枣庄市图书馆

各位委员：
  现在，我受政协第八届滕县委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
  从1987年2月份召开的八届一次会议至今，一年来，县政协常委会在中共滕县县委的领导下，认真贯彻执行了党的1^一届三中全会以来的路线、方针、政策，围绕着统一祖国、振兴中华的总目标，为改革开放、两个文明建设服务，为和平统一祖国服务，为社会主义民主与法制建设服务，立足于振兴滕县，着眼于团结建设，较好的发挥了政治协商、民主监督的职能作用，各项工作都取得了显著成绩。
  一、大力开展学习宣传活动，提高了委员的政治素质为适应改革开放新形势、新任务的要求，一年来，我们非常重视组织委员的学习工作。首先，健全了学习组织，为委员创造了较好的学习条件，除为每位委员订阅了《人民政协报》外，全年还印刷各种学习资料1万余份。其次，将每月15日定为“委员活动日”。委员活动日采取了学文件、听录音、看影视和座谈讨论等多种学习方式，内容丰富，寓学于乐，增强了委员学习的自觉性、趣味性。因此，参加中心组学习的委员日益增多。许多乡镇的委员学习小组，也按时组织学习，交流学习心得。据统计，集体参加学习的委员能占委员总数的80%以上。三是结合形势及时组织委员进行学习。四是有计划、有目的地组织委员参观视察。一年来，我们先后组织委员讨论了党中央关于坚持四项基本原则、反对资产价级自由化和抓好“两件大事”等有关文件以及国家颁布的一系列重要法律1法令。党的十三大闭幕后，委员们坚持理论联系实际的原则，原原本本地学习了十三大文件，提高了对社会主义初级阶段理论的认识，加深了对党在社会主义初级阶段基本路线和党的现行方针、政策的理解，增强对建设有中国特色的社会主义的信心，为更好地参政议政奠定了基础。
  在搞好委员自身学习的同时，我们还开展了宣传活动。广泛宣传了新时期人民政协的性质、地位和作用；宣传了政协委员为四化服务的先进事迹；宣传了他们报效祖国的爱国主义锖神、全心全意为人民服务的献身精神、锐意进取的创新精神、艰苦奋斗的拼搏精神，受到了党政领导和社会上的好评。
  二，积极参政议政，发挥了政治协商、民主监督的职作用一年来，我们坚持把政治协商、民主监督放在政协各项工作的首位。通过不断地探索、实践取得了较好的成效。现在，我县的协商、监督，基本上做到了县委、政府和政协两个方面的主动。一方面，县委、政府遇有重大事情都及时主动地与政协进行协商，征求意见。另一方面，县政协根据党的中心工作，结合我县实际，主动提出县党、政部门与政协开展协商的课题，制订出协商计划，报请县委同意，列入每季度常委会议的重要议程。一年来的探索实践，使我们认识到，这样做能使协商、监督有计划有准备地进行，提高了协商、监督的质量，较好地解决了协商、监督经常化、制度化的问题。去年7月中旬，我们组织了五个调查组，深入改革第一线，分别对全县粮食生产、果树开展、养牛业的发展趋势、商业租凭承包经营、城镇教育改革等方面进行了调查研究，写出了有事实、有分析、有建议的五篇调查报告，提出意见和建议46条，县委、县政府的主要领导及有关部门的负责同志专门听取了上述报告。会后，我们又将调查报告所提建议分类写出议案报送县委。县委办公室编印的《调查研究》转载了有关调查报告。这次调查中发现的问题和提出的建议，引起了县委、县政府及有关部门的高度重视，对加强粮食生产领导、发展畜牧和林果生产、解决中、小学危房等问题，都相应采取了有力的措施，取得了显著成效。一年来。我会共收到委员提案160多件，比上届同期增加80%多，质量也有很大提高。提案工作委员会的同志积极协助，配合有关部门进行落实办理，现已基本办理完毕，对我县改革和两个文明建设事业，起到了积极地推动作用。我们协助中共滕县纪律检查委员会在我会常委中，聘请了27名党外人士为“党风监督员。”应聘委员以高度的责任心提出了不少积极的意见和建议，促进了党风和社会风气的好转，多渠道发挥了协商监督作用。
  三、努力发挥人才和联系面广的优势，为两个文明建设做出了积极贡献一年来，县政协注重加强了工作组工作。为便于工作的开展，聘请了12名热心政协工作的同志，任有关工作组的副组长。各工作组（委）充分发挥积极性和主动性，围绕改革和建设先后开展了诸如咨询、调査、研讨、参观、考察等各种形式的活动60多项（次），获得了良好的经济效益和社会效益。科技工作组积极开展咨询服务，促进“星火计划”的实施，支持发展乡镇工业。农业工作组热情帮助部分乡镇村庄开发林果生产。医药卫生工作组积极开展义诊活动。工商工作组大力帮助有关单位开展横向经济联系，支持个体工商业者兴办社会福利事业。文教工作组积极与省内外开展文化交流活动等。其他各工作组也开展了一些有益的社会活动。
