农业和农村工作

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《滕州年鉴2019》 图书
唯一号: 151020020210001431
颗粒名称: 农业和农村工作
分类号: D422.6
页数: 16
页码: 224-239
摘要: 《滕州年鉴2019》中对滕州市农业和农村工作的详细描述。
关键词: 农业工作 农村工作

内容

抓好粮食精种高产、马铃薯高产高效种植、畜牧标准化养殖,基本形成以建设促改革、以改革促发展的“三区一试点”现代农业可持续发展格局,在全国率先基本实现农业现代化,跻身全国农业改革第一方阵。滕州荣获全国十大马铃薯主食化示范基地县称号,滕州市马铃薯被评为首届中国农民丰收节100个品牌农产品成功申报山东省农产品质量安全示范县,被评为首批省级农业对外开放合作试验区;滕州马铃薯被评为首届中国农民丰收节100个品牌农产品,被评为农产品百强品牌“最佳品牌故事”,荣登“2018中国区域农业品牌影响力排行榜”第五名。
  【农业结构调整】智慧农业跨越发展,中国(滕州)马铃薯指数开发入驻滕州大数据产业园建成运营,浙江大学山东工业研究院滕州智慧农业工作站揭牌成立,滕州市农业综合信息服务平台投入使用,山东省信息进村入户工程项目加快实施,全市1043个行政村实现益农信息社建设基本覆盖;拓宽以"互联网+”为引领的农业信息化、智能化发展路径,利用滕州农业信息网、滕州马铃薯微信公众号发布各类信息2万余条次,被评为“山东省农业网络宣传先进集体”,全省农业政务网站基层通讯员培训班在滕州举办。产业结构优化升级,完成70万亩粮食生产功能区划定工作,小麦统一供种面积达到60万亩,粮食总产稳定在86万吨;春秋两季马铃薯种植面积增加到70万亩,持续丰富品种结构、种植模式,延伸产业链条、销售渠道;种植结构不断优化,新东谷面粉优质强筋小麦订单生产面积达到6000180农业和农村工作亩,绿芦笋标准化示范基地面积达到2000亩,3000亩旱稻试种成功,万亩中药材引种推广项目成功落地,2.5万亩休耕轮作试点项目加紧实施,绿色农业持续发展,开展农用地土壤污染详查和二次污染源普查工作,实施耕地质量提升和化肥减量增效补贴项目,建设小麦、玉米示范区5000亩,测土配方施肥覆盖率达到95%以上,水肥一体化技术推广面积达到2万亩,省级循环农业示范县项目加快实施,提升农业绿色发展、可持续发展水平。
  【农业重点项目建设】推进 “东西南北中五大园区”农业重点项目建设,丰谷云农科技园完成投资3200万元,建成使用高标准智能温室2万平方米、设施马铃薯标准园2万平方米,生产过程实现全程智能化、水肥一体化,8个草莓新品种陆续进入采摘期,32个马铃薯品种对比试验效果显著,四倍体蒲公英试种成功、长势良好,成为引领滕州现代农业发展的样板工程;中国建材智慧农业项目签约落地并完成规划设计,加紧推进公司注册、资金注入、招标釆购、开工建设等工作;鲁班小镇完成投资1.2亿元, 开园运营;云岭田园建成使用高标准玻璃温室6000平方米,500亩花海次第盛开;古薛农业公园完成规划设计,加紧建设; 龙园古镇田园综合体完成总体规划,积极招商。休闲农业蓬勃发展,锦天牡丹园春季赏芍药、夏季摘桑椹、秋季刨沙参、冬季灯光秀,成为市民休闲观光首选之地;张汪镇大宗村被评为首届中国农民丰收节100个特色村庄;成功创建山东省美丽休闲乡村1个,枣庄市级休闲农业与乡村旅游示范镇4个、示范村7个、示范点7个;盈泰集团、锦旺食品工业旅游项目建设完成;正德康城蔬菜专业合作社、合易食品公司被命名为山东省农业“新六产” 示范主体,成为全省典型。基地建设内稳外扩,10万亩粮食绿色高产核心示范区、20万亩蔬菜高效核心示范区建设成效显著,小麦、玉米、马铃薯各20万亩绿色食品原料基地管理运行良好,马铃薯“三百工程” 建设进展顺利,春秋两季马铃薯种植面积突破70万亩,亩均纯收益达到3000元以上;深化东西协作扶贫“滕州模式”,申请财政资金200余万元,免费为重庆丰都提供优质马铃薯脱毒种薯15吨,建成滕州马铃薯丰都基地3000亩,其中核心示范区500亩,由滕州种植大户及专业技术人员全程跟踪,示范推广滕州马铃薯种植模式,引领带动丰都发展马铃薯产业脱贫致富。
  【农产品质量安全】质量安全保障有力,编制完成马铃薯、绿萝卜省级地方标准4项,创建“食安滕州”农产品标准化示范基地14处,新发展标准化基地10万亩,实现“菜篮子” 产品标准化生产全覆盖;建设农产品质量安全追溯点50个,初步建成全程质量安全监控追溯体系;健全执法队伍,形成监管、检测、执法、服务“四位一体”农产品质量监管网络;加大执法力度,出动执法人员800余人次,检查农资经营场所1970余家,查处违法违规案件20余起,确保农业投入品质量安全和市场秩序;加强质量监测,加大农产品抽检数量和频率,各级农产品抽检合格率保持在99%以上,成功创建省级农产品质量安全示范县,确保“舌尖上的安全”。