第三十二编 科学

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《烟台市志(1978-2002)》 图书
唯一号: 150520020210013057
颗粒名称: 第三十二编 科学
分类号: N125.24
页数: 50
页码: 1413-1462
摘要: 本文记述了科学1978年到1995年烟台市连续六次被评为“全国科技进步先进城市”。1998年7月,烟台被科技部批准为“全国技术创新示范城市”。2002年,经省认定的高新技术企业326个,占全省总数的19.2%,高新技术产业产值占全市工业总产值的16.46%,科技进步贡献率达到53%,烟台市被科技部认定为“国家制造业信息化工程重点示范城市”。
关键词: 烟台市 地方 科学

内容

1978年全国科学大会召开后,境内迎来科学技术事业发展春天。 1978—2002年,全市共取得科技成果7423项,科技工作一直居全省、全国前列。专业技术人员由1980年的不足2万人发展到2002年的30多万人。
   1990年12月,市委、市政府确立“科教兴烟”战略,科技事业进入新的发展时期。 1991年10月,国家科委批准烟台为全国科技兴市试点市。 1993年,市级科技三项费用比1990年增长5倍,科技贷款和科技周转金增长8倍。 1995年起每年重奖科技功臣,大力推进科技进步和创新。
   1990年,市政府印发《关于兴办烟台市科技园的决定》,其后烟台科技园、高新技术开发区等一批科技园区相继建成。 1999年始,全市科技工作以“两点”(两个科技园区)“两面”(国有企业和民营科技原型企业)为重点,科技进步重心转向技术创新和高新技术产业化,科技园区规模不断壮大,逐步形成电子信息、机电一体化、生物工程、新材料、高效节能五大高新技术产业。
   1995年始,烟台市连续六次被评为“全国科技进步先进城市”。 1998年7月,烟台被科技部批准为“全国技术创新示范城市”。 2002年,经省认定的高新技术企业326个,占全省总数的19.2%,高新技术产业产值占全市工业总产值的16.46%,科技进步贡献率达到53%,烟台市被科技部认定为“国家制造业信息化工程重点示范城市”。第 章机构与队伍第一节 烟台市科学技术局 1959年5月31日,烟台专区科学技术委员会成立。后经撤并重设,1978年7月10日更名烟台地区行政公署科学技术委员会,1980年1月更名烟台地区科学技术委员会。1981年4月,内设办公室、工业科、农业科、情报科。1983年11月更名烟台市科学技术委员会。1984年1月撤销工业科、农业科,同时设立计划管理科、成果管理科、政策调研科。1988年1月13日增设外事科、财务科。2001年2月1日,烟台市科学技术委员会更名为烟台市科学技术局。下设办公室、政策管理科(挂民营科技管理科牌子)、发展计划科、高新技术发展与产业化科、农村与社会发展科、国际合作科、科技成果科(对外可使用市科技保密工作办公室名称)。机关编制30名,实有30人。
   1985年1月,烟台市科技干部管理处成立,为副处级事业单位,编制20人,隶属市科委。内设科技干部管理科、科技人才信息科、科技干部培训科和办公室。1990年10月,科技干部管理处移交市人事局。
   1986年,烟台市引进国外智力领导小组成立,办公室设在市科委。1988年1月13日,市科委设立外事科,与“市引智办公室”“市对外科技交流中心”合署办公。1990年9月,市引智办公室升格为副处级事业单位。1992年8月,市科委外事科与“市引智办”分开办公。1995年,市“引智办”成建制移交市人事局。第二节 烟台市知识产权局 1985年3月18日,烟台市专利管理处设立,为科级事业单位,编制6人。1985年1 1月16日,烟台市专利事务所设立,市专利管理处保留机构名称,编制撤销,与专利事务所合署办公,编制8人。1988年1 1月28日增编为13人。