枣庄市图书馆

市政协九届三次会议(1992.2.24—2.27)市政协九届三次会议于1992年2月24日在滕州市宾馆会议厅召开。会期4天。
  在主席台就座的有市政协主席朱锡光、副主席鲁开杰、王秀娟、吴寅春、戚贵祯、张韬、杜书致、关兴芳和全体常务委员会委员；应邀到会祝贺的有：市委、市纪委、市人大、市政府、市人武部领导张昭、董兴河、郭良志、程广泉、杨位彦、王宝富、万树瀛和市检察院检察长徐日洪等同志;还有曾在市政协担任过领导职务的老同志。
  市政协全体委员出席了会议。省、枣庄市住滕委员、市直部门负责人列席了会议。
  会议的主要议程是：听取并审议政协九届滕州市委员会常务委员会工作报告；听取并审议市政协提案委员会关于九届二次会议以来提案工作情况的报告；列席滕州市第十二届人民代表大会第三次会议;增补市政协九届常务委员会委员，通过有关决议。
  2月24日上午8时，在滕州宾馆北二楼会议厅举行开幕式和第一次全体会议，听取了市委书记林兆义同志的讲话；听取市政协常委会工作报告和提案工作报告。下午，分组讨论；六大班子领导看望委员。
  2月25日上午，列席市人大十二届三次会议。下午，分组讨论市人大会议精神和有关报告。
  2月26日上午，举行第二次全体会议，大会发言。下午列席人大会议。
  2月27日上午，现场提提案、处理提案。下午举行第三次全体会议。讨论市政协常委会增选委员名单。增选九届常委会委员，通过本次会议有关决议。举行闭幕式。
  市政协九届十二次常委会议(1992.6.25—6.27)市政协九届十二次常委会议，于6月25日至27日在市机关招待所举行。市政协主席朱锡光，副主席王秀娟、吴寅春、戚贵祯、张韬、杜书致、关兴芳出席并分别主持了会议，34名政协常委出席了会议，部分政协委员及政协机关各委室负责同志列席了会议。
  会议认真学习了江泽民总书记6月9日在中共中央党校的重要讲话精神，听取了中共滕州市委副书记高守太关于我市贯彻落实中共中央〔1992〕2号文.件情况的通报，分组视察了市化工仪器厂、啤酒厂、平板玻璃厂、郭庄煤矿、机电设备厂、试验药厂、轻工机械厂、手帕厂' 胶轴厂、电动工具厂、化工原料r、洪绪镇玉楼村办企业等企业科技兴工情况；会议听取了市机械局副局长王传民、市化工局局长唐昌华、市二轻局副局长傅景振、市建材局局长孙景民、市轻纺局副局长高德运、市煤炭局副局长李传尧、市乡镇企业局副局长马运启等同志关于贯彻落实市委、市政府关于开展科技兴市年活动的决定，走科技兴工的路子的情况的通报和市科委主任、市科技兴市领导小组办公室主任郝相启同志关于开展科技兴市年活动情况的通报。副市长颜景安参加会议，陪同了视察。最后，朱锡光主席作了重要讲话。与会同志围绕科技兴工这一中心议题进行了认真热烈地讨论。大家在充分肯定我市半年来科技兴工取得可喜成绩的同时，还就进一步搞好科技兴市年和科技兴工活动发表了许多很好的意见和建议；委员们对人民政协在对外开放中的任务和作用增进了共识，激发了参与、投身和服务于对外开放的责任感和便命感，决心带领各界人士积极投身改革开放的大潮中去。
  市委副书记高守太同志，就我市今年以来的经济工作，当前及今后大力发展外向型经济，加快对外开放的想法和打算在会上向各位常委作了通报。他说，从今年我市发展外向型经济的情况看具有三个方面的特点：一是新上的合资项目数量多、金额大；二是新上的合资项目投资结构趋向多元化、合理化;三是外商投资后劲足、项目质量好。他希望，各民主党派、各界民主人士在市委的领导下，以肝胆相照的精神，为滕州的发展出谋划策，推动我市改革开放和经济发展有新的突破。
  市政协主席朱锡光在讲话中，就政协工作如何适应改革开放的新形势，提出了四个方面的意见：一、加强学习，解放思想，增强对外开放的紧迫感。二、积极履行政协职能，围绕开放中的重要问题搞好调查研究。三、发挥政协自身优势，为经济建设多办实事。四、做好第三季度“科技兴农”的准备工作。他要求，全体政协委员要在新的形势任务面前，振奋精神，鼓舞斗志，积极带领各界人士投入到改革开放中去，为我市的经济发展和社会各项事业的进步，做出积极的贡献。
  市政协九届十三次常委会议(1992.8.27—8.29)市政协九届十三次常委会议，于8月27日至29日在市机关招待所举行。市政协主席朱锡光，副主席鲁开杰、王秀娟、吴寅春、戚贵祯、张蹈、杜书致、关兴芳出席并分别主持了会议。
  会议期间，大家对我市部分乡镇科技兴农情况进行了视察；听取了中共滕州市委副书记高守太同志的重要讲话；听取了市农业局、林业局、畜牧局、水利局、果树开发中心和级索镇、东郭镇政府关于贯彻落实中共滕州市委〔1992〕1号文件，开展科技兴农活动情况的通报。副市长程广泉出席了会议，听取了通报。
  会议围绕科技兴农这一中心议题进行了认真的讨论。会议对我市贯彻落实市委、市政府关于开展科技兴市年活动的决定，以科技推动农村经济发展所取得的成果，是满意的。对在市委、市政府的领导F，农委系统各部门辛勤工作，狠抓科技兴农，取得的优异成绩给予了充分肯定和赞赏。会议认为，科技兴农的成果主要体现在以下五个方面：一是把发展农业转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，已成为我市各级党政领导、各有关部r ]以及社会各界的共识。二是我市三级农科教结合推广网络的形成和健全，提高了科技成果的转化率和覆盖面。三是农民群众从科技推广应用中收到了实效，尝到了甜头，调动了学科学、用科学的积极性。四是农业基础设施的改善，农业社会化服务的逐步形成，推动了吨粮田、高值田和庭院经济的发展；促进了货种选育、模式化栽培、科学词养、深加工增值等实用技术的应用。五是我市农业沿着高产、优质、高效的方向正在向效益型、科技型、规模型、市场型转化。在充分肯定成绩的同时，大家还就进一步做好科技兴农工作提出了一些好的意见和建议。这些建议主要是：大力推广典型经验，增大农业科技成果的覆盖面；依据市委〔1992〕5号文件精神，制订和完善科技兴农的鼓励政策；依靠农科院校为依托，夯实农科教结合的路子；注意农业生态保护，搞好农产品的加工增值等。市委副书记高守太同志，就市委、市政府今年以来发展外向型经济和农业生产的形势及在改革开放的新形势下，如何更好地发挥人民政协的作用等问题作了重要讲话。
  朱锡光主席在会议结束时讲了话。讲话共分三个部分：一、进一步解放思想，增强改革开放意识;二、扣紧经济发展的主题，积极探索政协工作的新思路；三、切实做好今后几个月政协的各项工作。
  各乡镇政协工作处负责人和市政协各委办负责人列席了会议。
  市政协宣传工作会议(1992.9.28)市政协宣传工作会议于1992年9月28日在市机关招待所举行。会议的中心议题是，传达贯彻省和枣庄市政协宣传工作会议精神；总结我市政协宣传工作，表彰先进；研究部署明年的宣传工作任务，探讨进一步加强新形势下政协宣传工作的新思路。
  鲁开杰副主席主持了会议。市委常委、宣传部长傅超，市政协主席朱锡光、副主席戚贵祯出席会议并讲了话。
  戚贵祯副主席在讲话中首先回顾了一年来的政协宣传工作。他说，去秋以来，我市政协宣传工作又上了一个新台阶。一是《联合周报》的发行工作取得了突破性进展。今年全市《联合周报》发行量达到了3425份，在全省133个县（市、区）中，订报绝对数排在第三位。二是宣传报道工作取得了可喜成绩。三是为《联合周报》社的广告经营牵了线搭了桥。在谈到明年 《联合报》的发行工作时，他指出，要主动争取党委和有关部门的重视和支持；政协的同志要亲自靠上抓;要坚持过去行之有效的订报方式，指定专人负责，狠抓落实。
  市委常委、宣传部长傅超同志就加强政协宣传工作和搞好《联合报》发行问题讲了话。他首先肯定了近年来我市政协工作取得的成绩和在我市两个文明建设中发挥的作用。他说，各级党组织、各宣传、新闻单位，要运用各种宣传工具和阵地，把人民政协的宣传工作搞的更广泛、深入，扎实、有效。他强调，要把搞好《联合报》的发行工作作为搞好人民政协宣传工作的突破口。要象对待党报党刊那样，把《联合报》列入重点报刊发行序列，扩大《联合报》的覆盖面，以此来带动整个人民政协的宣传工作，推动人民政协工作再上一个新台阶。
  朱锡光主席在会议结束时，围绕如何贯彻落实好这次会议精神讲了三点意见：一是切实提高认识，认真贯彻好会议精神;二是要把《联合报》的发行工作当作当前的一项重要任务来抓;三是进一步强化经济意识、改革意识和参与意识，为加快改革开放，加速发展经济多做贡献。
  会上，对政协宣传工作先进乡镇工作处进行了表彰。会议围绕今年的政协宣传工作进行了讨论。与会人员一致表示，以优异的成绩完成《联合报》的征订任务。
  市政协副主席王秀娟、吴寅春、张韬、杜书致、关兴芳出席了会议。市委宣传部、统战部、邮电局的负责同志，市直单位党委、乡镇政协工作处以及市政协各委办的负责人参加了会议。
  市政协九届十四次常委会议(1992.11.14)市政协九届十四次常委会议，于1992年11月14日在市政协会议室召开。会议的中心议题是学习贯彻中国共产党第十四次全国代表大会精神。
  中共枣庄市委常委、滕州市委书记林兆义同志出席会议，并作了关于学习贯彻中共十四大精神的报告。
  市政协主席朱锡光，副主席鲁开杰、王秀婿、吴寅春、张韬、关兴芳出席并分别主持了会议。各乡镇政协工作处和市政协各委办的负责同志列席了会议。
  林书记围绕中共十四大的背景、任务和意义，十四大的主要成果和主要精神等作了全面、详细的介绍，并对做好我市政协工作提出了希望和要求。
  常委们以高度的政治热情，对十四大报告进行了认真地学习和热烈地讨论。大家一致认为，中共十四大肩负着加快改革开放和现代化建设步伐的重大历史使命，是中共历史上继往开来，团结奋进的一次重要会议，在我党历史上树起了一块新的里程碑。中共十四大报告以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指导，科学地总结了十四年来伟大实践的基本经验，对建设有中国特色的社会主义理论体系作了新的概括，确定了今后一个时期的战略部署，体现了马克思主义基本原理同当代中国实际结合的最新成果，是指引全国人民迈向21世纪的纲领性文献。
  大家一致表示，一定要认真学习，积极宣传和坚决贯彻落实十四大精神，用十四大精神统一我们的思想认识，指导工作，解放思想，实事求是，勇于探索，大胆创新，使我市人民政协工作开拓更广阔的领域，创出更高的水平，跃上新的台阶，为我市改革开放和经济建设作出新的更大贡献。
  最后，市政协主席朱锡光就认真学习贯彻十四大精神，做好我市政协工作讲了三点意见。一是充分认识十四大的重要意义；二是认真学习、深刻领会十四大精神，进一步统一思想认识;三是以十四大精神为指导，积极探讨政协工作的新路子。
  会议还审议通过了市政协有关工作机构人事任免事项，通过了《关于学习贯彻中国共产党第十四次全国代表大会精神的决议》。
  市政协提案委员会召开会议(1992.12.24)]992年12月24日，市政协提案委员会召开会议，总结市政协提案委员会九届一次会议以来的提案工作情况，探讨做好新形势下政协提案工作的新思路。市政协副主席吴寅春出席了会议，市政协提案委员会成员参加了会议。
  与会人员认真回顾了我市政协九届一次会议以来的政协提案工作。大家一致认为，三年来，在市政协常委会的领导和市政府及有关部门的大力支持、配合下，政协提案工作上了一个新台阶。三年间，提案委员会共收到提案380件，经审查立案的361件已全部办复完毕。总的来看，提案涉及的领域和提出提案的途径都拓宽了，有关经济建设方面的提案比例增大了，政协提案逐步向多领域、多层次、多渠道方向发展。严格了提案的征集、审查、立案、交办、催办、办理、反馈等制度，政协提案工作迈上了制度化、规范化、科学化轨道。采取了现场办案、全委会后集中交办、随收随交办等灵活多样的有效方式，提案办理质量明显提高。关于开展科技兴市年活动、关于多渠道筹措教育经费改善办学条件等一些高水平、有见地的建议案，经市委、市政府采纳后产生了明显的经济效益和社会效益。与会人员在充分肯定成绩的同时，实事求是地指出了工作中存在的问题，并提出了改进意见。
  会议围绕如何做好新形势下的政协提案工作进行了广泛的探讨。根据政协面临换届，新增委员将较多的实际情况，本着“早部署、早发动，力争明年政协提案工作再上新台阶”的指导思想，会议讨论决定向新一届政协委员发出《政协滕州市委员会提案委员会关于书写政协提案有关问题的函》，就提提案的意义，提案工作的方针、政策，提案的范围，撰写提案的要求等方面的问题作了明确、具体的说明，力争明年出现一批质量更好、层次更高、价值更大的提案。
  会议审议通过了《政协第九届滕州市委员会提案委员会关于九届一次会议以来提案工作情况的报告（讨论稿）》，同意将这个报告提交市政协常委会审议；会议通过了《政协滕州市委员会提案委员会关丁书写政协提案有关问题的函》。
  市政协九届十五次常委会议(1993.1.11)市政协九届常委会第十五次会议于1993年1月11日在市政协会议室举行。市政协主席朱锡光，副主席鲁开杰、王秀娟、吴寅春、戚贵祯、张韬、关兴芳出席并分别主持了会议。中共滕州市委副书记高守太、市委常委、副市长程广泉应邀参加了会议。
  会议听取了副市长程广泉同志关于政府工作报告起草工作的通报和市委统战部部长关兴芳同志关于政协换届工作方案的说明；分组讨论了市政府工作报告（征求意见稿）。大家一致认为，市政府工作报告（征求意见稿）对过去三年我市经济及其它各个领域的工作进行了认真、全面、实事求是地总结，既充分肯定了成绩，又指出和分析了工作中存在的困难和问题。特别是报告中提出的今后三年经济建设的主要任务、工作重点和到“八五”末实现工农业总产值过百亿元的阶段目标，不仅突出体现了经济建设这个中心，使十四大精神得以全面贯彻，而且措施得力，切实可行，令人振奋。在讨论中，常委们还提出了许多好的修改意见和建议。
  会议审议r市政协九届常委会工作报告(讨论稿）和九届一次会议以来提案工作情况的报告(讨论稿）。认为这两个报告讲得全面、实在，提出的今后工作建议符合中共十四大精神，符合政协工作特点和我市实际，相信在党的十四大精神的指引下，我市政协工作将不断开拓新领域，开创新局面，更上新台阶。大家还就市委统战部关于政协换届工作的方案进行了讨论,提出了意见和建议。
  会议通过了市政协九届常委会工作报告和九届一次会议以来提案工作情况的报告，通过了本次会议决议。
  市政府办公室主任姜金科同志，各乡镇政协工作处和市政协各委办的负责同志列席了会议。
  市政协九届十六次常委会议(1993.2.10)市政协九届十六次常委会议，于1993年2月10日在市政协会议室举行。会议的主要议题是：协商通过政协第十届滕州市委员会委员名单;协商通过关于召开政协第十届滕州市委员会第一次会议的决定；协商通过政协第十届滕州市委员会第一次会议的有关事项。
  市政协主席朱锡光、副主席鲁开杰分别主持了会议。
