枣庄市图书馆

1948年11月，峄县、滕县解放，武装土匪和敌伪残余势力未及逃窜，散兵游勇亦多匿留地方。匪首王建堂组织匪徒7人进行小型抢劫，是年12月又与曾为国民党五十九师便衣特务的杨文彬一伙组成19人的武装股匪，持手枪3支，大刀一把，夜聚昼散，冒充民工、商人、解放军，或以查户口为名，两个月内在峄县城周围村庄抢劫26次，路劫7次，抢劫牛驴5头，羊7只;还抢劫了粮食、布匹、衣服等物资。峄县人民政府公安局于是年12月30日上午8时，捕获杨文彬、王建堂等主要匪徒9人。
  1949年1月，峄县、滕县分别成立剿匪治安委员会，各区成立剿匪治安小组，统一领导与指挥剿匪工作。峄县七区、一区、二区，自1949年1月至3月，发生土匪抢劫案30余起，其中路劫5起，共被抢粮食1283斤，北海币138万元，牛驴22头，羊8只，布匹300余尺，被子、衣服27件，金戒指7只，还有茶叶、煤油等其他物资一宗。活动在滕县境内的土匪有20余股，计1400余人。匪首李兴宇(又名李老八)带匪徒700余人，活动在峰山、北谷山、微山湖一带;匪首马广汉(原任国民党滋阳县县长)带匪300余人，活动在邹、滕交界处及滕县龙阳、东郭一带;匪首邓文周、孟兆礼等带匪200余人，活动在滕县及微山湖一带。另外，还有国民党的散兵游勇、土顽进行抢劫破坏活动。
  峄县剿匪治安委员会及区治安小组，对活动在五区、四区、七区的武装土匪作为重点进行清剿;滕县剿匪治安委员会对活动在县境内的武装残匪全面进行清剿。峄县从1月至5月，歼灭成股武装土匪12股，捕获经常在峰城南关、三里庄、青檀寺、五里庙一带抢劫财物、偷盗牲畜的丁志明等匪徒18人，缴获步枪4支，并将匪首丁志明处决。枣庄行政区公安局破获武装土匪7股，捕获张荣德、马桂德为首的匪徒共34人，缴获长短枪8支，手榴弹3枚。以周桂湖为首的18名匪徒在政治攻势下到公安机关缴枪自首。
  1949年6月10日，峄县歼灭武装土匪4股，捕获王廷栋、王玉峰等匪徒61人，缴获长短枪35支，子弹150余发，手榴弹5枚。临城县六、七两月歼灭武装土匪2股，捕获孙延增、吕宜海等匪首、匪徒17人，破获盗匪3起，捕获丁德会等匪徒15人，缴获长短枪各1支。滕县自3月至10月，捕获以吴运成、高西吉、马广汉、刘瑞林等为首的几股武装土匪，并捕获一批残匪土顽。1949年入冬后，股匪大部分从城市陆续窜回乡村，逐渐集合到湖边地区和铁路两侧活动，抢劫案件增多。
  峄县1949年12月即发现匪首王均义等4股武装土匪34人，在五、七区及津浦铁路两侧进行抢劫。1950年1月鲁中南行署公安局根据鲁中南区党委关于“发动群众，采取军事清剿与政治争取相结合”的剿匪方针，进一步部署剿匪工作，并在临城设立了临时剿匪指挥部，统一台枣、尼山地区的剿匪工作。1950年1月至3月三个月中，滕县、临城县人民政府公安局破获股匪19股270余人，争取匪首17人投案自首，击毙匪首盛常安、赵阶祥等6人，逮捕匪首邓文周、孟昭礼、袁开芳、倪兆顺、巩代祥、石振东等6人，共缴获长短枪%支，轻机枪1挺，木船2只，牛、驴、羊数头，粮3Z求序市京食等物资一宗。峄县、枣庄公安机关1950匀3月至11月歼灭武装土匪8股，捕获匪首马修堂、胡成荣、胡福迎等56人，缴获长短枉52支，子弹470发，手榴弹2枚，牛、驴5头，粮食3940斤，布匹1700余尺，银元40余块，北海币10万余元，各种衣服一宗。
  峄县李村匪首李修堂等匪徒8人，1941年抢劫良庄等14个村庄20余次。1948年I月以后经常在五、七区一带进行抢劫活动:是年11月峄县解放后，此股土匪身穿军装，冒充解放军和地方工作人员以查岗放哨或T房子等方式进行抢劫30余次。1949年12,月25日夜，包围袭击五区邵楼村村团部，夺去民兵步枪2支及粮食衣服等物资。峄县六民政府公安局于1950年3月16日将李值堂、李长胜、刘圣贤等匪首、匪徒7人捕获，4获步枪13支，手枪1支，子弹158发，军装二身，粮食2540斤，驴3头，羊2只，伪币60涂万元，北海币10万余元，烟酒、衣服一宗。
