东营市图书馆 内容
东营区为东营市中心区，地处胜利油田腹地，属重点工矿区。总面积为1154平方公里。全区辖8个乡镇、3个办事处，共214个行政村、129个居委会。总人口46.9万人（其中农业人口23.69万人）。一九九二年全区社会总产值达到7.8亿元，其中：工业总产值达到23534万元，农业总产值达到15262万元。全区国民生产总值达到3.6亿元。东营区既有城市管理功能，又有农业县的特点。
为进一步促进改革开放和区域经济与各项社会事业的发展，按照《山东省县级党政机构改革方案》要求，结合东营区实际情况，拟定本方案。
一、方案设计的原则
（一）遵照省、市关于这次机构改革的部署和要求，从实际出发进行改革。机构设置参照二类县执行，人员编制按市编委规定限额执行。
（二）坚持政企分开、政事分开的原则，把企业推向市场，把事业推向社会，把管理推向宏观，走“小机构、大服务”的路子。
（三）坚持精简、统一、效能的原则，转变职能，理顺关系，精兵简政，提高效率。通过改革，把东营区党政机构建设成为职能配置合理、机构人员精干、运转协调高效的工作系统。
二、机构设置
（一）区委工作部门5个：
办公室（包括政策研究、机要、保密、档案、信访等工作）
组织部（包括老干部工作）
宣传部（包括广播电视、精神文明建设等工作）
统战部（包括对台、民族、宗教及工商联工作）
政法委员会（包括社会治安综合治理工作）
（二）区政府工作部门24个
办公室（包括法制、外事侨务、经济体制改革等工作）
经济贸易委员会（包括工业、商品流通、对外经济贸易的行政管理工作，技术监督工作及安全委员会的日常工作）
农业委员会（包括农、林、牧、副、渔各业和农机行政管理工作）
计划委员会
统计局
城乡建设委员会（包括人民防空工作）
环境保护局
科学技术委员会（包括科协的日常工作）
教育委员会
文化体育委员会（包括文物管理工作）
计划生育委员会
公安分局（包括国家安全工作）
司法局
民政局
人事局（机构编制委员会办公室与其合署）
劳动局
财政局（包括国有资产管理工作） 税务局
交通局
水利局
卫生局（包括爱国卫生工作）
审计局
工商行政管理局（包括物价监督检查工作）
土地管理局
（三）按照党章、宪法及有关规定设置的机构10个：
纪律检查委员会（监察局与其合署）
区直机关党委
人民法院
人民检察院
人民武装部
人大
政协
工会
共青团
妇联
（四）派出机构3个：
海河路街道办事处
泰安路街道办事处
东城街道办事处
原先设置的副科级以上行政机构，除人大、政协内设机构暂维持现状，待中央统一规定后办理外，其它一律撤销。
三、编制配备
东营区党政群机关人员编制（不含单列编制的政法部门和人武部）为460人（包括3个办事处60人）。编制分配情况为：党委70人，政府273人，其他机关27人，办事处50人；留机动编制40人。其中：
领导职数：区委常委9人（专职书记3人），正副区长7人，科级干部（含办事处）108人。共计118人，占总编制的25.65%。
工勤人员12人，占总编制的2.6%。
四、人员分流的数量和措施
东营区党政群机关现有人员784人（含临时工48人），核编420人。需分流安置364人。
分流的措施是：
1、成建制转经济、服务实体；
2、创办经济实体和到企事业单位工作；
3、选派优秀干部到基层或农村任职； 4、提前离岗；
5、辞职；
6、清退临时人员和借用人员；
7、由机关分离后勤人员。
五、组织实施
在区委、区政府统一领导下，按照市委、市政府统一部署，本方案由区组织、人事、编制、财政等部门组织实施，年底前完成。
方案实施过程中，要加强舆论宣传和思想政治工作，保证有关配套政策的落实，严格组织纪律和财经纪律，确保改革工作的顺利进行。
附：东营区党政群机关编制分配表（详见《政务》篇）
为进一步促进改革开放和区域经济与各项社会事业的发展，按照《山东省县级党政机构改革方案》要求，结合东营区实际情况，拟定本方案。
一、方案设计的原则
（一）遵照省、市关于这次机构改革的部署和要求，从实际出发进行改革。机构设置参照二类县执行，人员编制按市编委规定限额执行。
（二）坚持政企分开、政事分开的原则，把企业推向市场，把事业推向社会，把管理推向宏观，走“小机构、大服务”的路子。
（三）坚持精简、统一、效能的原则，转变职能，理顺关系，精兵简政，提高效率。通过改革，把东营区党政机构建设成为职能配置合理、机构人员精干、运转协调高效的工作系统。
二、机构设置
（一）区委工作部门5个：
办公室（包括政策研究、机要、保密、档案、信访等工作）
组织部（包括老干部工作）
宣传部（包括广播电视、精神文明建设等工作）
统战部（包括对台、民族、宗教及工商联工作）
政法委员会（包括社会治安综合治理工作）
（二）区政府工作部门24个
办公室（包括法制、外事侨务、经济体制改革等工作）
经济贸易委员会（包括工业、商品流通、对外经济贸易的行政管理工作，技术监督工作及安全委员会的日常工作）
农业委员会（包括农、林、牧、副、渔各业和农机行政管理工作）
计划委员会
统计局
城乡建设委员会（包括人民防空工作）
环境保护局
科学技术委员会（包括科协的日常工作）
教育委员会
文化体育委员会（包括文物管理工作）
计划生育委员会
公安分局（包括国家安全工作）
司法局
民政局
人事局（机构编制委员会办公室与其合署）
劳动局
财政局（包括国有资产管理工作） 税务局
交通局
水利局
卫生局（包括爱国卫生工作）
审计局
工商行政管理局（包括物价监督检查工作）
土地管理局
（三）按照党章、宪法及有关规定设置的机构10个：
纪律检查委员会（监察局与其合署）
区直机关党委
人民法院
人民检察院
人民武装部
人大
政协
工会
共青团
妇联
（四）派出机构3个：
海河路街道办事处
泰安路街道办事处
东城街道办事处
原先设置的副科级以上行政机构，除人大、政协内设机构暂维持现状，待中央统一规定后办理外，其它一律撤销。
三、编制配备
东营区党政群机关人员编制（不含单列编制的政法部门和人武部）为460人（包括3个办事处60人）。编制分配情况为：党委70人，政府273人，其他机关27人，办事处50人；留机动编制40人。其中：
领导职数：区委常委9人（专职书记3人），正副区长7人，科级干部（含办事处）108人。共计118人，占总编制的25.65%。
工勤人员12人，占总编制的2.6%。
四、人员分流的数量和措施
东营区党政群机关现有人员784人（含临时工48人），核编420人。需分流安置364人。
分流的措施是：
1、成建制转经济、服务实体；
2、创办经济实体和到企事业单位工作；
3、选派优秀干部到基层或农村任职； 4、提前离岗；
5、辞职；
6、清退临时人员和借用人员；
7、由机关分离后勤人员。
五、组织实施
在区委、区政府统一领导下，按照市委、市政府统一部署，本方案由区组织、人事、编制、财政等部门组织实施，年底前完成。
方案实施过程中，要加强舆论宣传和思想政治工作，保证有关配套政策的落实，严格组织纪律和财经纪律，确保改革工作的顺利进行。
附：东营区党政群机关编制分配表（详见《政务》篇）