  为适应改革、开放的需要，县政协大力开展了横向联系，先后与省内外70多个市、县政协建立和保持了信息交流关系，签定了联谊书、交流意向书等。不仅推动了我县政协工作的开展，同时也促进了两地经济技术交流。1987年7月，我们通过上海吴淞区政协，请来了冶金、纺织、化工、造纸等6个方面的高中级工程师12人，对我县5个乡镇，17个企业进行了技术考察、咨询；推荐项目5个，改进工艺三项，提出建设30条。党山乡同上海民盟咨询中心签订了筹建年产1000吨草酸车间的意向书；上海川沙县儿童玩具厂帮助级索镇建立了儿童玩具分厂等。上海方面还提供八个适宜我县搞的项目，正待双方进一步考察后纳入可行性研究。
  广大政协委员除积极参政议政，认真履行政治协商、民主监督的职能外，还立足本职，勤奋工作，为我县两个文明建设作出一定贡献。在我们委员中，有的科技人员，刻苦攻关，取得了显著成绩；有的医务人员医德高尚，对医术精益求精，在医疗事业上卓有建树；有的教育工作者，呕心沥血，数十年默默耕耘于讲坛；有的文化工作者，勇于深入实际体验生活，创造出丰富的精神食粮；有的法制工作者，为维护良好的社会经济秩序，不辞辛苦，努力工作；有的委员积极帮助建立群众科研团体，大力推广科技应用；有的委员为推广科学种田，个人出资奖励科技应用高产农户；有的委员致富不追求个人享受，拿出巨款兴办社会福利事业；有的委员为促进祖国统一，积极开展海外联谊活动等等。广大委员和各界人士脚踏实地，任劳任怨，不愧为我县两个文明建设的重要力量。据不完全统计，全县政协委员中有90%被评为单位和县级以上的先进工作者或劳模等。
  四、立足大陆，面向海外，为促进祖国和平统一，做了许多有益的工作实现祖国统一，是全国各族人民的共同心愿，也是新时期统战政协工作的一项重要任务。一年来，我们配合有关部门从实际出发，立足大陆，面向海外，通过各种渠道，采取多种形式，积极做好“二胞”及其眷屈工作，努力促进祖国统一大业。本届县政协有9位“三胞，，眷属被推选为委员；通过多种方式鼓励、支持“三胞，，眷属开办企业，脱贫致富；组织“三胞，，眷属参观城镇建设和乡镇企业，使他们了解日新月异的大好形势；每逢我闻人民的传统节日，邀请 •‘三1胞属代表、部分肉台湾問大陆定居的人员和归侨等举行茶话会，使他们感受到祖同家庭的温暖；与荷关部n配合，热情接待了四乡探亲的海外同胞，增进了相互间的了解和友情。特别值得称赞的足’在联络感情促进祖国统一方面，政协委员中的“三胞，，眷属做出了积极贡献。
  五、坚持广征博采，文史工作取得了较好的成绩文史资料1作是爱国统一战线和精神文明建设的重要组成部分。一年来，县政协首先加强了对文史工作的领导，充实健全了文史组织。1987年5月召开了第二次文史资料工作会议，对我县文史工作进行了系统的总结，研究制定了文史工作计划，印发了征集提纲。增补了8位文史委员，聘请了三位热爱文史的领导同志为文史委员会顾问，聘请了21位有撰写能力，关心支持文史工作的同志为特邀撰稿员。其次，加强了“两访”工作。走访知情人180多人次，信访200余封次。三是扩大了范围，突出了“抢救”。内容上包括军事、经济、科技、商业、文化教育、医药卫生、名人轶事等。地域上北至内蒙，西至新疆，南至两广，我们从年过八旬的老人手中“抢救”出7"珍贵资料《滕县女子小学》;发掘出既有重大学术价值，又有史料研究价值的《孔氏医案》;对曾做过滕县知县，号称“扬州八怪”之一的李鳝的生平、政绩进行了考证。全年共征集文史资料40余篇，计25万余字。编印了《滕县文史资料》第三辑，计12万余字。还建立了文史资料发行站，发行售出各种文史资料3000多册。
  六、树立服务观念，加强了政协机关的自身建设为保证政协各项工作任务的顺利完成，我们完善了政协机关的各项工作制度，制定了岗位责任制和目标管理责任书，坚持了每周二、四下午的机关学习制度，周六下午的党员学习制度，通过学习，机关工作人员各方面的素质都程度不同的得到提高。为委员服务、为各界人士服务的观念增强了，办事效率提高了。加强了与委员的联系，普遍走访了委员和热情接待了来访委员，了解了委员“知情出力”的情况，听取和反映了委员的意见和要求，帮助委员解决了一些工作和生活上遇到的问题。同时，还较好地完成了中共滕县县委交给政协的其他工作任务。
  一年来，在全体政协委员和工作人员的努力下，我县政协工作取得了一定的成绩。1987年8月和10月份，我们先后在省政协召开的有关会议上作了工作汇报，获得了省、市政协领导的好评。中共滕县县委也对我们的工作给予了充分的肯定和鼓励。但是，我们在充分肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，也还有不足之处。主要是：对新时期政协工作的规律认识不深刻，人民政协的整体功能还没能得到充分发挥，这些问题都有待于我们在新的一午里去探索、改进和解决。今后，我们必须发扬成绩，克服缺点，再接再励。要以党的十三大精神为指针，认真贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，在社会主义和爱国主义这两面旗帜下，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，更好地为改革、开放、发展社会生产力服务，为社会主义民主政治服务，为和平统一祖国服务。我会1988年的工作要点是：
