东营市图书馆

2004年，区政府提出“社区建设规范年”的总体思路，把规范社区工作、提高社区管理水平纳入政府工作报告，摆上重要议事日程。以创建文明社区为目标，进一步明确社区功能，理顺社区关系，规范社区工作，扎实开展创建文明社区活动。一是进一步明确社区功能定位，理顺社区工作关系。在总结前几年社区工作的基础上，从实际出发，确立以管理为主、服务为辅，管理与服务相结合的模式，让社区承担起管理城市、服务居民的职责，全面落实党、政各项工作。新的定位，进一步明确社区工作思路。各级各部门认真履行职责，先后制定出台13个有关社区工作的规范性文件，强化区直部门对社区工作的指导，使部门工作向下延伸。各街道进一步统一认识，转变观念，把工作精力转移到管理城市、服务居民、加强社区工作上来，从工作督导、调度、经费、人员的日常管理及考核等方面，强化措施，保障社区工作的开展。二是加大社区工作力度，社区管理服务水平有较大提高。把管理城市基层社会事务和为居民提供各种服务作为社区工作的重要任务，突出社区管理职能，完善工作机制，健全组织网络，社区管理和服务城市的能力明显增强。开展创建“平安社区”工作，不断加强社区治安网络建设，广泛开展邻里守望、门店联防等群防群治活动，有力地维护了中心城区的稳定。大力开展社区卫生服务，建设5处社区卫生服务中心和18处社区卫生服务站，区、街道、社区三级公共卫生服务网络的框架基本形成。不断完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市社区人口与计划生育管理机制，社区计生管理和服务水平不断提高。严格城市低保申报、审批制度，实现动态管理下的应保尽保。广泛开展群众性文体活动，加强居民的社会公德、职业道德、家庭美德教育，宣传普及科学文化知识，社区居民的道德观念和文明程度进一步提高。建立健全社区、学校、家庭“三位一体”的青少年教育机制，加强对青少年的教育管理。积极探索小区物业管理路子，全面开展小区物业普查工作，为小区物业管理市场化打下基础。三是在社区工作人员中开展“大学习、大讨论、大练兵”活动，加强社区工作人员的思想观念、职业素质、工作态度、作风纪律、业务知识等方面的教育培训，进一步提高社区工作人员的政治理论水平和业务能力。修订出台新的社区工作人员管理办法，提高工作人员的工资福利待遇。四是广泛开展文明社区创建活动，社区居民素质明显提升。各级利用以会代训、标语横幅、广播电视、印发明白纸等形式，广泛宣传社区和文明城市知识，努力营造良好的文明社区创建氛围。突出社区创建特色，在营造社区品牌上做文章，确立10个社区进行重点培养，形成“一社区一品牌”的格局。开展以城市意识、思想道德、科普、法律、卫生为主要内容的“五项”教育活动，大力宣传文明知识，培育文明意识，提炼城市精神，提升居民素质；广泛开展“十佳文明信用社区”“文明楼栋、文明家庭、文明经商户”等评选活动，全区20个社区被评为市、区“十佳文明信用社区”。