枣庄市图书馆

发展和改革【概况】全市生产总值实现1196.32亿元，增长4.8%；一般公共预算收入完成70.6亿元，可用财力增长9.3%；固定资产投资稳步增长；社会消费品零售总额增长8.7%；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长6.7%和8.%。
  【新旧动能转换】成立由市委书记任第一组长、市长任组长的新旧动能转换重大工程建设领导小组，设立新旧动能转换重大工程推进领导小组办公室。出台新旧动能转换重大工程实施意见，规划建设大数据产业引领、项目孵化培育、科研人才创新、职工技能创新培训、投融资支撑“五大平台”，培育工业、城市、农业、生态、民生“五大经济”新动能，重点打造滕州经济开发区、墨子科创园、鲁南高科技化工园区、生物医药产业基地、化工重点监控点、高端玻璃制造基地、新能源新材料产业基地、循环经济产业基地“一区七基地”, 做大做强化工新材料、中小数控机床、生物医药、现代高效农业、医养健康、文创旅游 "六大产业”，强化“放管服” 改革、扩大开放、城乡统筹、生态建设、完善政策体系、优化营商环境“六大支撑”，推进创新、创业、创造、创富“四创发展”。建立“四新四化”项目储备库，筛选项目入库139个，实行动态管理；纳入全省新旧动能转换优选第一批重大项目库项目6个，纳入省新旧动能转换规划项目14个，纳入枣庄新旧动能转换规划项目92个。
  【规划计划编制】完善“十三五”规划推进机制，做好“十四五”规划前期重大课题研究, 完成“十三五”规划中期评估。推进实施区域发展战略，滕州被纳入淮河生态经济带、大运河文化带等国家级战略。推进县域经济发展，对接“一带一路”等重大战略。做好张汪循环经济产业园区规划编制工作。科学编制实施年度计划。编制完成《滕州市2018年国民经济和社会发展计划》，经市十八届人大二次会议通过，以滕政发（2018）28号文件印发实施。起草2018年上半年计划执行情况的报告，提交市人大常委会审议通过。
  【重点项目建设】 推进“四个一”工作机制，明确县级领导帮包重点项目，组织开展现场办公会，破解资金、土地难题, 争取政策资金支持，加快项目建设进度。确定实施重点项目257个，竣工133个；枣庄市重点项目21个，完成投资53亿154经济监督管理元，超年度计划投资10亿元；中材锂电池隔膜和兖矿鲁化聚甲醛等2个项目被列入省重点。
  【能源管理】滕州市被授予山东省太阳能示范市称号。获得枣庄市节能示范标杆企业称号单位6家，深信节能环保公司获得省优秀节能成果奖。列入省2018年“太阳能+”多能互补热利用项目单位2家。申报省2019年“太阳能+”多能互补热利用项目单位2家。联泓新材料公司申报成功中央预算内调整项目，获得中央扶持资金248万元。
  【价格调控】 做好日常价格监测。按时完成省《居民生活消费品（食品）零售价格监测周报表》《生猪、仔猪销售（交易）价格监测周报表》《生猪繁育监测月报表》《对未来一月生猪价格走势判断》填报，按时汇总上报《农业、工业、建材价格监测月报》，按时完成农贸市场主要民生商品价格监测和超市重要民生商品价格监测工作。完成应急价格监测工作任务。开展生猪应急价格监测，上报零售肉价2个月16期；开展汛期蔬菜应急价格监测，上报监测蔬菜价格2个月50余期；开展节假日等重要时期民生商品应急监测3个月25期；开展马铃薯田头价格监测，采集集中上市期马铃薯价格情况。做好价格信息发布工作，撰写并发布价格信息54篇。
  【价费管理】做好价格调整工作。将非居民用气价格由3.12元每立方米调整为2.68元每立方米，车用天然气价格由3.8元每立方米调整为3.34元每立方米，并根据上级政策于6月1日起放开车用天然气价格；制定全市非居民用水实行超定额 （计划）累进加价制度；制定农业水价综合改革项目区内农业用水终端水价；开展全市壁挂炉独立采暖情况摸底工作；完成全市污水处理费摸底调查、开发区生产企业用热情况调研、开发区天然气使用及价格执行情况调研、农村自来水使用情况调研、交通运价调研、供暖情况调研、车用CNG市场价格调研工作；完成燃煤背压机组执行两部制电价自查自报工作；开展亿源供热定价成本监审、中水价格成本监审、管道燃气成本监审工作。1月、4月、6月根据政策变化，动态调整公布市《行政事业性收费目录清单》《涉企行政事业性收费目录清单》《实行政府定价政府指导价管理涉企经营服务性收费目录清单》。制定全市国运长途车站停车收费标准、城区停车收费标准、中心人民医院院内区域停车服务收费标准、莲青山景区淡旺季门票价格、城市生活垃圾处理费收费标准、公共租赁住房租金标准、普通住宅物业服务收费标准、降低滕国故城景区、龙阳旅游区、微山湖红荷湿地风景区门票价格。根据财政部、国家发改委发布的《关于停征免征和调整部分行政事业性收费有关政策的通知》，自4月1日起，停征首次申领居民身份证工本费；自8月1日起，停征专利收费（国内部分）中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费，PCT 专利申请收费（国际阶段部分）中的传送费等专利收费。根据新版山东省定价目录，自6月1日起，放开公路及附属设施损坏赔偿费、城市绿化补偿费、排污权试点初期交易价格、危险废弃物处置费、非居民有线电视基本收视维护费、生猪屠宰费、防雷检测服务费、客运出租车挂靠管理费等收费项目。
