枣庄市图书馆

各位委员、同志们：市政协十届二十三次常^会议，下午就要结束了。这次会议，学习了中共山东省委书记吴官正同志在看望省信访局工作人员和纪检监察干部时的讲话；听取了市劳动局关于全市下岗职工就业再就业工作情况的通报；审议通过了市政协关于全市就业再就业工作的调査与建议；协商通过了政协第t届滕州市委员会增补委员名单；协商通过了政协第十届滕州市委员会部分专门秀员会任免职名单。会议圆满完成了各项议程。
  会议期间，委员们认真听取了通报，围绕会议的中心便题，结合学习，畅所欲言，各抒己见，进行了认真热烈地讨论。在讨论中，大家认为，市委、市政府在抓劳动就业再就业工作方面，决心大、措施得力、成绩显著。学了吴官正书记的讲话后，委员们很受鼓舞，一致认为，新的一届山东省委工作思路清晰、对头，完全符合人民群众的心愿，决心立足本职岗位、加倍努力工作。同时，委员们还就下一步如何抓好劳动就业再就业工作，提出了许多建设性的意见和建议。会舍，将由市政协认真进行归纳整理，及时报送市委、市政府和有关部门，供决策参考。
  根据这次会议的专题，结合市政协的工作，我讲以下几点意见。
  十届五次会议以来，市政协按照年初制订的工作要点的总体要求，围绕党政中心，做了以下几个方面的工作。
  ——抓学习，努力提高素质。市政协和各乡镇政协工作处，按照年初制订的学习计划，采取多种形式，组织和推动委员深入学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，学习全国人大、政协八届五次会议精神，学习市委、市政府关于全市农村工作和工商企业工作会议精神，尤其是对李瑞环主席在全国政协闭幕会议上的讲话，在认真学习的基础上，组织了讨论，充分领会其精神实质。前几天，组织机关全体人员认真学习了中共山东省委书记吴官正同志的讲话。今天上午，会上又进行了传达学习。通过学习，统一了思想，提高了认识，增强了做好工作的紧迫感和责任感，提高了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和参政议政水平。
  ——开展调査研究，为党政决策提供科学依据。为认真贯彻落实中共中央、国务院、省、市有关农村卫生工作的指示，确保农民群众的身体健康，从根本上解决农民群众“因病致贫、因病返贫”的问题，市政协在2—3月份对我市农村推行合作医疗制度的可行性进行了考察、调查、分析和论证，在五十三次主席扩大会议上进行了专题协商，形成了《关于恢复和发展农村合作医疗制度，提高农民医疗保障水平的调査与建议》，报送市委、市政府。尤其是我们对260个农户的问卷调査，分析数据，写入了市委领导在全市卫生工作会议上的讲话，为市委、市政府的正确决策提供了可靠的第一手资料。4月份，又组织市劳动局、工会、经委等有关部门，由市政协牵头，对我市的劳动就业与再就业工作情况进行了全面调查，形成了专题调査报告，已提交这次常委会议进行了专题协商。这将为下一步市委、市政府在劳动就业与再就业工作中的决策提供科学的依据，对推动全市这项工作的顺利开展将起到重要的作用。4月底，市政协还配合枣庄市政协进行了农村科普调査和中小学素质教育调查，写出了调査报告。根据市委的要求，三、四月份市政协领导多次带领机关人员到联系点和帮包企业进行调査研究，了解生产经营情况和三项建设工作的进展情况，帮助解决了一些实际问题。
  ——开展视察活动，促进党政工作的顺利开展。3月份，市政协对我市的荆泉水源污染治理情况进行了视察，听取了市政府的工作通报，提出了5条合理化建议，被市政府采纳，加快了我市荆泉水源污染治理工作的进度，使城区居民尽快喝上了干净水、放心水。4月份，对我市的级索、西岗两乡镇的春季农业生产情况、级——西公路建设进展情况以及曹庄煤矿的生产经营情况进行了视察，就级——西公路保证5月底竣工通车提出了“领导到位、专业队施工到位、资金到位”等3条建议，对加快级——西公路的建设起到了很大的促进作用。5月初，视察r姜屯镇部分受风雹袭击的麦田，向姜屯镇党委、政府提出了切实加强小麦后期管理、树立抗灾夺丰收和真心实意减轻农民负担的建议。这对促进全市的工作也产生了积极地推动作用。