突出抓好品牌建设、品质管理,出181台《关于加快推进农产品品牌建设的意见》,成功打造一批富有特色、优质安全的农产品品牌,新增“三品一标”认证9个、续展17个,恒裕公司大白菜生产基地被命名为山东省首批农产品品牌基地,全市各级优质农产品品牌认证基地达到46处,农产品“三化率”超过50%;韩咾头核桃油、万盛德鸭蛋被评为首届中国农民创富大会十佳优质农产品,鲁班寨马铃薯煎饼被评为中国马铃薯主食化十大品牌,金薯王彩色马铃薯煎饼被评为十大特色小吃。马铃薯节成果丰硕,成功举办全国马铃薯主食化产业联盟年会暨第十一届中国(滕州)马铃薯科技文化节,100余家国内外知名马铃薯主食加工企业参展,3000余名专家学者及产业链主体参会,全国首发中国马铃薯资讯大全,成功举办“滕州马铃薯”全国散文诗歌大赛、百名农业农村局长论坛、现场参观考察、书画摄影展、特色农产品展、形象代言人大赛、民俗文化展演等系列活动,发布滕州马铃薯之歌MV、滕州马铃薯微电影、马铃薯主食化主题扑克牌、马铃薯节主题诗,山东省马铃薯产业发展十佳种薯、肥料、农机、农药销售企业及五十名发展功臣受到隆重表彰,4家滕州马铃薯主题餐厅挂牌命名建成运营,集中展示马铃薯产业发展成果,中国菜用马铃薯第一品牌的金字招牌再次叫响全国,滕州马铃薯节成为全国马铃薯主产区最具影响力的节会之一。
  【农业服务平台】专业化、社会化服务覆盖更广,推进“流转、托管、专业合作、股份合作”等多种形式适度规模经营,完成小麦飞防25万亩、玉米 “一防双减”20万亩、马铃薯飞防15万亩,病虫害统防统治率达到45%,政策性保险完成小麦承保55万亩、玉米60万亩、马铃薯33万亩、花生2万亩,实施农药残留治理、化肥减量增效补贴项目,物化补助金额达到200余万元。农业智力支持体系支撑更强,相继成立滕州市农业农村专家顾问团、马铃薯品牌培育产业发展研究所、浙江大学山东工业技术研究院滕州智慧农业工作站,中国农科院农产品加工所博士科研工作站、马铃薯主食加工研发中心揭牌运行;与浙江大学签订人才战略合作协议,全国马铃薯首席专家金黎平等22名国内外知名专家学者获聘成为滕州现代农业、乡村振兴顾问,形成强大的智库队伍;壮大新型职业农民队伍,建成基层培训学校200所,年培训新型职业农民10000人次,其中5名新型职业农民、1名青年农场主赴台湾参加省农业厅组织的乡村振兴培训,推荐“全国十佳农民”候选人2名、齐鲁乡村之星9名、枣庄市乡村之星5名、“先进滕州英才”1名。加快农业对外开放合作进程,盈泰集团、日盈食品、海基贸易出口额突破7000万美元,马铃薯出口量占全国鲜薯出口量的三分之一,巩固上海、广州、西安及东南亚等传统优势市场,开拓北京、新疆及俄罗斯、中东等新兴市场;与中荷农业科技经济合作基金会、荷兰自由育种人协会、日本松幸农业法人、台湾财团法人中国财税金融文教基金会达成合作协议,在马铃薯品种引进、蔬果种苗培育、农业废弃物资源化利用等领域开展广泛合作;组织农业外贸企业参加“东盟与中日韩粮食安全合作战略圆桌会”“中国一东盟农业合作论坛”“农产品贸易形势及政策培训”等学习182农业和农村工作交流活动,拓宽对外开放合作视野。
  (市农业农村局)农业经营管理【国家农村改革试验区建设】 拓展农村产权流转交易范围和品种,由单一的土地使用权延伸到林权、股权、工程招投标等11项交易品种,实行统一监督管理、统一交易规则、统一信息发布、统一交易鉴证、统一平台建设“五统一”管理模式,对进场交易的供求双方, 由枣庄市农村产权交易中心出具《农村产权交易鉴证书》,依法开展权属变更、抵押担保和金融贷款等服务。全年新增农村产权流转交易事项190宗,2018年12月28日,山东省农担公司驻滕州市办事处揭牌仪式举行涉及金额1482.4万元;办理 《农村产权鉴证书》68笔,发放他项权证14笔,抵押贷款2343万元。
  【农村集体产权制度改革】围绕“两清一改”,探索“两类三型”模式,稳妥推进农村集体产权制度改革,圆满完成省试点和枣庄市年度改革任务。成立农村集体产权制度改革工作专班,下设督导检查、业务指导、信访维稳、执法执纪四个工作组,抽调政法、纪监、督查等13家部门20余人集中办公,先后5次组织市、镇街、村居业务骨干1000余人次培训学习,印制清产核资表格15万张、宣传提纲1万张、操作流程5000份、制度手册1500套,制定改革“明白纸”和“一封信”,抓好“组织准备、确定方案、清产核资、清人分类、股权设置、成立组织”六项步骤,严把清查、登记、核实、公示、确认等九个环节,对每一个方案、每一张表册、每一项实物资产、每一项结果、每一户签字、每一个公示等留存纸质和影像资料,下发督查通报4期,调度周进度表12期,促进工作落实。全市完成农村集体产权制度改革村居442个,超额完成12个,累计完成696个;完成1158个涉农村居清产核资,超额完成47个城市居、7个自然村的清产核资,清理资金1.3亿元、资产20.1亿元、资源176.3万亩。