  匪首胡福迎，小周村人，曾任伪乡长、还乡团队长。1949年6月，胡集结王祥申等荡人，持枪3支，在新解放区陶庄、西集、黑风口一带进行拦路抢劫、打家劫舍。是年7且芝日，此股匪徒大部被抓获，胡匪潜逃。12月，胡匪在徐州又集结曹万堂等匪徒9人，持枪4支，在徐州、沛县一带进行抢劫活动。翌年2月，胡又在淮南组织股匪10余人，潜伏流窜滕县的官桥，临城县的夏庄，峄县的涝坡、陈楼等地，抢劫各种衣服及布匹700余尺，商客人民币200余万元。1950年6月13日，峄县人民政府公安局在陈楼村捕获曹万堂等匪徒8人，缴获匣枪2支，步枪2支。胡匪又潜逃芜湖市。11月，胡匪从芜湖市潜返淮南大道途中被捕获归案。
  至此，活动在峄县、滕县境内的武装土匪基本肃清。
  第二节禁烟、肃毒、禁赌、取缔改造蝠妓禁烟肃毒清朝中期，峄县、滕县即有乖婴粟和鸦片贩卖者。1930年，峄县商人戚钻侯、沈兴业、王学圣、张四蛮子等人在峄县侧内三清观、南门里、典当后街开设大烟馆，w卖鸦片等毒品。峄县城内花园巷的胡某、边门里的姜某、衙门口的殷某和东门里的刘N以及枣庄的方某等，往返于徐州、枣庄等地I卖鸦片。峄县的古邵、阴平、曹庄、周营等4镇亦设有烟馆。滕县城内开设烟馆5处:班关外大街老槐树1处，华清池南1处，高中往小学校附近1处，王家祠堂对过路南1处，防家班1处。烟馆厅口挂牌，昼夜营业。193k年3月，日军侵占峄县、滕县后，倡令农民利植婴粟和开设烟馆，峰、滕县地区种植a粟之风蔓延，有的农民种植多达二大亩之多。
  1945年，枣庄庆裕药材店一年即收购婴粟壳四五万斤。清末至民国年间旧官府虽也禁v肃毒，但由于官府腐败，烟毒活动从未根除。
  建国后，峄县、滕县人民政府开展宣传毒品之危害，禁止种植9粟，组织和发动群众禁烟禁毒。对开设烟馆和吸食毒品者逐个进行登记，令其交出毒品、毒具;对严重吸毒案犯予以逮捕判刑处理。至1956年8月共登记烟毒犯320多人，逮捕处理180多人，收缴、焚毁烟土28000两，海洛英260余两。此后，枣庄地区的种植f粟业和吸毒者始绝。
  禁赌建国前，枣庄地区除城镇多处设赌场，供官府、豪富赌乐外，乡村中的赌头赌棍亦开设赌场。赌博种类有打麻将、推牌九、斗纸牌、押宝、抽签、掷般子等十几种。建国后，各县人民政府多次发出禁赌通告，严令取缔赌博活动。公安机关、司法机关除查禁教育一般嗜赌者、没收其赌资赌具外，对严重影响社会治安的赌博团伙、设赌场分赃的赌头和w封不改_咸福i# pt'楠人入olk的file仿炸卷+三公安志379给予惩处。从50年代到70年代，全市城乡很少发现赌博。1978年特别是1982年以后，全市城乡赌风又有所抬头。枣庄市公安局先后于1982年、1983年发布了禁赌通告。
  1985年，处理了赌头、赌棍73人，又刹了赌风。
  取缔改造娟妓1933年，济宁商人李桂良在枣庄三合庄开设客店，有妓女五六名。
  此后，扬州等地有人带班子来枣庄开设挂牌妓院。枣庄妓院按规模的华陋、气派的丰音分为四等:一等为扬州帮，设车站街，有“百花”、“金凤”等书寓20余家，其房舍整洁、摆设齐全、妓女穿着入时、生活奢侈;二等为滕县帮，设公安西街、三合庄等处约10余家，妓女大都是小脚大辫，人称“小脚公司”;三等为济宁帮，设中心内街西门外的建设街;四等为临沂帮，设南马道，有“东海楼”、“月红”书寓。
  这些妓院门前挂有红漆匾额或金字招牌，上书某某书寓以示标记。妓女人数少者一二人，多者10余人，共100余人。凡挂书寓招牌的都持有当局警察机关“登记证”，按月纳捐。此外，“半掩门子，’(暗娟)约20余家，妓女多系富户家的下堂妾或赎身的女佣。也有少数人因生活所迫，夜晚在小街僻巷半路拉客。滕县、峄县城也有娟妓活动。1938年3月，日军侵占枣庄后，在峄县城内大街路南设军妓院一处，老板为日本人毛里桑，妓女均为日本、朝鲜籍人，专接日本官兵，在枣庄北马道西商团设一处“三星楼”妓女院，妓女均为朝鲜籍人，专接日本官兵和商人。台儿庄设“兰婷”书寓一处，“三圣楼”妓院一处。日军侵占滕县后，在老火车站下设有扬州班、杭州班、陈家班、董家班等10余家公开挂牌妓院，50多人，大都是20岁上下的青年女子。另有一些暗娟集中在马道街、龙家坑街等处。
