枣庄市图书馆

2018年，全市纪检监察机关坚决贯彻枣庄市纪委监委和滕州市委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，强化监督执纪监察，持续深化作风建设，坚决有力惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全市纪检监察工作迈出新步伐。
  全市纪检监察机关共接受信访举报869件次，处置问题线索735条，立案435件，给予党纪政务处分482人，组织处理181人，留置7人；深化运用 “四种形态”处置760人次，四种形态分别占比33.7%、50.6%、5.4%、10.3%；办理职务犯罪案件8件，移送司法6人，严肃查处市留置“第一案”市社会保险费征收分局科员孙某某和市机关接待处主任、市直机关事务管理局局长杨某某等违纪违法案件, 形成强大震慑。
  深化监察体制改革。1月18日，市监察委员会正式挂牌成立，市监察委员会与市纪委合署办公。科学配置检察院转隶干部26人、混合编成，全面推进人员融合、工作磨合。全市21个派出镇街监察室全部挂牌成立，配齐派出镇街监察室监察员84人，赋予监察权限5项、调查措施4项，确保监察全覆盖、监督无死角。
  加强队伍建设。市纪委监委机关6个党支部开展主题党日活动123次，到党性教育基地接受现场教育，用好“灯塔-党建在线”，市纪委监委机关被评为省级文明单位。举办全市镇街纪检监察干部业务培训班，组织60名纪检监察干部到中国政法大学参加为期7天的业务培训，抽调21名镇街纪检监察干部到市纪委监委挂职锻炼、以干代训，全年培训纪检监察干部326人次。建立全市纪检监察工作目标考核述职测评机制，表彰奖励先进集体21个、先进个人69人。
  重要会议【中共滕州市纪委十三届四次全体会议】1月24日，中共滕州市纪委十三届四次全体会议召开。市委书记邵士官出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协党员领导班子成员，市直副县级以上党员领导干部出席会议。有关方面负责同志参加会议。市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任高淦主持会议，传达枣庄市纪委十一届三次全会精神，并代表市纪委常委会向第四次全体会议作出工作报告。会议审议并通过市纪委常委会工作报告。
  1212018年1月24日，中共滕州市纪委十三届四次全体会议召开管党治党责任【述责述廉工作机制】完善 “述、询、评、督” 一体述责述廉工作机制，协助市委制定《滕州市落实全面从严治党“两个责任”清单（试行）》，明确党委 （党组）领导班子责任22项、党委（党组）书记责任16项、党委（党组）领导班子其他成员责任8项和监督责任15项。
  【述责述廉会议】2月5日，2017年度市党政班子成员向市纪委全会述责述廉会议召开，16位市党政班子成员和21名镇街党（工）委书记向市纪委全会述责述廉，现场梳理汇总问题42个，并全部予以反馈。
  【主体责任约谈活动】开展主体责任约谈活动，16名市委常委、党员副市长与全市131个单位党政正职，就2018年度落实全面从严治党主体责任情况进行约谈。
  【执纪问责】认真落实问责条例，查处各类责任追究案件68件，给予党纪政务处分78人，问责党组织2个。
  干部作风建设【制度建设】协助市委制定 《市委常委会贯彻落实中央八项规定精神实施办法》《关于加强干部作风建设的实施意见》，编印《违反中央八项规定精神典型问题汇编》。
  【专项治理】突出重点领域, 开展“四类问题”和私车公养、办公用房超标、私设“小金库”、严肃财经纪律严格财务管理等专项治理，查处违反中央八项规定精神问题21个，给予党纪政务处分32人。
  【形式主义官僚主义整治】制定《关于深入整治形式主义官僚主义的工作方案》，通过约谈提醒、廉政谈话等，督促各级党委（党组）制定整治形式主义官僚主义问题清单、措施清单和责任清单。查处形式主义、官僚主义典型问题36个，给予党纪政务处分44人，组织处理1人，下发专题通报7期，曝光典型问题26个。
  【社会监督】对全市89个单位进行党风政风行风民主评议，开播第14轮政风行风热线，68个单位主要负责人现场接听群众热线电话，办结群众各类诉求138个，群众满意度93%。
  政治监督【巡察监督】加强巡察干部队伍建设，配备到位专职干部24人，充实完善巡察干部人才库，122开展巡察4轮，发现重点问题199个，移交问题线索43条、边巡边改事项242件，形成专题报告6份，梳理问题14个，提出意见建议24条。
  【派驻监督】派驻机构发挥近距离、全天候、常态化优势，把监督寓于日常工作。8个派驻纪检监察组开展集中监督检查54次，发现问题线索73条，移交问题线索28条，办理各级转办函（件）47件。
  巡视巡察整改【省委巡视反馈意见整改】抽调专人设立工作专班，制定整改落实方案和工作台账，协调推进。实行委机关全员办案，2018年5月10日 ,省纪委信访室副主任孙俊峰（左一）到滕州调研信访举报工作整合人员力量，成立办案工作组16个，市纪委常委会、市监委委务会定期听取巡视反馈问题线索的办理情况，加强督导调度，实行台账管理、办结销号。办结省委巡视组移交的问题线索143条，给予党纪政务处分93人，组织处理50人。
  【枣庄市委“九项行动”专项巡察反馈意见整改】协助市委抓好枣庄市委“九项行动”专项巡察反馈意见整改，牵头负责“庸懒散拖”问题整治、纠治“四风”、惩治“微腐败”等3项重点整改任务，制定整改方案，细化工作任务，开展督导调度、暗访抽查等20余次，成立巡察组8个，专项巡察21个镇街和20个市直单位党组织，完成反馈意见整改工作。
