委员会组织法》贯彻实施情况。在听取了县政府有关汇报之后，检查组深入陈官乡、广饶镇部分村庄进行了实地察看。
  11月至2005年1月中旬，县人大常委会组织55名县人大代表对县经贸局、县教育局、县民政局、县劳动和社会保障局、县建设局、县交通局、县水利局、县农业局、县工商局等9个政府职能部门的工作进行了评议。
  【其他重要活动】2月3日〜13日，县人大常委会抽调部分机关工作人员组成考评组，在常委会副主任韩庆发带领下，深入各乡镇人大和部分代表小组，采取听取汇报、现场察看、召开座谈会征求意见等形式，对全县“争先创优”活动开展情况进行了综合考评。
  2月20日，全县乡镇人大工作会议在县宾馆召开，县委副书记王玉波、县人大常委会主任柴纪强，副主任魏明辉、温连河、李业陶、顾美英、韩庆发出席会议。各乡镇党委分工联系人大工作的书记、人大主席、副主席，先进人大代表小组组长，优秀人大代表及县人大机关委室负责同志共80人参加了会议。会议全面总结了去年以来全县人大“争先创优”活动，对涌现出的3个先进人大办公室、14个先进代表小组、23名优秀人大代表进行了表彰，部分先进单位和个人作了典型发言。
  会议由县人大常委会副主任魏明辉主持。县委副书记王玉波、县人大常委会主任柴纪强分别讲话。
  3月6日〜12日，柴纪强主任带领县招商局负责同志，到深圳对部分来广饶县投资的外商进行了回访。
  4月15日，县人大常委会召开主任会议,专题研究部署《广饶县人大志》编纂工作。
  4月23日，纪念《代表法》颁布实施12周年座谈会在花官乡政府召开。会上,部分乡镇汇报了实施《代表法》情况, 上半年的工作情况和下半年工作打算。县人大常委会副主任聂惠玲出席会议，并通报了县人大常委会工作情况。
  5月25日，东营市人大教科文卫工作座谈会在广饶县召开。市人大常委会副主任、教科文卫委员会主任魏丕勇出席了会议，县人大常委会主任柴纪强到会祝贺并讲话。会上各县区围绕如何做好新形势下的人大教科文卫工作进行了交流。会后，在县人大常委会副主任李业陶的陪同下，与会人员到县博物馆、西苑小区植物园、华泰集团20万吨新闻纸生产车间、城东新区和县开发区进行了参观。
  6月17日，“齐鲁环保世纪行”记者团到广饶县考察采访林业生态建设工作。在东营市人大常委会副主任田吉海、县人大常委会副主任李业陶、副县长戚德仁的陪同下，记者团先后考察了大王农田林网建设、路域绿化工程、大王国家级林木良种基地和大王小城镇建设。
  7月20日〜21日，县人大常委会主任柴纪强，副主任魏明辉、聂惠玲、温连河、韩庆发及机关委室部分负责同志一行13人,到高唐、在平、聊城和滨州等县市就工业发展和城市建设进行了学习考察。
  116政党政务30~13日，县人大常委会副主任魏明辉、聂惠玲、温连河、李业陶、韩庆发分别带领相关委室负责同志，按照联系乡镇分工，对工作在基层的县人大代表进行了集中走访，向代表通报了上半年人大工作情况，广泛征求了他们的意见和建议。
  8月31日，“油城环保世纪行”组委会在东营市人大常委会副主任田吉海的带领下，到广饶县进行“油城环保世纪行” 采访活动。县人大常委会副主任李业陶，县政府副县长丁卫东和环保局负责同志陪同组委会进行了采访。组委会听取了县政府关于全县环境保护工作、织女河流域治理和淄河工程有关情况及华泰集团关于逐步关闭草浆生产线的汇报，并到华泰集团和污水处理厂、淄河水库工程、广饶镇司家村、织女河及西水集团进行了实地察看。
  9月9日，广饶县纪念人民代表大会成立50周年座谈会在县宾馆召开。县委书记徐春福，县人大常委会主任柴纪强、县委副书记、县长郭建民、县政协主席钟景训，县人大常委会副主任聂惠玲、温连河、李业陶、顾美英、韩庆发，县法院院长王建民、县检察院检察长巴会东出席会议，县人大离退休老领导、老同志，部分驻广饶县的省、市人大代表，各乡镇人大主席，县人大机关各委、室负责同志参加了会议。会上，县委书记徐春福、县委副书记、县长郭建民分别代表县委、县政府作重要讲话。县人大常委会主任柴纪强主持会议，并作总结讲话。
  11月11日，全县乡镇人大规范化建设工作会议在花官乡召开。会议推广了花官乡人大规范化建设的经验，安排部署了全县乡镇人大规范化建设工作。县人大常委会主任柴纪强、副主任魏明辉、聂惠玲、李业陶出席会议。市人大常委会副主任姜振邦、副秘书长、人事代表工作室主任王志国应邀参加了会议。会议由县人大常委会主任柴纪强主持，市人大常委会副主任姜振邦、县人大常委会副主任聂惠玲分别讲话。
  （张建国范红宇孟丽红赵绍新燕德清王志国）广饶县人民政府【县政府全体（扩大）会议】县政府第二次全体（扩大）会议于8月5日在县宾馆会议中心召开。会议结合贯彻落实市、县领导干部会议精神，研究了加强和改进政府自身建设等问题。会上部分单位作了表态发言，县长郭建民作了重要讲话。
  【县政府专题会议纪要】1月3日，县长徐春福在县城建指挥部会议室主持召开会议，专题研究了淄河水库及部分城建工程建设问题。会议就淄河水库土方工程、蓄水工作、污水处理方案、各单位建设任务、义乌小商品批发城施工现场秩序的维护与管理、义乌小商品批发城大型宣传广告牌制作和中华文化博览园及诸子百家园规划建设等工作进行了安排部署。会议决定在潍高路以南建设广饶大型客运、货运车站。
  1月13日，副县长李长舟在县政府三楼会议室主持召开会议，专题研究部署了淄河水库沙土保护工作。会议就淄河水库沙土保护工作的任务分工和责任要求进行了统一安排部署。
  117广饶年鉴2月18日，县委副书记、常务副县长张作理主持召开会议，就大海集团资产移交工作进行了专题研究。会议决定成立大海集团资产移交工作组,并就资产移交涉及的签约、移交、看管、拍卖和安置等工作进行了分工安排。
  2月23日，县委副书记、常务副县长张作理，副县长丁卫东在县政府三楼会议室主持召开会议，就山东大海集团鑫海服装厂现有资产转让等有关问题进行了专题研究，并就资产转让等有关问题作出了决定。
  3月1日，副县长丁卫东在县政府三楼会议室主持召开会议，专题研究广饶石化集团扩展厂区的有关拆迁问题。会议对广饶石化集团扩展厂区的拆迁工作和任务分工进行了统一安排部署。
  3月4日，县长徐春福在县政府二楼会议室主持召开会议，专题研究了淄河水库及“四纵一横”道路两侧绿化工作。会议就淄河水库及“四纵一横”道路两侧绿化的规划设计、树木栽植、管护和财政补贴政策等工作进行了安排部署。