  155【价格服务】 开展马铃薯目标价格保险工作，确定设施马铃薯、露地马铃薯目标价格分别为2元每公斤、1.5元每公斤，每公顷保费5.6元，保险费率7%,保险金额1200元。规范全市马铃薯目标价格保险试点工作，春季参保面积20200公顷。完善修改田头价格监测办法、保险公司考核办法，科学设立田头价格监测点，开展价格监测人员业务培训，督导价格监测人员、保险公司价格监督巡查员和监测专员做好价格监测及监督巡查工作，做好每日价格公示。经监测，设施马铃薯全市均价1.7元每公斤、露地马铃薯1.15元每公斤，设施马铃薯每公顷赔付约2.73元、露地马铃薯每公顷赔付约3.07元，全市参保农户获赔1332.79万元。秋季马铃薯目标价格保险承保面积9673公顷，目标价格1.24元每公斤。开展马铃薯价格指数编制工作。按期填报生产者指数和产地批发指数价格信息，做好指数监测点培训和监测补助的发放工作。规范行政审批，全年接待咨询与受理办件200余人次，办理各类行政审批件12件。其中，受理政府定调价项目申请3项，办理自制特色标价签监制备案9件。行政审批电子监察系统差错率为零，按时办结率100%, 群众满意率100%。
  【价格认证】受理公安委托的涉案物品价格认定366件，标的额20323550元；涉税二手房价格认定4493件，标的额2259347788元；行政机关委托的价格认定7件，标的额7512819元。
  【资金争取】 发改系统24个项目争取上级无偿资金4.0746亿元。其中，中央资金4.016亿元，省级586万元。推进新旧动能转换重大工程，纳入全省新旧动能转换优选第一批重大项目库项目6个，动态调整提报新旧动能重大项目52个。组织申报区域战略推进专项资金、省资源枯竭城市转型专项资金、枣庄市级工程实验室等重大专项。申请调整中央预算内投资578万元。
  【体制改革】制定《滕州市社会信用体系建设规划(2018-2020年)》《滕州市社会信用体系建设工作方案》，指导20个行业领域出台配套文件。重点建设滕州市“一网三库一平台”，编制 《滕州市公共信用信息目录》，涉及经济社会活动376项，实现自然人、法人和非法人组织信用信息归集全覆盖，平台归集数据407.7万条。制定《滕州市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》，构建守信联合激励和失信联合惩戒协同机制。发布红名单信息107条、黑名单信息365条。在“信用滕州”网站开通信用动态、政策法规、诚信文化、信用承诺、信用服务、双公示、红黑榜等栏目，提供一站式查询服务。举办以“弘扬信用经济、建设诚信企业”为主题的首批立信单位授牌仪式，开展 “创建诚信商贸企业承诺”活动，悬挂承诺匾牌企业83家；举办“守合同重信用”活动，公布 "价格诚信示范单位”，宣传诚信典型，曝光失信案例。
  (市发改局)国有资产监督管理【概况】全市市属国有企业正常经营80家，资产总额达到76&43亿元，比上年增加10.23亿元，增长1.35%；负债总额604.78亿元，比上年增加7.52156经济监督管理亿元，增长1.26%,资产负债率为78.70%；当年实现营业收入77亿元，比上年增长5.76%；所有者权益163.65亿元，比上年增加2.71亿元，国有资本保值增值率为101.68%。
  【国资监管】3月，市国有资产监督管理局调整为市政府直属事业单位，同步设立党委，管理市属一级国有企业党委；年底再次调整为市政府工作部门。4月，召开全市加快推进国有企业改革暨市属经营性国有资产统一监管工作会议，按照“先调查摸底、再划转移交、后整合重组”的工作思路，明确国企改革划转路线图。通过政府采购，建立包括评估、审计、咨询的中介机构库，分两批开展市属国有企2018年4月10日,全市加快推进国有企业改革暨市属经营性国有资产统一监管工作会议召开业尽职调查。推进由管企业向管资本为主的职能转变，出台《市属国有企业重大事项管理暂行办法》，规范市属国有企业融资举债、对外担保、对外投资、资产处置等重大事项的决策和审批报备程序。