  -开展了反映社情民意活动。关注社会热点，反映社情民意，帮助市委、市政府及时化解矛盾、解决问题，历来是我们的义务和责任。近年来，我们注重把有汁划、有制度、有措施地反映社情民意作为一项重要工作来抓，4月中旬，市政协向各乡镇政协工作处和住城区政协委员专门发出了通知，要求委员立足本职岗位，结合“三项建设”、农民“减负”、城市建设、承诺服务等内容，开展反映社情民意活动。活动得到了委员的支持，市政协办公室现已收到东郭、鲍沟、城郊、洪绪、岗头、望庄等乡镇政协工作处和孔庆恕、朱绪龙等委员的调查报告，有些已经搞了调査，但还未及时上报材料，有的还未进行。要求各乡镇政协工作处要组织委员搞好这项工作，各位常委们也要带头搞好调査，并把收集到的情况及时上报到市政协，然后由市政协归纳整理，报送市委、市政府及有关部门，使我们这项工作更加扎扎实实、富有成效。.——积极筹备，协助市委开好全市政协工作会议。为进一步贯彻落实省、枣庄市委政协工作会议精神，推动政协工作的“两化”建设，市委明天将召开全市政协工作会议。对此，市政协作了充分准备，目前准备工作已基本就绪。
  根据这次会议的专题及市政协全年工作要点的要求，我再强调两点。
  一、从实际出发，做好我市的劳动就业与再就业工作近年来，由于市委、市政府的高度重视，有关部门围绕就业服务积极开展工作，拓宽安置渠道，开展岗前培训，大力发展劳服业，使大批待业青年和下岗职工得到了妥善安置，但目前也确有一批待业青年和下岗职工，就业形势不容乐观。对此，我们要予以高度重视。一要认清形势，转变观念。下岗，是经济产业结构调整的客观要求，而就业又是公民维持生计的最根本手段。富余人员过多是国有企业面临的普遍性问题，解决的根本途径就是要大力实施再就业工程。对此，各级党委、政府高度重视，摆上了重要议事日程，并想方设法去解决，对政协来说也是义不容辞的责任，我们要多为党委、政府想点子、找办法，多做理顺情绪、协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，为改革开放创造一个良好的社会环境。二要加大宣传力度。要通过深入细致地宣传教育，做好待业青年和下岗职工的思想工作，消除他们在择业、就业上仍然墨守“国有”、“铁饭碗”等老观念，树立有活干、有岗位、有收入就是就业的新的择业、就业观念。要多宣传待业青年和下岗职工自己创业的正面典型，通过典型引导来推动苒就业工程的实施，以从根本上解决问题。
  二、科学安排，做好政协近期的工作根据市政协主席会议研究，结合当前形势和全年工作要点，下一步要抓好以下几个方面的工作。
  (一)要抓学习，进一步增强责任感和紧迫感。学习是提高参政议政能力和水平的基础工作。我们要把学习作为一项重要工作来抓，继续发扬自我学习、自我教育的优良传统，切实抓紧抓好。要认真学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，学习市场经济和科学文化知识。要深入系统地学习上级党委关于政协工作的指示精神，学习老一辈革命家对政协工作的重要论述，学习江泽民、李鹏、乔石、李瑞环等中央领导同志关于新时期政协工作的重要指示，进一步明确政协的性质、地位和作用，增强做好政协工作的紧迫感和责任感。要继续认真学习好吴官正书记的讲话，进一步解放思想，开拓进取，在工作中不断加深理解，切实领会其精神实质，并以此来指导我们的工作实践。各乡镇政协工作处负责人回去之后，要积极组织好委员的学习，各位常委要结合自己的工作实际，在搞好自身学习的同时，带动周围的群众学。通过学习，进一步认清当前的形势，提高认识，达成共识，形成合力，把工作落到实处。
  (二)要加强机关自身建设，形成求真务实、团结高效、争创一流的局面。市政协机关担负 ‘着为政协工作、为委员服务的重要任务，机关工作质量决定着政协工作水平。因此，加强政协机关的自身建设是全面做好政协工作的保证。同时，新形势、新任务，对政协工作人员提出了新的更高的要求，迫切要求加强政协机关的自身建设。这项工作，近期市机关党工委还要作专题部署。结合政协机关工作的实际，我们的总体要求是:好好学习，埋头苦干，团结高效，争创一流。要按照江泽民总书记提出的讲学习、讲政治、讲正气的要求，不断加强学习，努力提高机关干部的政治业务素质，提高工作能力和水平。要团结协作，埋头苦干。惟团结才能稳定，惟稳定才能发展，惟发展才能振兴。