  3月6日，县长徐春福在县政府二楼会议室主持召开会议，专题研究了搞好油田占地补偿费管理、规范县土地储备中心运营等有关问题，对搞好油田占地补偿费管理、规范县土地储备中心运营等工作进行了安排部署。
  3月10日，县长徐春福在县政府二楼会议室召开会议,专题研究了广饶义乌小商品批发市场建设协调工作有关问题。会议就广饶义乌小商品批发市场和长途汽车站建设等问题进行了安排部署。
  3月10日，县长徐春福在县政府二楼会议室召开会议,专题研究了实施城东新区集中供热工程的有关问题。会议决定注册成立广饶县宏源热力有限责任公司，并就收取入网开口费、供暖范围等有关问题作出了决定。
  3月12日，副县长李长舟在县政府二楼会议室主持召开会议，专题研究了 “四纵一横”道路养护管理所选址建设等有关问题。会议决定建设“四纵一横”道路养护管理所，并就道路养护管理所的选址、建设等工作进行了安排部署。
  3月19日，县长徐春福在县政府二楼会议室主持召开财税工作调度会议，专题研究了一季度全县财税收入进度问题。
  3月22日，胜利石油管理局油地工作处与广饶县政府在县政府二楼会议室召开联席会议，专题研究了胜利石油管理局石油开发中心在广饶县境内勘探、开发等有关问题。
  3月24日，副县长丁卫东在县宾馆3号楼二楼会议室主持召开会议，专题研究了220KV大王变电站工程建设有关事宜。
  4月2日，副县长李长舟在县政府二楼会议室主持召开会议，专题研究了查扣超限车辆影响企业发展的有关问题。会议就査扣货运超限车辆、无牌无证车辆等工作进行了安排部署。
  4月7日，副县长张桂兰在县政府三楼会议室主持召开县政府与县总工会第一次联席会议，专题研究了落实各级劳动模范应享受的待遇等问题。
  4月12日，副县长李长舟在县政府二楼会议室召开会议，专题研究了淄河水库建设占用广饶镇土地及树木补偿等遗留问题。
  4月13日，副县长丁卫东、隋守江在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究了当前金融部门促进广饶县经济发展118政党政务需要协调解决的几个问题。
  4月16日，李长舟副县长在县政府三楼会议室主持召开会议，专题研究了县城区消防站建设、合同制消防员征招、大王镇专职消防队建设、消防宣传壁画分配等问题。
  4月21日，县委副书记、常务副县长张作理在县政府三楼会议室主持召开会议，专题研究了搜狐网站报道的有关奶粉事件的调查处置工作。
  4月21日，县委副书记、常务副县长张作理在县政府三楼会议室主持召开了全县打假工作调度会议，就开展打假工作进行了安排部署。
  5月5日，副县长李新良在县政府三楼会议室召开会议，专题研究了淄河水库送水渠建设占用广饶镇土地的补偿等问题。会议决定淄河水库送水渠建设用地按租赁的方式租用广饶镇的土地，并对送水渠建设用地的租用标准、青苗及地上附属物补偿标准作出了决定。
  6月3日，副县长李长舟在县政府三楼会议室主持召开会议，专题研究了山东宇通集团出租汽车有限公司运营等有关工作。
  6月3日，县长徐春福在县宾馆2号楼四楼会议室主持召开了全县四大工程、六件实事建设调度会议。会议就加快全县四大工程、六件实事建设进度进行了安排部署。
  6月14日，县长徐春福在县经济开发区主持召开现场办公会议，专题研究了县经济开发区建设发展问题。
  6月21日，县长徐春福在县政府二楼会议室主持召开会议，专题研究了县经济开发区租赁土地处理问题。
  6月22日，副县长李长舟在县政府三楼会议室主持召开会议，专题研究了东青高速公路广饶互通立交建设的有关问题。
  6月30日，副县长李新良在县政府二楼会议室主持召开淄河水库水源工程建设会议，专题研究了淄河水库水源工程占地补偿问题。
  7月13日，副县长戚德仁在县政府二楼会议室主持召开会议，专题研究了县油区办原办公楼的使用问题。
  7月28日，县长郭建民在县政府三楼会议室主持召开会议，专题研究了山东宇通集团出租汽车有限公司正式投入运营等有关工作。
  8月6日，县长郭建民在县经济开发区管委会主持召开现场办公会议，专题研究了县经济开发区基础设施建设、管理体制、发展战略研究和深圳世瑞科技公司项目建设等问题。
  8月19日，副县长李新良在县政府二楼会议室主持召开会议，专题研究了县级地方储备粮库建设的有关问题。
  9月5日，县长郭建民在县城建指挥部主持召开会议，专题研究广饶佳乐购物广场建设有关问题。
  9月6日，县长郭建民在县政府三楼会议室主持召开会议，专题研究县实验中学创建省级规范化学校暨“名校办民校” 试点问题。
  9月15日，副县长戚德仁在县政府三楼会议室召开会议，专题研究了广北农场学校、医院移交工作。
  10月28日，副县长丁卫东在县政府三楼会议室主持召开会议，对县皮鞋厂破产安置问题进行了专题研究。
  【重要决策与部署】为圆满完成全县国119广饶年鉴民经济和社会发展的年度目标任务，县政府下发《关于对2004年全县主要经济指标四大工程和六件实事实行目标责任制考核奖惩的通知》（广政发〔2004〕2号），将2004年度全县主要经济指标、四大工程和六件实事分解落实到具体的承办部门、单位，实行目标责任制，加强督促检查，严格考核奖惩。
  为适应经济和社会发展需要，推进国民经济核算与统计调查体系的综合配套改革，促进经济结构的战略性调整，全面建设小康社会，县政府下发《关于开展第一次经济普查的通知》（广政发〔2004〕11号），2004年在全县开展第一次经济普查。此次经济普查主要是查清广饶县第二产业和第三产业发展的基本状况，掌握其规模、结构和效益等信息，建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库 （含编码）及其数据库系统，为县委、县政府制定和调整产业政策提供依据。
  为全面贯彻落实《农村土地承包法》, 稳定和完善农村土地承包经营制度，促进农村社会稳定和经济发展，4月28日，县政府下达《关于稳定和完善农村土地承包经营制度的意见》（广政发〔2004〕16号），要求各乡镇人民政府，各办事处，县政府有关部门、单位认真落实《农村土地承包法》,严格贯彻落实农村土地承包政策。
  为积极稳妥地做好全县农业税收政策调整工作，县政府办公室下发《关于印发〈广饶县农业税收政策调整工作实施方案〉的通知》（广政办发〔2004〕23号），对全县农业税收政策进行了调整。