  【新型农业经营主体健康发展】 年内新增农民合作社108家、家庭农场233家,累计发展2250家、490家。实行新型农业经营主体名录登记制度,60家合作社、55家家庭农场纳入名录管理,推荐申报国家级合作社5家、省级示范社10家,新增国家级3家、省级6家,累计国家级12家、省级33家。新增省级示范家庭农场3家,累计6家。编辑印刷《滕州市183新型农业经营主体图册》400册,对内部运作规范、发展潜力大、带动能力强的合作社进行重点培植,选择1家国家级示范社和2家省级示范家庭农场实施中央财政资金扶持,选择10家经营正常、规模较大、效益较好的合作社示范社和1家家庭农场示范场实施省财政资金扶持,选择“十佳农业经营主体”中5家合作社和6家家庭农场实施枣庄市级财政资金扶持,选择4家合作社为项目实施主体开展政府购买农业公益性服务机制创新试点。
  【农村集体“三资”管理】健全“三资”委托代理制,市、镇街两级建立农村集体“三资” 委托代理中心,涉农村居全部实行“三资”委托代理服务,实现有场所、有制度、有人员、有设备、有平台规范化管理,代理资金16.46亿元。部分镇街实行聘任兼职会计的方式开展记账业务,确保经管站人员更好发挥监管职责。抓好“三资”自查整改,针对村居借款等“三资”九类重点问题,下达整改意见,逐项落实整改。结合村居“两委”换届,组织开展村级财务自查自纠活动,对白条列支、篡改单据、手工账和网络账不符等违规行为进行专项治理和查处。实现村居账务轮审,加强日常监管,完成换届前村居账务轮审,根据检查发现的问题,分别向镇街下达整改通知,一镇一单,推进“三资”常态化规范管理。
  【农村土地承包管理】基本完成农村承包地确权登记颁证工作,对138个确权登记颁证剩余村的确权数据完成省级数据库汇交,开展确权登记档案的数字化扫描工作,实行纸质和电子两种介质保存管理,确权合同档案向市档案馆移交工作基本结束。抓好农村土地“三权分置”管理工作,细化落实农民承包土地所有权、承包权、经营权“三权分置”办法,下发《关于加快落实完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》,推行土地承包经营权流转“一法一制”(流转金前置法和票决制)管理试点,保障流转金及时足额兑付。加强农村土地承包合同和农村土地承包经营权流转合同管理,统一农村土地经营权流转合同文书,健全流转情况登记册,按照流转方式、流转期限等,分期归档,妥善保管。健全完善市、乡、村调解仲裁体系,形成市有仲裁庭、镇有调解庭、村有调解员三级仲裁体系,做好土地纠纷调处引导农民群众依法维权。
  【农民负担监督管理】开展2018年度农业支持保护补贴工作,配合枣庄市农经办对耕地地力保护补贴方式进行认真调研,全面认真核实小麦种植面积和种粮大户面积,全市小麦种植面积691293.72亩,比上年减少1308.23亩;种粮大户406户,面积61910.41亩。落实农民负担日常监管制度,与21个镇街层层签订《2018年度减负目标责任书》,严格执行农民负担监督卡制,发放农民负担监督卡35万份,认真做好枣庄市的涉农乱收费“一票否决” 考核工作,防止农民负担反弹。全面更新涉农收费和价格,落实“公示制”,联合市物价局统一更新涉农价格收费项目公示表,将主要涉农收费项目、收费标准、收费依据列为公示的内容,以镇(街)为单位分别在镇驻地及村内进行公示,维护农民知情权和监督权。开展农民负担摸底排查及涉农乱收184农业和农村工作费乱摊派专项治理,每个镇街选取3个以上的村、每个村选择5个以上的农户开展调查,深入到户摸真情况。9月18-21日,组织减负领导小组成员单位18人分四组对各镇街涉农乱收费乱摊派专项整治行动进行检查,抽查42个村居2017及2018年所有账簿、凭证,随机走访210个农户。对检查发现的问题立即做好整改,遏制涉农乱收费乱摊派现象。
  (市农业农村综合服务中心)农业机械化【概况】围绕创建全省“两全两高”(全程全面、高质高效)农机化示范县,打造绿色农机、智慧农机、安全农机,全市农机总动力达到141.2万千瓦,农业综合机械化率达到92%。
  【农机装备发展】借助中央农机购置补贴政策,重点发展先进适用、高效节能、绿色环保机械,加快淘汰高耗能、小型、老旧机械,推进农机装备结构优化升级,为建设绿色农业提供装备支撑。全市实施中央农机购置补贴资金2103万元,补贴各类新农机具905台(套),其中联合收获机125台、薯类收获机61台、增氧机11台、植保机械55台。
  【农机技术推广】推广绿色集成技术,实施国家深松项目、枣庄市“沃土工程”等资金460万元,重点推广小麦机收秸秆粉碎还田一玉米清茬免耕施肥精量播种和玉米机收秸秆粉碎还田一机械深松(翻)一小麦免耕宽幅精播“一条龙”作业模式,提高秸秆综合利用率,推动绿色农业发展,全市小麦机收秸秆还田率100%,玉米机收秸秆还田率达到98%以上;新建粮食烘干示范基地3个,总数达到10个,日烘干能力达到1275吨;建成马铃薯全程机械化示范基地4处,马铃薯带芽大葱机械化收获机播实现新突破,经测算使用机械比人工播种节约成本约200元/亩;建成大葱全程机械化示范基地3处,生产模式在全市推广。
  【社会化服务】坚持规范化建设,通过政策引导、项目支持等措施,培育高质量、高水准农机合作社和农机“4S”店,创建国家级示范社1家,省级示范社1家,新建农机“4S” 店2处。推广“农机合作社+” 发展模式,开展代耕代种、土地托管、土地流转等服务,促进农业适度规模化经营。
