东营市图书馆

东营工商分局法制工作办公室成立后，严格贯彻执行各有关法律法规，落实省、市工商局各项规范执法行为的规章制度，加强对执法办案单位的监督和指导，为确保依法行政，避免执法不作为和执法乱作为打下牢固的基础。
  1997年5月28日，山东省工商局在全省工商系统推行法制工作“一票否决制”。11月，东营市工商局制定《行政执法责任（资格）过错追究办法》，对执法人员、案件审核人员及案件审批领导出现执法过错、不履行或不正确履行职责的，给予行政处分或根据情节移送司法机关追究刑事责任。同年，东营工商分局结合工作实际，制定了《法制工作职责》、《行政处罚案件核审制度》及《行政处罚案件听证制度》。法制办公室工作人员，积极参加东营市工商局组织的专项业务学习培训，向分局各执法科室宣传《中华人民共和国行政诉讼法》，严肃执法纪律，规范执法行为。
  1998年3月18日，山东省工商局印发《关于严格执法行为，严肃执法纪律的紧急通知》。规定：一律不得层层下达罚没指标；一律不得上路查车或越权执法；实行法制工作“一票否决制”，决不能姑息迁就。5月21日，山东省工商局制定《山东省工商行政管理机关行政执法责任过错追究办法（试行）》。6月3日，东营市工商局下发《关于严格依法行政，规范执法权限的通知》，规定东营工商分局可以以自己的名义作出具体行政行为，但不得以自己的名义实行行政处罚，应由东营市工商局委托，以市工商局名义作出行政处罚决定。同年，山东省工商局印发《山东省工商行政管理机关查处经济违法案件审批备案暂行规定》，对案件审批备案作了明确规定。
  1998年8月28日，东营市工商局印发《关于进一步落实工商行政管理法制工作“两制一查”的通知》o东营工商分局严格贯彻执行法制工作“一票否决制”和执法责任追究制，强化法制工作监督检查；在辖区各市场推行市场执法不作为责任追究制，对因玩忽职守造成执法不到位或越权执法等行为，给经营者和消费者造成经济损失的，严格追究其行政责任和经济责任。同年9月，为保障和便利当事人行使陈述权、申辩权和质证权，东营工商分局依据《中华人民共和国行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚案件听证暂行规则》，规定对属于听证范围的行政处罚案件，在作出行政处罚决定之前，由法制股依照有关规定组织实施案件听证会。
  1999年后，按照东营市工商局要求，东营工商分局重点完善行政执法责任制，将工商行政管理各项业务工作纳人法制工作目标考核，每年两次执法检查，严格落实法制工作“一票否决制”，推进执法工作法制化、规范化和长效化。
  2000年5月17日，东营市工商局制定《关于规范行政执法和法制监督工作实施方案》。规定：行政执法的规范要实现“四化”工作目标，即执法要素合法化（执法“主体、程序、内容”三方面均须合法，缺一不可）、文书制作规范化、政务管理公开化、办事效率高效化。法制监督工作的规范化主要是要求加强行政执法监督检查工作，强化案件核审和规范性文件的审查备案工作。
  2005年，根据东营市工商局统一要求，东营工商分局全面推行案件主办人制度。成立15个执法办案小组，确定30名案件主办人，明确执法责任和办案职责，建立责权明确、奖惩分明的执法办案机制，实现了执法办案工作的新突破。进一步完善重大疑难案件集体研究、执法过错责任追究等制度，加强对执法行为的规范和监督，做到执法程序程式化、执法文书格式化、执法档案标准化、行政执法网络化，提高了执法办案质量。
  2006~2007年，积极推行网上办案，认真落实各项办案制度及执法监督制度，对立案、调查、取证、报批、处罚、档案建立等一一进行规范，要求案案有核审，发现问题及时整改，确保一般程序案件核审率达到100%。改革执法机制，建立“辖区管理、动态监管、主动巡查、综合执法”等执法监管工作新机制。2003。2007年，连续5年无复议变更和诉讼败诉案件发生。