1989年3月27日,市专利管理处又独立,为科级事业单位,编制5人。1992年4月6日增编为8人。1993年12月1日,市专利管理处撤销,烟台市专利管理局成立,为处级事业单位,定编12人,与中国(烟台)专利市场一个机构两块牌子。内设办公室、法政科、实施科,承担全市的专利管理、专利执法、专利宣传等职能。1996年8月8日,市政府授权市专利管理局承担全市专利管理工作的行政职能,核定机关事业编制14名。2000年12月23日,市专利管理局更名为市知识产权局,增加“统筹协调全市涉外知识产权事宜”职能。2002年实有13人。第三节 科研机构 1978年全国科学大会召开后,科研机构迅速发展。至1989年底,全市共有独立科研机构43个,其中部属1处,省属2处,市属23处,县属17处;共有固定职工1989人,其中科技人员1072人。全市农业、农机、水产、化工、纺织、冶金、食品等主要行业和产业都建立起具有较高科研水平和一定研发能力的科研机构。1998年,全市拥有全民所有制科研院所47处,其中部属1处,省属2处,市属27处,县属17处。因部分院所陆续改制为企业,至2002年境内市属以上科研院所有26处。部属科研机构 中国兵器工业集团第五二研究所烟台分所 建于1958年,隶属于中国兵器工业集团,是兵器工业唯一的金属材料研究所。研究专业:防护材料与结构、智能防护、主动防护、先进陶瓷材料与构件等。中试生产设有复合防护材料、先进陶瓷材料、特种粉体材料、表面防腐材料4条中试生产线。产品开发和技术服务方面设有机电产品开发公司、机电信息开发公司、机加公司、文印公司4个公司实体和一个材料理化性能检测中心。先后承担过数10项国家级重点项目的研究,取得省、部级以上科技成果54项。其中,国家发明二等奖1项,国防科工委科技进步一等奖1项,国防科工委科技进步二等奖1项。
   中国航天五一三所(山东航天电子技术研究所)建于1966年,1986年从山西迁至烟台,隶属于中国航天科技集团公司第五研究院,是山东省唯一从事航天高科技研究的整编制科研事业单位,也是山东省直接参与载人航天工程“神舟”飞船研制的唯一单位。内设研发设计部、产品制造部、2个基础研究室和8个综合管理处室。位于莱山区解甲庄镇。2002年在职职工607人。主要从事空间飞行器综合电子领域的数据管理、总体电路、测控、热控、环控生保、星务管理以及机构与结构的研究和开发应用等。2001年“五一三”所自筹资金建立山东省唯一以航天科普为主题的科技展馆,免费对公众开放。至2002年,共有90余项科技成果分别获全国科学大会奖、国家科技进步奖(其中特等奖2项、一等奖1项)和航天工业重大科技成果奖。省属科研机构 山东省海洋水产研究所 建于1957年,隶属于山东省海洋与渔业厅,属公益性科研机构。内设海洋渔业资源与生态技术研究中心、海洋技术中心、海洋与渔业检验监测中心、渔业工程技术中心、水产养殖与遗传育种研究中心、水产动物营养与饲料研究中心、水产品安全及加工技术研究中心7个专业技术中心,拥有20多个国内一流的专业实验室和3处试验基地。2002年有在职职工165人。至2002年,共承担国家、省部等公益性科研项目数百项,获各级奖励120余项,其中国家自然科学奖1项、国家科技进步奖1项、国家海洋局海洋创新成果奖1项、农业部科技进步奖5项、山东省科技进步奖24项。多项成果达到国际领先及国际先进水平。
   山东省蚕业研究所 1959年2月成立,隶属于山东省农业科学院。1992年8月增挂“山东省丝绸总公司蚕业研究所”牌子。设办公室、业务科和会计室3个职能部门,桑树研究室、家蚕种质创新研究室、经济蚕业研究室、蚕病研究室和资源综合利用研究室5个研究部门及《山东蚕业》编辑部。建有蚕桑生物技术实验室、无菌蚕实验室、家蚕人工饲料中试车间、桑药中试车间、蚕药科技开发公司。主要从事蚕、桑优质品种的选育、蚕病防治及桑树保护、蚕桑资源的综合开发利用研究等,是农业部蚕桑产业产品质量监督检验测试中心(烟台)和山东蚕学会挂靠单位。拥有PCR仪、气相色谱仪、液相色谱仪等仪器设备50余台(套)。至2002年,共取得科研成果90余项,获国家发明奖1项、省科技进步奖25项。市属科研机构 烟台第一个市属科研机构是烟台市农业科学研究院,1958年8月成立,始称莱阳专署农业科学研究所,后改称为烟台地区农业科学研究所,1983年1 1月改称为烟台市农业科学研究所,1998年8月更名烟台市农业科学研究院。
