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东营市人民政府关于深化住房制度改革的通知
东政发[1997] 45号
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
为进一步深化我市城镇住房制度改革，加快住房建设，经市政府第33次市长办公会议讨论决定，省房改领导小组批准，在市政府东政发[1995] 107号文件的基础上，自1997年7月1日起对住房公积金、租住公房租金、房改售房政策予以调整。现将有关问题通知如下：
一、全面推行住房公积金制度
依据国家、省住房公积金管理条例，各级要依法建立住房公积金制度，按照“个人存储、单位资助、统一管理、专项使用”的原则，所有机关、企事业单位的职工均应缴纳住房公积金，1997年全市公积金缴交率要达到90%以上。从1997年7月1日起至1998年6月30日，公积金系数上调2%，其中单位和个人各1%，市区公积金的缴交比例为单位8%、个人6%。缴交额以1996年12月份职工月工资总额为基数。各县、农场的缴交比例自定，但最低不低于8%，其中单位和个人各4%。各级要高度重视，依法建立公积金制度，搞好公积金的归集、管理、使用；对无力交缴公积金的困难企业，经职工代表大会讨论，按隶属关系报市、县区房改办批准，可以缓交，待经济条件好转后予以补交，但不许不交。已建立住房公积金专户的单位，务于6月30日前，持1996年12月份工资表及职工新的公积金基数报承办银行揭贷部。承办银行要依照规定逐一审查核实，确保准确、按时到位。
二、调整住房租金标准
从1997年7月1日起至1998年6月30日，租住公有住房月基本租金使用面积为1.5元／平方米（计租明细表等附后）。
对超标准租住公有住房的，实行超标加租。
各级各类人员住房控制标准是：一般职工每套住房建筑面积72平方米，使用面积52平方米；科级干部或具有中级技术职称人员每套住房建筑面积82平方米，使用面积59平方米；县级干部或具有高级技术职称人员每套住房建筑面积92平方米，使用面积66平方米。租住1995年6月30日前投人使用的住房，超过标准20%以内（含20%）的部分，每平方米使用面积在房改现行租金的基础上加收1倍；超过标准20%以上的部分，加收2倍。租住1995年7月1日以后投入使用的住房，超过标准的一律加收2倍。
为保证租金按月足额上缴，产权单位计租后，可委托职工所在单位按月从工资中扣除。
各产权单位于1997年6月30日前，将租住公有住房的承租人姓名、住房使用面积、建成年限、月租金额等情况，报市、县区房改办。
三、积极稳妥出售公有住房
从1997年7月Ⅱ日开始，售房实行双轨制，即成本价售房和标准价售房。购房职工可根据自己的实际任意选择。
1997年7月1日至1998年6月30日的成本价售房价格为：一类区域砖混结构一等房建筑面积688元／平方米（房屋区域结构等级成本价明细表等附后），享受标准价购房的优惠政策，产权归个人所有，5年后可以依法进入市场，在补交土地使用出让金或含土地收益和按规定交纳有关税费后，收入归个人所有。
1997年7月1日至1998年6月30日的标准价售房价格为：一类区域砖混结构一等房建筑面积548元／平方米（房屋区域结构等级标准价明细表等附后），产权比例为个人和单位8:2。
标准价售房的优惠政策是：
1．购买现住房给予负担价336元／平方米4%的优惠；
2．给予工龄优惠。双职工按其工龄长的一方计算，单职工按本人工龄计算，优惠额为年建筑面积7.35元/1112。
购房者在享受上述优惠后，每平方米建筑面积售价不得低于所购住房标准价的35010。
3．购买现住房一次性付清房款的，给予应交购房款20%的优惠。
购房者可一次性付清房款，亦可分期付款。分期付款的，首次付款额不得少于购房款的300/0。付款期限不得超过10年。为增强职工购房能力，使职工个人购房的一次性集中支付变成分期支付，经购房者申请，售房单位申报，市、县区房改办批准，可给予政策性抵押贷款（具体办法另定）。
对超标准购买公有住房的，超标部分执行市场价，不享受任何优惠，1997年7月1日至1998年6月30日的市场价格为建筑面积800元／平方米，折旧率按年2%。
职工按房改政策购买的住房，5年内因工作调动、职务晋升等原因，需调整住房的，经市、县区房改办批准，可准予调房。调房时，职工退回原购住房，产权单位退回购房款。新购住房按届时的售房价格优惠政策执行。
已购得部分产权，职工自愿获得全部产权的，可按届时的标准价返售给产权单位，单位再按成本价出售给职工。
房屋出售或返售，均须由市、县区房产（房改）管理部门的评估机构根据区域、结构、等级进行评估定价。
发展住房保险。今后，凡按房改政策出售公有住房，均应同时办理职工所购房屋保险。
