东营市图书馆

一、辖区概况
  民营园区工商所辖区，南至黄河路，北至北一路，西至东区七路，东至水源路，占地面积85公顷，建筑面积80余万平方米。辖区内有企业432家，个体工商户603户，有专业市场2处。辖区内五金建材、灯具市场已形成一定规模。2007年，园区各类经济成分企业总产值3200万元，个体、企业成交额达51.75亿元，其中专业市场成交额34.65亿元。
  二、机构沿革
  民营园区工商所始建于2002年2月，因当时经济园区正在启动阶段，企业和个体工商户较少，各项业务工作开展很少，故于2003年2月，与西三路工商所合并，称西三路工商所。2006年2月，民营园区工商所、西三路工商所分设。民营园区工商所设在民营经济园区管委会2楼，属于临时性借住，共有办公用房7间，办公设施配备齐全。至2007年底，民营园区工商所设有综合服务厅、办公室、巡查监管队，有工作人员6人，配有执法用车2辆。
  民营园区工商行政管理所历任负责人一览表
  表16-9
  三、业务工作
  （一）市场管理
  园区工商所成立后，加大对辖区市场的整顿和管理力度，按照不同行业，划分了金大地五金建材市场和东亚灯具市场。为进一步完善市场巡查制，把市场所有业户的经营情况全部输入计算机，实现市场巡查与市场日常监管相结合，提高巡查的效率和科学性。全面推行市场年检制、市场预警制、市场信用管理制和“经济户口”制，实现市场监管的经常性和有效性。2007年，按照国家工商总局关于“农村食品市场整顿年活动”的工作部署，深入开展“四制”工作，逐步落实一户多档、实名登记、证明登记和标牌公示四项制度。对辖区46户固定食品经营户，按规范化管理要求全部重新建立了动态、静态档案，有效地规范了经营者的自律行为。
  （二）个体私营经济管理
  认真落实政府提速要求，设立综合服务大厅，进一步完善公开职责范围、管理权限、办事程序、收费标准等各项制度。不断整顿市场经济秩序，查处了一批虚假出资、抽逃出资、超范围经营等违反登记管理规定的经营业户。2006~2007年，加强对无照经营的查处力度，清理无照经营户56户，限期办照192户，取缔无照经营户17户。至2007年底，辖区内个体工商户发展到603户，从业人员1832人，注册资金1809万元；私营企业432家，从业人员4092人，注册资金2.18亿元。
  （三）公平交易执法
  2006年，紧紧围绕五金、建材经营行业存在的问题，深入开展专项整治活动。全年共查处经济违法违章案件135起，罚没款9万元。2007年，围绕打击制售假冒伪劣商品，整顿和规范建材、五金机电、食品等行业经营行为，开展了一系列整治活动。在工作中，不断加大力度，严厉打击破坏社会主义市场经济秩序的不法行为。
  全年共查办经济违法违章案件27起，罚没款12万元。
  （四）商标、广告管理
  结合城市市容整治，强化广告和商标管理，督促沿街经营户对门店前张贴的广告和非法户外广告进行清理。严厉打击非法广告和商标侵权行为，查处非法户外广告案2起，罚款0.32万元；侵犯商标专用权案1起，罚款0.6万元，维护了市场经济秩序和商标所有权人的合法权益。
  （五）经济合同管理
  园区工商所成立后，在企业和经营户中开展了“守合同，重信用”和“诚信文明经营户”评定工作。同时，加大经济合同监管力度，严厉打击合同违约、合同欺诈等违法行为。2006年，共查处合同欺诈案件4起，有效地维护了经济秩序和社会的稳定。
  （六）消费者权益保护
  2006年，围绕“消费与环境”主题，重点对食品、药品等行业在生产和消费过程中浪费资源、破坏生态环境等现象进行检查。配合市、区消协开展保护消费者合法权益大型宣传教育活动，开通12315消费者投诉举报网络。全年共受理消费者投诉20起，为消费者挽回经济损失10万余元。2007年，围绕“和谐消费”主题，对制假、售假等违法行为进行重点打击。共受理消费者投诉举报案件21起，处结21起，为消费者挽回经济损失2.3万元。
  （七）协会工作
  个私协分会按照上级要求，积极开展个私协工作。为满足个体私营企业发展对人才的需求，为企业推荐各类急需人才22名，提供信息13条，提供咨询42人次，帮助解决生产经营中的问题15个。至2007年底，共发展团体会员380个，个人会员148个。
  消协分会为给消费者创造一个良好的消费环境，园区消协分会认真发挥职能作用，会同工商、卫生防疫、质量技术监督等部门对辖区市场进行检查和清理整顿。从提高商品和服务质量人手，在广大经营者中进行加强商品质量、服务质量的教育。根据市消费者协会、区消费者协会的文件精神，在私营企业和个体工商户中开展“消费者满意单位”评选活动。2006年，辖区内有3家经营业户被东营市消费者协会评为“消费者满意单位”。