  【农机信息化】推进信息化与农机化结合,运用信息化手段提升便捷服务,农机补贴实现185APP无纸化办公,农户通过手机客户端及时了解补贴情况;为大型拖拉机、深松机、联合收获机安装检测仪、定位仪200余台,“流动监理站”配置信息化设备,农机手足不出户就能办理办证、挂牌、年审等手续; 推进智慧农机服务平台建设, 建立集农机监理、农机管理、农机推广和农机化服务等管理信息系统,实现内部办公与业务自动化,推动在大型拖拉机、联合收获机、深松机等重点机具上装载北斗导航、智能监控等信息装备,远程实时监控农机作业质量,提高农机装备信息收集、智能决策和精准作业能力。
  【农机人才培育】以智慧农机需求为导向,创新农机化教育培训机制,实施“多元化”培训,举办农机大数据讲座、智慧农机讲座等,运用现代科技培育“农机工匠”;加强对新购机户的培训,举办中高级农机维修工、国VI发动机、马铃薯全程机械化、小麦秸秆粉碎还田、玉米铁茬播种、秸秆捡拾打捆和大葱全程机械化等绿色机械、技术培训班,培训各类农机技术人员8000余人次;指导农机驾驶员社会化办学,鲍沟鑫剑农机合作社取得办学资格,培训学员109人。
  【农机安全生产】提升农机安全监管能力,突出源头治理,联合交警执法,加大对无牌行驶、无证驾驶、酒驾、疲驾、超载、违法载人等违法行为的查处,对变型拖拉机进行专项清理,全年安全检查120天,纠正各种违规违章行为680起;提升农机服务质量,设立“流动监理站(车)”,推出“电话预约”“送检下乡”“三卡一保” 等服务,进村入户到田间地头办理业务,检验合格拖拉机、联合收割机2048台,新挂牌入户419台,新发驾驶证75人。开展农机安全宣教活动,通过出动宣传车、赶农村大集、悬挂安全条幅等形式,让规范操作、平安回家的理念深入人心,印发宣传材料8000份,悬挂条幅25条,播放警示教育片35次,受教育机手2500余人次。
  (张允)农业综合开发【概况】争取并实施农业综合开发项目11个,其中土地治理项目4个、产业化发展项目5个、高标准农田建设模式创新试点项目1个、田园综合体试点项目1个;争取项目资金39688万元,枣庄市及以上财政资金12176万元;建设高标准农田3.5万亩,扶持涉农企业4个,农民专业合作社5个。
  【项目建设】完成并通过枣庄市级验收项目7个:鲍沟镇高标准农田建设项目,投资560万元,改造治理土地面积5000亩;东郭镇高标准农田建设项目,投资560万元,改造治理土地面积5000亩;年产240吨马铃薯种植基地项目,投资143万元,由滕州市五丰马铃薯种植专业合作社承担实施;年加工8000吨挂面生产线扩建项目,投资282万元,由滕州今麦佳食品有限公司承担实施;年存栏种公猪110头养殖基地扩建项目,投资142万元,由滕州市旺发生猪改良专业合作社承担实施;年出栏36万羽肉鸡养殖设备配套项目,投资155万元,由滕州市春雨养殖专业合作社承担实施;年加工5000吨肉制品生产线新建项目,投资150万元,由滕州市盛世红荷藕业有限公司承担实施。争取并实施在建项目4个:界河镇高186农业和农村工作农业综合开发现代化肉鸡养殖项目标准农田建设项目,总投资750万元建设高标准农田0.6万亩;官桥镇高标准农田建设项目,总投资786万元建设高标准农田0.66万亩;农业综合开发高标准农田建设模式创新试点项目,总投资4160万元,其中枣庄市及以上财政资金2800万元,为一二三产业融合试点项目,由滕州市北大仓面粉有限公司、滕州市北大仓小麦种植专业合作社和龙阳镇承担实施,改造治理土地面积8320亩,购置配套面粉加工设备324台套,安装物流配送灌装成套设备1套;鲁班小镇田园综合体试点项目,总投资3.2亿元,其中枣庄市及以上财政资金0.63亿元,是枣庄市第一个也是唯一得到财政扶持的田园综合体项目,规划总面积1.9万亩(其中核心区面积0.4万亩、辐射区面积1.5万亩),建设马铃薯组培中心和农业生产区、加工配送区、综合服务区、文旅休闲区、田园康养区和废弃物利用区等“六区”,改造北张庄村建成美丽乡村,改造杨岗村建成田园特色村落、民俗风情街和农业双创基地。
  【机制建设】引入竞争机制,提前建立项目库,将备选项目编制成项目建议书入库存档,实行公平竞争,择优立项;健全管理机制,严把规划设计关、标准质量关、资金管理关和项目验收关;应用科学机制,制定切实可行的项目实施方案,组织技术专家现场勘测设计、评审论证,保证项目选择科学性;完善管护机制,项目建成竣工验收后,严格执行财务决算制、质量保证金制、工程移交管护制,确保国家项目资金发挥最大效率和长期效益。
  【项目效益】通过农业综合开发治理,项目区建设桥涵、整修农田道路、埋设节水管道,改造田成方、林成网、旱能浇、涝能排的高标准农田,促进土地流转和种植结构调整,新技术推广普及率及良种覆盖率均达到100%, 粮食亩增150公斤以上,人均纯收入增加360元;通过产业化发展项目扶持,农业龙头企业和新型经营主体规模迅速扩大,推动全市农牧业、农产品加工、物流等相关产业快速发展。