  市委统战部副部长张清友同志就市政协换届人事安排工作作了说明。他说，市政协十届一次会议共安排委员250名，其中党内103人，占41.2%;党外147人，占58.8%;妇女委员43人，占17.2%。市政协十届委员会增设经济界、科协界；民建、工商联分设，共设置23个界别。他通报了市委提出的市政协十届一次会议主席团建议名单的有关情况。他指出，十届市政协委员的构成与上届相比，有五个特点：一是委员的平均年龄有所下降。十届委员平均年龄46.9岁，与九届相比下降了2.8岁。二是委员的文化程度有所提高，参政议政能力有所增强。这届委员大专以上文化程度92人，占委员总数的37%;有中等以上技术职称的82人，占32.4%。三是智力群体结构更加完善。这届委员中，有我市各个方面的专家和工程技术人员，有各行业涌现出来的优秀人才，特别是注意安排了懂经济、会管理、熟悉外向型经济方面的人士。四是委员的代表性更加广泛。这届政协委员广泛吸收了我市各民主党派、工商联、备有关团体、科技、经济、文化、教育、卫生、体育、少数民族、归侨侨眷、定居台胞、台属、私营企业者、个体工商户等各方面的代表人士。五是这次政协换届，安排了各乡镇政协工作处主任或副主任为委员，这有利于加强市政协与乡镇各界人士的联系，活跃政协工作。
  委员们围绕市政协换届人事安排工作和市政协十届委员协商名单进行了认真的讨论。委员们一致认为，十届政协委员年龄结构、党内外比例更加合理，文化程度更高，智力群体结构更加完善，代表性更加广泛，参政议政能力更强，这有利于新一届政协更好地履行政治协商、民主监督职能。会议通过了市政协十届委员协商名单。
  会议决定，政协第十届滕州市委员会第一次会议于1993年2月17日在滕州宾馆举行。会议还通过了政协第十届滕州市委员会第一次会议的有关事项。
  市政协主席朱锡光、副主席鲁开杰、王秀婿、吴寅春、戚贵祯、张韬、杜书致、关兴芳出席了会议。市政协各委办和乡镇工作处负责人列席了会议。
  最后，市政协主席朱锡光同志作了总结讲话，会议圆满结束。
  重要讲话•工作报告王秀娟副主席在九届三次会议上作常委会工作报告(1992.2.24)各位委员：现在，我受政协第九届滕州市委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
  一、一年来，我市政协工作取得了显著成绩过去的一年，是全市人民在中共滕州市委的领导下，认真落实中共十三届七中全会精神，落实中共滕州市委“强工、壮农、活商、重教、兴科”发展滕州的总体思路，实施十年规划和 “八五”计划的起步年，是全市人民团结奋斗、深化改革、开拓前进的一年，是全市政治、经济和社会稳定、社会主义各项事业有较快发展的一年，也是我市人民政协工作开创新局面的一年。在这一年里，市政协在中共滕州市委的领导下，按照九届二次会议确定的指导思想和任务，紧紧围绕市委、市政府中心工作，进一步贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，贯彻落实全省和全市政协工作会议精神，广泛团结各民主党派、人民团体和无党派爱国人士，积极履行政治协商、民主监督的基本职能，为巩固和发展爱国统一战线，为我市的政治稳定、经济发展、改革开放、民主和法制建设，为促进祖国的和平统一做出了贡献。
  (一）认真落实全市政协工作会议精神，政协工作的社会环境进一步优化。1990年底，中共滕州市委召开了全市政协工作会议，1991年初市委又专门下达了《中共滕州市委关于进一步加强人民政协工作的意见》，这是市委认真贯彻落实中共中央〔1989〕14号、〔1990〕10号两个重要文件和全国统战工作、全省和枣庄市政协工作会议精神，把我市政协工作提高到一个新水平所采取的有力措施。通过会议和文件，中共滕州市委对加强我市人民政协工作提出了要求，制订了政策措施，为我市人民政协工作指明了方向。在过去的一年里,我们紧紧抓住市委会议和文件精神的贯彻落实这个关键，推动政协工作的发展。市政协配合各级党委和有关部门加强了对政协性质、地位和作用的宣传，在各级党委、党校举办的干部学习培训班上开设了政协理论和基本知识课程，各级宣传、新闻单位及时宣传报道政协工作情况、经验，宣传报道委员在政协和本职工作中做出的成绩，扩大了政协工作在社会上的影响，提高了政协工作的声望。主要表现为：其一,政协工作到位。不仅思想认识到位，而且列入各级党委的议事日程，都把政协工作当作党委的重要工作，经常听取有关政协方面工作的汇报，及时研究解决工作中存在的问题，对政协工作给予得力的指导和帮助。其二，广泛支持。全市各级政府都积极支持政协开展政治协商、民主监督，对本地重大事项，党和国家的方针、政策、法律、法规的贯彻执行情况、群众关心的问题，政府都及时向政协通报，与政协协商，广泛听取各方面的意见和建议，把协商纳入决策程序之中，提高了决策民主化、科学化的程度。各有关部门和单位加强了对本部门、本单位政协委员的联系，关心和支持委员开展工作。其三，积极配合。各部门、各单位对政协的视察调査，都给予认真的接待，如实反映情况，对重要的问题都积极主动地向政协反映情况，重要的会议都请政协参加。一年间市直部门向政协通报情况达三十余次，使委员能知情、议政、献智。其四，普遍关心。广大干部群众对政协有了深入的了解，把政协委员当作各阶层利益的代言人，都关心政协工作，重视支持政协的活动，有意见和要求能积极向委员和政协组织反映。这些都为政协工作的进一步发展创造了良好的条件。
  (二）发扬自我学习的光荣传统，政协内部的活动得到进一步增强。政协委员是政协工作的主体，政协工作发展的内部活力来自于委员积极性、创造性的调动和发挥。在过去的一年里，我们进一步发扬人民政协自我学习的优良传统，强化了政协的学习工作，进一步启动了政协内部活力。以加强政协中心组学习和市政协常委会的学习为龙头，以抓好乡镇学习组和专门委员会学习组学习为主要形式，推动了我市政协学习工作的开展。一年间，以学习中共十三届七中全会、八中全会精神为重点，继续学习了中共中央《意见》，学习了江泽民总书记的“七一”讲话，市委全市政协工作会议精神和国家法律、法规，各级党委、政府的重要文件。端正了政协学习的指导思想，做到了坚持以社会主义、爱国主义教育为中心，以马列主义、毛泽东思想和党的理论、方针、政策统一委员思想，协调委员行动，增强委员参政议政意识，提高参政议政能力，使学习工作为国家稳定和经济建设中心工作服务，进一步增强了坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的思想政治基础。通过学习，使广大政协委员进一步牢固地树立了“四个服务”是政协工作的根本任务和长期0标的观念。通过学习，激发了金市政协委员的参政议政意识。委员们认识到，为更好地完成“四个服务”的光荣任务，就要在政协的组织下，积极参与本市政治生活中的重大问题的协商讨论，在决策前提出意见、建议，并在决策执行中反馈信息，实行民主监督。通过学习，使委员树立了正确的议政观，明确了政协委员参政议政的出发点应当是为党委和政府的科学决策服务，即不只是单纯地反映群众呼声，提出问题，重要的是出主意、想办法、献良策，帮助解决问题。通过学习，广大政协委员提高了政治素质，增强了坚持四项基本原则，拥护共产党的领导，坚持把建设有中国特色的社会主义现代化事业进行到底的信念。广大委员在参政活动中做到了运用辩证唯物主义和历史唯物主义观察和分析问题，坚持实事求是的精神，为党和人民的事业，坚持真理，直言浄谏。通过学习，增强了委员积极参加政协活动的政治热情。广大委员做到了两副重担一肩挑，不但出色地完成了在生产、科研、教学等岗位上的繁重任务，而且积极参加政协的会议和活动，本职工作和政协工作统筹安排、互相兼顾，使政协工作充满了活力。市政协组织委员就国家大政方针在本地的贯彻执行情况、本市的重大事项、人民群众关心的问题、统一战线内部的重大问题，积极主动地开展协商监督。在我市开展的清房工作中，市委、市政府指导这项工作的文件，在出台之前，市政协组织部分委员开展了专题协商，市委、市政府听取委员提出的意见、建议之后，大部分采纳，对文稿作了重要修改后下发。工作开展之后，又吸收部分委员参加了验收。工作总结时，市政协常委会议又专门听取了清房工作的通报，体现了全过程协商，发挥了政协委员民主监督作用。对于廉政建设、“三大检查”、城市规划和建设、普法工作、打拐斗争等项工作，也分别采取了专题协商、现场视察、参与检查调查、通报座谈、建议提案等形式，广泛听取各方面的意见。市政协和各位委员，在宣传党和国家的方针政策、市委市政府所采取的措施，动员群众响应市委、市政府的号召，协助各部门开展工作等方面，积极配合，发挥了应有的作用。
  在启动和发挥内部活力的同时，本着政协搭台、经济唱戏的原则，加强了与外地政协间的横向联系和联谊工作。与上海市宝山区政协联合举办了政协书画联展，与曲阜、兖州、宁阳等县市联合发起了涉及11个省市的16市区县政协工作联谊会，参与筹备和组织了墨子学术研讨会和墨子学会成立大会，接待了省、市来滕视察和外地来滕考察、参观、传经送宝人员计22起，698人次。通过这些活动，学习了外地政协工作经验，加强了双方的相互了解，为两地经济技术的协作与交流牵了线、搭了桥，使我市与上海、与联合国开发署华东办事处、与桂林、曲阜等签订经济技术合作意向书20余项。
  (三）紧紧围绕经济建设中心议政献智，参政水平有新的提高。在过去的一年里，市政协以中共十三届七中全会精神为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，围绕市委“强工、壮农、活商、重教、兴科”这个总体思路，组织和推动广大政协委员开展调查研究，发挥政协的整体功能，宏观上议政献智，抓大事、议大事，使市政协参政议政水平有了新的提高。
  一是对我市1991年国民经济和社会发展计划的制定与十年规划和“八五”计划的实施开展了协商。过去的一年，是实施十年规划和“八五”计划的第一年。贯彻落实七中全会精神，抓好国民经济和社会发展计划的制定和实施是市委、市政府的一项中心工作。市政协按照协商在决策之前的原则，及时召开了有市政协领导、部分常委会委员和各界人士参加的意见听取会，市政府对我市一九九一年国民经济和社会发展计划（征求意见稿）作了通报，与会同志从振兴滕州、建设滕州这个大目标出发，以实事求是、认真负责的态度，对计划（草案）提出了修改意见和建议，被市政府采纳，对文件进行了修改。在滕州市人大十届二次会议原则通过 《滕州市国民经济和社会发展十年规划和八五计划纲要》之后，市政协九届七次常委会议对 《纲要》的实施开展了协商，形成并通过了电政协关于《纲要》实施问题的建议，对实施《纲要》过程中应注意的几个重要问题，阐明了看法和意见。市政协并向全市政协委员和各界人士发出号召，团结一致，为实现《纲要》所提出的宏伟目标贡献自己的才智。
  二是围绕实施科技兴市战略，开展调查研究和政治协商，向市委、市政府提出了开展科技兴市年活动的建议案。科学技术是富国之本、兴国之源。为了落实邓小平同志关于“科学技术是第一生产力”的论断，把我市经济工作真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，为了更好地落实市委关于“兴科”的要求，市政协把科技兴市工作列为1991年协商重点专题。自四月开始，组织市科委、市科协、市政协经科委分专题对全市科技工作情况开展了调查研究，组织有关部门负责人组成的科技兴市学习考察团到陕西省咸阳市、湖北省襄樊市、随州市、武汉市洪山区等科技兴市（区）先进单位进行学习。市政协九届九次常委会在听取了市政府有关部门关于科技兴市规划通报，听取了市政协等部门关于科技工作调查报告之后，进行了认真的研究，通过了市政协关于开展科技兴市年活动的建议案。这个建议案得到市委、市政府的重视，市委常委专门召开会议进行全面认真的研究，市政府拟定了开展科技兴市年活动的方案。市委、市政府已以市委文件印发了关于开展科技兴市年活动的决定。市政协的建议转化为市委、市政府的决策。开展科技兴市年活动，对于提高全市人民的科技意识，在各项工作中坚持经济建设必须依靠科技进步、科技工作必须面向经济建设的方针，推动我市经济和社会事业的发展将起到巨大作用。
  三是围绕加强农业和农村工作，全市实现小康规划开展了协商。中共十三届八中全会后，中共滕州市委落实八中全会精神，提出了1998年提前实现小康的奋斗目标，市政府拟定了《滕州市奔小康总体实施方案（草案）》。市政协九届十次常委会议，认真学习了中共十三届八中全会文件，学习了中共山东省委五届七次（扩大)会议精神，听取了市政府关于《实施方案（草案）》及说明的通报，进行了讨论，委员们对《方案（草案）》给予了充分肯定，并提出了一些修改意见和建议，对文件作了修改。
  (四）多形式、多层次地开展协商监督，各专门委员会的作用得到进一步发挥。在过去的一年里，我们坚持和完善了市政协常委会专题协商制度，同时在协商监督经常化、制度化上做了大量工作。经与有关方面协商，建立了市人大与市政协、市人大各工作委员会与市政协各专门委员会，市政府与市政协、市政府各职能部门与市政协各专门委员会加强联系、开展对口协商的制度，使我市形成了多层次、多形式开展协商监督的格局。在过去的一年里，各专门委员会积极开展工作，发挥了应有的作用。各专门委员会按照分工加强了同各界别委员的联系，在组织委员学习、视察、调査研究，听取有关部门的通报，开展议政活动等方面做了大量工作。经济科学技术委员会组织有关工作组，分别对商品流通、企业管理、城市建设、科技服务等方面的工作开展了调查、考察，并写出了调查报告送有关方面参考。学习文教卫生委员会积极组织委员学习，努力做好宣传工作，加强了对政协工作和委员活动的报道，积极参与有关部门开展的检查调研活动。祖国统•联谊委员会加强了与少数民族、宗教、台胞眷属等界别委员的联系，组织视察r台侨属企业，召开了发展台资企业的研究会，向台侨胞宣传 r我市的大好形势，加强了回乡探亲的港澳同胞和台胞、侨胞接待工作，引进台资工作已有了突破。文史资料委员会积极开展“三亲”资料的征集工作，编印文史资料两辑，其中滕县抗 r保卫战专辑，与省政协联合编辑出版，公开发行，将发挥出文史资料工作对统战工作的推动作用。
  (3£)认真贯彻《提案工作条例》，政协提案工作有了新的改进。在提案工作中，认真贯彻全国政协《提案工作条例》，从整体上严把了 “帘查立案关”、“复文审查关”、“办理落实关”，对九届二次会议以来征集到的]18件提案，同意立案办理的1]4件，现已全部办理完毕。这些提案集中地反映了广大政协委员参政议政的热情和科学态度，汇集了参加本会的各民主党派、各人民团体和无党派爱国人士及全体委员对我市政治、经济和社会生活各方面的重大问题的看法、意见和建议，这些建议都得到有关部门和单位的重视。今年提案工作体现了四个特色：一是提高了对提案工作重要性的认识，不论是政协，还是政府，都加强了对提案交办、办理工作的领导，各承办单位都有专人分管，办复责任落实到人，形成了办理提案的网络。二是拓宽了提案渠道，由过去委员个人提案，发展到委员个人、委员联名、委员小组、参加政协的民主党派、人民团体、政协各专门委员会提出提案。三是提案质量明显提高。提案改变了过去着眼个人和本单位局部利益的做法，而是着眼于对全市影响较大的问题，着眼于为经济工作服务。四是办理的速度加快、质量提高了。多数单位做到了主要领导亲自过问，分管领导重视，具体办理人员认真，有的单位在办复以后主动找提案人征求意见，直到提案人满意为止。这样，提案工作扩大了政协的影响，内容好的提案能真正被采纳，发挥了社会效益和经济效益。