  【国企改革】推进国企整合重组，组建城市国有资产经营有限公司、工业资产运营有限公司、旅游发展有限公司、信华投资控股有限公司等市属国有企业。实施企业负责人薪酬制度改革，科学设置薪酬考核结构，推动收入分配合理有序。坚持“市场化招聘，契约化管理，差异化考核”，面向全国公开招聘职业经理人到市属国有企业任职10人。坚持党管干部，畅通机关事业单位与国有企业领导干部交流渠道。
  【优化服务】帮助国有企业解决历史遗留问题，助推国有企业发展。推进“三供一业”及国企办社会职能分离移交，按照“先移交、后改造”的原则，驻滕6家央企、3家省企的53个职工家属区完成实质性移交划转。帮助市属国企清理三角债2.6亿元，清偿拖欠民营企业债务和农民工工资0.87亿元。帮助企业协调融资67亿元。依法处置“僵尸企业”8个，处置低效无效股权投资3个，盘活存量资产12.6亿元。
  【重点项目】推进与央企合作，签约实施项目7个，总投资103.1亿元。中建材北玻院高端复合材料产业化基地项目在央企助力山东新旧动能转换座谈会上现场签约；墨子科创园6个月融资13.5亿元，一期建筑面积10万平方米，打造“管委会+公司+基金+专业招商” 的新模式，入驻高端装备制造企业6家；总投资约20亿元的微矿分离一体化能源岛项目开工建设。
  （宋健健）157物价检查【价格监管】结合春节、五一、中秋、国庆等节日期间消费特点，分别督导检查城区大型商场超市、餐饮服务企业、交通运输企业、旅游行业企业52家。集中巡查全市LNG加气站，现场查看液化天然气销售明码标价情况，掌握加气站价格和供应状况。制作并免费向150余家服务联盟成员店发放近万枚特色标价签，发放《关于严格执行价格政策规范“欢乐滕州”嘉年华服务联盟成员店价格行为的提醒告诫函》及价格法规政策宣传彩页千余份。向70余家转供电企业发放提醒告诫函，向7家影城下发 《关于规范影城价格行为的提醒告诫函》。
  【价格专项检查】 开展2018年采暖季供暖收费专项检查；抽取12家医疗机构开展医疗服务价格专项检查；围绕是否明码标价、是否利用虚假或模糊信息诱导消费者、是否履行价格承诺三个方面，专项检查移动、联通、电信等3家电信公司；以新开楼盘及部分房产中介机构为重点，对15家开发楼盘及5家房地产中介进行房地产市场专项检查；对滕州微山湖红荷湿地风景区、滕国故城景区、滕州龙阳旅游区3家涉及门票降价的景区价格进行景区价格行为专项检查；配合做好殡葬领域突出问题专项整治，专项检查辖区内公墓收费情况；对住建系统所有涉企收费中的18家单位开展涉企收费专项检查。全年没收违法所得97万余元，罚款8万余元。
  【价格举报投诉工作】快查快办快处各类价格举报投诉，受理各类价格举报投诉116件。其中，12358平台20件、市长信箱96件。价格举报投诉全部及时回复。
  （孙祥）市场监督管理【概况】以深化体制机制改革为契机，以“放管服”改革为重点，强化措施推进市场监督管理。市市场监管局荣获山东省省级文明单位，被评为全省工商（市场监管）系统十佳企业登记示范窗口。
  【企业准入及许可审批】深化“一次办好”改革，推进“多证合一”、简易注销登记、全程电子化营业执照登记等改革措施。全年发展个体工商户14539户、企业5053家。其中，私营企业4879家，内资企业65家，农民专业合作社109家。办理全程电子化营业执照1816户。其中，企业676户，个体工商户1140户。全年增加药品、医疗器械经营企业64家，受理食品生产企业47家，发放食品经营许可5002家，小作坊、小餐饮备案登记1900余家。
  【“个转企”工作及市场规范管理】支持个体工商户转型升级，完成“个转企”913户，培育样板户100户，完成年度任务指标。做好年报公示工作，申报2017年度年报信息企业17987家、农民专业合作社1911家、个体工商户85359户，年报率分别为90.53%、89.63%、73.84%。同时，批、唤醒一批, 范一批”原则, 业”清理工作, 企业250余家。
  按照“调查一吊销一批、规开展“僵尸企进入吊销程序【实施品牌战略】“微山湖湿地红荷”商标被认定为中国驰158经济监督管理名商标，鑫迪门业、辛化硅胶2家企业与第三方代理机构签订代理合同。申报马德里国际商标注册8件，国家市场监督管理总局下达受理通知书。申报地理标志证明商标17件，其中国家市场监督管理总局下达受理通知书8件。6家企业的7个产品获2018年度“山东名牌产品”称号，3家企业获2018年度“枣庄市市长质量奖”，山东名牌获得数量占枣庄市的87.5%,市长质量奖数量占比60%。兖矿鲁南化工、华能线缆2家企业获批山东省2018年制造业高端品牌培育企业。9月25日-10月5日，市场监管局参与组织滕州首届品牌产品展览交易会。10月27—29日，牵头组织第一届滕州摄影装备展销会，观展人数超4.2万人次，销售额近百万元。