  为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，县政府下发《关于印发〈广饶县耕地占用税征收管理办法〉等五个规范性文件的通知》（广政发〔2004〕20号），出台了一系列关于耕地占用税征收、契税征收、出让国有土地使用权最低限价、城市基础设施配套补助费征收、人民防空建设费征收等方面的管理办法。
  为进一步加强对全县新型农村合作医疗的管理，提高农民健康保健水平，防止农民因病致贫和因病返贫，加快广饶县全面建设小康社会进程，县政府下发《关于印发广饶县新型农村合作医疗管理暂行办法的通知》（广政发〔2004〕22号）。
  为进一步加大招商引资力度，吸引外来投资者到广饶县投资兴业，县政府下发 《关于印发广饶县招商引资政策的通知》（广政发〔2004〕25号），出台了一系列促进招商引资的优惠政策。
  为加快全县经济社会发展，全面推进小康社会建设步伐，县政府办公室下发 《关于开展国民经济和社会发展第十一个五年规划编制工作的意见》（广政办发 〔2004〕50号），对全县第十一个五年规划编制工作的原则、任务、责任分工、时间安排等进行了明确规定。
  【县政府重要文件摘要】1月31日，县政府下发《关于兑现2003年度经济工作目标责任制奖惩的意见》（广政发[2004]号）和《关于对2004年全县主要经济指标四大工程和六件实事实行目标责任制考核奖惩的通知》（广政发〔2004〕2号）。
  2月9日，县政府下发《关于对2003年度部门争取无偿资金予以奖励的意见》（广政发〔2004〕3号）。
  2月18日，县政府下发《关于进一步加强安全生产工作的意见》（广政发 〔2004〕4号）。
  2月24日，县政府下发《关于表彰2003年度民兵预备役工作先进单位和先120进个人的通报》（广政发〔2004〕6号）。
  3月5日，县政府下发《关于表彰全县农业产业化经营先进龙头企业的通报》（广政发〔2004〕7号）。
  3月16日，县政府下发《关于对部分污染物超标排放企业进行限期治理的通知》（广政发[2004]8号），对10家废气严重超标企业和7家水污染环保治理设施项目下达了限期治理任务。
  3月30日，县政府下发《关于兑现2003年度市政府督查考核广饶县任务目标责任制奖惩的意见》（广政发〔2004〕9号）。
  3月31日，县政府下发《关于印发广饶县小汽车配备管理暂行规定的通知》（广政发〔2004〕10号），对全县境内所有党政机关、社会团体和企事业单位小汽车的购置、配备进行了规定。
  4月5日，县政府下发《关于开展第一次经济普查的通知》（广政发〔2004〕11号）。
  4月14日，县政府下发《关于表彰奖励优秀农民经纪人的通报》（广政发 [2004]12号）。
  4月15日，县政府下发《关于一季度全县经济运行情况的通报》（广政发 [2004]13号），客观总结了第一季度全县经济运行情况，提出了加快经济发展的对策和措施。
  4月20日，县政府下发《关于进一步加快农村教育改革与发展的意见》（广政发〔2004〕14号），对进一步巩固提高全县 “普九”水平、保障农村教育经费投入、发展农村职业教育和成人教育、加快教育现代化进程、深化农村中小学人事制度改革等问题作出了规定。
  4月26日，县政府下发《关于表彰广政党政务饶县第五届劳动模范的决定》（广政发 〔2004〕15号）。
  4月28日，县政府下发《关于稳定和完善农村土地承包经营制度的意见》（广政发〔2004〕16号）。
  5月13日，县政府下发《关于对2004年度市政府督查考核广饶县任务指标实行目标责任制的通知》（广政发〔2004〕18号），将市政府督查考核我县的各项任务指标分解到有关部门，实行目标责任制，严格考核奖惩。
  5月17日，县政府下发《关于印发 〈广饶县殡葬管理办法〉的通知》（广政发 [2004]19号），对遗体处理、火葬管理、丧事管理、墓地管理和法律责任等进行了规定。
  6月1日，县政府下发《关于印发〈广饶县耕地占用税征收管理办法〉等五个规范性文件的通知》（广政发〔2004〕20号），出台了一系列关于耕地占用税征收、契税征收、出让国有土地使用权最低限价、城市基础设施配套补助费征收、人民防空建设费征收等方面的管理办法。
  6月8日，县政府下发《关于京城油品储运公司火灾事故的通报》（广政发 〔2004〕21号），对京城油品储运公司火灾事故进行了通报，并对进一步加强安全生产工作提出了要求。
  6月9日，县政府下发《关于印发广饶县新型农村合作医疗管理暂行办法的通知》（广政发〔2004〕22号）和《关于对2004年度乡镇政府工作实行综合督查考核的通知》（广政发〔2004〕23号）。
  8月4日，县政府下发《关于印发广饶县特大灾害救灾应急预案的通知》（广政发〔2004〕24号），对全县特大灾害救灾应急预案的适用范围、救灾资金、物资的121广饶年鉴筹集、灾害预警、救灾应急反应和演练等进行了规定。
  8月17日，县政府下发《关于印发广饶县招商引资政策的通知》（广政发 〔2004〕25号），出台了一系列促进招商引资的优惠政策。
  9月21日，县政府下发《关于表彰全县防治高致病性禽流感工作先进单位和先进个人的通报》（广政发〔2004〕28号）和《关于兑现2004年上半年标准化畜牧养殖基地和养殖大户奖励的通报》（广政发〔2004〕29号）。
  10月1日，县政府下发《关于废止广饶县鼓励企业出口创汇暂行规定的通知》（广政发〔2004〕31号）。
  10月8日，县政府下发《关于全县2004~2005年度农水会战的实施意见》（广政发〔2004〕30号），对全县2004〜2005年度农水会战的主要内容、时间安排、工作措施等进行了明确规定。
  10月25日，县政府下发《关于进一步加快橡胶轮胎业发展的意见》（广政发 〔2004〕32号），对全县橡胶轮胎业发展的目标任务、政策措施等进行了规定。
  11月23日，县政府下发《关于切实做好冬季农业工作的意见》（广政发 〔2004〕33号），对全县冬季农业生产提出了要求。
  【县政府办公室重要文件摘要】2月2日，县政府办公室下发《关于印发〈广饶县高致病性禽流感防治预案〉的通知》（广政办发〔2004〕3号），对高致病性禽流感疫情的确认、紧急疫情应急指挥系统、部门职责、疫情的应急反应和物资保障等进行了明确规定。
  2月17日，县政府办公室下发《关于下达全县2004年城市改造建设管理任务的通知》（广政办发〔2004〕5号），将全县2004年度城建任务具体分解落实到了各乡镇和县政府有关部门、单位。