  1948年峰、滕解放前夕，峄县城内有8家暗娟，其中旧县衙东的南北小巷叫“花园”的有2户，县城西门里路南小巷称“美人湾”的有3户。建国后，人民政府严惩了娟鸿，取缔了妓院，对曾经从事过娟妓的人，公安等部门采取教育挽救改造的措施，帮助她们提高觉悟，改掉恶习，并妥善解决了她们的就业及生活问题，使她们安家从良，过上新生活。
  第三节户口管理枣庄地区的峄县、滕县户口管理，在明代实行户帖制度，黄册制度，把户口登记簿册作为征派赋税的一项重要手段。清初“有编置户口牌甲之令”。规定十户立一牌长，十牌立一甲长，十甲立一保长，依靠保甲登记户口，按登记抽丁、课税、纳粮、服劳役。
  民国时期，峄县、滕县的户口管理，沿用保甲制度，以户为单位，十户为甲，十甲为保，甲设甲长，保设保长。1941年6月，峄县将10区51乡镇1305村庄编成44联保、722保、7188甲(全县80095户，738859人);滕县将9区81乡镇1758乡村编成48联保、876保、8890甲(全县83391户，802979人)。
  1947年8月，峄县将24乡镇编成361保、5415甲(全县81225户，423887人);滕县将42乡镇编成604保、9057甲(全县135850户，740714人)。国民党政府以乡镇为单位建立保甲武装自卫队。自卫队多由土豪劣绅控制。
  1948年，峰、滕两县解放。峄县、滕县人民政府废除旧的户籍制度。1950年2月开始对城镇的住户以及营房、公共场所、机关贴「1牌，建立城镇居民户口簿册，规定迁出、迁入、出生、死亡、婚嫁、收养等项制度。县公安局开始规定每日办理户政业务。
  1951年7月16日，公安部《城市户口管理暂行条例》公布后，峄县、滕县户口登记委员会，完成全县范围内的户口登记，并建立了户口簿册，规定迁出、迁入、出生、死亡、婚嫁、收养等申报制度，户口管理纳入正常轨道。
  1954年4月，滕县公安局建立户籍股。
  380枣庄市志6月，枣庄、陶庄、台儿庄三镇实行按自然街道、宿舍分布，划分户口管理段，每段设行政治安干部一人。同时建立来客户口登记簿，堵塞特种户口和重点户口的活动空隙。至年底，峄县通过户口管理，共查获40名惯偷、惯赌、暗娟等社会危险分子。
  1957年2月，峄县公安局建立户籍股，在机关、厂矿企业内部建立公共户口、户口迁移统计制度，规定千人以上单位设户籍员，千人以下单位指定兼职户籍员，负责登记管理本单位的户口。
  1960年1月，撤销峄县，成立枣庄市，枣庄市公安局设立户籍股。1961年11月，枣庄市改为省辖市，市公安局建立治安科，户籍业务并入治安科。
  1967年文化大革命期间，户口管理工作受到冲击。1978年中共十一届三中全会以后，恢复了户口管理制度，是年全市总户数57.4023万户，其中农业户数52.8899万户，非农业户数45124户，总人口数为259.5602万人，当年迁出人数40408人，迁入人数46396人。
  1984年6月，枣庄市公安局治安科改称治安处，下设户政科，共4人，具体指导和掌管全市户政业务。是年8月1日枣庄市公安局制定了《关于户口管理暂行规定》，规定户口由各级公安机关管理。城乡的居民户口，一律由公安派出所按管辖区划范围进行登记管理。在乡居住的机关、学校、团体、厂矿企业等单位户口，由所在地公安派出所登记管理。城镇、矿区的居民户口(非农业)设户口登记簿，由公安派出所按户口登记发给居民户口本。农村以村为单位建立户口登记页，实行派出所、村民委员会两级管理制度:居住在机关、团体、学校、厂矿、企业单位集体宿舍的单身职工，设立集体户口登记页，实行派出所和单位两级管理。在集体单位中，五百人以下设一专职户口托管员。五百人至一千人设二至三名户口托管员，千人以上设三至四名户口托管员，协助派出所管理户口。还规定了其他一些户口管理制度。1985年全市有派出所102个，除水上、林业等7个派出所不管理户口外，其余95个派出所负责所辖范围的居民户口管理。城镇14个派出所共划分124个户籍段，下段户籍民警121名。
