东营市图书馆 内容
第四节乡村公路
广饶县的乡村公路建设始于1977年。当时在制定农田水利基本建设规划的同时，对乡村公路、生产路作了较为细致的安排，将原来村与村之间的羊肠小道修筑成宽5～8米的直通土公路。1978年起，县城至18处公社驻地的公路开始改建为柏油路。至1979年，县城至各公社驻地的柏油路全部修通，成为惠民地区第一个“社社通柏油路”的县，乡村柏油路通车里程达72.2公里。1988年7月，广饶县开始实施一年打基础、二年上水平、三年实现村村通柏油路的乡村公路建设“星火计划”。至1991年9月，全县共修建乡村柏油路352.32公里，97%的村庄都通了柏油路，成为全国第一个实现“村村通柏油路”的县。1992～2001年期间，全县乡村公路建设重点放在消灭未通点和村庄街道的硬化建设上。至2001年底，全县共修建乡村柏油路153.7公里。
2002～2006年期间，广饶县乡村公路建设具备以下几方面的特点。幅射面广。以县城和各乡镇政府驻地为中心，辐射全县每一个村庄和居民点。二是技术标准高。路基宽度均达到8米以上，沥青路面宽度均在5.5米以上。三是路线走向合理。以贯穿县境内的干线公路和县级、骨干道路为依托，选择最佳路线，裁弯取直，特别注意乡（镇）与乡（镇）、村与村之间的连接。四是综合效能好。以村村通柏油路建设带动村镇规划，以路定街、以街定巷，做到路通村容变、自然环境新。自2002年起，广饶县农村公路建设开始实施“打通连县路、消灭断头路”攻坚战略。当年新建、改造农村公路113公里。2003～2006年，县交通局抓住国家、省大力实施农村公路建设改造工程的良好机遇，积极争取上级扶持，多方筹集资金，动员各方力量，完成新建、改造农村公路827.1公里，80%以上的农村公路实现二次升级改造。为建设以县级公路为骨架、农村公路为支撑的“框架型、血管型”乡村公路网络，打下了坚实的基础。
为了充分调动各乡镇、村庄对公路建设的积极性，县政府对列入“双通”（村村通柏油路、通客车）和农村公路建设计划的项目，实行“捆绑式”补贴和“以奖代补”的优惠政策。为解决资金不足的问题，采取“上级扶持一点、乡村集体凑一点、社会各界捐一点、农民群众集一点”的办法，多方筹集建设资金。
在工程施工过程中，坚持“百年大计、质量第一”的方针。以县交通局为主组建工程监理领导小组，采取专业监理和社会监理相结合、签订质量保证责任书等一系列措施，严格按照规划设计要求、施工程序进行施工，确保每道工序和每项工程的施工速度与质量，工程优良率达到100%。
至2006年底，全县未升级改造的公路计有141.3公里。
广饶县的乡村公路建设始于1977年。当时在制定农田水利基本建设规划的同时，对乡村公路、生产路作了较为细致的安排，将原来村与村之间的羊肠小道修筑成宽5～8米的直通土公路。1978年起，县城至18处公社驻地的公路开始改建为柏油路。至1979年，县城至各公社驻地的柏油路全部修通，成为惠民地区第一个“社社通柏油路”的县，乡村柏油路通车里程达72.2公里。1988年7月，广饶县开始实施一年打基础、二年上水平、三年实现村村通柏油路的乡村公路建设“星火计划”。至1991年9月，全县共修建乡村柏油路352.32公里，97%的村庄都通了柏油路，成为全国第一个实现“村村通柏油路”的县。1992～2001年期间，全县乡村公路建设重点放在消灭未通点和村庄街道的硬化建设上。至2001年底，全县共修建乡村柏油路153.7公里。
2002～2006年期间，广饶县乡村公路建设具备以下几方面的特点。幅射面广。以县城和各乡镇政府驻地为中心，辐射全县每一个村庄和居民点。二是技术标准高。路基宽度均达到8米以上，沥青路面宽度均在5.5米以上。三是路线走向合理。以贯穿县境内的干线公路和县级、骨干道路为依托，选择最佳路线，裁弯取直，特别注意乡（镇）与乡（镇）、村与村之间的连接。四是综合效能好。以村村通柏油路建设带动村镇规划，以路定街、以街定巷，做到路通村容变、自然环境新。自2002年起，广饶县农村公路建设开始实施“打通连县路、消灭断头路”攻坚战略。当年新建、改造农村公路113公里。2003～2006年，县交通局抓住国家、省大力实施农村公路建设改造工程的良好机遇，积极争取上级扶持，多方筹集资金，动员各方力量，完成新建、改造农村公路827.1公里，80%以上的农村公路实现二次升级改造。为建设以县级公路为骨架、农村公路为支撑的“框架型、血管型”乡村公路网络，打下了坚实的基础。
为了充分调动各乡镇、村庄对公路建设的积极性，县政府对列入“双通”（村村通柏油路、通客车）和农村公路建设计划的项目，实行“捆绑式”补贴和“以奖代补”的优惠政策。为解决资金不足的问题，采取“上级扶持一点、乡村集体凑一点、社会各界捐一点、农民群众集一点”的办法，多方筹集建设资金。
在工程施工过程中，坚持“百年大计、质量第一”的方针。以县交通局为主组建工程监理领导小组，采取专业监理和社会监理相结合、签订质量保证责任书等一系列措施，严格按照规划设计要求、施工程序进行施工，确保每道工序和每项工程的施工速度与质量，工程优良率达到100%。
至2006年底，全县未升级改造的公路计有141.3公里。