  3月5日，县政府办公室下发《关于印发〈广饶县2004年春季林业生产意见〉 的通知》（广政办发〔2004〕11号），对全县春季造林任务、造林时限和工作措施进行了明确规定。
  3月16日，县政府办公室下发《关于对全市经济工作会议确定事项进行分解落实的通知》（广政办发〔2004〕12号）和 《关于对市〈政府工作报告〉确定事项立项督查的通知》（广政办发〔2004〕13号）。
  3月30日，县政府办公室下发《关于转发县广播电视局〈全县农村有线电视普及工程建设实施方案〉的通知》（广政办发 〔2004〕16号），要求2004年度全县有线电视新通33个村，新入户33032户，96%以上的村和60%以上的户通有线电视。
  5月13日，县政府办公室下发《关于印发广饶县无障碍设施建设工作实施方案的通知》（广政办发[2004]17号）和《转发县文体局等部门关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作实施方案的通知》（广政办发〔2004〕18号）。
  5月24日，县政府办公室下发《关于印发广饶县人员密集场所消防安全专项治理实施方案的通知》（广政办发〔2004〕21号），对专项治理的范围、重点、目标和措施进行了明确规定。
  5月25日，县政府办公室下发《关于开展创建全国老龄工作先进县活动的通知》（广政办发〔2004〕22号），对2004年在全县开展创建全国老龄工作先进县活动的目标任务和方法步骤等内容进行了规定。
  122政党政务5月27日，县政府办公室下发《关于印发〈广饶县农业税收政策调整工作实施方案〉的通知》（广政办发〔2004〕23号），对全县农业税收政策进行了调整。
  5月31日，县政府办公室下发《关于转发广饶县价格和收费公示工作实施方案的通知》（广政办发〔2004〕24号），通过整顿、规范价格和收费秩序，实现全县价格和收费工作审批合法、政策透明、行为规范，减轻社会负担。
  6月11日，县政府办公室下发《关于印发广饶县参加2004东营经济技术贸易合作洽谈会工作方案的通知》（广政办发 〔2004〕28号），对广饶县参加2004东营经济技术贸易合作洽谈会的具体事宜进行了明确规定。
  6月20日，县政府办公室下发《关于印发2004年秋季山东省糖酒商品交易会组织筹备工作方案的通知》（广政办发 〔2004〕29号），对广饶县2004年秋季山东省糖酒商品交易会的举办时间、地点、组织机构和职责等内容进行了明确规定。
  8月15日，县政府办公室下发《关于对2004年度全县金融工作实行目标责任制考核奖惩的通知》（广政办发〔2004〕33号），对县内各金融单位下达了2004年度新增贷款任务指标，并规定了考核奖励的标准。
  8月16日，县政府办公室下发《关于印发广饶县军队转业干部考核安置暂行办法的通知》（广政办发[2004]34号），对军队转业干部考核安置的范围、标准和分配原则等问题进行了明确规定。
  11月3日，县政府办公室下发《关于加强全县交通干线两侧规划建设管理的通知》（广政办发〔2004〕43号），将潍高路、辛河路、青垦路、广青路、新海路县境段以及绕城路、红旗路、傅家路、孙庄路、孟胜路、陈官路、刁孟路两侧各100米的区域，纳入控制区范围。规定在控制区范围内的所有建设项目必须严格按程序履行报批手续。对未经批准擅自建设的，一律视为违章建筑，依法给予限期拆除等处理。
  11月8日，县政府办公室下发《关于印发预备河综合治理工程实施方案的通知》（广政办发〔2004〕44号）和《关于对部分超标排污企业（项目）进行限期治理的通知》（广政办发〔2004〕45号）。
  11月15日，县政府办公室下发《转发县教育局等部门关于加快学前教育改革与发展意见的通知》（广政办发〔2004〕46号），对学前教育改革与发展的目标、管理体制、经费投入体制和师资队伍建设等问题进行了明确规定。
  11月24日，县政府办公室下发《关于开展国民经济和社会发展第十一个五年规划编制工作的意见》（广政办发 〔2004〕50号），对全县第十一个五年规划编制工作的原则、任务、责任分工、时间安排等进行了明确的规定。
  11月27日，县政府办公室下发《关于规范和加强建设领域农民工工资发放管理工作的通知》（广政办发〔2004〕51号），要求在全县进一步规范工程发包行为、建立劳务工资保证金制度、落实建筑业企业合同用工制度、严肃查处拖欠农民工工资的企业、全面清理建设领域拖欠农民工工资问题，确保农民工工资发放工作落到实处。
  12月16日，县政府办公室下发《关于加强工伤保险费征缴工作的通知》（广政办发〔2004〕53号），对全县工伤保险费征缴范围对象和目标任务等进行了明确123广饶年鉴规定。
  【政务信息工作】政务信息工作，被省政府办公厅表彰为全省政务信息工作先进单位,在全市政务信息综合评比中夺得第一名。一是积极向上反映全县经济社会发展成绩。调度采编了一大批综合性、预测性信息，使信息工作实现了由被动向主动转变，增强了上报信息的针对性，收到了较好的效果，上报信息质量大大提高。编辑上报的多篇信息被《山东政务信息、》采用。《广饶县建议市级财政从四方面加大对我市轮胎产业的扶持》等一大批要情类信息通过市府办信息科进入市政府领导视野，为领导决策提供了依据。二是为同级领导服务取得新进展。在办好《广饶政务信息》的同时，继续采编《广饶政务专报》，主要刊载各乡镇、各办事处、各部门、各单位的典型经验或实际工作中需要县政府帮助解决的问题，苗头性、倾向性问题，重大事件、突发事件等，直接呈送县委、县政府领导阅示。全年编辑《广饶政务专报》13期，其中《当前油地帮扶乡镇工作存在三方面制约因素》等多篇被县政府主要领导批示。三是信息对下引导工作取得新进展。努力提高《广饶政务信息》采编质量,全年共编辑下发信息101期。
  【政务督查考核工作】不断改进督查方式，紧紧围绕县政府的重大决策、重要工作部署和群众普遍关心的“热点”、“难点” 问题,及时进行督促检查。重点对市政府确定的5项督查考核工作、全市十件实事、十大工程，县政府确定的农业、工业、基础设施、县城建设等19项重点工作等进行了督查,有力地促进了政府决策的落实。同时，对县长办公会议、县长工作例会等会议安排的重要工作部署进行了立项督查。对乡镇政府工作实行了综合督查考核制度，明确了考核的指标、办法、方式、纪律和奖惩措施，建立起了督查考核的目标责任机制。全年受理各种请示、报告663件，编发督查通报23期，上报政务督查专报21期。全年共组织和承办市人大代表建议6件、市政协委员提案2件，县人大代表建议75件，县政协委员提案25件，到6月底全部答复完毕，人大代表和政协委员满意率达到98%以上。