  (赵崇欣)果业【概况】实施现代果业“增效” 计划,加快果业发展由数量型向质量型转变,成功创建苹果、梨、桃、葡萄等无公害果品示范园5处,申报成功山东省高效特色水果产业示范区建设项目1个。
  【果业示范区建设】由枣庄芳187草地农业发展公司投资1260万元的善山生态区600亩桃产业项目,成功申报山东省高效特色水果产业示范区建设项目,争取中央财政补助资金500万元,成为引领鲁南地区果业发展的制高点;推进中华梨园创建,邀请国家梨产业技术体系专家组成员、山东省果树研究所所长王少敏等专家团队实地调研论证6次,提出品种资源、示范园创建、品牌建设等方面合理化建议,推动滕州梨产业发展;提升秀美荆河桃园,按照标准补植后验收奖补的办法,对荆河坝内桃园进行补植提升,在秀美荆河桃园现场举办管理技术培训6次,提升荆河两岸桃园管理水平和整体生态效果。
  【名优果品引种】抓住春季果树建园有利时机,到河南、淄博、泰安等地考察果业新品种,通过品种引种、高接换头等方式,引进试种秋月等梨新品种3个、博山碧玉等猕猴桃新品种5个、突尼斯软籽等石榴新品种2个,在西岗、南沙河等镇创建果业新品种示范园5处。
  【果业技术服务】分成东北片区、东南片区和西部片区3个技术指导组,深入镇街、果园现场开展果业调研和技术指导,对全市果业面积、品种、分布等情况实地摸底调研,针对果园的立地条件、物候期特点,实地技术指导100余场次,规划指导建园10余个,现场解答果业生产实际问题60余个,发放技术资料1000余份,形成高质量调研报告3篇。做好果品销售引导,及时捕捉有关果品销售信息并定期发布,加强与杭州、上海等外地果品市场对接,扩展果品销售渠道。
  【果业产业扶贫】做好果业产业扶贫工作,果业扶贫项目配套资金交由市扶贫办统筹管理使用,各类果业培训班优先安排果业贫困户参加,指导柴胡店葫芦套村开展庭院葡萄种植,组织专家到东郭谷山等果业贫困村开展送科技扶贫10余次,帮促果业贫困人口脱贫致富。
  (张允)畜牧业【概况】全市畜禽出栏2761万头(只),其中生猪49万头、家禽2561万只、牛1.6万头、羊50万只、兔99万只,肉蛋奶总产量14万吨;15家养殖企业通过“食安滕州”品牌示范企业现场验收;新申办无公害农产品企业3家。
  【标准化生产】落实国家惠农扶持政策,新建、改建标准化养殖场96处,引导达到规模的养殖场申报畜禽养殖标准化示范场,新创建国家级示范场1处,累计创建枣庄市级以上示范场39处,其中国家级10处、省级15处。推动畜禽养殖重点项目建设,界河大官鸡场6栋高标准鸡舍建成投产;滨湖镇金沙山田园综合体规划土地200余亩,先期投资500余万元建设康养中心,养殖绿壳蛋鸡和 “阿里巴巴步步鸡”;鲍沟年出栏500万只高效生态肉鸡标准化养殖项目计划投资1.1亿元,一期工程建设鸡舍8栋。
  【养殖污染治理】以美丽生态养殖场创建项目为依托,加大政策资金扶持,开展养殖场治污设施 “一控两分三防两配套一基本” 标准化改造,印发《畜禽养殖污染防治告知书》《畜禽粪污处理利用技术模式摘要》《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范》,针对不同畜种、不同规188_____________业和农村工作模,因地制宜、因场施策,累计创建美丽生态养殖场16处,规模化养殖场配建粪污处理设施配建率达到9&83%。
  【动物疫病防控】完成春秋重大动物疫病防控任务,强制免疫畜禽800余万头只,检测样品5736份。开展非洲猪瘟防控工作,检测样品1371份,发放消毒药6000余升,备案生猪贩运经纪人92家,印发宣传资料7000余份(套),培训相关人员500余人。做好人畜共患病防控,应急处置人感染布病疫情16起,检测发现并处置布病阳性羊42只;采购发放狂犬病疫苗12万头份,在城区遴选宠物医院狂犬病疫苗接种点8家。
  【兽药饲料监管】强化兽药GSP 跟踪监管,对28家兽药经营企业开展复验,全面启用国家兽药追溯系统,对1家兽药生产企业、51家兽药经营单位进行追溯系统知识指导,雨田公司通过饲料生产许可验收,大明公司通过GMP检查验收。开展投入品、畜产品抽检工作,对66家投入品生产企业、经营店、畜禽屠宰企业、集贸市场以及养殖场抽检样品272个批次,滕州市动物卫生监督大讲堂开展畜牧业投入品整治活动8次,查处案件1起。
  【动物卫生监管】开展动物检疫申报点巡查120个(次),产地检疫畜禽3101万头只,屠宰检疫畜禽2547.6万头只。做好病死畜禽收集全过程监管,实地核查80余家次,对收集、转运、档案管理等环节监督抽查36次,收集处理病死猪6.46万头、羊328只、家禽54.5万只、其他动物及产品123.4吨。对9家动物诊疗机构加强监管, 进行动物卫生监督风险评估分级管理。开展动物卫生专项整治活动6次,查处案件11起。
  【生猪屠宰监管】开展“撤点并厂、定点配送”试点,将生猪屠宰厂点由22处压缩至13处,设立生猪产品配送点6处,形成“生猪定点屠宰企业+配送点销售”模式。开展屠宰环节“瘦肉精”检测2800份,结果均为阴性。监督盈泰、东启自检样品10.5万份。开展屠宰行业专项整治活动11次,查处案件3起。