  正处级全额拨款事业单位,属于综合性农业科研机构。占地120公顷,固定资产3000万元。下设1个副处级单位、18个正科级单位。主要从事果树、蔬菜、农作物、花卉的育种和栽培技术研究。
   1978年,全市有市属科研机构13个,1986年发展到18个,分别是烟台海水养殖试验场、农业科学研究所、农业机械研究所、林业科学研究所、第一轻工业局食品研究所、机械工艺研究所、钟表研究所、电子工业科学技术研究所、化学工业研究所、医学科技情报所、纺织科学技术研究所、水产研究所、家用电器研究所、工艺美术研究所、环境保护科学研究所、果树研究所、粮油科学研究所、科学技术情报研究所。1988年,市属科研机构发展到23个,新增加建材科研所、锅炉检验所、塑料科研所、冶金材料科研所、计量科研所、建筑设计研究院,撤销烟台海水养殖试验场。1989年,市属23处科研所普遍引入竞争机制、市场机制和风险机制,实行以科室承包、课题承包、人员自由组合、效益与任务挂钩为主要内容的改革。1990年,市属科研所普遍实行所长负责制或所长任期目标责任制。1992年、1993年,烟台市深化科技体制改革,一些科研院所改制为企业。1996年,市属科研机构22个。其中,农业、公益性科研机构8个,包括烟台农业科学研究院、林业科研所、果树科研所、水产研究所、科技情报所、医学科研所、环保科研所、计划生育研究所;技术开发、自收自支型14个,包括烟台机械工艺研究所、家用电器研究所、工艺美术研究所、建筑设计院、电子工业研究所、化工研究所、农机研究所、粮油科研所、食品研究所、建筑材料研究所、建筑科学研究所、锅炉检验所、黄金研究所、钟表研究所。1996年工艺美术研究所改制为美术装饰公司,2000年6月家电研究所改制为家电研究有限公司,2000年1 1月机械工艺研究所整体改制为烟台泰利汽车技术有限公司,2002年12月建筑设计院由事业单位转为股份制企业。民办与厂办科研机构 民办科研机构 1978年村级农科队发展到8800多个,占全部自然行政村的80%;生产队科研小组发展到3.4万个,占全部生产队的70%。1978年后,随着农村承包责任制的实行,原有的农科队(组)大多解散,取而代之的是新兴的科技示范户、民办科研所。1985年,全市仅有莱阳县乡镇科技咨询服务部和掖县华美电器研究所2个民办科研组织。1987年,全市农作物良种选育、食用菌生产研究、新材料新技术开发研究等民办科研所发展到16个,科技人员71人,科技示范户发展到4.63万个。1989年,经县以上科委批准,同级工商部门登记注册的民办科技机构1 1 3家,从业1560人,筹集资金600多万元,开展课题研究50多项,开发新产品120多种,产值达5000多万元,社会效益4亿元。1990年全市新建民办科技机构54处,累计达167处,从业7549人,其中科技人员1535人,固定资产7169.2万元,研究和开发新产品195个,推广新技术、新成果231项,申报专利40项,实施专利技术38项。1990年,国家科委、国家工商总局将民办科技机构纳入科技开发企业进行登记管理。1990—1991年,境内民办科研机构共获各级科技奖励29项。其中,莱州市玉米研究所相继培育出“掖单”系列紧凑型玉米良种13个,在全国累计推广面积达660万公顷,增产粮食120亿公斤。烟台粉末技术开发公司承担的“双螺杆挤出机”火炬计划项目,通过鉴定,产品达到国际先进水平,并与香港签订合资协议。1992年,全市民营科技机构出现迅猛发展势头,新审批成立136处,累计达475处,共创产值2.9亿元,利税3000万元。