  (六）政协乡镇工作机构建设加强，形成了各具特色、生动活泼的工作局面。乡镇工作处作为市政协的派出工作机构，在当地党委的领导和政府的支持下，建设得到进一步加强，都配备了专、兼职工作人员，安排了专用办公用房，配置了应有的办公用具。工作处作为一个协商层次，组织住乡镇政协委员开展参政议政活动。乡镇党委不仅加强了对工作处的领导，而且重视发挥工作处的作用，重要会议让工作处参加，重要决策和重要事项都让政协工作处知道，党委和政府还定期向工作处和委员通报工作情况，征求意见。各工作处在组织住本乡镇的委员宣传统战工作理论和政策，广泛团结各界人士和开展视察、调査研究、学习文件等活动中发挥了重要作用。有的工作处组织委员向党委、政府提合理化的建议，围绕发展本乡镇的经济和各项社会事业，开展咨询服务等活动。各乡镇工作处都以政协委员为主体，以本乡镇各界代表人物为成员，建立了政协联谊组，拓宽了政协工作的联系面，使委员成为党委、政府、政协联系各界人士的纽带，增加了政协工作的活力，推动了各界人士为四化建设献计出力，推动了各项工作的开展。工作处被誉为党委的好帮手、政府的好参谋、政协委员和各界人士的家。
  各位委员，在过去的一年里，市政协的各项工作都有了显著的进展，人民政协工作健康发展，爱国统一战线不断巩固扩大。这些成绩的取得，是在中共滕州市委的领导下，全体委员团结奋斗、共同努力的结果，也是与市人大常委会、市政府大力支持和各有关部门、各乡镇的密切配合分不开的，在此，•我谨代表政协第九届滕州市委员会向重视和支持人民政协工作的市委、市人大、市政府的领导和全体工作人员，向支持和配合政协工作的各民主党派、人民团体和社会各方面的人士，向全市广大人民群众致以诚挚的敬意和衷心的感谢！充分肯定成绩的时候，也应清醒地看到，目前我们的工作与市委的要求和新形势、新任务的需要相比，仍有一些差距。主要是对人民政协的性质、地位和作用的宣传还不够广泛深入，在组织委员学习、活动方面形式还不够多样，制度坚持得不够好，调査研究和例会的质量还有待提高，乡镇工作开展得还不够平衡等。所有的这些问题，在今后的工作中要认真加以改进。
  二、1992年我市政协工作的主要任务1992年，是我市实施小康规划的起步年，是贯彻落实中共十三届八中全会和中央工作会议精神，加强农业和农村工作，搞活大中型企业，稳定发展经济，深化改革开放的一年，是我市的科技兴市年。在新的一年里，我市政协工作要以中共十三届八中全会和中央工作会议精神为指针，更加自觉地坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，继续深入贯彻中共中央〔1989〕14号和〔1990〕10号文件和全市政协工作会议精神，紧紧围绕市委提出的1998年实现小康和产值过百亿的阶段目标和开展科技兴市年活动这一要求，认真履行政治协商、民主监督职能，为我市各项任务的圆满完成而努力。(一)加强学习，统一认识，充分发挥人民政协在反对“和平演变”中的重要作用。防止和反对“和平演变”，保持国家和社会的稳定，是实现四化、统一祖国、振兴中华的前提。维护和发展安定团结的政治局面，仍然是全国人民的一项重要任务。人民政协应当在反对“和平演变”的斗争中发挥作用，应当为维护安定团结的政治局面发挥自己的优势。今年，我市政协工作仍要继续发扬自我教育的优良传统，加强学习工作。要继续学习领会江泽民总书记“七一”重要讲话，继续学习中共中央《意见》和《通知》。江泽民总书记的“七一”讲话，是马克思主义基本原理同中国革命具体实践相结合的重要历史文献，是领导全国人民建设有中国特色的社会主义的纲领，是统一全国各族人民思想的有力武器。我们要通过学习《讲话》和中共中央《意见》、《通知》，明确建设有中国特色的社会主义经济、政治、文化的基本要求，增强贯彻执行“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”方针的自觉性，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，积极发挥人民政协作为各民主党派、人民团体和无党派爱国人士参政议政重要场所的作用，增强参政议政的责任感和使命感。要进一步学习中共十三届八中全会和中央工作会议精神，理解深化改革开放，对于发展经济、巩固政权、保持社会安定、改善人民生活、显示社会主义优越性的重要意义。正确认识当前的经济形势，明确九十年代我国农业和农村工作的奋斗目标和主要任务、振兴农业和农村工作的方针、措施，明确搞活大中型企业是当前经济工作的重点和城市经济体制改革的中心环节，使我们的参政议政工作有明确的方向。要继续组织和推动委员学习马列主义、毛泽东思想，学习建设有中国特色的社会主义理论，学习全国人大和全国政协七届五次会议文件，学习时事政_治，学习政策法律，学习业务和科技知识。要改进和加强对学习的组织和服务工作，灵活运用学习方法，开展多种形式的学习活动，注重学习效果，提高参政水平。
  (二）加强调査研究，积极参与科技兴市年活动。市委采纳市政协的建议，作出了开展科技兴市年活动的决定。邓小平同志关于“科学技术是第一生产力”的论断，丰富和发展了马克思主义关于科学技术和关于生产力的学说，揭示了科学技术对当代生产力发展和社会经济发展的第一位的变革作用。江泽民总书记关于“充分发挥科学技术作为第一生产力的作用”，“把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”的要求，是一场广泛而深刻的变革，是中共十一届三中全会决定的工作重点转移的进一步深化。把这个转移推到更高阶段，具有战略意义。市委决定实施科技兴市战略，并把1992年定为科技兴市年，这标志着依靠科技进步推动经济、科技和社会各项事业全面发展的新阶段的到来。在科技兴市年活动中，政协要充分发挥自己的人才优势。要发挥联系面广的优势，广泛宣传开展科技兴市年活动的重大意义，提高全社会的科技意识;要围绕各个行业的科技兴农、科技兴工、科技兴业活动，帮助制订规划；要发挥科技人员的骨干作用，科技界的委员要积极开展科学技术研究，科技咨询服务。为了更好地落实科技兴市战略决策，计划今年分别就科技兴工、科技兴农两个专题，开展两次大的协商活动。为搞好这两次协商，为党委、政府的经济决策提供更多有价值的意见和建议，全市政协委员、市政协各专门委员会、各工作处都要根据各自的特点，选择专题，开展调査研究，强化调査研究这个基本功，了解问题的现状、经验和不足，提出解决问题的建议，写出调查报告。对比较好的报告和建议，可以提交主席会议或常委会议讨论，集思广益。重要的意见和建议，可以市政协建议案的形式，送市委、市政府决策时参考。
  (三)认真履行协商监督职能。近几年来，中共滕州市委根据中央和上级党委的有关文件精神，对我市人民政协工作先后发出了一系列重要文件，市政协与市人大、市政府分别建立了联系制度。市政协自身也建立了一些工作规则。今后我们要以这些文件、制度、规则为指导，不断推进协商监督的制度化、经常化。市政协的常委会议、主席会议和常委专题讨论会, 是人民政协履行政治协商、民主监督的主要形式，要坚持抓大事、议大事的原则，每次例会都要选准中心议题，做好充分准备，切实提高会议协商的水平。政协召开的会议，根据会议内容，邀请市委、市人大、市政府和有关部门的负责人到会指导工作，通报情况、听取意见、联络感情。要进一步密切政协与各民主党派、工商联、人民团体的联系，充分发挥其整体功能。市政协各专门委员会和乡镇工作处，是一个重要的协商层次，要按照分工，积极主动地开展对口协商。要积极有效地支持委员和各界人士参与本市和部门、单位的重要事务管理，进一步加强与委员的联系。要进一步强化人民政协的民主监督职能，对国家法律、法规在本地贯彻执行的情况、精神文明建设情况提出意见和建议，协助党委、政府抓好廉政建设。
  要进一步加强提案工作，更好地发挥政协提案在政协行使协商监督职能中的作用。认真贯彻全国和省政协的《提案工作条例》，做好提案的提出、审査、立案、交办、催办等各个环节的工作，做好党派、团体提案的联系、服务工作，选择内容重要、委员普遍关心的问题作为重点提案，组织专题调査。更好地组织承办单位与提案人协商座谈，促进提案的办理和落实，开展优秀提案和优秀办理提案单位的评选奖励活动，促进提案工作的制度化、规范化。
  文史资料工作要继续贯彻为统一战线服务，为社会主义物质文明和精神文明服务的方针，坚持实事求是的原则，进一步做好抢救有关资料和编印发行工作。
  祖国统一联谊工作，要按照上级的有关安排，围绕中心任务，积极主动地开展工作，协助有关部门加强对来大陆探亲、参观的台、侨、港澳同胞的接待工作，广交朋友，建立互信和共识，通过各种渠道宣传“一国两制”和平统一祖国的方针，宣传我市的建设成就，争取三胞来我市投资办厂，为祖国统一大业服务。
  (四）加强政协自身建设，增强自身活力。新形势新任务对政协自身建设提出了更高的要求。要通过加强学习、视察考察、调査研究和各种活动，提高委员的素质和参政能力，激发参政议政热情。对几年来建立的规则、制度，要通过实践检验其合理性和可操作性，进行必要的修订、补充、完善工作，提高协商监督和政协机关工作制度化、规范化水平。要在政协机关工作人员中开展以“自尊、自重、自信”为内容的敬业爱岗活动，提高政治觉悟，增强办事能力，改进工作作风，艰苦奋斗，做好本职工作。要进一步充实工作人员，强化调研工作能力，搞好办公设施建设，把市政协建成委员之家。
  要按照《章程》的规定，做好政协换届的准备工作。要认真总结政协工作的经验和问题，为新一届政协的工作提供借鉴^要与有关部门配合，做好委员的选拔和考察工作，特别要重视非中共委员的选拔，为提高参政议政水平打下基础。本届的全体委员都要尽职尽责，扎扎实实工作，圆满完成本届的历史使命，保持政协工作的稳定性和连续性。
  各位委员，1992年中国共产党将召开第十四次代表大会。这次会议对于承前启后，推进建设有中国特色的社会主义事业，对于顺利实现我国现代化建设第二步战略目标，以胜利的姿态迎接21世纪的到来，具有至关重要的意义，将产生巨大深远的影响。我们应当以优异的工作成绩迎接这次代表大会的召开。在新的一年里，我们要在中共滕州市委的领导下，再接再励，同心同德，继续高举爱国至义和社会主义旗帜，坚持“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，为我市实现小康而做出积极贡献！吴寅春副主席关于九届二次会议以来提案工作情况的报告(1992.2.24)各位委员：我代表提案委员会，就政协滕州市委员会九届二次会议以来的提案工作情况，向本次会议作如下报告。
  (一）市政协九届二次会议以来，提案委员会共收到提案118件，经提案委员会审査立案的114件。其中，有关工农业生产、经济建设方面的41件，占提案总数的36%;有关科技、教育、文化、卫生方面的24件，占提案总数的21%;有关政治法律、城乡建设、环境保护、土地管理方面的26件，占提案总数的23%;有关劳动人事、廉政建设、统战政协及其他方面的23件，占提案总数的20%。这些提案分送到31个有关单位、部门研究办理，截止1991年11月底之前均已作出答复。委员所提意见和建议，有关部门采纳，已经解决或基本解决的有82件，占提案总数的72%;有关单位正在研究处理或纳入计划准备处理的有24件，占提案总数的21%。总起来看，一年来提案工作具有四个特色。一是去年以来，不论是主管提案的政协内部，还是承办提案的党政部门都重视了政协提案工作;二是拓宽了提案的渠道。根据《提案工作条例》规定，增加了以党派名义和以政协专门委员会名义提出的提案；三是提案质量有了明显的提高。主要表现在，为本单位和局部利益提提案的少了，带有全局性和社会影响较大问题的提案多了，直接为单位要钱要物的少了，围绕深化改革、经济建设的中心任务提提案的多了；四是办理工作大有加强。不少承办单位不但有专门分管提案工作的人员，而且主要领导同志还亲自过问，亲自办理，提案承办工作出现了领导重视，求真务实，主动办理的局面。例如，在廉政建设方面，一些委员提出，对于在我市党风和廉政建设问题中，群众反映最大的是部分党员干部违纪违法建私房、多占房。市委、市纪委认为这个提案抓住了群众普遍关心的热点问题。对此，专门成立了市清房办公室，市委、市政府根据中央及上级党委有关文件精神，结合我市的实际情况制定和下发了《关于干部、职工在城区违法违纪建私房、多占房、利用公款超标准装修住房的处理意见》。在清房工作中，市纪委不但邀请民主党派成员和部分政协委员参与，而且还在市政协常委会上作了专门通报。对在乱建私房中严重违纪违法的25个单位29人作了严肃处理，基本刹住了乱建私房的歪风，进一步理顺了住房秩序，受到各界人士和广大干部群众的欢迎。一些委员和有的民主党派关于科技兴市的提案，很有见地，对落实市委“强工、壮农、活商、重教、兴科”的十字方针，加快滕州发展的步伐至关重要。对此，提案委员会作为重点提案，向政协主席会议作了汇报。经主席会议研究，把科技兴市工作作为市政协1991年的工作重点和政治协商的一个专题。市政协组织市科委、市科协和经委对我市科技工作的情况开展了调查研究并写出了专题调査报告。市政协九届九次常委会议听取了调查与考察情况的汇报，通过了市政协《关于进一步加强科技兴市工作的建议案》，得到了市委的重视和采纳。市委、市政府已决定1992年开展科技兴市年活动。一些委员提出，增加对水利建设的投资，搞好水利设施的修复，引起了水利局等部门的重视和市政府的支持。在增加水利拨款的同时，去年全市投入18.2万个工日加强水利设施的修复和治理。一些委员提出的关于修复市内道路和增建市内公共厕所的提案，市政府及其有关部门结合创建卫生城市工作对部分路面进行了复铺，采取改造与增建相结合的办法解决了市内公共厕所不足的问题。上述情况表明，政协提案集中地反映了我市政治、经济和社会生活中各个方面的重大问题，表达了各界群众的舆情动向和关心所在，体现了委员们的主人翁意识和高度的政治责任感;通过各承办单位的认真办理，在促进我市两个文明建设，推进改革开放，改进各项工作方面都发挥了积极作用，产生了良好的社会影响和效果。
  (二）九届二次会议以来，提案委员会在市政协常务委员会的领导下主要做了以下工作：一、提高提案质量，认真把好“三关”。在1991年的提案工作中，我们首先从提高提案质量入手，严把“三关”。一是把好提案质量审査关。采取一辅导、二审阅、三立案的方法，为提案办理工作打好基础。九届二次会议期间，全体委员认真学习了全国政协新颁布的《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》，并印制了提案说明发给每个委员，使大家进一步明确政协提案工作的内容、规定和要求，提案人以严肃认真的态度来运用自己的民主权利。采取边收集边审査的办法，对收到的提案进行严格把关。对符合提案标准的则予立案，并确定承办单位。对一些内容好而文字表达不准确的，靠上去协助提案人进行修改，以使提案充实完整、符合标准。二是把好承办复文审査关。要求承办单位负责同志亲自核审复文，并签名盖章。对草率搪塞不符合复文要求，没有单位负责人签名盖章的复文，坚决退回重新办理。三是把好提案的落实关。提案落实工作是整个提案工作的关键，在抓进度的同时，着重抓了提案的落实。由于我们在去年的提案工作中严把了“三关”，提案质量有了明显的提高，达到了提案人和承办单位双方都比较满意。
  二、领导重视、通力协作。九届二次会议以来，我们在坚持往年一些好的做法的同时，在提案交办处理工作上作了一些改进，重点抓了两次会议的办理。一是全委会议期间的办理。会议期间，由市政府分管提案工作的副市长牵头，召开了8个承办提案任务较重的委、办、局负责人会议。承办单位负责人与提案人面对面办案，能当扬拍板的当场拍板，不能当场拍板的，承办单位研究后再给予答复，使提案办理工作由过去的“背靠背”变为现在的“面对面”。市政协、承办单位和提案人对这种承办方式都非常满意。二是开好联合交办会。5月份，市人大、市政府、市政协联合召开了由承办单位负责人参加的提案交办会议。在这次会议上有31件政协提案得到了落实。两次专门提案工作会议的召开，有力地促进了政协提案办理工作。