  (市畜牧水产服务中心)水产业【概况】全市水产养殖面积达到10.8万亩,产量45252吨,渔业经济总产值92054万元。
  【渔业规划编制】组织专业人员科学编制《滕州市养殖水域滩涂规划(2018—2030)》。《规划》结合滕州市经济发展和生态环189龙振工厂化高标准养殖车间境保护的需求,在科学分析评价资源禀赋和环境承载能力的基础上,综合考虑各种规划红线和法律、法规政策,依法合理精准划定禁养区、限养区和养殖区,清晰界定每块养殖水面,稳定基本养殖水域,合理布局养殖生产,对禁养区、限养区和养殖区依规依法分别制定管控措施,建立管理长效机制,树立法规权威,规范养殖秩序。在规划期内实现禁止养殖区面积38254亩、限制养殖区面积18412亩、养殖区面积36302亩,其中工厂化养殖面积53800平方米,休闲渔业3163亩,采煤塌陷地改造养殖区面积达到13000亩。
  【渔业项目建设】 由山东龙振生态农牧业科技有限公司承担建设的工厂化渔业示范园区、滨湖现代渔业园区项目,成功引进南美白对虾进行养殖;实施省财政资金扶持60万元的 “淡水池塘鱼菜生态高效种养技术、草鱼人工免疫技术”农业推广项目,省渔业技术推广站和省淡水渔业研究院多次督导,9月份通过专家验收;开展“放鱼养水”增殖放流活动,6月份在荆河城市水系解放大桥区域启动2018年渔业资源增殖放流活动,放流苗种20余万尾。10月份在红荷湿地、墨子湖、城市水系等放流点举行秋季渔业增殖放流活动,投放各种规格的草鱼、鲢鱼、鳙鱼等鱼种150余万尾,城市水系水域生态环境、水生生物资源得到显著改善;实施省扶持资金新型职业农民培育项目,培训渔民250余户,通过科技带动,打造“渔业项目+龙头企业+贫困户”的产业模式,提高水产养殖科学技术含量;招引山东三亓渔业开发公司投资600万元在市淡水养殖试验场开展锦鲤繁育养殖项目,投入资金500余万元进行池塘改造,购置滤材、管道、增氧设备,项目进展顺利。
  【渔业技术服务】开展渔业科技入户“春季行动”,指导养殖户制定全年养殖计划,搞好苗种调剂和苗种余缺信息发布,确保足额足量投放苗种;结合送科技下乡、基层水产技术推广体系建设与开展池塘生态养殖技术项目,采取入户实地走访、公布咨询电话、发放技术资料等方式,指导养殖户搞好鱼池清毒、鱼种投放、鱼病防治和生产管理;围绕渔技推广体系改革与建设,开展入塘到户指导100余次,推广渔业主导品种,培训培育示范户,建设科技示范基地,利用渔民池塘学校分区域建设实训基地5处,举办“塘口流动课堂”10期、集中培训3期,培训渔民500余人次,向参训人员免费190农业和农村工作发放水体消毒剂、增氧剂、水质改良剂、增氧机等渔需物资;组织基层渔技骨干赴威海海洋职业学院参加省级脱产业务培训,组织养殖户代表、合作社代表、渔技指导员等50人次外出观摩学习2次。
  【海洋经济调查】完成第一次全国海洋经济调查。成立调查领导小组,编制印发调查实施方案,召开动员会议,周密开展调查工作,全市1177家待清查涉海单位底册企业表单全部录入并核对上报,录入准确率100%。6月13日,国家海洋局北海分局检查组到滕州开展事中质量抽查,给予高度评价。
  【质量安全监管】落实水产品监管“五项制度、两项登记”,对全市养殖企业定期进行检查,与养殖户全部签订《水产品质量安全责任书》,指导示范户开展健康养殖模式推广,发放水产品质量安全知识手册200册,池塘日记、健康养殖明白纸、禁用渔药须知等宣传资料1200份,指导养殖户正确使用鱼药并完整做好生产记录、用药记录、销售记录,做到产品无公害和质量可追溯,不定期检查池塘日记记录情况、饲料和渔药等水产品投入品购置和使用情况、有无违禁药物等,迎接上级9个水产品样品48个批次的强制性抽检任务,抽检合格率100%=(赵金欣)城乡水务【概况】全市一、二、三产业实现安全供水2.8亿立方米,各项水利规费及工业供水收入突破2亿元,比上年增长62%;市水利和渔业局及马河水库、供水中心被评为全省水利系统精神文明单位,滕州市被评为全省唯一的县级“省I级节水型城市”。
  南水北调调蓄水库建成蓄水【重点水利工程建设】境内南水北调工程全线通水,实现年调水能力7000万立方米,调蓄水库竣工蓄水,打造岀滕州 “东城明珠”;淮河流域洼地工程治理河道8.9公里,重建加固桥梁泵站16座,恢复改善灌溉面积2.6万亩,为微山湖古镇相融提供生态用水保障;秀美荆河巩庄橡胶坝工程建成蓄水,形成长达27公里的荆河连续水面,可有效蓄水600万立方米,同步实施金滕桥文化景观建设,打造“一河清水、两岸秀色”靓丽风景;漷河下游段工程治理河道5.86公里,防洪标准提高至二十年一遇。
  【民生水利事业】城乡安全供水保障有力。城市新增用水2191万户,发展供水主管网38公里,第一净水厂通水运行,日增供水能力4万立方米,实现地下、地表双水源供水格局;完成国有企业家属区“三供一业”改造1.8万户,实施老旧管网和“一户一表”改造工程,管网漏失率降至22%,创历年最低;实施大坞、羊庄等4个镇4.2万人的农村饮水安全工程,全市城乡一体化集中供水人口达到133万人。农田水利及库区建设进展顺利。全国农田水利及马河水库灌区节水改造项目发展高效节水灌溉面积7万亩;庄里水库移民安置区建设全部完成,实施龙阳、南沙河等4镇12个村的库区移民扶持项目,打造出柴胡店南平美丽移民村;完成莲青山等小流域综合治理工程4处,治理水土流失面积11.5平方公里。保障全市安全度汛。承办全省防汛演练,提升防汛抢险能力;落实防汛值守、队伍料物,实施度汛应急工程,科学调度洪水,保障群众生命财产安全。