  【实施标准引领战略】山东省玻璃产品标准技术委员会于2018年12月4日批准成立。团体标准建设项目申报成山东省15个产业集群标准化试点之一，《加工中心装配技术条件几何精度》审查公示并发布，制定并发布《滕州市质量协会团体标准管理办法》。滕州市政务服务中心、滕州市人民检察院服务大厅获批2018年山东省标准化试点项目立项。推进企业标准自我声明公开，鼓励企业参与制定国家、行业、地方标准。243家企业上报标准817项，涵盖产品992种，主导或参与制定国家标准34项、行业标准28项、地方标准6项；成立标准化技术委员会3个，创建国家级农业标准化示范区3个，山东省服务标准化示范单位4家，枣庄市服务业标准化示范单位2家；被评为山东省标准化良好行为企业10家；拥有国家标准化技术委员会委员4人。
  【助企融资解困】办理动产抵押登记93件，为企业融资14.28亿元；办理股权质押登记9件，融资1.97亿元。全市国家级 “守合同•重信用”企业7户、省级85户、枣庄市级56户。
  【完善技术平台】8月，国家机床质检中心通过中国合格评定国家认可委员会(CNAS)组织的实验室“三合一”现场复评审+扩项评审。省玻璃质检中心、省农副产品质检中心通过省级专家评审组现场验收，并于10月获省市场监督管理局正式批准成立。省童车童床质检中心完成360万元检测设备政府采购工作并签订合同。引进中科院、北交大、齐鲁工业大学的技术力量，创建企业技术创新研发平台，设立戴汝为院士工作站，并签订合作协议。
  【特种设备安全监管】开展特种设备“百日攻坚”专项行动，全面排查各镇街特种设备。召开全市气瓶充装、涉氨制冷企业专项整治会议，落实企业安全主体责任。集中开展涉氨企业、充装站、电梯、游乐设施等安全大检查，下达安全监察指令书108份，发现整改隐患160余起。9月27日,省质监局副局长贾峰带队到滕州开展安全检查，给予肯定。
  【产品质量安全监管】开展童车童床、水泥、成品油、危险化学品、区域性重点产品专项整治。在童车童床整治活动中，创新工作方法，邀请江苏好孩子集团质量专家、国家标准的起草人陈必祥为企业精准把脉，效果明显。
  【投资担保类企业监管】建立健全投资担保类企业登记台账，159加强对投资担保类企业的监管，先后抽查投资担保类企业63家。落实“双告知”制度，定期将新成立的带有“投资咨询、经济咨询、信息咨询、财富管理、互联网金融、金融服务、金融控股”等字样的企业，告知市防范化解金融风险工作领导小组办公室。
  【规范市场秩序】组织开展锅炉、纤维制品、挂车、成品油、环保计量器具专项整治，成功拆除锅炉100余台，关停无证挂车生产企业6家，行政处罚违规使用再生纤维企业9家，下达强制检定计量器具备案通知72份，集中约谈成品油经营企业56家、抽检110批次；开展电动三、四轮车市场集中攻坚专项整治行动，通过调查摸底、拉网排查、突击整治、重点稽查，建立长效监管机制；314户电动三、四轮车经营业户转行、停业、歇业272户，规范达到合法要求、三证齐全的经营户42户；50余个型号1340余辆不符合相关规定的电动三、四轮车返厂、退市；专项整治经协液化气站，查封、扣押压力容器、压力管道、气瓶，实施行政处罚，消除安全隐患；2018年4月11日 ,市场监管局开展电动三、四轮车整治活动开展节日市场、烟草市场、农资市场、网络市场、区域性重点产品等专项整治行动和扫黑除恶专项斗争，维护公平竞争的市场秩序。
  【维护消费者合法权益】围绕 “品质消费美好生活”主题，在红星美凯龙举办“3•15”国际消费者权益日活动。畅通12315、12365、12331、12358电话专线，受理消费者的投诉举报。受理咨询投诉举报事项4585件。其中咨询864件，投诉举报3721件。
  （刘海鹰）食品药品监督管理【概况】以保障全市人民饮食用药安全为目标，改进监管方式，强化风险管理，开展示范创建，构建科学有效的食品药品安全监管体系和长效管理机制，实现食品药品安全和经济社会协调发展。滕州市先后被授予首批省级药品安全示范县、省级餐饮服务食品安全示范县和首批省级食品安全先进县；市场监管局先后被授予全省食品药品监管系统先进集体、食品药品监管系统省级文明单位、全省食品药品监管系统依法行政先进集体等荣誉称号。
  【体系建设和许可工作】创新实行“监管所+办公室”网格化监管模式，在城区各街道及滨湖镇设立监管办公室11个。从源头上加强巡查监控，强化160经济监督管理日常巡检，加强风险管理，重点构建监管全程追溯倒查体系，实现源头严防、过程严管、结果严控的管控目标。增加药品、医疗器械经营企业64家，受理食品生产企业47家，发放食品经营许可5002家，小作坊、小餐饮备案登记1900余家。