  三、形式多样，注重实效。一年来，我们对政协提案办理工作按照事事有交待，件件有回复的原则，在坚持质量的同时，严格办理时限。政协提案委员会会同市政府负责提案工作的同志一起，对一些重要提案和一些重点承办单位做了大量的督办、査办工作。采取的方法主要有：一是电话普遍督促办理；二是深入承办单位，对重要提案具体检查指导；三是利用政府、政协简报，表彰好的承办单位。除此之外，市政协还采用组织委员视察的方式，推动一些重要提案的办理工作。
  一年来，在市政协常委会和主席会议的领导下，在各位委员和承办单位的大力支持和配合下，政协提案工作虽然取得了一定的成绩，但是也还存在着不少问题。主要是：个别提案所提问题简单，缺乏应有的分析；个别承办单位对办理工作认识不足，重视不够，办复迟缓；对沟通提案人与承办单位之间的联系方面还不够广泛。以上问题都有待于今后努力改进。
  (三）为适应新形势的要求，更好地发挥提案工作在政治协商、民主监督中的作用，我们今年拟做好以下工作。一、进一步提高对政协提案工作的认识。政协提案是政协委员和参加政协的各单位参政议政的一种常有方式，是政协发挥政治协商、民主监督的•一个重要方面，也是党和政府密切联系群众、了解各界人士意见建议，实现决策科学化、民主化的一条重要渠道。对政协提案的认识与对人民政协地位、作用的认识是直接相关的。因此，我们要从进一步加强社会主义民主政治的高度来认识和看待政协提案工作，并认真把它做好，使其在新的工作任务中发挥出更大的作用。
  二、采取有效措施，努力提高提案质量。政协提案能否引起党政有关部门的重视和采纳, 很大程度上取决于提案质量。希望全体政协委员要加强对党的方针、政策的学习，更多地了解党和国家的大政方针，搞好调査研究,提高自身素质，增强参政议政能力。要把组织委员开展调査、视察活动同政协提案工作结合起来，拓宽委员的视野和知情渠道，为他们提出更多更好的提案创造条件。
  三、注重实效，促进提案的落实。提案工作的目的，是发挥提案的作用和效益。因此，对提案的办理工作不能只满足于文字上的答复，主要应该看实效。要大抓落实，使一些有益的可行的提案能够付诸实施，真正发挥作用。要密切同市政府及各承办单位的联系与合作，加强对提案办理工作的检査、督促，疏通承办单位与提案人的联系。要广泛征求委员的意见，搞好信息反馈和跟踪督办工作，增强提案实效。
  各位委员，让我们在中共十三届八中全会精神的指引下，紧紧围绕滕州市委制定的实施奔小康规划和“科技兴市”的实施战略，发扬献身、求实、协作精神，多提一些有见地、高质量的提案，特别是以民主党派、人民团体名义的提案，推动提案工作向深层次、制度化方面发展，促进滕州经济和社会各项事业的发展，为早日实现小康多作贡献。
  市委副书记高守太在市政协九届十二次常委会议上的讲话(1992.6.26)同志们：在全市上下认真贯彻落实邓小平同志南巡重要谈话精神，进一步扩大对外开放，加速经济发展的新形势下，市政协适时召开了这次常委会议，并视察了有关部门经济发展情况，听取了有关部门的科技兴市的汇报。借此机会，我把全市今年以来的经济工作，当前及今后大力发展外向型经济、加快对外开放的想法和打算，向各位常委和同志们通报一下：今年以来，全市各级党政组织、各民主党派，认真贯彻落实中央七中、八中全会和邓小平同志重要谈话精神，按照市委七届八次全委（扩大）会议制定的工作目标和实施方案，坚持 “强工、壮农、活商、重教、兴科”的总体思路，勤奋工作，开拓进取，各项工作都有了新的发展。特别是通过深入贯彻落实省、枣庄市和我市对外开放工作会议精神，全市外向型经济呈现出良好的发展势头，取得了较好成效。在去年完成出口商品交货值1.437亿元、出口额过百万元的企业达18家、利用外资项目达16个的基础上，今年以来，全市已签订合资项目合同书14份，正式申请企业登记并领取营业照的6家，合资额总计841万美元，其中外资额459万美元，已投入生产或试产的7家合资企业年产值可达5141万元，创汇可超1000万美元，上半年，其余已签订合同的7家企业也都可领到营业执照。
  从今年外向型经济发展的情况来看，具有以下几个特点：一是新上的合资项目数量多，金额大。今年以来，通过学习贯彻中央2号文件精神，顺应了全国对外开放的大气候，充分发挥我市经贸合一的优势，利用外资兴办合资企业有了新的突破。1一5月份，不仅新批项目比往年多，而且总投资、注册资本、外商投资额三项指标都有很大增加。市华侨肉联厂与港商合办的枣庄环球肉类裘制品有限公司，一次性利用外资高达300万美元。外商投资额过50万美元以上的项目还有龙泉瓶盖有限公司、益兴食品公司、日滕食品有限公司等。
  二是投资结构趋向多元化、合理化。今年新批的14个项目的外商分别来自香港、台湾、美国、日本、澳大利亚、泰国、塞普路斯、阿联酋等八个国家和地区。项目的投资包括服装、食品、机电、土地转让、工艺等，有的外商直接投资现金的比例增大、投资期限延长。如已签订合同书的火车站商业城土地有偿转让项目，转让土地10320平方米，每平方米转让金达9680元，总金额高达1000万元人民币，期限为50年。实现了我市在第三产业中利用外资的新突破。
  三是外商投资后劲足、项目质量好。全市对外开放工作会议推动了利用外资的热潮。我市较为优越的投资环境，吸引了外商来势猛、盛况空前。目前，市外经贸委正兵分六路搞合资项目的洽谈，青岛/』、交会反馈的信息很乐观。预计今年内外资项目超过20个完全有把握。其中，滕港大酒店、阿k山商业中心、滕州易拉罐饮料厂、东方玩具厂等外商投资较大的合资项目已投入生产或定点开始建设。
  全市工业生产，由于狠抓了技术改造、革新挖潜、转换经营机制，不断完善各项经营责任制，启动了一批濒临关闭或严重亏损的市直和#镇企业，整个工业的发展势头是很好的。1—5月份，全市工业总产值达到7.96亿元，比去年同期增长27.1%，其中市直工业3.59亿元，乡镇工业2.46%亿元，分别比去年同期增长12.7%和36%。
  农业生产，由于去冬以来，各级领导重视，党政一把手亲自抓，分管领导靠上抓，各级领导的样板田、指挥方产生了示范效应;双层经营机制日趋完善，农业社会化服务工作不断强化，在新技术推广应用方面有较大突破，使科技含量逐步加大。尤其215953、鲁麦14、鲁麦15等一大批优良品种已真正挂帅，精播高产栽培技术末面积推广，小麦的群体和个体发育矛盾解决较好，实现了全市小麦产量结构逐步趋于合理。加之今春麦田管理普遍抓得早，坚持分类指导，从而促进了苗情的转化升级。此外，小麦“五病二虫”兼防兼治富有成效，把病虫害损失压到了最低限度。由于做好了上述工作，今年的小麦获得了历史上最好的丰产丰收。全市85万亩小麦，平均单产375公斤，比去年增长8.7%，总产达31.9万吨，比去年增长8.2%。同时，在今年的三夏生产中，由于对安全防火抓得比较紧，严把了一切火情火种，虽然出现了几次火情和火灾，但由于及时排除和扑救，没有出现人身伤亡和大的经济损失。
  当前，我们正面临世界经济结构调整，国际分工重新组合的历史性机遇，形势逼人，时不我待，今年下半年及今后的任务还比较繁重，对外开放工作任重而道远，为不#时机地把经济发展的立足点转移到以外向型经济为主的轨道上来。根据滕州实际，下一步'在重点发展外向型经济上，市委、市政府将集中精力做好五个方面的工作。
  一是解开一个“扣子”。即解开某些同志思想不解放的“扣子”，摆脱“左”的影响，解决好对姓“社”姓“资”的认识问题，冲出重守轻创的误区以及落后的传统观念的束缚，树立整体开放意识和大经贸、大市场的观念，为进一步扩大对外开放奠定坚实的思想基础。
  二是制定一个“盘子”。总的设想围绕1988年全市实现小康和工农业总产值过百亿元的阶段性目标，把外向型经济放到整个经济工作中的突出位置来抓，重点突破，整体推进，拓展领域，提高层次，力争“八五”末实现出口交货值4亿元，在1990年的基础上翻两番。今年计划，通过深入贯彻落实省、枣庄市对外开放会议精神，采取各种行之有效的措施，实现“三个二”，即出口商品交货值突破2亿元大关，新办利用外资项目20个，协议利用外资2000万美0三是研究一套法子。采取得力措施，重点抓好四项工作。第一抓好市场开拓，扩大产品出口；第二抓企业的“嫁接”改造，形成规模优势；第三抓“开发带”建设，整体梯次推进。建立以界河、城关、城郊、洪绪、南沙河、官桥等沿津浦铁路线乡镇为主的外向型经济开发带，优先发展，带动全市整体开放；第四抓环境优化，搞好软、硬件建设，为吸引外商投资创造一个良好的.社会环境。
  四是创出一条路子。立足滕州的特点和实际，面向国际市场，坚持工农并举、对内对外并举和开放开发并举的原则，构建新的外向型经济格局：（一)逐步发展、完善农副产品加工、机械加工、建筑材料、玩具工艺品和煤焦化工五大系列的外向型企业群体，形成创汇群体。(二）大力发展三资企业和“三来一补”项目，搞好联合开发，力争“八五，，末全市70%以上的国营企业能有效地利用外资，迅速让一些有条件的乡镇企业尽可能地挤身国际市场，争取两年内各乡镇都有利用外资项目，都有产品出口。（三)积极承揽国外工程，拓展开放领域。在雄狮集团先后承揽俄罗斯和朝鲜建筑装修工程、中医院赴俄建立中医门诊的基础上，继续组织建安、采矿、服务等打入欧美的一些国家和地区承包工程，以带动劳务、技术、设备、建筑材料出口。
  五是强化一个班子。首先强化外向型经济的领导班子，提高素质，做对外开放工作的内行。同时加强外事队伍建设，把懂政策、会管理、有事业心的骨干人才摆上去。其次，搞好部门协调，组织方方面面的力量为扩大开放服务，形成推动外向型经济发展的巨大合力，努力开创我市外向型经济发展的新局面。
  各位常委、同志们，对外开放是一项艰巨的历史性任务，必须以崭新的精神状态抓好各项工作落实，希望各民主党派、各界民主人士在市委的领导下，以肝胆相照的精神，为滕州的发展出谋划策，推动我市改革开放和经济发展有新的突破，各项工作都有新进展，以优异成绩迎接党的十四大胜利召开！朱锡光主席在政协九届十二次常委会议上的讲话(1992.6.27)各位委员、各位同志：.市政协九届十二次常委会议历时三天，今天就要结束了。
  会议期间，大家认真学习了江泽民同志在中央党校的重要讲话；听取了市委副书记高守太同志关于我市贯彻落实中共中央[1992]2号文件情况的通报；听取了市机械局、化工局、轻纺局、二轻局、煤炭局、建材局、乡镇企业局负责同志关于贯彻落实中共滕州市委[1992]1号文件情况的通报；听取了市科委、市科技兴市办公室主任郝相启同志关于全市工业企业实施19Q2年科技兴工计划和上半年活动情况的通报;分组视察了市机电设备厂、化工仪器厂、试验药厂、啤酒厂、手帕厂、轻工机械厂、胶轴厂、郭庄煤矿、平板玻璃厂及洪绪镇玉楼村办企业、城郊乡电动工具厂、南沙河镇北池村化工原料厂等企业。
  会议期间，与会同志围绕科技兴工这一中心议题进行了认真热烈地讨论。大家认为，今年以来，在市委、市政府的领导下，全市人民认真学习和贯彻落实邓小平同志重要谈话精神，进一步解放思想，转变观念，加快改革开放和经济建设的积极性进一步高涨,把开展科技兴市年活动作为落实中央2号文件精神的实际行动。我市工业企业在贯彻市委、市政府关于幵展科技兴市年活动的决定中，认真实施科技兴工规划，进行了卓有成效的工作，涌现出了许多好的典型，取得了可喜成绩，形势很好。其主要表现是：一加强了科技兴市的舆论宣传，人们的科技意识普遍增强，形成了全市依靠科技进步振兴滕州的良好气氛。二各企业和企业主管部门都把引进、消化、吸收和开发新技术、新产品工作有机地结合起来，广泛开展了一厂一新和一厂多新活动，发展了各自企业的强项产业和拳头产品，进一步调整和拓宽了我市工业企业的产品结构、产业结构和技术结构。使不少产品不仅在国内市场站稳了脚根，有的还打入了国际市场。三企业逐步建立健全了厂办科技开发机构，使我市科技人员逐步走上了科技兴市的主战场，调动了科技人员的积极性，发挥了他们的聪明才智，科技人员有了用武之地。四建立了科技兴工的激励和监督机制，把企业科技进步指标纳入了厂长（经理）任期目标责任制和企业承包责任制，强化了领导。所有这一切都说明，今年上半年我市科技兴工活动组织得力，进展顺利，成效显著，整个发展势头是好的。大家在充分肯定我市科技工作成绩的同时，还就进一步搞好科技兴市年和科技兴工活动发表了许多很好的意见和建议。待会议结束后，政协还要把大家的意见、要求和建议进行整理，转达给市委、市政府。
  通过这次会议，大家不但较全面地了解和掌握了全市工业企业在科技兴市年活动中的情况，为加快我市科技兴工步伐，使我市经济及社会发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来是个有力的促进，而且使大家进一步解放了思想，受到了极大的激励和鼓舞，对我市进一步搞好改革开放，加快经济发展增强了信心，进一步明确了人民政协在改革开放中的任务和作用，激发了投身、参与、服务于改革开放的责任感、使命感。
  现在，根据会议讨论的情况，就政协工作如何适应改革开放的新形势，再讲几点意见：一、加强学习，解放思想，增强对外开放的紧迫感邓小平同志今年年初巡视南方发表的重要谈话，标志着中国改革开放进入了一个新的发展阶段。江泽民同志在中央党校的谈话和省、市对外开放会议后，全国对外开放的气氛更浓，环境更加宽松。目前，我市已出现了对外开放的好势头，市委领导同志根据省委省政府确定的奋斗目标，结合我市的实际，要求今年内全市的外向型经济工作突破“三个二”，即：出口交货值突破2亿元；兴办外向型经济项目突破20个；利用外资额突破2000万美元。认真落实市委的决定，全市出现了想改革开放、议改革开放、干改革开放的新局面。新的形势，向人民政协提出了新的任务，希望广大政协委员在扩大开放、发展外向型经济中努力做到：加强学习，提高认识。最近，江泽民同志在中央党校发表了重要讲话，围绕深刻领会和全面落实邓小平同志重要谈话精神，集中精力把经济建设和改革开放搞得更快更好，阐述九个重要问题。讲话高度评价了邓小平同志的历史功绩，精确地概括了邓小平同志谈话的中心思想，在全面分析当前我国形势的基础上，四答了改革幵放、发展经济需要解决的-系列重大问题，对贯彻落实邓小平同志谈话精神提出了明确要求。这个讲话对加深理解邓小平同志重要谈话精神，进一步统一全国人民的思想认识，加快改革开放步伐，加速社会主义经济建设进程，具有巨大的指导意义。当前就是要把学习江泽民同志的重要讲话作为我们政协工作的一件大事来抓，并把学习这个讲话同学习邓小平同志的谈话结合起来，要加深理解，领会精神实质，要一个问题一个问题地领会，学懂弄通。进一步加深对建设有中国特色社会主义理论的理解，增强贯彻执行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的自觉性。从社会主义的根本任务上来认识改革开放的重要性和必要性。解放思想，更新观念。加快改革开放步伐，思想和观念的解放是前提。没有思想的大解放，就不会有对外的大开放。要解放思想，就要坚持实践的观点、发展的观点、辩证的观点，紧密联系思想和工作实际，彻底清除“左影响，冲破旧的观念，克服小生产思想的影响，破除改革开放与自己关系不大的思想，要害是从姓“资”姓“社”的误区中走出来。我们的思想一定要统一到邓小平同志提出的“三个有利于”标准上来，落脚到市委提出的今年的奋斗目标上去。人民政协要继续发扬统一战线的光荣传统，搞好参政议政，思想应该更解放一些，我们应当找准、摆正自己的位置，紧紧围绕加快改革开放和发展经济，特别是外向型经济这个中心不放，在扩大对外开放中有所作为，进一步强化全体委员的开放意识、参与意识、服务意识，既要主动提出意见建议，又要积极投身参与；既要在政治上抓住团结和民主这个主题，又要在经济建设上多办实事；既要在外引内联上当好“红娘_”，又要做好跟踪服务。