  乡村81个派出所全部实行分片管理，一名民警管辖三五个或十几个村庄。
  为适应经济体制改革发展的需要，枣庄市公安局根据省公安厅和市政府《关于加强城镇暂住人口管理的暂行规定》，于1985年3月在市中区络塔埠派出所，对暂住人口进行登记发证试点。5月在全市范围内对暂住人口进行全面调查摸底登记建卡发证工作，是年10月结束，全市共登记暂住人口53295人。对暂住人口较多的单位固定专人负责管理。通过对暂住人口的管理，从中查处流窜犯和重大流窜嫌疑分子156名，摧毁犯罪团伙15个，破获各类案件320起，其中重大案件9起，缴获赃款赃物折款64000元。
  第四节基层治保组织枣庄地区自1951年5月开始，乡、镇普遍建立治安保卫委员会，各村同时建立治保小组，以维护地方治安，加强对反革命分子的管制和预防犯罪。
  1955年至1966年，公安部门每年冬季组织训练基层治保干部。1967年2月后，基层治保组织受文化大革命冲击，处于瘫痪状态。1976年10月后，重建基层治保组织。
  至年底，全市共建基层治保会1888个，其中生产大队建1364个，城市居委会建57个，厂矿企业、机关、学校建467个。基层治保会成员共9307名，其中党团员7263名，文化大革命前从事治保会工作的骨干2044名，治保会正副主任、’委员增加到1058名。按照“打、防、建”的原则，1983年8月，全市在开展严卷十三公安志381厉打击刑事犯罪活动斗争的同时，充实整顿健全了基层治保组织，共建治保组织3813个，配备治保干部10474名，比“严打”前增加19.9%01984年10月开始，结合农村基层政权建设，进一步整顿基层治保组织，调整治保会成员，在城镇、街道及乡村，开展义务联防、治安预防承包，以适应经济体制改革发展的需要。至1985年底，全市共有治保会4004个，其中农村、街道3326个，厂矿企业单位678个，配备治保人员26719名。
  1985年基层治保会和治安积极分子直接扭送犯罪分子78名，提供案情线索1429条，协助公安机关破获刑事治安案件365起，全市涌现出先进治保会1062个，先进个人2585名。
  第五节特种行业管理建国初，峄县、滕县对城镇的旅店、旧货、刻字、印刷和修理行业逐户进行登记，加强管理。当时峄县城及枣庄镇有旅店36户，照相馆5户，刻字7户，印刷5户，修理2户。
  公安局对旅店业规定:凡旅店客栈须每天向公安局呈递店簿，除旅店、客栈外，均不准安寓客商。对刻字业规定:凡刻制公章者均须持有公安机关证明。对旧货业规定:凡到摊点出卖电线、铜、铁等可疑的物资，应立即报告公安机关。
  1957年私营工商业社会主义改造完成后，私营的旅店、旧货店、印刷业、刻字和修理业，相继改为国营或公私合营，公安机关依靠有关部门，发动教育职工建立健全了各项管理制度。
  1964年，枣庄市公安局根据省人委、省公安厅有关指示，审查全市旅店业115户，旧货业11户，印刷刻字业11户，修理业78户，并发给“行业许可证”。还帮助这些行业建立了治保会8个，治安小组4个。治安保卫组织协助公安机关抓获犯罪分子38名，取缔违法经营和为犯罪分子藏身匿迹、窝藏销赃的个体户42户。同年，公安机关在这些行业中破获各类刑事案件54起，处理各种犯罪分子53名，其中惯盗惯窃21名，投机倒把11名，流氓犯罪18各，偷漏国税3名。1982年6月至12月市公安局会同市中、薛城、台儿庄公安分局和滕县公安局以及工商行政管理局、商业局、供销社等部门对三区一县97户旅店，24户旧货业，22户印刷、刻字业，164户修理业进行了全面整顿。对未经批准擅自营业的39户予以取缔。对市区机关、企事业单位的60个招待所，审核后补办了发证手续。对这些行业的从业人员逐一登记、造册、建档。对跨地区流动营业的21名人员，责令其返回原籍。对5户不听劝阻除没收其营业执照外，并给予罚款处理。