东营市图书馆

1998年4月，东营市工商局下发《关于进一步促进个体私营经济发展的通知》，采取六项措施（放宽从业人员、下岗、待业职工开办个体私营企业；放宽经营范围；引导、扶持专业村、专业乡镇发展；为个体私营企业参与国有、集体企业资产管理牵线搭桥；协调部门搞好配合；强化服务，提高办事效率），促进个体私营经济的发展。1999年3月20日，市委、市政府召开招商引资暨民营经济大会，提出实施“大招商、大发展、大开放”战略。2000年，实施“规模化、产业化、多元化、高素质”发展方针，实行骨干带动战略政策。同年，市政府出台《关于促进民营经济企业发展的若干规定》，实施民营科技企业示范工程，引进人才加快科技创新步伐。2002年后，个体私营经济快速发展。许多下岗职工凭借国家优惠政策，积极从事个体经营，工商机关实施“红盾帮扶工程”，为个体私营经济发展提供优质高效服务。2003年，帮扶民营企业114家，为下岗职工办理营业执照1000余份。至2005年底，共帮扶企业174家。受国家宏观调控政策和市场环境推动，东营区私营经济产业结构调整步伐加快，私营经济从以传统制造业，餐饮业和商业批发零售业为主的格局，呈现出更多地进入高新技术产业、先进制造业以及现代服务业等领域的态势。
  东营区贯彻落实国家关于下岗失业人员再就业政策和国家工商总局《关于2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知》精神，自2002年11月28日起，对持有“再就业优惠证”的下岗失业人员从事个体经营的，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）外，自发照之日起免收个体工商户登记注册费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。几高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商行政管理机关批准其登记之B起，1年内免交个体工商户登记注册费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。至2005年底，为1983名下岗人员免费办理营业执照，减免管理费500余万元。推出“四项服务”（限时服务、延时服务、上门服务、跟踪服务），构筑效能服务平台，优化办事环境，提高工作效能，服务地方经济发展。推行个体工商户注册登记权限下放试点工作，委托工商所直接办理个体工商户登记注册。在材料齐全、符合规定的情况下，企业名称预先核准由法定的10个工作日缩短为1个工作日；各类企业设立登记由法定的30个工作日缩短为1个工作日；企业名称、经营范围等项目的变更和个体工商户登记在1个工作日内完成。