  二、积极履行政协职能，围绕开放中的重要问题搞%?调査研究人民政协的主要职能是政治协商、民主监督，组织委员参政议政。调査研究是发挥政协基本职能的基础，也是参政议政的基本功，在全市实施大开放的情况下，更需要我们做好调査研究。扩大对外开放是一项复杂的社会系统工程，当前就是要协助党委和政府打开对外开放的新局面。如果不了解情况，只浮在上面，只能说些空话，谈些肤浅的认识，或搞些表面的东西，提不出有建树、切实可行的意见建议。因此，我们要深入实际脚踏实地的搞好调査研究，提出有情况、有数据、有分析、切实可行的意见和建议，积极帮助党委、政府理清思路，立足我市的实际，看看我们的优势是什么，找找我们与外地相比差距和不足在哪里。要结合我市开展的科技兴市年活动，着重就科技成果如何转化为生产力问题，如何寻找有利途径、创造良好环境，闯出一条我市发展外向型经济的新路子。对如何大力发展出口创汇农业、搞好房地产开发，如何搞好内联与外联的结合，上联与下联的结合，积极启动并努力在联合市场、联合伙伴、联合外商等问题搞好调査研究。调査研究要有超前性，要注意抓一些带有政策性、全局性的问题。调査研究不仅要本着抓大事、议大事的原则，还应具有敢冒、敢闯、敢试的精神。对一些重要的调査题目，可以组织专题论证，切实提出一些有价值的建议，供市委、市政府决策参考，为振兴滕州，开放滕州献计献策，竭诚尽智。
  三、发挥政协自身优势，为经济建设多办实事人民政协有着公认的人才、智力、联系广泛、工作超脱等多种优势。过去市政协和政协委员利用这种独有的优势在参政议政及经济和社会工作中做了不少工作，取得了一定的成绩，受到人们的称赞和社会的认可。今后，在经济建设、扩大对外开放中，不要仅仅满足于已取得的成绩和已走熟了的路子，应当拓宽思路、主动参与、多办实事，再创新业绩。
  首先要充分发挥智力和人才优势，协助党委、政府下好经济建设这盘棋，唱好扩大开放这台戏。人民政协是社会上公认的“人才库”，在经济建设和改革开放中，应在人才“出库，，上作文章、下功夫。要面向社会，面向改革开放，面向经济建设，为经济科技部门提供信息、人才培训、技术咨询、技术引进、产品推销、原材料购进等服务。对外，要重点介绍我市的资源优势，介绍滕州对外开放经济合作的有利条件和优惠政策，提高我市在国内外的知名度。对内，要围绕资金、技术、人才引进提供信息，并帮助搞好论证。每个委员都要立足本职，围绕经济工作这个中心，把工作的着眼点和落脚点切实放到为扩大开放服务上来。
  其次，发挥人民政协联系广泛的优势，满腔热情地服务于改革。要利用自身比较“超脱” 的身份，主动做好宣传、解释工作，为创造理解、支持改革开放的舆论环境做出努力。要多动脑筋，广交朋友，使具有海外华侨和台港澳同胞关系的政协委员和各界人士多搭几次“桥”，多做几次“红娘”，特别是对那些在政治上有地位，在经济上有实力，在学术上有造诣，在社会上有影响的人士，只要有可能，就要千方百计地利用各种途径，主动与他们沟通联系，做好宣传工作，为他们来滕州办企业积极牵线搭桥。政协机关要热情为委员知情出力搞好服务，提供方便。同时，我们还要随时反映群众的呼声、意见和要求，做好化解矛盾凝聚人心的工作。
  四、做好第三季度“科技兴农”协商的准备工作我们这次的专题协商是“兴工”，第三季度的会议主要围绕“科技兴农”，“兴工”和“兴农” 是“科技兴市”一篇文章的姊妹篇。发展经济农业是基础，科技兴农这篇文章很大，内容很多。比如农业“丰收计划”的实施；出口创汇农业的开发；建设吨粮田、高值田、建设高产优质、高效农业、开发庭院经济；抓好农业科技成果的推广；加强和完善农村科技体系建设;农业的科技投入等等。从现在起就要做准备，努力搞好科技兴农的专题协商。要深入下去，搞一番调査研究，提出切实可行的意见和建议。
  各位委员、同志们，改革开放的新形势给我们政协工作提出了新的任务和要求，我们一定要适应形势的发展，振奋精神，鼓舞斗志，积极带领各界人士投入到改革开放中去，为我市的经济发展和社会各项事业的进步，做出积极的贡献，以实际行动，迎接中共十四大的胜利召开！市委副书记高守太在政协九届十三次常委会议上的讲话0992.8.28)同志们：这次市政协九届十三次常委会议，经过对部分乡镇“科技兴农”工作的视察，听取了市直农口几个部门各自工作的通报，使大家取得了共识，进一步增强了做好科技兴农这篇大文章的自觉性和责任感，对促进全市农业生产再上一个新台阶，必将起到很重要的作用。借此机会，我就市委、市政府今年以来发展外向型经济和农业生产的形势向大家通报一下，并就改革开放的新形势下，如何发挥各级政协在经济发展中的作用，谈几点个人的看法：一、加快对外开放，全市外向型经济取得突破性进展今年以来，全市各级党委、政府及政协组织，认真贯彻落实邓小平同志南巡谈话和江泽民同志在中共中央党校的重要讲话精神，在省、市对外开放会议精神的推动下，我市的对外开放工作通过及时调整战略重点，确立了“全面开放、整体推进、重点突破，以外向型经济带动整体经济发展”的指导思想。全市上下共同努力，出现了领导重视、全民发动、上下联动、齐抓共管的好形势，外向型经济有了突破性进展。外资出口、利用外资、对外经济技术合作、经贸体制改革等方面都取得了较大成绩，创出历史最好水平。
  ——外贸出口大幅度增长。由于我们在产品的出口的方式上，坚持多口岸、多渠道出口，并在巩固传统出口商品的基础上，大力开发了新的出口产品和大宗出口商品，使外贸出口逐步走上了系列化、专业化和规模化的轨道。上半年，全市累计完成外贸出口总值8724万元，比去年同期增长69.3%。/——利用外资有较大突破。上f年共签订利用外资合同16项，是前4年的总和，总投资4152.2万美元，注册资金3204.7方美元，其中合同外资1460万美元。签订利用外资协议13项，协议外资额2135.4万美元^新批准外商投资企业7家。外商在我市已经由投石问路，开始进入实质性发展阶段。墨乡大厦、滕港大酒店、阿里山购物中心等一批合资项目已奠基开工；滕州大酒店、民族大厦、火车站地下商场等大型项目正在抓紧建设。这些项目的完成，将为外商来滕投资创良好的环境。
  ——对外经济技术合作领域进一步拓宽。上半年签约劳务输出合同2项，营业额120万元，外派劳务人员87人。市中医院在俄罗斯兴办的中俄合资中医门诊部，业经国家经贸部批准成立。市钢窗厂承揽了朝鲜柳京大厦8000万元的装修工程已草签合同。上半年我市还外派了8个经贸团，组织21人出国学习考察。
  -市经济技术开发区已确定。开发区规划面积6平方公里，它是枣庄市“三点一线”经济发展战略的一个重要组成部分，也是滕州市“一带一区二线”经济发展战略的“龙头”。开发区的建设旨在抓住当前良好机遇，充分发挥滕州优势，创出一条以区兴城，以区兴滕的路子，推动全市经济特别是外向型经济的发展。通过上述工作，到年底我市在发展外向型经济“三个二”的计划，即新上外资项目20个、利用外资2000万美元、出口交货值过2亿元一定能突破。在此基础上，求得明年更好更快地发展。
  二、推行科技兴农，农业生产形势喜人今年全市的农业生产，由于认真贯彻落实了十三届八中全会精神和市委七届八次全委 (扩大）会议精神，紧紧围绕农村奔小康这个总目标，突出兴办服务实体和科技兴农两个重点，打了麦田管理、植树造林、水利建设和抗旱保苗四个硬仗，使全市农业生产保持了良好的发展势头。
  ——夏粮获得大丰收。全市85万亩小麦平均亩产达到375公斤，比去年亩增30公斤，总产31.9万吨，分别比上年增长8.7%和8.2%。小麦单产在全省的位次可望由去年的28位上升到18位，实现了市委、市政府年初提出的小麦单产上位次的奋斗目标。
  ——棉花生产保持了较好的发展势头。今年计划种植面积6.5万亩，实际播种面积7.9万亩，完成种植计划的122%。目前，棉花长势良好，单产和总产可望再创最好水平。
  ——秋季作物长势喜人，丰收在望。今年夏季虽然出现了百年不遇的干旱，给夏播作物带来严重威胁。但由于全市各级党政和广大干部群众，不向旱魔低头，迅速在全市打响了以抗旱保苗为重点的人民战争。经过全市上下的共同努力、顽强奋战，使90%以上的玉米苗得到保救，加之雨后及时补种、施肥，目前，整个秋季作物长势喜人，丰收在望，仍可望全市粮食产量实现夏增秋增全年增的计划。
  -林牧渔各业全面发展。上半年已完成成片造林20785亩，育苗5054亩，新建农田林网2«50亩，改善林网15.9万亩，四旁植树253万株，坝堰植树160万株，荒山整地3.6万亩，占荒山治理任务的53%。果品生产通过开展技术配套服务，战胜了早春低温、中期冰雹和后期持续干爭，可望在大灾之年获得好收成。畜牧生产以市场为导向，积极调整内部结构，抓住肉兔市场行情好的机遇，大力发展畜牧业。到6月底，全市大牲畜存栏2.94万头，比去年略有增加，羊88万只，兔164万只，分别比去年同期增长6.2%和81.2%,生猪存栏30万头，比去年同期增长10.4%，肉蛋奶总产量51270吨，比去年同期增长20%。畜产品出口创汇额达到520万元，发展专业村關5个，专业户2万多个。渔业生产总利用水面3.5万亩，其中水库1.4万亩，坑塘0.8万亩，湖面1万亩，煤矿塌陷坑、故河道等0•3万亩，新挖渔塘319亩；发展各类养鱼网箱390架，围网养鱼500亩，水产品总产量可望达到1260吨，创渔业产值500万元。•——农民收入不断提高。农村合作基金会不断发展壮大，农村财务管理逐步走上规范化、制度化、法律化的轨道。上半年全市农民人均纯收入达到486.82元，比去年同期增加90.32元，农民人均负担33_6元，比去年同期减少1.32元，农村合作基金会融通资金4600万元，比去年同期增长8%。
  -农业机械化水平有了明显提高。上半年新增加小麦收割机445台，新增脱粒机1S28台，三夏期间上阵各种农机具6000台，小麦机收面积达到48.94万亩，小麦脱粒全部实现了机械化。农村能源建设也开始走上健康发展的道路。
  三、适应新形势，充分发挥人民政协为经济建设服务的独特作用和优势当前，全国人民正以饱满的热情，十足的信心，全面贯彻落实邓小平同志南巡谈话和江泽民重要讲话精神，不断加大对外开放的力度，加快发展外向型经济的步伐。这就要求大家，不断适应新形势的需要，以邓小平同志和江泽民同志重要讲话为指导，密切联系思想实际、改革开放的实际和政协工作实际，深入学习文件精神，提高思想认识，促进思想解放，把小平同志重要谈话和江泽民同志重要讲话的精神，切实贯彻落实到政协工作中去。
  第一，领会“谈.话”精神实质，坚定.不移地以经济建设为中心。’小平同志的重要谈话，可以说是他毕生政治经验的又一科学结晶，闪耀着马列主义、毛泽东思想的真理光芒。谈话博大精深，内容十分丰富,，经济、科技、教育、文化、军事、外交和党的建设领域都涉及到了，许多问题都是从整个国家和今后相当一个时期的发展高度提出来的。其中心思想是：“必须坚定不移地全面贯彻执行党的‘一个中心、两个基本点，的基本路线，解放思想、实事求是、放开手脚、大胆试验，排除各种干扰，抓住有利时机，加快改革开放步伐，集中精力把经济建设搞上去，不断地把有中国特色的社会主义事业全面推向前进。”牢牢把握这个中心思想，我们才能深刻领会谈话的精神实质，才能始终不渝地坚持以经济建设为中心。我们每一个同志都要十分关心经济建设，所有的一切工作都必须围绕经济建设这个中心，服从服务于这个中心，而不能脱离和干扰这个中心。
  人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织形式，是联系社会各界人士的重要渠道，在为经济建设服务方面具有独特的作用和优势。我市各级政协围绕经济建设这个中心，做了大力卓有成效的工作，取得了很大成绩，为滕州的发展做出了重要贡献，越来越显示出政协工作的重要地位和作用。但也要看到，新的形势和任务给政协工作提出了更高的要求。一是要以小平同志的重要谈话和中央指示精神为指导，进一步牢固树立为经济建设服务的思想，真正把发展社会主义生产力作为政协工作的出发点和落脚点；二是要树立大统战的观念，强化政协工作中的经济意识、改革意识和参与意识，扩大团结和联系面，把自己置身于经济建设之中去，并真正发挥作用；三是要发挥政协在海内外有良好的影响和广泛联系的优势，更好地宣传党的路线方针政策，更好地宣传滕州，让全市各界人士和海外朋友更多地了解滕州，吸引“三胞”来滕投资办厂经商，为滕州的发展献计出力，助阵扬威；四是要在学习马列主义、毛泽东思想和小平同志建设有中国特色社会主义理论的同时，学习经济理论和常识，不断探索和研究新问题，接受新事物，更新和开拓知识面，提高政治和业务素质，以适应改革开放和经济建设的需要；五是要不断总结经验，修订和完善政治协商、多党合作的工作制度，改进方法，提高办事效率，使政协工作上一个新台阶，为发展滕州，振兴中华，统一祖国做出更大的贡献。
  第二，冲破旧观念的束缚，思想来个大解放。
  邓小平同志的童要谈话，自始至终贯穿着一条红线，就是要求我们进一步解放思想，摆脱束缚，锐意创新，开拓前进。就政协工作来说，也有一个进一步解放思想的问题。比如，随着改革开放的不断深入，人们的思维方式、工作方法必将发生深刻的变化，新生事物也会大量涌现，如果我们的思想不解放，停留在过去的认识水平上，习惯于守常规、走老路，在发挥职能作用中，就有可能因不适应新情况而协商无计、监督无力，也有可能因怕字当头而该讲的不能直言。再如，在接待台港澳同胞，开展海外联谊交往中，如果思想不解放，不能掌握“三个有利于”的标准，就有可能怕这怕那，缩小了结交面；也有可能因参与意识和经济意识不强，以致单纯交友而失掉了牵线搭桥、搞好“三引进”等时机。又如，做好政协工作，必须有超前意识，而超前意识是以解放思想为前提的。否则，主观认识落后于客观形势，眼光短、见事迟，该争的速度不敢争，该讲的问题不敢讲，就有可能使我们的调査研究事倍功半，使我们的建议和批评无的放矢，影响到政协职能的发挥。因此，从事政协工作的每一位同志都要以小平同志的重要谈话和中央指示精神为武器，进一步解放思想，更新观念，开阔眼界，勇于创新，积极探索新思路、新办法，努力把我市的政协工作提高到一个新水平。
  第三，真抓实干，把小平同志的重要谈话精神落到实处。
  中央办公厅已发了文件，对贯彻落实邓小平同志的重要谈话作了全面部署。江泽民同志在中央党校的讲话，对学习贯彻“谈话”又提出了明确的要求。市委、市政府根据中央、省、市文件精神，相继召开了全市对外开放工作会议和市委工作会议，结合本市实际,对深化改革、扩大对外开放、经济上新台阶、坚持两手抓等问题，都作出了具体安排。现在的关键，就是认真组织实施，切实抓好落实。今年后四个月，我们的工作还很艰巨，所面临的经济技术开发区的规划建设、“一节两会”、三秋生产、今明年市、乡镇两级换届选举等任务还比较繁重。市委要求各级、各部门都要真抓实干，少说空话，鼓实劲、办实事、求实效，坚决防止做表面文章。希望政协的同志，围绕抓落实动脑筋，集思广益，多提建议，多出点子，献计献策。要深入基层搞一些专题调査研究，及时向市委反映情况，提出解决问题的措施。要充分发挥民主监督作用，促进各项工作的落实。