   厂办科研机构 1978年后,厂办科研组织兴起。到1985年底,全市共有厂(矿)办的科研所(室、组)152个,职工1092人,其中工程技术人员623人。厂办科研所(室、组)最多是市一轻局所属的企业,共56个。1989年,全市农业、农机、化工、纺织、冶金、食品等主要行业和产业都建立起具有较高科研水平和一定开发能力的科研机构,共有厂办科研机构135个。2000年9月,山东荣昌生物科技有限公司兴建荣昌生物工程实验室,是全市第一家省级生物工程应用重点实验室,总投资3100万元,当年底投入使用。该实验室集中进行基因工程技术研究和高科技生物工程产业的培育,逐步成为具有国内领先技术的科研中试及产业孵化基地,成为基因工程高技术和高层次人才的汇聚平台。2001年9月21日,佳隆(烟台)实业公司创建“国家纳米工程技术研究中心’’,运用复合纳米粉体制备技术,成功开发出具有国内领先水平的“显示器件用三防纳米涂层材料”“节能环保涂膜玻璃用涂层材料”和“三元贵金属纳米涂层材料”系列产品。2001年,烟台毓璜顶医院投资2000多万元创建“山东省干细胞工程技术研究中心”,具备对人类基因工程进行研究能力,其“诱导造血干细胞分化移植治疗”研究项目被列入国家“863”计划。民营科技企业 1990年起,全市组织实施“科教兴烟”发展战略,全民所有制科研院、所“稳住一头,放开一片”,大批科研人员分流到农业、工业、乡镇企业第一线。与此同时,民营科技企业异军突起,到1993年发展到730处,从业8000余人,产值4亿多元。在1993年全省民营科技企业评选中,全市有15个企业列入“五十优”、8个列入“三十强”、2人列入“十大民营科技企业家”行列。1994年,全年新批民营科技企业256处,民营科技企业1011处,从业1.4万人,年产值8亿元。
   1995年10月,莱州市宏祥集团科技开发中心、莱州环日集团科技开发中心、山东染料工程中心、栖霞综合技术研究所、招远金峰研究所、蓬莱市五金工具研究所、蓬莱市蔚阳高新技术研究所、烟台电材电器研究所等8家民营科技企业入选全国民营科技企业技工贸总收入100强。全年新发展民营科技企业159家,累计1151家,全市民营科技主要指标完成情况名列全省前茅。全市民营科技企业共承担国家、省、市、县市级科技计划123项,取得优秀科技成果47项,获得各级科技进步奖16项。1996年,莱州民营科技密集区初步形成“区域建设顺利进行、民营科技全面发展、支柱产业逐渐形成”的局面。建成农业科技园和工业科技园,两个园内集中各类民营科技机构25家,年营业额10亿元。同年“莱州”牌玉米良种在国内种植1.3亿亩,占全国玉米播种面积的35%。莱州农科院经国家科委批准正式组建国家玉米工程技术中心,成为国内唯一的由县级单位承担的国家级工程中心。1997年,全市民营科技企业发展到1140家,总收入过亿元的27家。
   1998年,全市把民营科技作为新的经济增长点,鼓励、支持各县市区和各行业、单位发展民营科技企业。至年底,全市民营科技企业发展到1119家,职工总数73540人,资产总额78亿元,全年总收入96.4亿元,实现利润7.51亿元,其中技术性收入4352万元。年产值过亿元的民营科技企业27家,过5000万元的7家,过千万元的105家。其中莱州市过亿元的12家,过5000万元的2家,过千万元的41家。
   1999年,全市民营科技企业1150家,从业4.86万人。资产总额49.5亿元,年技工贸总收入48.63亿元,利税总额5.2亿元,均比“八五”末期的1995年提高20%以上。全年投入研究开发资金19655万元,比上年增长5.7%;开发新产品60项,新技术150多项,科技成果获市级以上科技进步奖61项。全市民营科技企业中经省认定的高新技术企业103家,占民营科技企业总数的9%,占全市高新技术企业总数的39%。在全市1999年度实施的国家、省两级火炬计划项目中,民营科技企业承担了31项,占总数的66%。
