东营市图书馆

一、案件核审
  成立法制办公室以后，东营工商分局认真落实行政处罚案件、行政复议案件和应诉案件备案制度。由法制机构核审的各类经济案件，先后出现3起复议、诉讼案件，但没有发生复议被撤、诉讼败诉的案件。
  1997年初，山东省工商局提出“加强依法行政，建设法制系统”的法制建设目标。同年11月，东营市工商局制定《行政处罚案件法制核审、审批、备案暂行规定》。要求“凡是适用一般程序的行政处罚案件和需要上级审批的案件，都应经过法制核审”，明确了法制机构在执法办案工作中的法制监督地位。东营工商分局不断建立和完善案件核审制度，在立案、调查取证、定性处罚、法律法规条文适用等各个环节依法核审、严格把关。建立了《一般程序行政处罚案件登记台帐》、《简易程序行政处罚案件登记台帐》，对适用一般程序查处的案件，要求办案机构收集完证据，写出调查终结报告，草拟行政处罚决定书后，按规定期限送法制科进行核审。核审通过后，按要求对案件处罚决定文书实行统一编号。1997~2007年，东营工商分局共核审一般程序案件4800余起，案件核审率达到100%。核审过程中，提出各类建议或意见1.6万余条。
  二、法制统计
  1997年，法制工作办公室成立后就认真填报《行政处罚、复议、诉讼及听证案件情况统计表》，使法制统计工作走向规范化和标准化轨道。1999年，开始填报《行政复议案件统计报表（年）》、《行政应诉案件统计报表（年）》、《行政处罚、复议、诉讼赔偿及听证案件情况统计表（半年）》、《工商行政管理法制工作情况（年）统计表》。
  2006年9月，开始填报《行政处罚及听证案件统计月报表》，并作出半年、全年统计分析，为研究和分析工商行政管理行政处罚案件提供了可靠的统计资料。
  三、社会监督
  在加强内部监督制约的同时，充分发挥群众监督作用。在城区天天市场和人口密度较大的居委会中，聘请15名责任心强、威信高的居民为东营工商分局执法监督员，并为执法监督员颁发了聘书。2000年10月22日，东营工商分局召开执法监督员会议，对东营工商分局的行政执法工作进行认真评议，有效地强化了行政执法的外部监督。
  在执法监督检查工作中，充分发挥社会各界工商执法监督员的作用，主动征求他们的意见和建议。1997。2007年，东营工商分局和各工商所先后召开工商执法监督员座谈会300余次，采纳合理化意见和建议80余条。