  同志们，新的形势任务，给政协工作提出了更高的要求，同时也提供了更广阔的用武之地，我们要从党的基本路线的高度，深刻认识人民政协的重要地位、作用和任务，增强责任感、紧迫感，团结一致，艰苦创业，在市委的统一领导下，为加快我市改革开放和经济发展而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十四大胜利召开。
  朱锡光主席在政协九届十三次常委会议上的讲话(1992.8.29)各位委员、同志们：我们这次常委会议开了三天，现在就要结束了。这是继九届政协十二次常委会议，就科技兴工工作进行协商之后，专题就科技兴农工作进行协商的又一次会议。会议期间，大家听取了市委副书记高守太同志的讲话；听取了市农业局、市林业局、市畜牧局、市水利局、市果树幵发中心和级索镇政府、东郭镇政府负责同志关于贯彻落实市委〔1992〕1号文件，开展科技兴农活动情况的通报;并进行了视察。农业方面视察了级索镇淤庄村玉米丰产方、级索镇级索村花生丰产方、姜屯镇滕城玉米丰产方、级索镇农业科技综合服务体系；畜牧业方面视察了柴胡店镇龙山头村养兔、东郭镇辛绪村种养加一体化、东郭镇香台村奶牛饲养；林果业方面视察了东郭镇北岭万亩林果开发、柴胡店镇南辛村果园、木石林场“八五”科技攻关项目毛白杨种植;水利、水产业方面视察了滕南官桥段调水工程、东郭镇户主水库的网箱养鱼等。会议期间，常委们围绕科技兴农这一中心议题，进行了认真的讨论。大家认为，今年以来，在市委、市政府的领导下，全市人民认真贯彻落实中共中央七中、八中全会和邓小平同志南巡重要谈话精神，按照市委七届八次全委（扩大）会议制定的工作目标和实施方案，坚持 “强工、壮农、活商、重教、兴科”的总体思路，勤奋工作，开拓进取，各项工作都有了新的进展，政治、经济形势都很好。我市农业和农村工作在贯彻落实市委〔1992〕1号文件关于开展科技兴市年活动的决定中，按照党的八中全会制定的《关于进一步加强农业和农村工作的决定》精神，抓住扩大改革开放的大好机遇，坚持从依靠科技进步，发展农村社会生产力这个根本目的出发，认真实施科技兴农规划和农业“丰收计划”，取得了可喜的成果。这些成绩主要表现在以下几个方面：一是把发展农业转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，已成为我市各级党政领导、各有关部门以及社会各界的共识，以科技为主干来组织农业生产已成为农业部门的自觉行动。二是三级农科教结合的推广网络已在我市初步形成，并逐步巩固和健全；专兼结合、专群结合的农村科技服务队伍，提高了科技成果的转化率和覆盖面。三是农民群众从科技推广应用中收到了实效，尝到了甜头，学科学、用科学的积极性很高。四是农业基础设施的改善，农业社会化服务的逐步形成，推动了吨粮田、高值田和庭院经济的发展，促进了良种选育、模式化栽培、科学词养、深加工增值等实用技术的推广应用，同时也提高了农业抗御自然灾害的能力。今年夏季虽然遭受到特大旱灾，但在战胜大旱之后秋季作物长势很好，丰收在望。总之，今年我市在开展科技兴市年活动中，科技兴农工作认识高、行动快、效果好。我市农业沿着高产、优质、高效的方向有了较大发展。大家在充分肯定我市科技兴农成绩的同时，还就进一步落实市委〔1992〕1号文件，做好科技兴市工作和科技兴农活动提出了一些好的意见和建议。会后，我们将把这些意见转达给市委、市政府，并敦促有关部门把这些方面的工作做的更好，加速我市农业经济的发展。
  下面，根据政协工作面临的形势和任务，我再讲几点意见。
  一、进一步解放思想，增强改革开放意识邓小平同志南巡重要谈话精神传达后，全国掀起了一场新的思想解放浪潮，全党全国人 .民在改革开放和经济建设的一系列重大问题上思想更加解放，认识更加统一，目标更加明确，安定团结的政治局面得到了进一步巩固和发展，人们对改革的理解、支持和承受能力明显提高。这一切正象江泽民同志所指出的那样“解放思想是一个法宝，是一个帮助我们在思想上和工作上永远保持蓬勃生机和活力的法宝。”改革开放的新形势，给政协工作提出了更高的要求。要做好新形势下的人民政协工作，必须进一步解放思想，增强改革开放意识。增强改革开放意识，是政协工作服从和服务于党的中心任务的需要。统一战线历来是党的总路线、总政策的重要组成部分，人民政协必须紧紧围绕党和政府的中心任务，坚持以团结、民主为主题，正确认识和处理参谋与参与、服从与服务、越位与到位的关系，尽量为发展生产力_ 办好事和实事。增强改革开放意识，是在新形势下履行好政协职能的需要。人民政协是多党合作和政治协商的重要组织形式，是各界人士参政议政的重要场所。当前，在扩大开放的形势下，政协履行职能的根本任务，就是要为加大改革份量，加快改革步伐，促进经济发展服务。这就要求我们的政协委员、做政协工作的干部，本身要有较强的改革开放意识。只有这样，政治协商才能高屋建瓴，民主监督才不至于墨守陈规，提出的意见和建议才能反映时代的要求，符合改革的实际。政协工作必须要有超前意识。而超前意识是以解放思想为前提。否则，主观认识落后于客观形势，眼光短、见事迟，使我们的意见和建议无的放矢，影响到政协职能的发挥。比如，我们在开展“三胞”联谊交友工作中，如果不解放思想，不能掌握“三个有利于”的标准，就有可能怕这怕那，影响交结面；也有可能因参与意识和经济意识不强，失去牵线搭桥的时机，失掉能够引进的外资项目和资金。因此，政协工作更要以邓小平同志的重要谈话和中央2号文件精神为指针，进一步解放思想，更新观念，开阔眼界，勇于创新，积极探索新思路、新办法，努力把我市的政协工作提高到一个新的水平。
  二、扣紧发展经济的主体，积极探索政协工作的新思路当前，改革开放的形势催人奋进，各级党委、政府，各行各业都在打破常规，找突破口，寻求自己在改革开放新形势下的工作思路，政协工作也是如此。目前，省政协即将开会,专题研究探讨这一问题。我们认为，我市政协在新形势下，为改革开放和经济建设服务的基本思路是:从滕州市全局出发，着眼于团结、民主，立足于履行职能和发挥优势，积极主动地协助党委和政府做好经济工作。围绕这一思路，当前应做好以下几个方面的工作。
  (一）要为经济建设创造一个团结稳定的氛围。改革开放和发展经济必须以保持社会和政治稳定为前提条件，这是一条最基本、最普通的道理，也是一个非常现实的问题。要正确全面地认识当前的政治经济形势，一方面，我们应该看到，当前国际国内出现了有利于我们改革开放、发展经济的时机和条件，机不可失，必须牢牢抓住；另一方面，我们也应该看到，伴随着改革开放的发展，一些腐败的东西和消极因素也会随之产生，并在一定程度上干扰着我们的改革开放和经济工作的发展。因此，我们要发挥政协联系群众广泛的优势，发动委员充当改革的宣传员，把深化改革的目的及意义宣传到群众中去，取得群众的理解，让全社会都来关心、支持、拥护政府的改革。要通过做好民族宗教工作，团结广大信教群众，引导他们的行为与社会主义相协调。要通过处理和协调各阶层、各团体和各界人士的不同利益和矛盾，及时化解、消除社会不安定因素，增强社会的自控能力•，达到稳定社会的目的，使之有利于经济建设。
  (二）要围绕经济建设履行职能。政治协商和民主监督是具有中国特色的社会主义民主政治的重要内容。随着改革开放形势的发展，协商监督作为政协的基本职能，将在经济建设中起着越来越显著的作用。在这方面，近年来我们虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩，但是，在思想、工作、作风上还有许多不适应的地方。要在新形势下围绕经济建设搞好协商监督，就耍克服“三怕”，即怕“越权越位”;怕监督惹事;怕开拓探索担风险。树立敢闯、敢冒、敢试的精神。政协围绕经济建设这个中心，在服务中履行职能，就是围绕经济建设和改革开放的重大方针、重大决策、重大措施和人民群众普遍关心的“热点”、“难点”和“疑点”问题进行协商监督。概括地说，就是围绕党和政府的中心任务，人民群众普遍关心的问题，抓住三个重点：一是经济发展的战略问题；二是经济建设中出现的新情况、新问题;三是与人民生活密切相关的问题。当前，要把协商监督的主耍内容放在全市经济工作的整体结构、企业的机制转换、科技成果转化等经济体制改革中的一些深层次问题上去。在协商监督过程中，要力争所站的角度具有超脱性，归结的问题具有指导性，提出的建议具有可操作性。只有这样，才能更好地体现政协的性质、作用，才会扩大政协的影响，树立政协的威信。
  (三)'要围绕经济建设发挥整体优势。人民政协有着公认的人才、智力、联系广泛、工作超脱等多种优势。过去的实践已经显示了靠发挥这种优势*为经济建设服务所取得的巨大效果和作用。现在要使经济建设再上新台阶，就更需要发挥我们的优势和潜力。要做到这一点，酋先要把“人才库”的优势，直接间接地引向经济建设的主战场。我们政协委员中知识分子多，科技人才占很大比例，他们大都具有较高的科学技术水平，娴熟的教学经验，掌握丰富的现代管理知识，灵通的经济科技信息，要利用这些特点为企业的技术改造和进步当好参谋，搞好咨询，为人才的培养引进尽责出力、搭桥铺路；为加快科技成果的推广、应用和转化发挥聪明才智。其次，坚持抓大事议大事的原则，围绕改革开放和经济建设中深层次的问题搞好调査研究。调査研究是人民政协参政议政的基本功。在当前大开放的情况下，更需要政协做好调査研究的文章。为适应我市对外开放的需要，要围绕如何进一步解放思想、改善外商投资环境、搞好房地产开发、发展外向型经济、推进全方位开放；围绕搞好科技兴市、加快科技成果转化、加强服务体系建设、保持社会稳定等题目进行。调査中要处理好发挥政协优势与服务于中心工作、依靠自身力量与搞好部门配合、政协组织搭台与让各界人士“唱戏”、吃透上情与摸清下情的关系。力争多拿出一些既有超前性又有可行性，便于操作的调查报告和意见、建议供党委、政府决策时参考。三是搞好联谊交友，为引进资金、技术和人才牵线搭桥。我们要加快改革开放步伐，加快经济建设步伐，必须引进国外的资金、技术和人才，必须学习和借鉴当今世界各国包括发达的西方资本主义国家的先进经营方式与管理办法。政协委员中许多人与海外联系广泛，利用优势，有利于把争取人心的工作与协助“三引进”有机相结合，为扩大对外开放，促进经济建设出力。据统计，我市侨居海外的华侨315户，700多人，分布在20多个国家和地区。归侨、侨眷450多户，1500多人。他们当中有的有相当的造诣和经济实力，做好这些人的工作，对我市的经济建设将是一个大的促进。根据桂林市政协的经验，对 “三胞”的联谊交友必须克服急功近利的思想，要长期交朋友。
  总之，政协为经济建设服务就要积极履行协商、监督职能，发挥人才聚集、联系面广和工作比较超脱的优势，这些优势发挥的越充分，政协为经济建设服务工作就会做的越好。
  三、善始善终，切实做好今后几个月的各项工作今年是深化改革、扩大对外开放、加快经济发展的重要一年，也是九届市政协任期的最后一年。善始善终地做好各项工作，不仅对于当前，而且对于今后，都具有重要的意义。现在到年底还有4个月，我们应集中精力办好以下几件事情。
  (一）继续加强学习。邓小平同志南巡重要谈话，是一个极其重要的马克思主义文献，是指导我国加快经济开放和经济发展步伐的行动纲领。江泽民在中央党校的重要讲话，全面、系统、深刻地阐述了邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义的思想。下一步，要继续抓好对“谈话”和“讲话”精神的学习，通过学习进一步促进思想大解放，推动工作大发展。我们盼望已久的中共第十四次代表大会很快就要召开。十四大召开之后，我们一定要学好会议文件，领会精神实质，全面贯彻落实。
  (二）兢兢业业，真抓实干，努力完成市政协九届三次全委会议确定的各项任务。年初召开的市政协九届三次全委会议，确定了我市政协1992年的工作任务。今年以来，我们的工作抓得比较紧，大部分任务已经完成，效果比较明显。但是，今后4个月，我们的工作任务还很繁重：一是我们年初确定的有些工作仍需要抓紧努力才能完成；二是还要围绕我市经济技术开发区的建设、“一节两会”、三秋生产、市、乡镇两级换届选举等项任务，充实我们的工作。这就要求我们：一是要继续组织委员积极参与重大问题的协商和决策。政协的视察学习活动和各种例会，都应拓宽思路，适应改革开放的需要，抓住国计民生的重大问题进行协商讨论，为加快我市改革开放和经济建设的步伐谏言献策。二是要围绕改革开放和经济建设中的深层次问题开展专题调査。广大委员要立足本职，就近就便做好调査研究，通过提提案、写论文，积极参政议政。三是要加强内引外联工作。在改革开放和经济建设的新形势下，政协要主动牵好外引内联“两条线”，搭好引进输出“两座桥”。既可以组织有专长的委员直接参与市内举办的一些涉外经济活动，也可以由“政协搭台”请“政府唱戏”，吸引外商前来我市投资。要通过各种关系和渠道加强与港澳台和海外社团、企业、财团等组织的联系，广泛开展“以友为桥”、“以侨为桥”的活动，促进他们同我市开展经贸、科技、文化等方面的交流与合作，为搞好我市经济技术开发区建设作贡献。同时，我们还要积极创造条件，兴办经济实体。
  (三)做好九届市政协三年工作的总结和换届准备工作。按照政协章程，今年年底，九届市政协已经届满。我们要对三f所走过的路、做过的事认真进行回顾总结，找出经验教训。做好这项工作，不仅对本届，而且'对下届都有好处。同时，我们还要积极协助市委做好政协的换届工作。
  各位委员、同志们：新的形势任务，给政协工作提出了更高的要求，同时也提供了更广阔的用武之地。我们要进一步解放思想，增强责任感、紧迫感，团结一致，开拓进取，在市委的统一领导下，为加快我市改革开放和经济发展而努力奋斗，以实际行动迎接中共十四大的胜利召开。
  朱锡光主席在政协九届十四次常委会议上的讲话(1992.11.14)各位委员、同志们：我们这次常委会议，是一次传达、学习、贯彻十四大精神的重要会议。这次会议听取了枣庄市委常委、滕州市委书记林兆义同志对党的十四大精神的传达。与会同志根据十四大会议精神，结合我市改革开放、经济建设的形势以及政协工作的实际进行了热烈的讨论。通过学习讨论，大家进一步认识了中共十四大的伟大意义，加深了对十四大精神的理解，增强了服从和服务于经济建设这个中心的自觉性。一致表示，要以高度的政治责任感，为深入贯彻十四大会议精神，加快我市的改革开放和经济建设步伐做出应有的贡献。会议一致通过了市政协《关于学习贯彻中国共产党第十四次全国代表大会精神的决议》;会议还通过了市政协有关委、处人事任免事项。
  下面，我根据会议讨论的情况，就认真学习贯彻十四大精神，做好我市的政协工作讲几点意见。
  一、充分认识十四大的重要意义李鹏同志在最近中央召开的各民主党派、工商联和无党派代表人士座谈会上指出：“党的十四大重要意义是多方面的，其中最重要的有两条：第一是把邓小平同志提出的建设有中国特色社会主义的理论确定为武装我们全党、指导我们改革和建设的一项长期方针。其中，建立社会主义市场经济体制的理论是理论上的重大突破，对我国今后改革开放具有重要意义。第二，选举了以江泽民同志为核心的中央领导集体，既保持了中央领导的连续性，又增加了新的力量。”犹如七大的历史功绩确立了毛泽东思想一样，十四大的历史功绩则是确认邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为当代中国的马克思主义。党的十四大将在我党我国的历史上，发挥重要的承前启后的作用，是中国社会主义建设的里程碑，具有划时代的意义。
