枣庄市图书馆

1月市委制订1991年计划生育工作意见5日，市委制订了1991年计划生育工作意见，要求全年计生工作要确立“一个指导思想，”搞好“两个结合”，实行“三个强化”，达到“四个突破”，完成“五大指标”。~个指导思想是：以党的十三届七中全会精神为指导，以逐步实现“三无”(无早婚早育、无计划外生育、无大月份引产）为目标，以抓“双基”和解决村级断层问题为重点，以查处非法婚姻和多胎生育为突破口，走依法管理和计划管理的路子，全面落实“三为主”(宣传教育为主，经常性工作为主，避孕节育为主）的方针，使全市计生工作再上一个新的台阶。两个结合是:坚持治标与治本相结合，经常性工作和集中突击相结合。三个强化是:强化人口忧患意识和人均观念，强化组织领导和基层基础工作，强化依法管理。四个突破是:综合治理上有新的突破，抓“双基”上有新的突破，创“三无”上有新的突破，一孩报名和纯女孩户绝育上有新的突破，五大指标是:人口出生率控制在16%。以下，多胎率降低到1%以下，计划生育率提高到90%以上，晚婚晚育率达到75%以上，统计合格率达到97%以上。