东营市图书馆

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神和市第四次党代会精神的第一年，是黄河三角洲开发建设的突破年。市粮食局党委根据国际、国内粮食形势及全市粮食工作面临的新情况，审时度势，提出2008年及以后一个时期粮食系统要积极构筑粮食安全 “六大保障体系”，全力维护全市粮油市场和价格基本稳定。一是构筑粮油储备体系。认真贯彻落实国家和省、市政府关于粮油市场宏观调控政策，完善管理机制，健全管理制度，强化监管措施，巩固和发展市、县地方粮油储备规模，优化调整粮油储备品种，适时组织粮油储备轮换，确保储备粮油数量真实、质量完好、储存安全。建立健全市、县、农户三级粮油储备体系。二是构筑粮油预警和应急体系。建立健全粮油流通统计制度，做好社会粮油供需平衡调查和粮油市场信息监测工作，加强国内、国际粮油供求形势和价格信息的采集分析，提高预测能力，为科学决策提供准确依据。建立粮油应急加工、储运、供应系统，细化和完善地方储备粮油应急动用方案，健全应急保障机制，增强应急保障能力，切实保障市场粮油供应。三是构筑粮油质量安全检测、监管体系。围绕粮油流通质量安全监管的重点环节、重点区域和重点对象，积极探索粮油流通环节质量安全检测新机制，改善和提高检测技术和装备水平”建立健全覆盖粮食收购、储存、运输和政策性粮油购销活动全过程的质量安全检测、监管体系，全面提升粮油质量安全监管能力。四是构筑粮油监督检查执法体系。认真贯彻落实《粮食流通管理条例》，坚持依法行政，建立健全粮油监督检查执法制度；加强19执法机构和队伍建设，不断创新和完善粮食执法机制；既严格执法，又热情服务，推动粮油执法工作向规范化、制度化、常态化、科学化发展，努力构筑全市粮油流通行政执法体系。五是构筑现代粮油市场体系。紧密结合东营市地处油田矿区的实际，借鉴外地先进经验，制定切实可行的全市粮油市场体系发展规划，以培育城镇粮油批发市场为重点，规范城乡粮油销售网点，强化政策扶持与指导，逐步建立辐射面广、功能作用强、资源配置合理的城乡粮油市场体系。六是构筑粮食产业化经济体系。积极培植和发展粮油流通多元化主体，重点培育粮油及重要物资储备、加工、物流、订单农业等产业经济，努力构建带动作用强、经济和社会效益高、互惠共赢的粮食产业经济体系，引导和鼓励粮食产业化龙头企业发展多种产业化经营模式，创新发展，不断壮大粮食行业整体实力，提升粮食安全保障能力。通过构筑粮油安全六大保障体系，进一步整合全市粮油经济资源，更好地发挥粮油流通管理的监管、服务职能，规范建立长效机制，保障粮油安全，为全市经济社会又好又快发展奠定坚实的物质基础。
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