  【日常安全监管】通过GSP跟踪检查、飞行检查、“双随机” 检查等多种方式，重点检查7家药品批发企业、16家零售连锁企业、400家连锁门店及单体药店工作落实情况。按照风险高低，分级分类管理食品生产加工企业331家。强化监管批发商、代理商、大型商超和市场开办主体单位，推行“一票通”批发企业500家。开展餐饮服务单位量化分级工作，量化分级管理持证餐饮单位3200余家，实施''寻找笑脸就餐”活动。
  【抽样检测】制定2018年食品药品抽检计划，加大监督抽检批次、频次，重点抽查粮食加工品、蔬菜制品、肉及肉制品、食用油、调味品、豆制品、中药饮片等产品。完成食品药品抽检5484批次，合格率97.87%；对相关抽检不合格的生产经营业户依法处罚。
  【专项治理整顿】开展学生小餐桌、学校幼儿园托老机构食堂、杏花村嘉誉市场周边加工户、酒类、食用油、医疗器械、中药饮片、疫苗等专项整治。完善稽查执法机制，开展专项稽查，检查药店400余家、食品生产企业330余家、餐饮企业3200余家，打击制假售假黑窝点，查办案件197件，罚没款300余万元。
  【推进示范创建】开展各类示范创建活动，推进食品药品行业发展。开展“食安山东”品牌建设，创建“食安山东”示范单位8家，认证标准化管理农贸市场2家，认证放心肉菜2018年6月29日，全市食品安全暨“食安滕州”品牌建设工作会议召开示范超市2家。实施“食安滕州"示范创建，市政府办公室发布《关于印发〈“食安滕州” 品牌建设三年行动计划〉的通知》，召开全市食品安全暨“食安滕州”品牌建设工作会议，验收通过“食安滕州”食品经营示范单位436家，完成"食安滕州”品牌年度创建任务。
  【宣传培训】滕州电视台开办 《食药安全最前线》栏目，《滕州日报》开设《食安滕州》专版，解读政策法规，展示工作成果；利用“3・15”消费者权益日、“3・31”食品药品投诉举报宣传日、食品安全宣传周等节点，在广场、校园、超市等人口密集场所举办公益宣传活动，发放宣传资料3万份、食161品安全知识读本5000本及食品科普知识手提袋、围裙1万余个。制定年度培训计划，分批分地点开展各项食品药品生产、经营规范化培训，在全市各镇街开展药品从业人员培训及食品生产企业从业人员培训1万余人次，培训各镇街监管所监管人员业务和执法能力200余人次。
  【文明城创建】按照创卫标准，抓好食品药品生产经营单位和食品“三小”业户监管。开展 “节俭养德”“文明餐桌”行动，组织餐饮单位参与文明餐桌行动，在营业场所显著位置设置文明节约用餐宣传标语、宣传画，在每个餐桌摆放文明餐桌提示牌，利用电子显示屏滚动播放“文明用餐、勤俭节约” 提示语，培训服务员引导就餐者适度点餐。同时提倡不抽烟、不酗酒、不大声喧哗、不乱扔果皮纸屑的良好用餐习惯。
  （宋宝）审计【概况】全年实施审计项目38个，查处并落实整改问题金额4531万元。移送突出问题线索6起。其中，移送市纪委监委2起，移送主管部门4起。参与上级审计机关审计项目及省、枣庄市和滕州市委巡视巡察工作26人次，服务全市中心工作及配合有关部门开展专项审计活动18项。市审计局荣获全省审计机关干事创业好团队、全国审计宣传工作先进集体称号，被省审计厅确定为全省首批县级审计机关大数据应用示范单位，连续4年保持全省精神文明建设先进单位称号。
  【财政审计】实施市财政局、市扶贫办、市食药监局、市编办、市人社局、市教育局、市机关事务局、市规划局、市农业局等9个部门市级预算执行审计，首次关注重大改革任务落实和财政资金绩效情况。审计中抽查项目60个，涉及资金6044.79万元，查出部分项目资金滞拨、工程进展缓慢、机构和人员编制管理及实行公务卡结算制度等方面的问题，推动整改。配合枣庄市审计局开展全市2017年度财政税收收入状况专项审计调查，延伸审计3家房地产开发纳税企业税收征收情况，促进税费征缴入库665.74万元。
  【领导干部经济责任审计】安排领导干部经济责任审计项目20个，移送主管部门2起，向组织部门提出处理建议4起，退回违规发放的津补贴、个人占用公款13.22万元。坚持以财经法规、行业政策、政府工作任务分解目标“三把标尺”评价领导干部在贯彻执行重大决策部署、决策制定、遵守法律法规、执行廉洁从政规定等方面的情况。前移审计监督关口，以任中审计为主，离任审计与任中审计相结合，任中审计比例总体不低于60%。修订编印《滕州市领导干部财经管理红线手册》并发至每位领导干部。