  【政府法制工作】认真做好政策性文件的审查把关工作，全年审查各类文件36件，涉及计划生育、土地管理、医疗保险、外贸出口等多个方面。切实做好县政府的应诉和复议工作，处理应诉案件4起, 处理复议案件3起，接待行政复议等20余人次。做好了《行政许可法》的贯彻实施工作，对全县1397名公务员和机关工作者进行了培训。共清理各类文件531件，涉及行政审批事项254项。
  【体制改革工作】2004年，全县经济体制改革工作以转换企业经营机制，建立现代企业制度为目标，不断深化企业改革，增强了企业发展活力。一是加快推进重点企业改制。经过不断努力，全县被市政府列入市政务专项督查考核范围的重点企业改制工作取得较大进展。二是指导帮助企业搞好“二次改制”。协助县经贸局制定并完善石油机械股份公司改制方案，协助县经贸局对县花边厂、县抽纱集团有限公司、东营齐得绣编制品有限公司进行了破产改制，制定县皮鞋厂破产改制与职工安置方案。三是大力推进企业上市及后备资源的培植。对企业改制、上市124政党政务进行重点扶持帮助。按照“上市一批、培植一批、储备一批”的原则，对有上市希望、具备上市条件的石化集团、金宇轮胎公司、信义汽配公司等企业进行重点培植帮助。四是加强调查研究，为领导决策当好参谋提供依据。到上市后备企业及部分乡镇和部门进行调研，为省、市政府制定出台《关于加快县域经济发展的意见》提供了依据。
  "卜事旅游工作】外事旅游工作取得新进展。一是进一步完善了全县旅游资源的调查研究。积极配合省、市旅游局做好了旅游信息资料捜集整理工作、全省旅游商品的调查工作和山东旅游材料搜集工作。二是加大宣传力度。充分挖掘兵圣孙武故里等丰富的旅游资源，大力宣传广饶县的悠久历史和灿烂文化。三是其他各项工作稳步推进。“十一”期间，利用政府办公网对全县每天的旅游接待情况迅速上报，及时向社会发布旅游信息通报和国内外的旅游信息；协助市旅游局对全县的星级宾馆、涉外饭店进行了年检复核，使各企业全部达到优等水平；做好了全市旅游商品定点企业评定工作和全市旅游基础设施专项规划工作。利用对外交往渠道，大力宣传广饶县的招商引资政策和良好的人文社会环境，不断加强群众性的涉外教育工作，与有关部门加强对外国专家及聘请外教的管理工作；向有关部门提供违反外事纪律的处理意见和建议。
  【打击走私综合治理工作】2004年，县打私办不断巩固打私防线，密切配合，协同作战，深入开展反走私联合行动，有效地打击了各类走私犯罪。一是严厉打击了贩卖私烟假烟等违法行为。组织县公安局和烟草专卖局深入开展打击非法贩卖、运输、经营计划外香烟、假冒香烟和走私香烟等专项斗争，强化烟草专卖管理，有力地打击了烟草流通领域的违法犯罪。加大了《烟草专卖法》等法律法规和打私打假的宣传，提高了群众守法经营和抵制违法犯罪的积极性和自觉性。二是积极开展其他领域的打私斗争。加大道路交通车辆检查管理力度，组织县交警等部门开展打击机动车非法上路专项治理活动，共开展集中活动5次，检查各类机动车7000余台次，杜绝了车辆走私案件的发生；加强车辆交易和维修场所的管理，防止走私车合法化和变整为零流入社会；严格车辆挂牌手续，防止走私车辆进入广饶县。加强对拍卖行、典当行业的日常治安管理，经常对拍卖、寄卖、典当物品进行检查，严禁走私物品通过该渠道流入社会。三是积极做好规范进出口企业经营行为试点工作。
  【政务接待工作】全县政务接待工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，服务大局，不断提高全县接待工作的水平。一是接待人员适应新的发展形势，不断提高政治素质、文化素质，为接待对象提供高质量、高水平的服务。2004年，共接待各类参观考察团103次，接待3469余人。二是积极做好大型活动的筹备工作。三是做好了县领导外出参观考察的服务工作。
  （尤嘉嘉崔寿堂杜锋）【史志工作】2004年，以续修《广饶县志》为总抓手，以编辑出版《广饶县情》和 《广饶年鉴》为载体，加快县情资料网的改版和方志室建设步伐，在全市组织的史志工作考核中，获“综合一等奖”和“史志工125广饶年鉴作为现实服务”优胜奖。
  续修《广饶县志》的资料搜集、初稿的编写工作。针对实际，实行了分编负责制，同时外聘和返聘了5位业务熟、文字功底扎实的老同志参与续修《广饶县志》编辑工作。编辑人员根据各单位基础资料的编写情况，直接深入到各参编单位进行初稿的撰写指导和征集。对于由多个部门联合撰写的部分初稿，积极协调各部门之间的关系，分清任务，落实责任人，确保了初稿按时完成。对在续修县志所记载的一段历史时期内撤、并、转或分设、分营的部门和单位，积极与相关部门协商，确定写作条目，落实资料编写方案和编写单位；为金融、卫生、经贸系统分别召开了续修县志协调会。10月下旬，对在督促、编写过程中存在的问题进行认识分析，针对某些编写单位存在的问题，及时向县领导汇报。10月份，由分管县长主持召开了全县续修县志协调会议，收到较好效果。为解决在编写中出现的问题，安排了联合办公日，确定了初稿完成的最终时间。通过督促与指导，各承编单位的基础资料已基本完成。《大事记》《人物志》征求意见稿印刷成册。
  配合招商引资工作编辑出版了《广饶县情》宣传画册。充分发挥史志部门职能优势，服务全县经济发展大局，加大对外宣传力度，广泛征集文字材料和图片资料，编辑出版了《广饶县情》宣传画册。《广饶县情》全面介绍了广饶县的发展历史、自然资源、生活条件、经济及各项社会事业发展情况、重点企业、风景名胜、土特产、历史名人等，以丰富的内容充分展示广饶县的发展平台。
  《广饶年鉴》2004卷顺利编辑出版。县政府办公室以广政办（2004）4号文件下发了《关于认真做好〈广饶年鉴〉2004卷编纂工作的通知》，各乡镇、县直各部门，按照《广饶年鉴》2004年组稿方案要求进行了资料的搜集和撰写。实行分编责任制，严把资料征集、编辑和校对关，11月底正式出版发行。该书增加了彩色图片的数量，全书共50余万字，90幅彩色图片。
  基层志书编辑出版工作。强化各单位部门史志的编纂工作，派出业务骨干人员对各单位的编写人员进行培训和指导，共同协商篇目设计和编写方案，对编修工作跟踪指导和服务。先后有《广饶县民政志》、《广饶县人大志》、《广饶县教育志》、《宣传部志》、《广北农场志》和《花官乡 .志》、《丁庄镇志》等部门和乡镇志着手进行编写。《广饶县民政志》于12月份岀版发行。