  【水资源管理和水政执法】坚持节水优先,落实最严格水资源管理制度,开展27家节水型企业单位小区创建活动,推进水资源税费改革及非农自备井整治,依法查处封停自备井427眼,推进工业水价改革及南水北调水源置换,水资源考核位居枣庄市第一;坚持依法治水管水,全面摸排水事涉黑线索,严厉查处各类水事违法案件69件,配合查办涉黑涉恶案件2起,有效维护河道水库工程安全运行;成立东郭、洪绪企业取用水排查工作专班,靠上跟踪监管,规范取用水管理秩序;落实“一次办好”改革,加强政风行风建设,规范办理行政审批事项206件,按时办结率、群众满意率均为100%。
  【水生态环境】持续推进河湖长制,市级河长定期巡河,开展河湖“清四乱”行动,排查整治投诉举报等各类问题497处,打捞水面垃圾漂浮物90吨,荆河、小清河生态治理效果凸显,同步实施美化亮化工程,初步实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标;举办“全民助力河长制、共创生态文明城”巡河周活动,形成全社会共同保护河湖的浓厚氛围;持续推进水环境整治,实行污水处理厂加严管理,建立污水联调机制,确保稳定达标运行;完成一污、二污提水泵站建设,引调各类水源实施河道生态补水3500万方,实现河库湖联网互通,持续改善水生态环境。
  (市城乡水务局)林业【概况】围绕创建国家森林城市,实施“一河两园三带四提升”十大重点工程,开展“绿满滕州、花拥荆河”大绿化行动,完成造林2.4万亩,全市森林覆盖率达到30.98%;湿地保护与恢复面积达到11.5万亩;林业产业总产值达到53亿元;滕州市成功创建国家森林城市。
  【国家森林城市创建】持续开展森林城市、镇街、村居三级联创,全市6个镇街、119个村居开展森林镇村创建工作,东沙河镇、七所楼村等8个镇、村申请创建省级森林镇村;实施十大创森工程,开展春季造林精品工程评选活动,以奖代补、以点带面推动创森工作开展,先后举办枣庄市直机关义务植树、枣庄团市委青少年义务植树、荆河万人义务植树等义务植树活动,全市160余个192农业和农村工作部门、单位参与义务植树活动, 栽植各类苗木110万株,建成 “同心林”等义务植树基地70余处;举办“森林城市•绿色家园”主题摄影比赛和创森万人签名活动,编辑出版《滕州古树名木》《滕州墨子国家森林公园探秘》《滕州林业》等文化读物,制作创森画册和创森宣传片,整理完善创森档案资料,做好创森工作报告、指标自查报告和规划实施报告3个报告,顺利通过专家组验收。10月15日,滕州市被国家林业和草原局授予“国家森林城市”称号,10月310,滕州市举办“国家森林城市”揭牌仪式。
  【造林绿化】围绕绿色城市建设森林公园,实施“4+3”城市、郊野森林公园建设工程,建成善南街道城市森林公园、龙泉街道森林公园、南沙河镇郭河湿地公园、木石镇郊野森林公园等7处城市城郊森林公园;围绕绿色乡村提升生态环境,结合乡村振兴战略,开展 “门前两棵树、院内两株花”行动,实施“四旁”绿化,打造 “四季常绿、三季有花、村路一体”村庄绿化模式;围绕绿色青山开展绿化攻坚,争取长防林、中央财政造林补贴等项目资金700万元,在青龙山、龙山、善山等重点区域实施荒山绿化提升工程,新增荒山绿化面积1.2万亩,森林抚育面积5000亩;围绕绿色交通干线打造农田防护林带,实施''有路就有树”工程,新建完善农田林网面积7.5万亩,新增平原绿化面积1万亩,构筑''田成方、林成网、绿如浪”平原绿化格局。
  【湿地保护与恢复】 重点打造荆河国家湿地公园,聘请北京中森国际公司编制完成《荆河国家湿地公园总体规划》,明确荆河湿地公园的四至范围和河道长度,栽植雪松、刺槐、石楠等苗木5.5万余株,混播马鞭草、波斯菊等地被植物、花草3万平方米,林下种植芍药、二月兰等300余亩,铺装井字嵌草砖5660平方米,安装景石220吨;提升鲁班省级湿地公园,争取省级湿地保护资金100万元,在鲁班省级湿地公园种植柳树、海棠、百日红等苗木11600余株,恢复湿地面积3万平方米,河道疏浚清淤2450立方米,硬化道路4000米;美化范蠡湖湿地,实施羊庄镇范蠡湖湿地提升工程,栽植柳树、榆树等乔木和连翘、格桑花等花灌木,改善湿地生态环境。