  【三大攻坚战审计】加大扶贫政策落实和扶贫资金管理使用的审计力度。审计抽查10个镇，延伸17个项目，涉及扶贫资金1710.08万元。发现2名财政供养人员、1名死亡人员被列为贫困户，14名建档立卡贫困人员数据信息不够准确，701.60万元扶贫资金滞留或拨付不及时等问题。开展17家国有房地产开发企业“四债”变化情况专项审计调查。开展全市水环境保护和污染防治政策措施落实情况审计，重点涵盖162经济监督管理水环境保护规划和评价考核制度的建立、禁养区畜禽养殖关闭搬迁、风险防范及资金使用等方面的内容。
  【民生资金和民生项目审计】开展曹煤公司压煤搬迁专项审计, 关注项目的搬迁程序、搬迁补偿、搬迁资金筹集、管理、使用等情况，涉及搬迁项目建设资金25389.31万元。开展市慈善总会慈善资金专项审计，审查慈善资金的管理、使用的合规性和救助手续的完备性。结合全市边巡边改工作，集中开展村居干部经济责任审计“回头看”工作，完成村居整改690个，清理规范合同50个，清理债权债务及合同金额488.71万元，移送镇街处理典型问题15起。
  【省委巡视反馈问题整改】对省委巡视组提出的主要问题全面梳理，认真研究，标本兼治，整改立制。配合市纪委监委，按照巡视工作要求完成有关部门的专项审计，对四大家办公室和有关部门进行“三公经费”及“四项治理”专项检查，并推动问题落实整改；落实《滕州市政府关于进一步加强审计整改工作的意见》，建立现场整改、跟踪整改、督查整改、约谈整改“四位一体”的审计问题整改工作机制。审计查出问题110个，按单位建立问题清单台账14个，实行整改销号管理，分解落实到分管领导和科室，督促被审计单位按时完成整改。
  【服务中心工作】在国企改革期间，对部分国有企业资产划转进行专项审计。配合市委组织部对2016至2017年度全市52个基层党委党费收缴管理使用情况进行专项审计。面向基层党组织书记、市级下派第一书记等群体, 开展“审计进课堂”活动，开设审计讲堂近10场次。
  （市审计局）统计【常规统计调查】开展全市1000余家“四上”企业联网直报，高质量完成月报、季报、年报，全面准确反映全市经济运行和发展情况；做好城镇化、节能减排、强县监测、1%。人口抽样调查、文化产业等20多项专项统计调查，准确反映全市经济社会发展变化；抓实新增“四上”企业、投资项目入库工作，新增“四上”企业87家，其中工业27家、服务业16家、批发零售业31家、住宿餐饮业2家、房地产业5家、建筑业6家，新增投资项目282个，21个枣庄市级重点项目全部完成入库。
  【国情国力调查】第四次经济普查取得阶段性成果，圆满完成单位清查工作，全市清查法人及产业活动单位23691个、个体经营户116451个，分别比第三次经济普查（2013年）增长80.7%和20.3%。成立以市长为组长的普查领导机构，经济普查工作列入市政府重点督查督办工作，经济普查经费列入市级财政预算及时拨付镇街，全市划分1298个普查小区，选聘普查“两员”1949人，其中普查指导员393人、普查员1556人，实现普查机构、人员、设备、经费“四落实”到位；建立普查帮包机制，分组开展培训和督导；印发《滕州市第四次经济普查宣传方案》，举行全市第四次经济普查宣传日暨普查正式登记启动仪式，各镇、街道开展形式多样、贴近群众的宣传活动，确保第四次经济普查有序进行。
  【社情民意调查】完成全市事163业单位绩效考核满意度调查、创建国家森林城市电话调查、中心人民医院三甲评审电话调查、全市国民消防安全素质电话调查、市中区事业单位绩效考核调查、荆河街道移风易俗暨环卫一体化电话调查等调查任务，获取成功样本16000个。对创森工作情况分析研究，形成滕州市创建森林城市满意度调查报告，为全市创森工作提供重要的参考依据。
  【统计改革】深化统计管理体制改革，起草深化统计体制改革提高统计数据真实性的实施意见，经市委全面深化改革领导小组第十五次会议审议并报枣庄市审核批复。平稳推进统计方法制度改革，规下工业样本抽样调查、限额以下批零住餐抽样调查等7项“四下”企业统计调查实现无缝衔接。
  【依法统计】制定统计执法 "随机抽查事项清单”，建立检查对象名录库、执法检查人员名录库，制定统计执法随机抽查工作细则，完善“双随机、一公开”监管。对13家“四上”企业开展统计执法检查，增强企业统计法治意识。加强统计法治建设，组织学习《关于建立领导干部违规干预统计工作记录制度的办法》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》，完成省人大常委会对《统计法》贯彻实施情况的执法检查，基层统计机构设立、人员配备、统计设施和统计制度建立等情况得到充分肯定。在枣庄市统计工作综合评比中位居第一名，荣获山东省第三次农业普查先进集体、全全省统计系统文明单位等荣誉称号。