公安机关还协助这些行业党政领导，对职工和从业人员进行“四防”安全教育和法制教育，帮助建立健全各项管理制度，落实治安责任制。旅店业制订了“治保会工作守则”、“服务员守则”、“旅客须知”、“旅客登记，，、“门卫会客”、“财物保管”等项制度。旧货业规定了“经营范围、物品保管、值班”等项制度。印刷刻字行业制订了“承制审批”、“机密件的监刻”、“监印监销登记”等项制度。修理业多是个体户，以派出所辖区为单位，将从业人员编为一组，选出组长和治保员，制订“治安公约”和“登记”、“收缴，，、“保管，，、“领取”、“值班，，、“学习”等制度。
  市、区、县公安局和派出所，自1982年3月开始，固定一至二名干警负责对这些行业进行经常性的管理。
  1985年8月1日，枣庄市公安局重新修订公布旅店、旧货、印刷、修理等行业的治安管理暂行规定，并会同工商管理部门帮助全市777户旅店、旧货、印刷、刻字、修理行业建立健全了各种管理制度，在176户国营、集体行业中建立治保组织。这些治保组织，1985382枣庄市志年为公安机关共提供犯罪线索188条，协助抓获犯罪分子37名。
  第六节枪支弹药和危险物品管理新中国建立后，枣庄地区公安机关对散存在社会上或个人手中的枪支、弹药进行了清理收缴。公安部1981年4月25日公布施行《中华人民共和国枪支管理办法》，枣庄市公安局于是年7月26日开始，在全市范围内开展了对各种枪支弹药的清理登记，至1982年2月6日，全市公安、政法系统的业务用枪和社会上各种射击运动枪，以及土猎枪等，全部进行了登记和打印发证，并收缴散失在个人手中的步枪11支，手枪5支，子弹4935发，手榴弹117枚，炮弹28发。
  1964年2月，枣庄市公安机关开始对物资部门经营的开山打石的硝按炸药、雷管导火索等爆炸物品加强管理，严格控制这些物品的购买、销售、储存、运输及使用。
  1965年后，随着工农业生产的发展，使用爆炸物品需求量增多。市公安机关规定，凡购买使用爆炸物品必须办理批准手续，对散失在社会上的爆炸物品进行清理收缴。
  1981年3月至10月，1982年10月至12月，枣庄市公安机关与经委、农委等部门配合，两次在全市范围内清理收缴散失在社会上的炸药46637公斤，雷管81511发，导火索30785米，清理全市仓库乱存乱放的炸药39973公斤，雷管41730发，导火索35985米。1983年1月开始，在全市范围内对放炮员、安全监督员和药库保管员实行建档发证、统一管理制度。1985年，共举办爆破员、安全监督员、药库保管员训练班65期，换发、补发“三员”证4720个，建立健全了爆炸物品管理档案，落实了安全岗位责任制。市和五区一县公安机关对全市150处炸药库定期进行安全检查，共检查出不安全隐患75条，并及时进行了解决。
  第七节查禁淫秽物品从1982年7月开始，市区县公安机关与宣传、文化、教育、广播电视、工商行政管理等部门配合，在全市范围内开展了对各种淫秽物品的查禁收缴活动。查禁范围是:描写性行为的书籍、报刊、抄本，露骨宣播色情形象的录象带、影片、电视片、幻灯片、照片，以及印有这类图照的玩具、用品等。至当年10月，共查获手抄淫秽书刊47本，其中《少女之心》35本，《新婚之夜》12本，查获裸体淫秽照片173张，裸体扑克牌5副，淫秽录音、录象带13盘，其他淫秽物品一宗。
  1983年11月至年底，全市又清查收缴各类淫秽物品500多件，其中淫秽书刊50多本，裸体照片、图片170多件，淫秽录音带82盘，印有女人裸体图画的扑克牌一宗。
  从。1985年2月开始，全市城镇录象放映点剧增，至3月底达104处，大多播放描写性行为或露骨宣播色情淫荡形象的影片。是年4月17日，市公安局责令关闭所有录象放映点。至7月，共收缴禁映录象带127种966盘，各种淫秽录象带39种88盘，录象设备2套，打击处理走私、制作、贩卖淫秽物品而构成犯罪的分子104人。至1985年底全市还查禁各种淫秽和荒谬离奇的书籍815册，印刷品31万余份。