  【林业产业化发展】出台猕猴桃、石榴产业发展扶持政策,对成片连方发展猕猴桃、石榴产业的每亩给予500元补助,193全市新发展经济林面积8100亩,经济林面积达到12万亩,果品总产量8.9万吨,香玲核桃、核桃油获第十五届中国林产品交易会银奖;抓好现代农业苗木产业项目实施,引进无絮杨树新品种,发展美国红枫等花卉苗木6000亩。新发展元宝枫1万余亩,全市元宝枫种植规模达到3万亩,被中国林学会命名为元宝枫示范基地,成功研发元宝枫油、元宝枫叶茶、元宝枫胶囊等10余个深加工产品,华东六省一市林学会学术交流会暨全国元宝枫产业发展学术研讨会在滕州市成功召开;稳妥推进林地经营权流转,滕州市被列入集体林业综合改革试验区。组织企业申报林业贴息贷款,为富康无花果、东润农业、融和花木等4家企业共争取贴息贷款4180万元,微山湖湿地集团景区5A级提升项目成功入库第一批全国林业产业投资基金项目库。举办经济林栽培管理技术培训班、经济林产业发展培训班等技术培训活动3次,培训林农700人次。扶持壮大林业专业合作社,汇财元宝枫种植专业合作社被评为国家级林业合作示范社,富士山果树种植专业合作社、幅阔种植专业合作社被评为省级林业合作示范社。
  【森林资源管护】建立市、镇、村三级专业森林防火队伍,实行网格化管理,在重点林区新建护林房13座,修建防火通道150余公里,争取国家科技项目100万元,新建铁塔1座,森林防火视频监控3处,举办森林防火培训班12期,举行森林防火实战演习5次;完成飞防美国白蛾26万亩,人工地面器械防治有害生物44万亩,在上善公园开展生物防治,利用50万头管氏肿腿蜂防治天牛类有害生物1500余亩,林业有害生物的预报准确率达到85%以上;加大对乱砍滥伐等违法行为的打击力度,查处涉林行政案件4处,移送刑事犯罪案件5起,检查运输木材、林产品车辆890余辆,林业行政违法案件接、查处率100%;办理林木采伐许可证132件,林木种子生产经营许可证21件,野生动物驯养繁殖许可1件,发放森林植物检疫证5310件、木材运输证4202件,批复林地征占用项目3起;划定林业生态红线4.27万亩,出台《滕州市“十三五” 期间保护发展森林资源目标责任制》,对照林地“一张图”严格控制林地征占用审批,加大对毁林案件的查处力度,确保林地资源安全。
  【林业行业扶贫】 扶持2个贫困村创建森林村居,扶持贫困村发展猕猴桃、石榴、花椒等各类特色经济林1300亩,选聘20名贫困人员作为森林管护信息员,成立扶贫专家组,发放《经济林栽培管理技术手册》700余本,通过土地流转、入股分红等方式帮扶带动322名贫困人口脱贫。
  (裴忠孝)扶贫开发【概况】全市191户、511人贫困人口实现脱贫,17476户、42116人脱贫享受政策贫困户得到巩固,对6331户、15334人脱贫不享受政策贫困户实施监测,基本完成脱贫任务。
  【组织领导】市委、市政府召开市委常委会、市政府常务会、脱贫攻坚现场推进会议,研究推进脱贫攻坚工作。市委主要负责同志先后带队到6个村遍访贫困户、调查研究,落实脱194农业和农村工作贫攻坚任务。强化制度建设, 研究出台脱贫攻坚三年行动计划等文件。组织开展“大排查、大压实、大解决”活动,抽调第一书记组成排查组进村入户开展排查。
  【产业项目】全市共使用各级财政专项扶贫资金920.58万元,实施项目81个,带动建档立卡贫困人口533户1064人。完善项目规范管理,开展“项目规范提升月”活动,按照一个项目一套档案的标准,做到实施有序、档案规范、质量达标。强化业务知识培训,提升项目资金管理规范化水平。
  【金融扶贫】引导金融机构创新推出金融扶贫信贷产品“让利贷”。累计安排财政专项金融扶贫资金868.535万元,发放小额扶贫信贷8021.3万元,扶持贫困户51户和经营主体65家,带动脱贫增收1634人。
  【结对帮扶】优化调整结对帮扶干部,利用枣庄脱贫攻坚指挥服务平台,精准管理结对帮扶工作,提升帮扶成效和群众市委书记邵士官(中)带队深入6个村遍访贫困户满意度。印制精准扶贫档案袋、《致全市建档立卡贫困户的一圭寸信》和精准扶贫资料册,明晰脱贫路径。完善结对帮扶机制,实施“六步工作法”。组织结对帮扶干部定期开展走访慰问活动。
  【行业社会扶贫】落实各学段建档立卡贫困学生的资助补助及学费、保教费的减免政策,做到应补尽补,资助在校贫困学生3545名;“雨露计划”资助学生527名;“泛海助学”资助学生182名。落实“金晖助老”150人;救助“两癌”妇女95人;落实医疗救助“一站式” 结算和扶贫特惠保险报销,贫困户合规医疗费用自负部分平均不超过10%。实施贫困户危房改造383户、修缮裂缝漏雨房屋1303户。实施孝善扶贫1131名,失能贫困人口开展邻里亲情互助848名,救助支出型贫困户125名,零距离办理贫困残疾人残疾证637名,办理无户籍贫困人口户籍73人。筹建市慈善扶贫平台,整合扶贫、慈善资金120余万元购买“送温暖”过冬物资,开展募集活动,接收社会捐物10万余件, 组织全市结对帮扶干部,为贫困户送棉衣被、米面油、采暖煤等过冬物资。
  (龙强)195

知识出处

滕州年鉴2019

《滕州年鉴2019》

本书设特载、大事记、滕州概况、滕州市人民政府、纪检监察、群众团体、经济监督管理、城乡建设、农业和农村工作、工业和信息化、交通运输和邮政业等27个栏目,主要记述2018年滕州市政治、经济、文化、社会诸多方面的基本面貌和发展情况。

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