  开展为现实服务和“读志用鉴”活动。3月份，结合县委组织部、县人事局与县委党校联合开办的科级干部培训班和新录用事业单位人员培训班，开设了“广饶县情”讲座课，由县史志办公室工作人员授课，系统、完善地进行县情知识和爱广饶、爱家乡教育。
  《广饶县大事记》期刊工作。进一步强化《广饶县大事记》的快捷性、实效性和可读性，广泛搜集和整理资料，确保在每个月的5日前将期刊通过办公网下发，全年刊出12期。
  高标准、高质量地完成了上级业务部门交办的各项任务。县史志办公室担负着省、市年鉴的供稿任务，至5月底，高质量完成了《东营年鉴》《山东年鉴》撰稿任务，撰写资料近2万字；10月底，根据市史志办公室的安排，参与了续修《垦利县志》的志稿评审工作，为《垦利县志》提出126政党政务了切实可行的修改方案和具体意见，得到了同仁的高度重视。
  继续做好方志室建设和县情资料库的维护更新工作。充分利用省方志馆开业和外出开会、学习的机会，加大对外交换和购买各地史志资料的力度，县方志室建设得到加强，现方志室共藏书350余种近万册。经过分类整理，入橱上架，向社会各界免费开放，提供查询服务。及时更新网站内容，增大信息量，提高县情资料库的时效性，确保起到应有的宣传效果。
  【综合信息工作】2004年，县综合信息中心承担的信用网络建设、政府网站建设、党政办公网络建设、向上争取信息化项目资金等项工作取得了新的成绩。承担的“信用东营”建设任务，在市委、市政府的专项督查考核中名列全市第一。在全国地方电子政务应用调查活动中，被国家信息产业部授予“建设奖”。
  政府网站建设工作。2004年，对政府网站从形式到内容进行了优化调整，增加了视频新闻，对广饶新闻进行了数字化存储。当日的广饶新闻可以在网站上点播，同时，一年之内的广饶新闻在广饶县政府网站都可以查到并可在线随机播放，使政府网站的点击率和访问量大大提高。在今年5月份的全市政府网站评选活动中，广饶县政府网站首次被评为全市优秀政府网站。广饶县在政府网站建设上大胆创新，增加了“广饶画册”栏目，以电影的播放方式全面展示广饶县经济社会发展的最新成果，受到了广大访问者的好评。通过参加全国地方政府电子政务应用调查，广饶县政府网站在全国500多个参与调查的政府网站中脱颖而出，在11月3日召开的2004年全国地方政府电子政务应用调查总结大会上，被国家信息产业部授予“建设奖”。
  信用网络建设工作。今年“信用东营”建设作为市政府的十大工程之一列入了对县区的专项督查考核，其中信用网络建设是今年“信用东营”考核的一项硬指标。县综合信息中心作为牵头部门，专门成立了信用网筹建办公室，抽调精干力量，严格按照市信用中心“版式统一、数据共享”的要求，及时拿出了广饶县信用网的设计方案，经过六个月的日夜奋战，广饶县在全市率先完成了信用门户网站的制作并在国际互联网上对外发布。广饶信用网突出了创新、实用的特点和强大的信用查询与对外宣传功能，包涵金融信用网、企业信用网、中介信用网三个子网站和政府信用、个人信用两个服务系统，建立了各金融机构资信查询、企业生产经营信息查询、产品质量查询、公务员和机关工作人员个人资料查询等9大查询数据库，涵盖了信用建设的各个层面，通过广饶信用网，可以对广饶县企业从金融、税务、工商、产品质量等多个方面进行“CT” 式的扫描，对外提供全面、客观、真实的数据资料，对外宣传展示广饶县良好的信用环境和优越的经济社会发展环境，有效解决了多头咨询、数据不统一、时效性差、效率低下的问题，进一步优化了广饶县的经济发展软环境，成为广饶走向世界、让世界了解广饶的又一张重要名片。
  单位和企业信息化建设项目管理工作。按照县政府的要求，确定将10处国办学校、7个县直单位和重点调度的“双十”企业共37个单位作为第二批用户接入城域网。目前，除3个单位因特殊情况未接入城域网外，其余单位全部接入并且运转良好。做好电子信息技术应用贴息贷127广饶年鉴款项目的申报及建设管理工作，为企业采用和发展信息技术提供资金支持，引导和帮助企业进行生产、经营、服务流程改造，提高企业生产经营管理水平。2004年，由省软件行业协会理事长赵秉仑主任等8位省市领导专家组成的验收委员会验收, 广饶县有五家（凯银、大海、金宇、西水、信义）企业通过验收，到位资金45万元。
  （于军）【行政事务工作】“平安广饶”建设工作。全县加快“平安广饶”建设工作会议召开后，结合单位实际情况，召开了专门会议, 成立了建设“平安广饶”活动领导小组，研究制定了贯彻落实“平安广饶”活动的具体措施。一是投资2万元安装了两套防盗报警装置,对办公楼和车库等重点要害部位实行重点监控，达到了24小时全天候监控。二是加大了对外来人员、车辆的管理力度，对进出大院的外来人员、车辆一律登记，严禁闲杂人员进入院内，并且采取多种措施，加强巡逻力度。
  “文明城市”创建工作。县级机关服务中心组织全体人员学习了《关于创建文明城市的实施意见》、《广饶县创建文明城市建设管理暨环境综合实施方案》及县领导的重要讲话，研究制定了本单位创建 “文明城市”活动工作目标，努力把机关大院建设成为环境优美、秩序优良的文明社区。活动中，全体干部职工按照“创城”活动的要求，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，模范遵守《服务承诺制度》,提高社会公德、职业道德、家庭美德和文明诚信道德修养，做到“为民，务实，清廉”，爱岗敬业，服务社会。为积极配合全民读书活动的开展，为各股室购买了部分书籍，每周抽出半天的时间集中进行学习。
  规章制度建设工作。严格执行单位工作人员职责及制度，进一步落实县级机关服务中心承诺服务制度和承诺举报处罚制度，坚持工作日上下班实行一日四次签到制度，并由督查领导小组成员监督，保证人员在岗率,确保内外联络畅通。严格车辆管理，做到安全、准确、及时，杜绝出私车和酒后驾车现象。严格物品出入库制度，杜绝乱拿乱要现象。对物品仓库进行规范管理,对物品进行摆放清数，做到仓库管理有条不紊，每月出库物资进行汇总与实际用量进行核实。加强财务预算管理，严格财经纪律和开支范围，杜绝一切不合理的开支。修旧利废，厉行节约，做到日清月结，报表及时准确。坚持单位的学习制度，提高全体干部职工的思想水平和业务素质。做好文档、保密督查、管理工作，修订完善了督查制度、卫生检查标准等制度，进一步加大了管理力度。完成了广饶县志的供稿和档案整理工作。