  【统计服务】开展经济社会发展综合监测，为市委、市政府决策提供统计参考；做好热点调研分析服务，提出政策建议，为调查对象提供贴心的统计服务；及时发布统计信息，编辑出版《滕州统计年鉴》《统计月报》《统计快报》《国民经济和社会发展统计公报》等统计信息资料，编写各类统计信息100余篇，上传信息2818条，通过 “滕州统计”微信公众号和市政府门户网站等网络媒体推送各类统计信息、数据，向各级各部门、社会公众提供翔实的统计信息服务，获得山东省统计宣传工作先进单位称号。
  （市统计局）应急管理【安全生产监管责任】市委常委会议、市政府常务会议定期研究部署安全生产工作。调整市安委会和12个专业安全生产委员会，细化工作职责，召开全市安全生产工作会议，与各镇街、部门签订安全生产责任书，压实责任。开展“企业安全生产主体责任落实年”活动，督促企业做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。采取“3+X”模式配齐配强镇街网格监管力量，夯实各级网格责任，构建“网格化监管全覆盖、网格化检查无遗漏、网格化打非无盲区、网格化追责无差错” 安全生产监管体制，做到全员、全方位、全过程管理。
  【双重预防体系建设】推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，在交通运输、商贸流通、危险化学品等17个行业领域成立工作推进专班。精选标杆企业开展双重预防体系建设，形成整套可借鉴、164经济监督管理可复制的创建标准并推广。完成省级双重预防体系建设标准编制企业4家，按期完成创建工作省级企业7家、枣庄市级企业9家、滕州级标杆企业15家、规模以上企业178家。
  【专家查隐患】在全省创新实施市镇全覆盖“政府买服务、专家查隐患”模式，形成“政府买服务、专家查隐患、部门严执法、企业抓整改、社会更安全”安全生产监管工作新机制。修改完善《滕州市安全生产专家管理办法》，建立全市安全生产专家库，向社会公布开展安全生产第三方服务备案机构47家。列支政府购买安全生产服务专项资金200万元，对支付购买第三方服务超3万元的镇（街道），分别给予奖补资金3万至5万元，全年实际奖补资金115万元。市镇（街道）两级出动专家2836人次，检查企业4934家次，查出隐患和问题9135条。
  【执法检查】开展安全生产隐患“大快严”集中行动和安全生产大检查活动，强化矿山、危化品、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、交通运输、地下管线等领域的专项整治。采取“双随机”、联合检查、突击检查、跟踪执法、异地互查等多种方式，做好重点时段、重点企业、重点环节、重点岗位“四个重点”执法检查。开展安全生产百日攻坚集中行动，排查村居1258个，排查生产经营单位43680家，整治隐患3903条，清理取缔土小企业214家。针对隐患，制定清单, 落实任务，按时整改。按照 “断电断水、拆除设备、清理原料、恢复地貌”标准，清理取缔无证无照土小企业。
  【宣传教育】创新队伍业务素质培养模式，釆取集中培训、岗位竞赛、联合执法等方式培训。11月，组织参加枣庄市岗2018年6月1日，滕州市安全生产月活动启动仪式在龙泉文化广场举行位练兵竞赛，取得第一名。开展“安全生产月”活动，利用电视、电台、报纸、网络等媒体集中宣传安全生产法律法规和安全常识。
  【应急建设】完善各类应急预案，开展镇街、部门应急预案专项督查活动，指导生产经营单位开展预案管理，进行预案修订、评审、发布并备案企业117家。做好应急物资准备，开展应急演练，全年组织各镇街、部门和生产经营单位开展应急演练1万余次，参加演练及受教育人员29万余人次。重点领域、重点企业建立严格的安全值班制度，坚持领导带班巡查制度，安全生产信息及时准确畅通。加强部门联动，完善165预警机制，共享预警信息，健全应急协调联动机制，利用矿井人员位置监测系统和视频监控系统，实行灾害性天气预警、停产撤人制度，下达预警预防指令9次，停产撤人17矿次。
  （贾福永）行政审批和政务服务【概况】在全面深化改革中简政放权、放管结合、优化服务，以“一次办好”为新起点，提升政务服务水平。全年办理各类事项56.5万余件，按时办结率100%,群众满意度100%。12月290,市行政审批服务局正式挂牌成立。
  【推进“一窗受理”改革】制定《滕州市政务服务“一窗受理”工作实施方案》，分类设置企业注册登记、投资建设项目审批、交通运输事务、不动产交易登记、公积金业务、部门专业、综合业务7大类“一窗受理”综合服务区。初步实现新设企业办理营业执照、税务登记3个工作日内完成，交通运输、公积金、部门专业类窗口单位内部“无差别受理”，不动产交易登记业务系统数据共享有序推进。