  反腐败斗争【信访举报】高标准建设开放式信访接待场所，安装信访举报安全检查、身份录入、同步监控系统，实行领导班子成员定期接访、信访室专人接访制度，落实初信初访首办负责制，开展解决农村信访举报问题专项行动，化解信访积案，越级访、重复访明显下降。6月22日，枣庄市纪检监察信访举报工作会议暨来访接待场所规范化建设现场会在滕州召开。
  【审查调查】全要素用好12种调查措施，用留置取代“两规”，建设审查调查信息查询和研判指挥中心，高标准建设谈话室10个，建立案件审理人才库，对问题线索实行归口管理，开展案件质量和处分决定执行情况专项检查，留置严重违纪违法干部6人。
  【办案安全】制作《“走读式” 谈话工作流程介绍及演练》电教片，组织各类办案安全培训40余次，印制《勤务专班工作手册》，对全市16处“走读式”谈1232018年5月14日 ,枣庄市委常委、市纪委书记王玉波（右五）到滕州调研审查调查工作话场所开展监督检查，排查并整改到位安全隐患82条，到镇街开展执纪审查安全督导检查13次，下达“整改通知书”32份, 实现审查调查“零事故”。
  纪律教育【警示教育】剖析近全市发生的党员领导干部违纪违法案件，在全市领导干部大会上通报；邀请中纪委党风政风监督室专家授课，开展廉政宣讲42场次，受教育5000人次；组织镇街、市直部门、国企等单位党员干部到枣庄监狱实地接受警示教育，受教育党员干部达3000余人（次）。
  【廉政文化】开通市纪委监委官方微信公众号“善国清风”,制作廉政微电影10个。其中，《约谈》在省纪委网站发表, 《历史上的监察官王东槐：尽忠职守直谏不枉》被中央纪委国家监委网站采用。开展全市党风廉政文化作品征集活动，征集廉政作品120余幅。
  惩治基层腐败【侵害群众利益专项治理】坚持惩治“蝇贪”不停步，实行纪委监委班子成员包案工作制，开展常态化暗访检查，全市查处群众身边腐败和作风问题156个，给予党纪政务处分171人, 组织处理12人。
  【扶贫领域腐败和作风问题专项治理】聚焦扶贫领域，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，查处扶贫领域腐败和作风问题77个，给予党纪政务处分76人，组织处理11人，通报曝光典型问题11个。
  【推进扫黑除恶专项斗争开展】 围绕“两结合”，推进扫黑除恶专项斗争监督执纪监察工作，严查涉黑涉恶腐败和“保护伞” 问题，查处涉黑涉恶腐败和 “保护伞”问题14个23人，给予党纪政务处分19人，组织处理4人，查处打掉“保护伞”5起13人。《中国纪检监察》杂志以《山东滕州：在扫黑除恶专项斗争中积极作为》为题报道滕州市经验做法。
  （甘铁军）巡视巡察【概况】市委巡察机构贯彻落实中央和省市委部署要求，适应新形势新任务，履行政治监督责任，聚焦“六个围绕”，突出“六项纪律”，做好“后半篇文章”，推动全面从严治党纵深发展。全年开展巡察工作4个轮次，常规巡察部门单位23个, 开展“九项行动”专项巡察镇街21个、市直部门单位20个。
  1242018年10月30日，十三届市委第五轮巡察工作动员部署会召开【政治巡察】紧扣政治巡察要求，围绕被巡察单位特点，划定监督重点。第三轮巡察将贯彻落实党的十九大精神情况和着力发现违反中央八项规定精神问题、不担当、不作为等作为监督重点内容，第四轮巡察全面聚焦“六个围绕”，第五轮巡察紧盯“九项行动”责任落实、组织实施、作风改善和实际成效开展监督检查，第六轮将“五个持续”作为监督的重要内容。全年发现问题199个，移交问题线索43起。
  【制度体系构建】修改完善 《中共滕州市委巡察工作实施办法》《中共滕州市委巡察工作规划（2017—2021年）》，制定出台《关于进一步加强巡察工作的意见》《被巡察党组织配合市委巡察工作规定》，构建市委巡察工作基本制度框架。研究完善《市委书记专题会议决定重点问题跟踪管理办法（试行）》《市委巡察干部人才库人员管理暂行办法》《市委巡察机构落实全面从严治党“两个责任”清单（试行）》等工作制度规定6项，完善规范巡察工作体系。
  【抓好“后半篇文章”】 巡察到群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题, 报请市委巡察工作领导小组同意后，及时向被巡察单位反馈, 提出整改意见，做到边巡边改, 全年移交边巡边改事项242个, 全部整改到位。落实整改报告 “双签字”“周调度、月督导”等制度，采取调度督促、实地督查、检查资料、个别谈话等方式，掌握、了解被巡察单位党组织巡察整改进展情况，完成 “周报告”20次，督导调度23次，开展个别谈话110余人次，召开巡察整改推进会议2次，实地督导被巡察单位32个，提出各类意见建议130余条。每轮巡察结束，梳理发现的普遍性问题，剖析根源，推动职能部门和单位开展集中整治，全年形成专题报告6份，梳理问题14个，提出意见建议24条。
  【干部队伍建设】落实巡察专职干部配备要求，协助市纪委监委机关和市委组织部，配备到位专职干部24人，选拔担任巡察组副组长5人，充实业务骨干到巡察组工作7人。制定《巡察干部人才库管理办法》，巡察干部人才库优化到205人。开展“践行 '五个过硬’标准，争做担当有为好干部”主题活动，组织到河南林州巡察办、红旗渠、谷文昌故居开展学习交流和现场教学，邀请有关领导专家为巡察干部作辅导报告，全年开办巡察干部专题培训班3期，培训162人。
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