  基础设施建设工作。一是投资9万元，利用国庆节期间的空闲时间，完成了档案楼前混凝土路面铺设1300m2。二是根据县城建指挥部规划安排，今年将65楼纳入县城集中供暖范围。投资12万元，从10月13日起，历时半月，完成了65楼16户冬季供暖系统的改造与安装任务，并一次试压成功。三是根据县城统一规划，配合县评估和拆迁办公室，做好了60楼（公安局对面）24户干部职工住宅楼的拆迁及赔偿工作。四是投资2万元余元对锅炉进行大修，消除事故隐患，保证供暖工作的正常进行。同时对锅炉用煤严格按照公开、公正、公平的原则进行公开招标。五是投资6万元对2800多平方米办公楼、宿舍楼房顶进行防水处理，对县府大门门厅进行粉刷，完成住宅128政党政务楼及办公室刮瓷1200平方米，刷漆360平方米。六是投资4000余元，在西大门两侧铺设两条减速带。
  水电维修管理工作。投资13万元，新上315千伏安箱式变压器1台，将办公和生活用电分供。重新购置了配电盘，更换了部分输电线路，有效保证了正常办公用电，解决了机关大院用电安全问题。投资2万元重新架设供电线路500米，更换排污管线50米，解除了65楼住户供电线路老化和排污管不畅等问题。
  卫生绿化工作。投资2万余元新建公园花坛造型8个，新栽绿篱200余米，更新已老化的苗木3000余株，并定期对花草树木进行喷药杀虫。投资2万元对部分垃圾箱进行了更换，新建垃圾中转站1处。
  生活服务工作。一是投资8万余元对机关食堂进行改造，铺设地板砖540平方米，墙面贴砖200平方米，刮瓷300平方米。二是投资2万多元购买了餐桌和餐具存放柜，配置了消毒柜、售饭台、操作台，新安装了饭菜刷卡设备。三是狠抓了食品卫生质量和饭菜花样，每天面食品种保持8种以上，菜品品种在12种以上。四是加强对食堂工作人员管理，定期对工作人员进行查体，确保工作人员身体健康和食品卫生安全。
  （陆明春）【油区工作】油区工作治理。同县公安、安监、油田单位密切配合，进一步加大了全县油区治安秩序的宣传整治力度，重点对“三小一点”，私拉乱接油田水电气，偷盗抢劫抢夺油田物资，油田油气管线上的违章建筑进行了重点整治和综合治理。全年共开展油区治安大型宣传活动3次,大规模集中整治活动3次，取缔“三小一点”5处，抓获违法涉油分子9人，化解和及时调处工农纠纷100多次，查扣非法涉油车辆30多辆。
  工农共建工作。在全市率先完成了油田钻井工程地方服务工作移交；帮助胜利石油管理局石油开发中心胜科管理区顺利在广饶县完成了工商、税务注册登记；帮助油田三支物探队伍完成了在广饶县历史上最大规模的勘探施工；加大油田施工管理力度，规范其施工行为。共帮助油田各施工单位及时办理《施工核准证》85份，新开井83口，勘探放炮10000多响，完成各类施工200余起，落实各类地方群众补偿款700多万元，查处油田违章施工3起。
  能源管理工作。加大管理力度，对回收队员实行了持证上岗制度;对配套设施进行了改造，提高了净化能力;积极挖潜增效, 能源管理空间进一步拓展;对净化站实行了统一管理，能源管理关系更加理顺。
  油地结合工作。现河采油厂加大对石村镇的帮扶力度，将2004年所得的红利全部回投维得轮胎厂合作建设工程胎项目；油田胜建集团与陈官乡合作建设的房地产项目已经启动；油田井下作业公司与丁庄镇合作的远洋捕捞项目效益良好；胜利发电厂与西刘桥乡帮扶工作良性发展。截至目前，第二轮油地双方开展合作项目23个，其中工业项目3个，农业项目7个，基础设施建设项目9个，社会福利事业项目4个，合作金额2796.54万元, 其中油田投资（含以物折款）1102.4万元，占合作金额的39.4%。
  （姜在国张丽丽）129广饶年鉴政协广饶县委员会【政协第七届广饶县委员会第二次会议】 政协第七届广饶县委员会第二次会议于1月3〜6日在广饶宾馆举行。会议应到委员189人，实到委员185人。
  会议听取、讨论了县委书记 同志的重要讲话，审议了县政协主席钟景训所作的常务委员会工作报告，审议了县政协副主席赵光宗所作的常务委员会关于七届一次会议以来提案工作情况的报告; 列席了广饶县第十五届人民代表大会第二次会议，听取并讨论了县政府工作报告和其他有关报告;通过了会议决议。
  【政协第七届广饶县委员会常务委员会议】 县政协七届6次常委会议于1月6日在政协第七届广饶县委员会第二次会议期间召开。七届6次常委会议听取了各组召集人关于各组组织委员讨论县政府工作报告和计划、财政报告及政协第七届广饶县委员会第二次会议决议的情况汇报；通过了政协第七届广饶县委员会第二次会议决议（草案）。
  1月6日，七届7次常委会议召开, 会议讨论通过了2004年政协工作要点。
  3月23日，县政协召开七届8次常委会议。会议传达学习了全国政协十届二次会议、省政协九届二次会议、市政协五届二次会议精神及新修订的《政协章程》；听取了县委政法委关于建设“平安广饶”活动情况的通报；发出了号召广大政协委员积极参与建设“平安广饶”活动的《倡议书》;讨论通过了《关于评选有突出贡献的政协委员和优秀政协委员的意见》、《关于评选优秀提案、表彰优秀提案者的意见》;县政协主席钟景训讲话。
  7月11日，县政协召开七届9次常委会议。会议听取了县政府关于上半年全县经济和社会发展情况的通报并讨论发言；酝酿协商了广饶县人民政府县长候选人名单；县政协主席钟景训讲话。
  8月27日，县政协召开七届10次常委会议。会议讨论通过了《县政协关于农民增收致富奔小康情况的调查报告》。
  12月24日，县政协召开七届11次常委会议。会议审议通过了召开七届三次全会的有关事宜。
  【政协广饶县委员会重要文件要目】1月30日，县政协印发《政协广饶县委员会2004年工作要点》（广协发[2004]1号），全面安排部署了2004年度工作。
  3月24日，县政协印发《政协广饶县委员会关于开展评选有突出贡献的政协委员和优秀政协委员的意见》（广协发 [2004]4号）、《政协广饶县委员会关于开展评选优秀提案、表彰优秀提案者的意见》（广协发[2004]5号），对评选工作进行了部署。
  4月15日，县政协印发《关于报送 〈关于全县有线电视网络建设情况的视察报告〉的意见》（广协发[2004]7号），报送县委、县政府。
  8月8日，县政协印发《县政协关于走访委员情况的报告》（广协发[2004]12号），报送县委、县政府。