团结就是力量。团结、稳定、发展、振兴是我们的共同心愿。现在，我们就是要保持清醒的头脑，充分认识所担负的历史重任，解放思想，大胆实践，抓紧学习，埋头苦干。一年一年地苦干，一代一代地苦干，一刻不放松地苦干。只有苦干才能出思路、出办法；才能出成绩、出经验；才能战胜困难，开拓前进。尤其是在比较清贫的机关工作，没有埋头苦干，一切都是无从谈起的。要加强机关干部的思想作风建设，切实转变工作作风，树立全心全意为人民服务的宗旨，正确处理“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”的关系。既要真心实意地为群众办实事、办好事，又要讲大局、顾大局，为国分忧，进一步密切党群、干群关系。要加强机关的勤政廉政建设，深入开展反腐败斗争。要高标准、严要求，尤其是领导干部，要率先垂范，以身作则，多奉献，少索取。要进一步加强机关的组织建设和制度建设，以规范化、制度化推动工作的高效化，使机关形成讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献的良好风尚，创出一流的成绩。
  (三)要认真总结经验，积极推进政协工作。全国政协主席李瑞环同志曾多次强调要认真总结政协工作的经验，注重用经验推动工作。在全国政协八届五次会议闭幕会议上，李瑞环主席又着重指出，“今年要在继续推进履行主要职能各项工作的同时，把总结经验作为一项重要任务认真抓好。”我们要认真领会李瑞环主席讲话的精神实质，切实把认真总结经验纳入今年工作的日程，认真完成这项重要任务。用经验推动工作，是人民政协开展工作的一个基本方法，一个典型的特点。过去，我市政协之所以能％有所作为，有所进取，每年坚持总结经验是其中一个重要原因。实践已经证明，总结经验是又民政协的优良传统，是开展各项工作的成功之道。总结经验，最关键的是以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，以中共中央关于加强政协工作的《通知》、全国政协的《规定》为依据，从人民政协工作怎样适应新时期的要求出发，坚持边总结、边使用、边提高的原则，对照老一辈革命家的有宍重要论述和党的统战政策，去分析，去研究，去提高认识水平和工作水平。总结经验不仅要科学，更要全面。既要坚持重1论，抓工作的成功之处，更要坚持两点论，看到不足。只有全面分析过去的工作，才能真正总结出好的经验，找到改进工作的途径，更好地推进工作。总结经验不能走过场。要认识到，总结经验不只是对过去工作的简单回顾，而是要真正深入下去，发动广大政协委员、各专委会、机关干部、各民主党派和人民团体认真开展调査研究，征求各级党委、政府的意M，收集各界人士的意见、建议和要求，听取社会各方面的反映，认真、全面、深入地对本届工作进行回顾和总结。如何具体进行，会上已印发了《通知》，要求大家按《通知》精神执行。
  (四）要搞好迎接香港回归、庆“七•一”活动。这项工作市政协已作了专题研究，决定按照市委的统一部署，在“七•一”前邀请有关方面的人士作报告，举行住城委员报告会；召开各界人士参加的座谈会。对此，有关委室要做好充分的准备工作，以求更大的实效性。
  (五）要围绕党政中心工作，切实搞好服务。要积极参与、主动工作，协助市委搞好“三项建设”。要认真贯彻落实全市乡镇企业第二次创业会议精神，为我市乡镇企业再造辉煌献计献策。要围绕“三夏”生产的准备工作搞好服务，为^粮征收搞好宣传，与人大代表一起当好监督员，保证夏粮征购任务的全面完成，同时，要防1日在夏粮收购中搭车收费现象的发生，真心实意地为农民减轻负担。要树立抗灾夺丰收的思想，早准备，做到抗旱防汛一起抓，确保工农业生产和人民的生命财产安全。要针对困难企业下岗职工的再就业和农民“减负”等社会热点、难点问题，继续开展好反映社情民意活动。协助党委、政府多做理顺情绪、协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，化消极因素为积极因素，促进我市的改革、发展、稳定，以更好地服务于两个文明建设。
  各位委员、同志们，让我们在中共滕州市委的领导下，正确把握形势，继续解放思想，开拓进取，集中精力，狠抓各项工作的落实，再创我市政协工作的新局面。