东营市图书馆

1979年起，农村实行“大包干”（家庭承包土地，收获后完成国家定购任务，交足税收和集体提留，余为已有）生产责任制。东营区成立后，区委、区政府在完善双层经营责任制的过程中，不断加快由传统农业向以乡镇企业为重点的一、二、三产业全面发展的转变。1984～1987年，全区农村经济建设以大力发展乡镇企业为主题，新上一批工副业项目，为农村二、三产业的发展打下基础。1988年起，通过实施农业资源综合开发，调整产业结构，推进农业产业化，大力发展乡镇企业和个体经济，农业生产条件得到改善，农村经济呈现多元化发展的格局。1992年，区委、区政府制定《东营区高产优质高效农业实施意见》，要求“树立大农业、商品农业、科技农业”的新观念。1995年，按照“稳定粮田，调整棉田，扩大经济田”的总体思路，进一步调整优化农业内部结构，全区初步形成以瓜菜、水产、畜牧、果桑、粮棉加工五大农业商品生产基地为主体的区域化布局和专业化生产、规模化经营的产业化格局。粮、棉、菜果等作物种植比例基本调整到1：1：1，农林牧渔各业结构也由1984年的91.7：0.5：7.6：0.2调整到1997年的46.9：0.9：35.6：16.6。全区形成以龙居乡、西范乡为主的棉花生产基地，以区畜牧示范场、油郭千头牛场、西范乡为主的畜牧生产基地，以辛店镇、胜利镇、六户镇为主的水产养殖、莲藕生产基地，以龙居乡、西范乡为主的桑蚕生产基地，以辛店镇、牛庄镇为主的大棚蔬菜生产基地和以渔民新村为主的海上捕捞基地。
  1996年，区委、区政府出台《关于调整农业产业结构，加快奔小康步伐的决定》和《关于“九五”时期农村小康建设的意见》，大力调整优化农业结构，积极实施农业产业化，提高农业综合效益，增加农民收入，农村奔小康步伐进一步加快。至1997年底，全区有16个村居基本达到小康标准。