  【整合“一链办理”】 立足政务服务大厅实际，结合《滕州市人民政府关于公布2018年第一批市直部门行政权力事项调整目录的通知》公布的第一批涉及养老、教育、医疗领域 “全链条”事项，协调联系相关职能部门，在户籍办理、车辆和驾驶人证照办理、事务公证、社保缴纳、劳动就业、民政救助、残疾人证办理、食品生产经营企业设立等民生领域，共同会商确定“一链办理”事项。
  【落实“一网通办”】启用山东省政务服务平台滕州站点，市级33个部门单位333项行政许可事项、63个部门单位714项公共服务事项以及各镇（街道）2689项公共服务事项全部上网运行，受理办结161万件，办结率100%。
  【系统整合共享】印发《关于做好对接省直自建系统办理事项拆分工作的通知》，强化部门协同配合，进行数据认领、事项比对、要素完善等工作，实现市编办、市市场监管局、市公安局、市食药局等10个部门省级自建业务系统与全市政务服务平台行政许可事项的对接。
  【“24小时”自助服务】创新建设滕州政务服务“24小时”自助服务厅，在省内率先研发应用政务服务综合自助服务平台，配备政务服务综合自助一体机，整合对接山东省政务服务网，不见面审批、自助“淘宝式”办理、全天候“不打烊”服务实现新突破。“24小时”自助服务厅配备各类自助服务终端16台。
  【规范公共资源交易】统筹安排交易活动，完成工程建设项目招投标和政府采购进场交易服务工作。完成各类交易项目630个，成交金额108.5亿元，节省预算经费4.9亿元。推进公共资源交易平台建设，政府采购、房屋和市政类工程项目全面应用电子交易系统，市交运局公路、水运工程等交通建设项目进场交易，实现公共资源交易平台电子化和一体化。实行跟标服务制、不见面网办制。投资3.3万元升级监控系统，电子监察做到交易场所全覆盖，电子档案按照一标一档保存。建立代理机构库加强信息管理，对所有进入公共资源166经济监督管理交易中心的中介代理机构进行信息采集入库。
  【管理监督】推行政务服务标准化，定期开展服务明星、党员先锋岗等评选。起草《关于进一步加强政务服务工作的意见》，制定下发《滕州市政务服务中心工作人员日常工作管理细则》。实行中心各科室包楼层负责，全天候督查。实行脸谱考勤签到、视频监控15分钟电子查岗，通过全流程固化、分责任到人、服务效能实时评价到事，发布黄牌、紫牌、红牌预警提示，精确自动化管理人员在岗情况，办件实现全程监控、预警纠错、绩效评估。出台《专项督查工作方案》，联合市编办、广播影视总台等部门单位组建督察组，采取“四不两直”方式，对全市服务窗口实地调研、明察暗访、现场问政。
  【党员队伍建设】实施窗口党员应进必管，理顺驻厅党员组织关系，4月19日，“中国共产党滕州市政务服务中心管理办公室支部委员会”更设为“中国共产党滕州市政务服务中心管理办公室总支部委员会”，下设党支部6个。开展“信仰之光•四季善政”党建品牌建设, 开展“双亮双争”活动，获得枣庄市基层党建示范点、枣庄市理论宣教基地、枣庄市优秀机关党建品牌等称号。
  （刘衍兵）综合检验检测【实验室建设】完成农产品前处理室、废液储藏室升级改造，预处理室完全独立，布局合理。采购电感耦合等离子体质谱仪、液相色谱-质谱联用仪并安装启用。整合历次飞行检查、资质认证、能力验证专家组反馈意见，完成质量管理手册从B 版到C版的升级。
  【能力建设】通过省农业厅农产品质量安全检测能力验证并获优秀评价；通过省质监局年度资质认定检验机构能力验证，通过省质监局年度飞行检查考核。全员开展质量管理手册和程序文件宣贯；组织人员到济南、潍坊参加省农产品质量安全检测技术专项培训班，到天津参加专题培训。
  【检验检测】 到潍坊、荷泽、莱芜、青岛等地开展蔬菜、水果等农产品季度抽检4次，草莓风险监测1次计300批次，完成数据上报及结果确认。全年完成检验检测1046批次。其中，食品256批次，农产品790批次。发布食品、农产品、马铃薯、草莓、林果产品、水产品等专项质量安全分析报告7次。
  【人才引进及平台建设】与国家青年千人专家、浙江大学材料科学与工程学院研究员、博士生导师杨士宽签约，在滕州设立工作站，研发创新食品、农产品污染物检验检测前沿技术。与山东化工技师学院联系合作，将中心实验室建设成可供化学化工、食品安全等专业毕业生进行实习培训的教学实习基地。完成14名在校毕业生的教学实习工作。
  【科技创新】硬件发明创造工作完成便携式食品检测装置、农产品检测取样器、食品检测取样装置、农产品农药残留检测装置等4项实验室发明创造，其中2项获颁国家实用新型专利证书。完成《食品安全管理风控平台VI.0》专利著作权登记，发表国家级论文3篇。
  （市综合检验检测中心）167