  江泽民同志在十四大所作的重要报告，是这次会议的重要文件，内容丰富、理论性强、含义深刻、意义重大，是一个马克思主义的经典文献。报告有三个显著特点：一是対十四年改革开放的重大决策和成果做出了郑重的结论。从十四年前开展关于实践是检验真理的唯一标准的大讨论，批评“两个凡是”开始，到政治局作出关于加快改革开放和经济发展的决定为止，十四年来中共中央作出了十四项重大决策。这些决策，既有确定重大战略方针的决策，也有确立重大理论观点的决策。这些决策，既反映了思想路线、政治路线和组织路线，又反映了改革从农村到城市、从经济体制到其它方面体制、从对内开放到对外开放的波澜壮阔的历程。十四年党的重大决策的正确性，党的基本理论和基本路线的正确性，从实践效果中得到证明，又有十四大作出郑重的结论，用科学的权威和组织的权威这双重权威使全党、全国人民获得共识，这就大大有利于我们更加坚定不移、义无返顾地沿着我们已经开辟的道路奋勇前进。二是报告具有鲜明的时代性。以邓小平同志年初视察南方的重要谈话和中央政治局会议为标志，我国社会主义现代化建设进入了新的发展阶段。面对新的国际国内形势，面对二十一世纪，社会主义现代化路子怎么走？改革怎么深化？开放怎么扩大？发展怎么更快些？ 等等。报告认真分析和正确地回答了这一系列重大理论问题和实践问题，使我国的社会主义现代化建设有了跨世纪的构想和设计。因此说，十四大报告是一个具有历史意义的文献。三是理论上有重大突破。关于建设有中国特色社会主义的理论，是邓小平同志首先提出来的，党中央也曾作过多次论述。其中，比较重要的有三次。第一次是十三大，第二次是十三届七中全会，第三次是江泽民同志的“七一”讲话。十四大报告在这些概括的基础上，充分反映了邓小平同志视察南方的重要谈话的精神，着重从理论上回答了在我国条件下如何建设、巩固和发展社会主义的一系列问题。其中包括社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、领导力量和依靠力量，以及实现祖国统一的战略构想等九个方面。这一次的概括和阐述比以前更全面、更系统、更严密、层次更高、理论性更强。它反映出我们党对建设有中国特色社会主义的理论认识升华到了一个更加自觉的阶段。
  以上所讲这些，目的是和大家共同研究，进一步明确十四大的重要意义。只有充分认识十四大的重要意义，我们才能更自觉地学习、贯彻、落实十四大会议精神，更自觉地用十四大精神统一思想，指导工作。
  二、认真学习、深刻领会十四大精神，进一步统一思想认识贯彻落实十四大精神，首先要学好文件，吃透精神，统一思想认识。这次会议期间的学习仅仅是初步的，希望大家以此为开端，继续深入地学习。学习要抓住重点问题，紧密联系实际，学深学透。通过学习，重点在以下几个根本问题上统一认识：(一）统一对建设有中国特色社会主义理论的认识。邓小平同志提出的有中国特色的社会主义理论是马克思主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想的继承和发展，是党和人民集体智慧的结晶。这个理论只所以有独特的建树，就是它敢于面对现实，不固守过去的理论教条，回答了时代提出的马克思主义著作中没有现成答案的问题。应该看到，束缚我们头脑的陈旧思想观念还不少，面对改革开放和经济建设的新形势，我们的思想在很多方面还很不适应。我们要学习和掌握邓小平同志的战略思想和理论观点，学习它运用马克思主义的立场、观点和方法研究新情况、处理新矛盾、解决新问题，在新的实践中进一步解放思想，大胆探索。
  (二）统一对建立社会主义市场经济体制的认识。建立社会主义市场经济体制，是我们在计划与市场关系问题上的又一次思想大解放。十四大在我国经济进入加速发展新阶段的关键时刻，提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，不是偶然的。这是客观形势的需要，是十多年来改革开放实践发展和我们对社会主义经济认识深化的结果，是社会主义经济的内在要求。面对社会主义市场经济新体制的建立，我们不懂得、不熟悉的东西很多，这就要求我们认真学习，不断实践，在实践中加深对理论的理解。
  (三)统一对九十年代改革和建设的主要任务的认识。当今世界正处于历史的大变动时期，我们面临的国际环境，既有挑战，也有机遇；既有困难，也有希望。十四大强调九十年代的根本任务是加快改革开放，集中精力把经济建设搞上去，努力走出一条既有较高速度，又有较好效益的发展国民经济的新路。如果我国经济发展慢了，社会主义制度的巩固和国家的长治久安都会遇到极大困难。这说明经济发展的速度，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。通过学习，我们要在宏伟、艰巨的任务面前进一步明确目标，树立信心，解放思想, 更新观念，使十四大精神真正转化为推进改革开放和现代化建设的巨大物质力量。
  (四）统一对国际形势和我们的对外政策的认识。充分认识当今世界正处在大变动的历史时期的新特点，认识我国奉行独立自主外交政策取得的伟大成就，认识我国在新形势下对外政策的策略和主张。
  (五)统一对加强党的建设和改善党的领导的认识。中国共产党的领导是建设具有中国特色的社会主义事业的保证，也是实行共产党领导的多党合作的基础和前提。我们要自觉坚持共产党的领导，坚定不移地走社会主义道路。同时，要在共产党领导的总格局中，具体地说要在中共滕州市委的领导下，不断充实和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进我市的社会主义民主政治建设。
  三、以十四大精神为指导，积极探讨政协工作的新路子党的十四大，标志着我国的改革开放进入了一个新的历史阶段，随着十四大精神的贯彻落实，改革开放的步伐将进一步加快。改革开放的新形势使政协工作面临的课题更新，内容更广泛，要求更高。全体政协委员和从事政协工作的同志要解放思想、更新观念，努力适应以经济建设为中心的客观要求。要创高水平、上新台阶、拓新领域、探新路子，使政协工作进一步统一到为经济建设服务这个重心上来。做好新形势下的政协工作，目前应从以下几个方面着手：(一）为经济建设创造一个安定团结的社会和政治环境历史的和现实的正反经验都证明，一个国家的社会经济要有大的发展，没有一个安定团结的政治局面是根本不可能的。具有复杂国情和经过多次折腾的中国，要进行改革开放，使经济速度和经济效益得到较快的发展，就更离不开安定团结的政治局面。改革与发展是相辅相承的。而保持社会和政治稳定是改革幵放、发展经济的前提条件。正如邓小平同志所说的，稳定是中国的最高利益。没有稳定，就什么都谈不上。
  一方面，改革开放是生产关系的调整，是破旧立新，其间会有思想观念撞击和更新，需要人们的理解和社会舆论的支持。另一方面，随着政治和经济体制改革的深化，随着计划经济向市场经济的转化，社会各阶层、各部分群众、集团之间，在根本利益一致的前提下，必然会产生这样、那样的不同意见，产生由相互间利益关系调整而发生的矛盾和眼前利益与长远利益、个人利益与集体利益、局部利益与全局利益的矛盾。我们要充分发挥人民政协联系广泛的优势，发挥政协组织的作用，广泛联系和团结全市各界群众，主动做好宣传解释工作，协助党委、政府落实各项政策或解决一些其它社会问题，为创造理解、支持改革开放、加速经济建设的舆论环境尽职出力。(二）认真履行“政治协商，民主监督”的基本职能，为加速改革开放和经济建设服务我们强调政协工作要为改革开放服务，服从和服务于经济建设这个中心，并不是改变人民政协的基本职能，而是政治协商和民主监督的着力点，贴近、集中到改革开放和经济建设这个新时期最大的政治上来。一方面，要更好地发挥协商、监督的作用。当前，以市场经济为主题，以转换企业经营机制为重点的改革进入了关键时期。这一时期，不仅要实行企业内部的劳动人事制度、工资分配制度以及资产经营形式的改革，而且还要实行价格体制、财税体制、金融体制和社会保障、住房制度等方面的综合配套改革。过去许多没有的东西也都随之而来，如转变政府职能、政企分开、债券、股份制、企业的转让、兼并等等。伴随着改革开放，大量的政策、措施相继出台，都需要人民政协通过协商、监督保障其实施，也就是说，改革开放份量的加大，带来了政协工作内容的拓宽。对改革开放出现的新情况、新问题，政协都要全面地、系统地进行研究和探讨，更好地发挥其职能作用。另一方面，为了适应改革开放的新变化，政协协商、监督的方式、方法也要进行不断地改革和完善，即由常规性监督向经常性监督转变；由经验性监督向民主化、科学化监督转变；由微观监督向宏观监督转变。在监督中，要适应改革开放的要求，进一步完善监督机制，增强监督力度，提高监督效果。第三，随着经济体制改革和经济发展，与之相适应的政治体制改革的不断推进，民主党派参政议政的作用将得到进一步的发挥，政协要在这方面积极做好工作，汇聚统一战线各方面的力量，形成强大的合力和动力，为完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展新时期的爱国统一战线而努力。
  (三）发挥政协的自身优势，为改革开放和经济建设多做实事政协人才荟萃，群贤汇集，是高层次的人才库、智囊团，应该而且有能力为改革开放、加速经济发展多做实事。引进外资、引进人才和技术，是加快我市经济发展和技术进步，提高产品档次，促进产业结构合理化，提高经济效益的迫切需要。政协在团结“三胞”方面有独特的条件，今后我们应注意做好经济领域的统战工作，对这个新的领域，我们要在实践中加强研究，多形式、多层次、多渠道地做好牵线搭桥、穿针引线的工作。
  随着科技的进步、教育的发展，加强知识分子的工作，充分发挥知识分子的才能将是人民政协今后的工作重点之一。我们要在这方面切切实实地花些功夫、挖掘潜力，抓出些实效来。
  随着社会主义市场经济的建立，多种经济成份的长期共同发展，人民政协应把做好非公有制企业代表人物的工作提上议事日程。这是一项全新的工作，需要我们以新的观念、新的方法去进行。
  (四）进一步加强乡镇政协工作处的工作乡镇政协工作处自1990年建立以来，在市政协和乡镇党委的双重领导下，围绕发展本乡镇的经济和社会各项事业，广泛开展视察、调查，开展咨询服务等活动，做了大量的工作，得到了乡镇党委、政府的重视，成了党委的好帮手、政府的好参谋和党委、政府联系各界人士的桥梁和纽带。特别是在做好政协宣传工作方面，乡镇政协工作处积极组织订阅和运用《联合周报》，使我市连续两年都受到省和枣庄市政协的表彰，拓宽了政协的辐射面和联系面，增强了政协工作的活力，推动了各界人士为四化建设献计出方，推动了各项工作的开展。这些成绩的取得，是与工作在各乡镇政协工作处的主任同志们的共同努力分不幵的。我市乡镇政协工作处的主任们在社会上还缺乏对乡镇政协了解和认识的时候，愉快接受组织的委托，以实实在在的工作为政协树牌子、抓威信，在较短的时间内改变了人们对政协的认识，赢得了社会的认可和信赖。这些难能可贵的精神，体现了同志们忠诚于党的事业的襟怀和积极负责的工作态度。现在根据工作的需要和年龄的限制，部分同志不再担任此项工作。为此，我代表市政协向这些同志表示衷心的谢意。
  根据工作需要和组织安排，部分原从事党政领导工作的同志，走上了政协工作的岗位，担负起乡镇政协工作处的领导职务。在此，我代表市政协常委会热烈欢迎他们和我们一道工作。
  尽管这些新任职同志都是担任多年领导职务的同志，有阅历、有经验、有能力、有水平，但是不论干任何工作，都有个从不习惯到逐步习惯，从不适应到逐步适应的过程。因此，要从以下几个方面缩短这个过程。
  一是要从精神状态上尽快适应。有的同志可能感到自己在党政部门奔忙了十几年、二十几年，甚至更长时间，现在来到政协该好好休息一下了。实际上并非如此，做政协工作后，可以从党、政日常繁忙的事务中超脱出来，集中精力做一些调査研究，为党委、政府当好参谋。只要大家振作起来，做好工作，就会发挥出更大的作用。
  二是要在思想观念上尽快适应。要逐步树立起与政协工作相适应的思想观念，更多地接触实际，广泛而深入地联系和团结各界和各阶层的人士，了解情况，围绕党委的工作中心，发挥政协的协商监督作用。
  三是要在工作作风上尽快适应。过去，大家在领导岗位上主要是负责拍板、搞决策的。这与在政协工作不同。政协处理事情，更多的是经过反复的协商讨论]达成共识，很少由谁去拍板定案。作为政协，上面指令性的东西不多，许多工作需要我们自己根据章程规定，找事干，围绕经济建设这个中心想办法，因此要发扬善于探索、勇于实践的精神。
  总之，不论新接触政协工作的同志，还是原来做政协工作的同志，都要根据十四大精神，对人民政协的性质、地位、职能、作用来一个再学习、再认识、再提高。
  换届工作是目前亟待抓紧的工作。这次换届是全国几级几套班子同步进行的，时间紧、要求高、任务重。因此，有些工作要往前赶、抓紧做好。
  各位委员、同志们，在十四大精神的鼓舞下，一个进一步加快改革开放、加速经济建设的热潮正在全国兴起。新的形势向人民政协及政协委员提出了新的更高的要求，时不我待。我们要不辱历史使命，在改革开放的大潮中，进一步解放思想，振奋精神，竭诚尽职，为滕州经济的发展做出新的贡献。
  调研视察•重大活动市政协召开委员座谈会考察乡镇政协工作(1992.1.25)在辞旧迎新之际，市政协主席朱锡光，副主席鲁开杰、戚贵祯、关兴芳带领政协机关的同志，分为4个小组，到全市22个乡镇，采用座谈会的形式，走访慰问了滕州市政协住农村的委员，并检查了解了乡镇政协工作处的工作。
  在这次走访座谈中，通过乡镇党委、政府领导同志向委员们通报单位的工作，直接听取大家的意见和建议，进一步增强了党委、政府工作的透明度；增加了委员与所在单位领导之间、委员与委员之间的接触了解，扩大了委员们的知情渠道。
  通过乡镇政协工作处负责同志的工作汇报，委员们的座谈，使市政协对乡镇政协工作有了更全面的了解和掌握。各乡镇政协工作处，在所在乡镇党委的领导下，认真履行“政治协商、民主监督”的基本职能，紧紧围绕党委、政府的中心任务，结合政协的特点，做了大量的工作，迈出了可喜的一步，具体表现在：——党委重视支持，为政协工作的深入开展创造了良好的思想舆论环境。各乡镇党委认真贯彻落实中央〔1989〕14号文件和中共滕州市委《关于进一步加强人民政协工作的意见》，把政协工作看作是党的工作的重要组成部分，列入党委的议事日程，不仅在人员、物质上提供方便和保证，而且还及时出题目、交任务，关心和支持政协工作处开展工作。目前全市已配备了工作处负责人和专职工作人员58人，办公用房39间，有的还安了专用电话。界河、大坞等乡镇不仅镇党校增设了统战政协理论课，还专门办了统战政协理论培训班。有的乡镇还把统战政协工作列为干部政绩考核的一项重要内容。通过广泛深入地统战政协工作的再教育，为乡镇政协工作的开展创造了极好的社会环境。