  8月30日，县政协印发《关于报送 〈关于农民增收致富奔小康情况的调查报告〉的意见》（广协发[2004]13号），报送130政党政务县委、县政府。
  9月20日，县政协印发《关于转报 〈关于县工商局工作情况的视察报告〉的意见》（广协发［2004]15号），报送县委、县政府。
  11月5日，县政协印发《政协广饶县委员会关于学习贯彻中共十六届四中全会精神的通知》（广协发［2004］18号）。
  11月5日，县政协印发《中共广饶县政协党组关于实行县政协委员辞职制度的意见》（广协党发［2004]5号），11月22日，县委办公室予以转发。
  11月30日，县政协印发《关于报送 〈关于“平安广饶”建设情况的视察报告〉 的意见》（广协发［2004]20号），报送县委、县政府。
  【庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会】9月21日，广饶县庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会在广饶宾馆会议中心隆重举行。县委书记徐春福在讲话中简要回顾了人民政协55年来的光辉历程和广饶县政协20多年的工作成绩，并对做好新时期的人民政协工作提出了具体要求。县政协主席钟景训在讲话中就如何做好今后的政协工作讲了意见。庆祝大会结束后，与会人员一同观看了文艺演出。
  【提案办理工作】县政协七届二次会议以来，共收到委员提案182件，参与提出提案的委员169人，占委员总数的89.4%。3月30日，县政协与县政府联合召开了政协委员提案办理工作会议，将立案的179件提案分别交给33个承办单位办理。其中，县委、县政府领导批办重点提案18件。立案的提案经过办理后，问题得到解决或列入计划解决的有135件，占总数的75%,对因条件限制等原因一时难以解决的提案，承办单位也如实作了答复说明。截止7月底已全部办复完毕，委员满意率与基本满意率达到99%。
  【视察调研工作】2004年，县政协共组织委员开展视察调研活动6次。4月8日，县政协组织委员对全县有线电视网络建设情况进行了视察。7月16日至8月15日，县政协组织机关工作人员和乡镇分管政协工作的负责同志，由主席们带队，分五个专题调查组，对全县农民增收致富奔小康情况进行了调查。8月29日，县政协组织委员对2004年秋季山东省糖酒商品交易会进行了视察。9月10日，县政协邀请有关省、市政协住广饶委员，组织部分县政协委员和外商企业代表，对全县工商行政管理工作进行了综合视察。11月2日，县政协组织委员对丁庄镇4300亩土地开发整理项目进展情况进行了视察。11月9日，县政协组织部分省、市、县政协委员，对全县“平安广饶” 建设情况进行了视察。
  （李忠花）【经济科技委员会工作】3月16日，组织经科界部分委员，由分管主席带队，到大码头乡东北坞村开展了“科技服务下乡”活动，发放农村实用技术致富信息600余份。为认真贯彻落实中央一号文件精神，进一步促进全县农村经济快速发展，7—8月份，县政协组织机关工作人员和乡镇分管政协工作的负责同志，历时一个半月，对全县农民增收致富奔小康情况进行了较为深入的调查。调查期间，调查组听取了县农业局等8个涉农部门和各131广饶年鉴乡镇关于促进农民增收工作情况的汇报，深入10个乡镇的有关单位、3。个村庄、130家农户走访座谈，倾听最基层群众的心声和意愿，并通过走访驻乡镇的市、县政协委员，了解社情，征求意见，获得了比较翔实的第一手资料。写出了有情况、有分析、有问题、有建议的调研报告，为县委、县政府决策提供了参考依据。9月10日，县政协邀请有关驻广饶县的省、市政协委员，组织部分县政协委员和外商企业代表，对县工商局的工作情况进行了视察，并写出视察报告。
  【学习文教卫生委员会工作】1月30日，组织举办了“广饶县春节海峡两岸书画联展”，共展出各级领导及海峡两岸书画界作品80余幅。3月10日，配合市政协民间艺术调研组先后深入大王镇、陈官乡就全县民间艺术进行了专题调研。4月8日，组织部分市、县政协委员对全县有线电视网络建设情况进行了视察。6月至9月，在全县政协委员和社会各界中开展了学习《政协章程》知识竞赛活动。9月3日上午在县宾馆举行了县政协学习 《政协章程》知识竞赛抽奖仪式。9月21日，举行了颁奖仪式。12月，策划、设计、编辑印制了反映政协全面工作的大型画册《广饶政协风采》;编辑制作了反映政协全年工作的电视纪实片《团结奋进继往开来》。
  【社会政法祖国统一委员会工作】2月，接受招商引资项目推进服务工作,协助上海向农机械装备有限公司办理了到广饶县投资建设的有关手续，并对该项目建设进行了全方位推进服务。3月到大王镇封庙等村进行基层组织建设情况调查。3月15日，配合市政协文化调研组就广饶县社区文化建设工作情况进行了专题调研。5月18日，会同县委统战部、县委台办联合举行了台湾形势报告会。市委台办副主任王平同志应邀出席会议并作台湾形势专题报告。部分政协委员、有关社会人士、乡镇党委宣统委员等10。多人参加了报告会。7月，到丁庄镇、陈官乡进行农民增收致富奔小康专题调研。11月19日，组织部分省、市、县政协委员对全县“平安广饶”建设情况进行了视察。期间，实地察看了花官乡矛盾纠纷调处服务中心、稻庄镇冯口村等10个单位工作开展情况，提出了强化执法为民意识，加强执法队伍建设等意见。
  【文史资料委员会工作】5月17日召开文史工作会议，总结了上年度的工作，表彰了先进，下发了征集提纲，明确了征集重点课题，突出了《抗美援朝战场上的广饶籍官兵》专辑资料的征集，全年共征集到文字资料116篇，计29.7万字，图片和实物资料40多件。其中《抗美援朝战场上的广饶籍官兵》专题的有关资料72篇、21万字，照片和实物20多件。按时出版了《广饶将军传略》（《广饶文史资料第14辑》）。编辑出版了对孙子研究工作的总结性书籍《孙子研究文稿》（上、下编）。在 《人民政协报》、《联合日报》等各级报刊发表文史资料11篇。11月下旬参加了省政协举办的文史干部学习班学习。与兄弟县市交流资料30多册。理论文章《做好文史工作必须强化五种意识》被2004年10月13日《联合日报》刊用，填补了东营市多年来文史理论研究工作的空白。文史基础工作得到了加强。从各级报刊剪辑有关文史工作的文章30余篇、从网132政党政务上搜索资料40余篇，建立了较丰富的资料库。及时为市、县政协委员发放了书刊资料共计6200余册。认真督促调度，完成2005年度的《春秋》杂志征订任务。