东营市图书馆

1999年劳动用工实行了一系列制度改革。一是企业用人空岗申报制度，即国有、集体企业，必须将企业所空岗位、计划用工人数每年向县劳动保障部门进行申报，然后再经市劳动保障部门统一审批办理。二是新扩建企业备案制度，即扩建新建企业将所设岗位和用工计划报劳动保障部门备案，以便根据企业工种需要，统一安排招工。三是企业下岗职工录用制度，即在所需工人的条件相同的情况下，优先录用安置企业下岗职工。四是使用农村劳动力计划与证卡“双控”制度，即企业在使用农村劳动力时，务工人员必须持有《务工许可证》和《外出人员登记卡》。在使用农村劳动力时，企业要向劳动保障部门提出申请，经劳动保障部门审批同意后，有计划地统一录用。