  (一）紧密结合政协工作实际，深入学习贯彻中共十三大精神。要在深入学习、全面领会十三大文件精神的基础上，紧密联系人民政协工作的实际，充分认识新时期统战、政协工作的长期性、重要性和广泛性，进一步解放思想，继续清除“左”的和“右”的思想影响。要树立以生产力为标准的观念，凡是有利于生产力发展，有利于祖国繁荣富强，有利于人民富裕幸福的事情，都应给予热情鼓励和支持，并积极为之献计出力；要树立改革开放的观念，不断深化对经济体制改革和政治体制改革重大意义的认识，锐意进取，勇于开拓，创造性地做好本职工作；要树立大团结、大统一的观念，继续运用统一战线这个法宝，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为把我国建设成为富强、民主和文明的社会主义现代化国家共同奋斗。
  (二）围绕我县的改革、开放和建设事业，充分发挥政治协商、民主监督的职能作用。人民政协是各民主党派的总部，我们要适应改革开放的需要，认真贯彻“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，不断完善共产党领导下的多党合作制度，充分发挥各民主党派在国家政治生活中的作用。在内容和形式上，要向宏观献策、多渠道、经常化的方向发展。要围绕党的中心工作，抓住经济和社会发展中的重大问题，搞好政治协商、民主监督，为党政领导实现科学决策当好参谋。要适时地、多形式地为党政领导同政协委员和各界人士开展协商对话提供机会，创造条件。各位政协委员都应同各自所联系的群众保持密切的联系，及时反映他们的意见和要求，协助党和政府沟通与人民群众的联系，要吃透上情和下情，提高参政鉍政的质量和水平。进一步建立健全各种例会制度，进行各种形式的协商对话，同时注重和加强委员提案工作。1988年的协商工作，除党委、政府根据需要与政协进行政治协商外，我ff: 计划主要是：第一季度，召开党政领导与各界人士协商对话会。第二季度，举行城市建设或珂境保护专题研讨会，或请县委出题目进行论证》第三季度，围绕改革、开放和发展商品经济进行一次专题调査，为党政部门决策提出意见和建议。第四季度，请县党政领导通报全年工作情况，并对下年度全县工作意见进行协商讨论。
  (三）充分发挥人才优势，更好地为我县改革、开放和两个文明建设服务。要着眼于委员们的整体功能，努力深化改革，为发展生产力和两个文明建设服务。要进一步加强工作组工作，扩大工作组的人员和活动范围。凡是自己认为有条件参加活动的委员，都可自愿报名参加相应工作组(委）的活动。政协各工作组（委）都应在各自的职责范围内，及时抓住改革、幵放中的一些重要问题或紧迫课题，组织搞好参观考察、专题调査、科学论证，提出建设性的意见和建议。要进一步开展横向联系，促进政协工作的发展，更好地为我县的商品经济和两个文明建设服务。要大力支持和帮助民主党派、工商联和社会力量进行智力开发、咨询服务等活动，要进一步加强与知识分子的联系，反映他们的意见和要求，努力促进尊重知识、尊重人才社会风气的形成，要继续做好文史资料工作，努力提高撰写队伍素质，大力征集海外资料，逐步向专题化、系列化的方向发展。
  (四）继续开展促进祖国统一的工作，要坚持立足大陆，面向海外的原则，认真贯彻“放宽视野，广交朋友，宣传政策，争取人心”的海外统战工作的方针，配合有关部门努力做好“三胞”眷属和搞好“三胞”探亲的接待工作，增进友谊,激发爱国热情，积极促进祖国统一。
  (五）切实加逋机关建设，保证各项工作顺利进行。要继续完善各种规章制度，建立健全岗位责任制。加强政治和业务学习，提高工作人员的政治、业务素质。改进机关作风，提高工作效率，加强团结，加强纪律，加强组织协调，保证政协各项工作的顺利进行。牢固树立服务思想，把政协机关真正办成委员和各界人士之家。
  各位委员，当前我县的政治、经济形势和全国一样，发展很好、很快，我们一定要在中共滕县县委的领导下，高举建设有中国特色的社会主义旗帜和统一祖国、振兴中华的爱国主义旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，广泛团结各界人士，同心同德，奋发进取，不断把我县政协工作推向前进，不断开创出新的工作局面。为发展商品经济，振兴滕县，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家作出新的贡献。