以上未尽事宜，按市政府东政发[1995] 107号文件执行。
一九九七年六月二十五日
东政发[1997] 45号
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
为进一步深化我市城镇住房制度改革，加快住房建设，经市政府第33次市长办公会议讨论决定，省房改领导小组批准，在市政府东政发[1995] 107号文件的基础上，自1997年7月1日起对住房公积金、租住公房租金、房改售房政策予以调整。现将有关问题通知如下：
一、全面推行住房公积金制度
依据国家、省住房公积金管理条例，各级要依法建立住房公积金制度，按照“个人存储、单位资助、统一管理、专项使用”的原则，所有机关、企事业单位的职工均应缴纳住房公积金，1997年全市公积金缴交率要达到90%以上。从1997年7月1日起至1998年6月30日，公积金系数上调2%，其中单位和个人各1%，市区公积金的缴交比例为单位8%、个人6%。缴交额以1996年12月份职工月工资总额为基数。各县、农场的缴交比例自定，但最低不低于8%，其中单位和个人各4%。各级要高度重视，依法建立公积金制度，搞好公积金的归集、管理、使用；对无力交缴公积金的困难企业，经职工代表大会讨论，按隶属关系报市、县区房改办批准，可以缓交，待经济条件好转后予以补交，但不许不交。已建立住房公积金专户的单位，务于6月30日前，持1996年12月份工资表及职工新的公积金基数报承办银行揭贷部。承办银行要依照规定逐一审查核实，确保准确、按时到位。
二、调整住房租金标准
从1997年7月1日起至1998年6月30日，租住公有住房月基本租金使用面积为1.5元／平方米（计租明细表等附后）。
对超标准租住公有住房的，实行超标加租。
各级各类人员住房控制标准是：一般职工每套住房建筑面积72平方米，使用面积52平方米；科级干部或具有中级技术职称人员每套住房建筑面积82平方米，使用面积59平方米；县级干部或具有高级技术职称人员每套住房建筑面积92平方米，使用面积66平方米。租住1995年6月30日前投人使用的住房，超过标准20%以内（含20%）的部分，每平方米使用面积在房改现行租金的基础上加收1倍；超过标准20%以上的部分，加收2倍。租住1995年7月1日以后投入使用的住房，超过标准的一律加收2倍。
为保证租金按月足额上缴，产权单位计租后，可委托职工所在单位按月从工资中扣除。
各产权单位于1997年6月30日前，将租住公有住房的承租人姓名、住房使用面积、建成年限、月租金额等情况，报市、县区房改办。
三、积极稳妥出售公有住房
从1997年7月Ⅱ日开始，售房实行双轨制，即成本价售房和标准价售房。购房职工可根据自己的实际任意选择。
1997年7月1日至1998年6月30日的成本价售房价格为：一类区域砖混结构一等房建筑面积688元／平方米（房屋区域结构等级成本价明细表等附后），享受标准价购房的优惠政策，产权归个人所有，5年后可以依法进入市场，在补交土地使用出让金或含土地收益和按规定交纳有关税费后，收入归个人所有。
1997年7月1日至1998年6月30日的标准价售房价格为：一类区域砖混结构一等房建筑面积548元／平方米（房屋区域结构等级标准价明细表等附后），产权比例为个人和单位8:2。
标准价售房的优惠政策是：
1．购买现住房给予负担价336元／平方米4%的优惠；
2．给予工龄优惠。双职工按其工龄长的一方计算，单职工按本人工龄计算，优惠额为年建筑面积7.35元/1112。
购房者在享受上述优惠后，每平方米建筑面积售价不得低于所购住房标准价的35010。
3．购买现住房一次性付清房款的，给予应交购房款20%的优惠。
购房者可一次性付清房款，亦可分期付款。分期付款的，首次付款额不得少于购房款的300/0。付款期限不得超过10年。为增强职工购房能力，使职工个人购房的一次性集中支付变成分期支付，经购房者申请，售房单位申报，市、县区房改办批准，可给予政策性抵押贷款（具体办法另定）。
对超标准购买公有住房的，超标部分执行市场价，不享受任何优惠，1997年7月1日至1998年6月30日的市场价格为建筑面积800元／平方米，折旧率按年2%。
职工按房改政策购买的住房，5年内因工作调动、职务晋升等原因，需调整住房的，经市、县区房改办批准，可准予调房。调房时，职工退回原购住房，产权单位退回购房款。新购住房按届时的售房价格优惠政策执行。
已购得部分产权，职工自愿获得全部产权的，可按届时的标准价返售给产权单位，单位再按成本价出售给职工。
房屋出售或返售，均须由市、县区房产（房改）管理部门的评估机构根据区域、结构、等级进行评估定价。
发展住房保险。今后，凡按房改政策出售公有住房，均应同时办理职工所购房屋保险。
以上未尽事宜，按市政府东政发[1995] 107号文件执行。
一九九七年六月二十五日