  -—履行基本职能，积极为党委、政府当好参谋和助手。各乡镇政协工作处，紧紧围绕党委、政府的中心任务，发挥政协“政治协商、民主监督”重要层次的作用，开展丰富多彩的活动。首先是抓知情，为更好地发挥委员的作用创造条件。去年一年全市乡镇政协工作处共组织委员听取党委、政府工作通报63次。城关镇政协工作处抓住四个环节为委员创造知情的机会。一是重大决策出台前，召开协商论证会，让委员提供意见，优化决策；二是汇集委员的意见，由工作处负责同志在列席镇党委会时向党委反映，参与决策；三是搞好调查，对实施情• 况追踪落实；四是按时听取党委、政府的工作通报。所有这些，都进一步启动了政协工作处的内部活力，增强了委员的光荣感、使命感，推动了工作的开展。第二是抓大事，搞好协商监督。去年，全市乡镇政协工作处共开展调査视察134次，参加人员1020人次。围绕教育改貌、计划生育、乡镇企业、吨粮田开发、农村初级卫生保健、农田水利基本建设和村级服务体系等所进行的视察调査，都引起了乡镇党委、政府的重视，所提出的296条意见和建议，被采纳209条，取得了较好的效果。荆水西调由于缺乏科学的论证和依据是城郊乡多年议论、未能实施的大工程。城郊乡政协工作处联合乡人大主席团经过去年一年的三次视察调査和多方论证，为乡党委政府下决心投资100多万元实施该项工程提供了充分的科学依据。该工程将解决四个管区一万多亩农田的灌溉问题，为农业生产提供了保证。第三是抓人才，发挥政协的优势。在去年的粮食征购过程中，各乡镇普遍设立了政协委员监督席，受到社会各界的好评，促进了粮食征购工作。西岗镇政协工作处组织委员围绕利用矿区塌陷坑搞调査,提出了“改善水质，增加水氧，网箱养殖，提高收入”的建议，为利用矿区塌陷坑发展养殖业闯出了新路。南沙河、级索等乡镇充分发挥政协委员的专长，为发展粮食和林果生产搞咨询服务，受到群众的欢迎。第四是搞好联谊，扩大政协的影响。去年全市乡镇工作处相继建立了76个政协工作联谊组。联谊组的建立和作用的发挥，加强了与各界人士的联系，拓宽了政协工作的辐射面，推动了农村经济和社会各项事业的发展，使政协在人民群众的威望进一步提高，影响进一步扩大。工作处发挥联谊组成员的作用，利用三胞亲朋故友的乡情旧谊，见缝插针地开展联谊活动，有的印制了本地在台人员通讯录，赠送给来大陆探亲的侨台胞；有的在仲秋节、老人节期间，组织来大陆探亲的台侨胞参观敬老院；有的引导来大陆探亲的台侨胞搞投资活动，为经济建设牵线搭桥。第五是自觉地服从乡镇领导层的分工，勇挑重担。在平时的工作中，乡镇工作处负责人同乡镇领导层的同志一样，分工包办事处（管区），在此项工作中都做的比较出色。峄庄乡政协工作处负责人杨位存，在山区开发、修环山路的工作中，挂帅出征，贡献突出，乡党委为他报请记大功。东郭镇政协工作处负责人张楣泽所分管的办事处，样样工作都走在前头，受到干部群众的好评。
  ——加强学习宣传，为农业和农村工作创造良好的社会环境。各乡镇政协工作处注意发扬人民政协自我教育的优良传统，把坚持学习日制度和灵活多样的学习活动结合起来，使委员和联谊组成员及时了解党的方针、政策和国内外形势，不断提高政治业务素质和参政议政能力，并发挥他们的辐射作用，增进了各界人士的共识。去年全市22个工作处共征订《联合周报》2237份，占驻农村委员数的20多倍。在学习江泽民同志“七一”讲话时，工作处认真组织委员和各界人士座谈，使大家认清了激烈动荡的国际形势，明确了建设有中国特色的社会主义方向，增强了抵御和平演变的自觉性。通过组织委员和联谊组成员视察等活动，使大家开阔了眼界，增加了感性认识，加深了对党的现行政策的理解。所有这些不但为乡镇政协工作的开展奠定了基础，而且也为我市的农业和农村工作创造了良好的社会环境。
  市政协迁入新会址(1992.9.28)市政协新会址于1991年9月开始施工，于1992年9月竣工，总建筑面积为2200m2,1992年9月28日市政协机关全部延入新会址办公。
  决议建议•重要文件市政协九届十四次常委会议关于学习贯彻中共第十四次全国代表大会精神的决议(1992.11.14)政协第九届滕州市委员会常委会第十四次会议，于1992年11月14日在市政协会议室召开。会议的中心议题是，学习贯彻中国共产党第十四次全国代表大会精神。会议听取了中共枣庄市委常委、滕州市委书记林兆义同志关于学习贯彻中共十四大会议精神的报告。
  常委们以高度的政治热情，对十四大报告进行了认真的学习和热烈的讨论，一致认为，中共十四大肩负着加快改革开放和现代化建设步伐的重大历史使命，是中共历史上继往开来、团结奋进的一次重要会议，在我党历史上树起了一块新的里程碑，具有重大的现实意义和深远的历史意义。中共十四大报告以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指导，科学地总结了十四年来伟大实践的基本经验，对建设有中国特色的社会主义理论体系作了新的概括，确定了今后一个时期的战略部署，体现了马克思主义基本原理同当代中国实际结合的最新成果，是指引全国人民迈向21世纪的纲领性文献。我们一定要认真学习、全面贯彻落实十四大精神，用十四大精神统一我们的思想和行动，指导我市的政协工作。
  会议要求，全市政协委员、各民主党派、人民团体、各界人士，要提高对学好十四大文献重要意义的认识，增强学习的自觉性，把学习十四大文献作为今后一个时期人民政协自我学习的一个中心内容。在学习中，要抓住重点，深刻领会，全面掌握。要把学习十四大文献同学习邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义理论结合起来，要紧密联系实际，解放思想，转换脑筋。通过学习，统一思想认识。要统一对建设有中国特色的社会主义理论的认识，统一对坚持党的基本路线一百年不动摇的认1只,统一对建立社会主义市场经济体制的认识，统一对九十年代改革和建设主要任务的认识，统一对国际形势和我们的对外任务的认识，统一对加强中国共产党的建设和改善党的领导的认识，统一对新的中央领导集体产生的深远意义的认识。通过学习十四大文献，坚定社会主义信念，不断提高政治素质和认识问题、分析问题、解决问题的能力。
  会议指出，随着党的工作重点的转移，我市人民政协工作必须以十四大精神为指导，服从和服务于经济建设这个中心，开拓更广阔的领域，创出更高的水平，跃上新的台阶;要汇聚统一战线各方面的力量，为各民主党派、人民团体和各界人士参政议轉创造良好的条件，形成强大的合力和动力，共同为完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展新时期的爱国统一战线而努力。
  会议号召，全市政协委员、各民主党派、人民团体、各界人士都要积极行动起来，认真学习、积极宣传和坚决贯彻落实十四大精神，用十四大精神指导我们的思想和言行，用邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论武装自己，解放思想，实事求是，勇于探索，大胆创新，紧密地团结在中共中央周围，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，为实现十四大提出的宏伟目标奋勇前进。
  提案选登九届三次会议期间，委员共书写提案107条（件），现整理如下，并选登孙务民等三名委员的提案及有关部门的答复。_杨传福建议对全市企业开展清査活动梁翠玉关于组织部分委员对企业进行咨询的建议刘德瑞集中力量加快1.4一丁二醇工程的建议史基立建议经委组建一个“搞活企业专家服务组”刘明鱼建议对农村财务进行严格管理张厚琪健全农业服务体系，确保向小康迈进马宗超发展庭院养殖，振兴滕州经济王洪勋珍惜土地，减少浪费工会界全体关于加强防汛措施的建议倪金成建议把银杏树作为我市的市树刘兆香建议对煤矿塌陷坑进行复垦孔令贞“三分庭院”闲置的问题应当解决曹尚彬农村科技服务跟不上杨位存妻求修建马河水库北干渠，向峄庄送水段修镇要求健全农村科技服务网络王本安十字河蓄水闸大桥上应尽快安装栏杆‘张大泽要求健全水利设施张理端等将小麦育种纳入科技兴市计划孙务民要健全农村财务审计制度刘怀顺等改进果树特产税收缴办法刘怀顺等应当征取果树的育林基金王敦祥建议管管小学门口的商贩李柏生商业营业员要改善服务态度王敦祥要加强对假冒伪劣商品的査处王传民要严禁假冒伪劣商品上市张涛从领导和政策上都要向供销社倾斜于保印加强城市市场管理，整顿市场秩序杨家勇要求兴建“鲁南八一商场”宋祥宏要求市政府和各主管局签订处理三项资金合同陈振华摊贩集中地点应设置公平称陈振华加强商业道德教育召P展市人民医院门前摊点多，秩序乱于福德等要认真清査假冒伪劣商品李爱华要求兴建少年宫孙继孟等要求解决离休教师住房问题陈振华少放香港、台湾的武打片邵展市人民医院应购置CT设备刘繁昌等关于改建文化馆大楼的建议张大泽等建立健全农民财务管理制度李爱华理顺卫生事业顾克璞等扩大职业学校，增加招生名额孟庆峰等尽快解决农业科技人员长期不做专业工作的问题王振喜等关于增拨体育经费的建议王振喜关于体育中心西邻地盘征收的建议吴应启等关于举办我市几位老书法家的书法联展的意见吴应启等关于改善市业余体校办学条件的意见寻宏等建议1992年下半年召开滕州市第一届全运会王振喜等关于扩建滕州一中400米田径场的建议张理端关于为高中级知识分子及拔尖人才排忧解难，使其作出更多贡献的建议奚修志等建议筹建滕州市“青少年宫”孔庆恕对滕州电视台的几项建议卓培心关于定期为中、高级科技人员检査身体的建议张恩源滕州至济宁路段应当加宽孙务民104国道界河至滕州段必须加宽段修镇济枣公路种寨大桥应尽快修建张福泉滕县火车站要更名为滕州火车站孙务民关于报刊行政摊派发行质量太差的问题胡一新西货场北南路必须修建郭玉泉等建议加速对烟厂西拱桥洞交通治理张涛关于抓紧解决住房制度改革遗留下来的问题党相德关于农村建筑房屋问题张存明城市建设各有关部门应进行综合协调于保印关于解决善国路与荆河路交叉路口交通拥挤问题于福德等拓宽硬化部分街道路面倪金成关于建滕西公园的建议仇兴珍加强我市沿街的垃圾桶管理案张福泉再论我市煤气问题杨传福建议开发西郊城区居民住宅小区倪金成关于治理小黑河的建议于福德等建议尽快打通新兴南路孙学宏拓宽杏坛东路改变交通混乱王秀娟尽快将赵王河小区的托儿所利用起来闫宗诚彻底治理赵王河小区脏乱问题郑良生尽快对赵王.河小区住宅进行治理卓培心关于在赵王河小区建立一处小学的建议张博陵建议在赵王河小区建立小学俞守雪东台村因八一矿塌陷造成房屋断裂的问题急待解决于保印关于啤酒厂污染水源和废水排向问题于保印关于城区大气低空污染的防治问题沈恒俭要求提高廉政建设的透明度党同申压缩农村费用开支，减少农民经济负担韩玉堂对计划生育政策的几点不理解杨一清计划生育罚款必须建立健全制度规章，加强罚款资金管理民革小组为提高法院办案的透明度建议吸收民主党派为特邀陪审员孔庆恕滕州市交通岗警应正规化韩玉堂加强矿区外围治安管理保护企业利益台联小组在火车站下成立台胞接待处的建议匡立己市卫生局应当协助民主党派开展健康咨询活动_民革小组建议尽快落实凡建党委的单位应设统战机构或专职人员的中央文件精神张楣泽机关要精兵减政，减轻农民负担毛新关于完善党政机关岗位目标管理的建议丛瑞林建议每年一次的市政府扩大会（三干会)有乡镇农机管理站站长参加张景馨要求落实我市南门里、木石镇沂河和官桥天主教堂房产政策.凯扬关于在市委、市府院内设立“机关、部门分布图”的建议王慎俊建议拓宽我市城镇待业人员的安排渠道九三学社滕州支社为了更好地开展“科技兴市”年活动应从组织上提供两项保证秦德芳教师转非子女就业难米玉生关于增补吕传贞同志为政协常委的建议赵玉水建议市委设立“小康村规划管理办公室”及制订奔小康档案管理意见商化元等综合治理党山乡的建议张玉山要求增加计划生育战线上的政协委员梁翠玉关于增加粮食系统政协委员名额的建议黄玉益要求解决基督教徒聚会场所的困难张理端关于将“科技兴市”年改为“科教兴市”年的建议闫宗诚等关于治理“两瓣子”坑排水系统的建议韦吉坤关于第一职业中专毕业生就业问题孙务民委员关于报刊行政摊派发行质量太差的提案-现在报刊发行数量多、渠道多。上级用行政命令的方法向下面摊派，各部门也借工作之便向下面分任务。据统计每村每年报刊费达千元左右，这对资金紧缺的村级单位不是个小负担。且投递质量差，缺少、错投时有发生，报刊的作用发挥的也不好，干群对此意见很大。市委宣传部对孙务民委员的答复提案所涉及的问题，我们将协同有关单位逐步加以解决。
  王敦祥委员关于要加强对假冒伪劣商品的查处的提案当前在市场上有很多假冒伪劣商品冲击市场，如烟、酒、食品、茶叶、蜂蜜、饮料、服装 ……都有假冒伪劣的在市上销售，购买者不细心注意或没有识别能力，就要上当受骗，越是畅销紧缺的商品，就越有假的。如云烟假的更多。为了维护消费者利益，要求工商部门严加管理，查出就严加处理。
  市工商行政管理局的答复王敦祥委员：为了落实您关于要加强对假冒伪劣商品的查处的提案，我们计划采取以下措施:①加强对制造、销售假冒伪劣商品行为的查处，做好内部人员的业务培训，提高专业队伍的素质；②大力宣传工商法规和商品真假识别知识，提高广大消费者的鉴别能力和自我保护能力；③认真对待群众举报，开展群防群治，实行打防结合的综合治理方法。
  邵展委员关于人民医院应购置CT设备的提案我院为滕州的大型综合医院、教学医院、二级甲医院，诊治范围广，覆盖300万人，每日门诊人数1100—1500左右。因缺乏必要的CT设备，致使大量的病人尤其是遭外伤病人和脑部病人，不能及时诊断和治疗，轻者致残，重者死亡。特建议为我院购置CT机一部，约计300万元，配套建设约100万元。
  市政府对邵展委员的答复您关于“人民医院应购置CT设备的提案”十分必要。为此经有关方面研究决定，由市政府拨款200万元，由银行贷款100万元，由医院自筹及社会资金100万元，使您的提案尽快付诸实施。
  委员•常委•主席•组织机构常委（1992年2月14日增补)黄绍龙提案委员会主任黄鸣启文史委员会主任建据（男，汉族，1937年11月生，江苏省丰县人，大学本科毕业。1961年8月参加工作，1979年7月加入中国共产党。历任中学教导主任，市教育局副局长，市政协文史委员会主任等职。）西岗镇政协工作处主任t1ff1n (男，1料3年1月生，滕州人，中共党员。历任连指导员，乡党委委员，组织干事，副镇长0南沙河镇政协工作处主任李宝成（男，1943年2月生，滕州人，中共党员。历任排长、连指导员、营副教导员、政治协理员，乡镇副镇长、镇人大主席。）羊庄镇政协工作处主任马昭M (男，1946年8月生，滕州人，中共党员。历任技术员、副镇长等。）,岗头镇政协工作处主任.(男，1938年7月生，滕州人，中共党员。历任政协工作处副主任、主任。）姜屯镇政协工作处主任杨f立安（男，1939年12月生，滕州人、中共党员。历任公社管委会副主任、经委副主任、乡人大主席。）副主任柴桂元(女）城郊乡政协工作处主任(男.1942年6月生，滕州人，中共党员。历任乡纪委书记、政法书记，乡人大主席。）东沙河镇政协工作处主任康秀海(男.1943年12月生，滕州人，中共党员。历任乡党委委员、纪委书记、镇人大主席„)峄庄乡政协工作处主任:扬位存（男，1936年6月生，滕州人•中共党员。历任区委文书、公社党委秘书、县广播站记者等。）官桥镇政协工作处副主任（兼）杜孝义木石镇政协工作处副主任房茂运界河镇政协工作处副主任蒯洪泉大坞镇政协工作处副主任生兆雪柴胡店镇政协工作处副主任殷昭泳鲍沟镇政协工作处副主任张贻岩张汪镇政协工作处副主任黄常宝龙阳镇政协工作处副主任杜德才党山乡政协工作处副主任(兼）薛文昌洪绪镇政协工作处副主任李瑞田