   2000年11月23日,烟台市民营科技促进会成立,67家民营科技企业成为首批成员单位。全年全市民营科技企业发展到1 150家,从业职工4.5万多人,资产总额47.8亿元,年产值53.2亿元,净利润3.95亿元。2001年,全市民营科技发展实现历史性突破。民营科技企业总数1 180多家,职工10.9万人,资产总额188.6亿元,技工贸总收入首次突破百亿元大关,达到164.69亿元,净利润9.94亿元,出口创汇2亿美元。技工贸总收入百万元以上企业1 86家,千万元以上83家,亿元以上25家。民营科技企业中高新技术企业181家,占全市高新技术企业总数的57%。2002年9月17日,全市举办民营科技企业融资推介会,市科技局、人民银行等联合推出108家民营科技企业和69个高科技项目。2002年,全市民营科技企业998家,固定职工14万人,中级职称以上的科技人员1.4万人,资产总额241亿元,技工贸总收入205亿元,全年净利润17.9亿元,出口创汇3亿美元,研究开发费用6.2亿元。技工贸总收入百万元以上企业197家,千万元以上企业122家,亿元以上企业34家。经省认定的高新技术企业达到195家,占全市高新技术企业总数的60%。莱州市民营科技密集区获“全国十佳民营科技园区”称号,只楚民营科技园获“全国优秀民营科技园区”称号。第四节 科技队伍 1998年全市有科技人员29万人,占全市总人口的4.5%。其中,高科技人才1万多人,硕士、博士900多人,选拔各级拔尖人才700多人,享受国务院特殊津贴和突出贡献的专家120多人。至2002年,全市共有各类专业技术人员30多万人,已形成以专业技术拔尖人才、享受政府特殊津贴人员、跨世纪学科(技术)带头人等为主体的专家群体。专业技术队伍 职称评定 1980年,全区县属以上全民所有制单位拥有自然科技人员21565人(含莱西县),其中中级以上751人。至1987年,全市共有专业技术人员91650人,约占全省专业技术人员总数的10.9%(总量居全省第三位),占全市人口的千分之十五。这些科技人员,按所在单位的所有制性质分:全民事业单位56164人,全民企业单位14560人,集体所有制单位12732人,党政机关8194人;按专业技术职务分:高级职称1674人,中级10376人,初级79600人。
   1986年7月至1989年6月,全市开展首次专业技术职务聘任工作,全市事业、企业(包括乡镇企业)单位的214个系列共156996名专业技术人员参加评聘。其中全民所有制事业单位64486人,集体所有制事业单位8176人,全民所有制企业单位36689人,集体所有制企业单位25782人,全民集体企业政工人员8616人;乡镇企业13247人。全市共评聘高级技术职务3391人,中级技术职务28265人,初级技术职务108703人。1991年起,市人事局对专业技术人员进行考核。境内企事业单位119130名专业技术人员参加考核,占已聘人员的96.2%。同年,烟台市组织专业技术职务任职资格以考代评试点工作,全年组织3次大的考试,共设17个考点,共10309人参考。1992年4月起,职称评定转入经常化。至1993年,全市11841个企事业单位,共设置高、中、初级专业技术岗位213569个,其中高级7834个,中级47519个,初级158216个,涉及专业技术人员209264人。1994年起,卫生、中小学教师和工程系列副高级职称评定权力依次从省下放到烟台市。
   1995年,共评审农民技术人员职称6298人,其中高级技师422人,技师2995人,助理技师和技术员2881人。海阳县在农民职称评审中,结合当地实际建立起评、管、用相衔接的农民职称管理体系,对有职称的农民技术人员实行招工、贷款等多项优惠政策,并允许有中级以上职称的农民挂靠乡镇农业服务组织。10月,该县被确定为全国首批农民技术人员职称评定试点示范县。
   1997—1998年,市人事局在东方电子集团公司进行评聘企业内部有效工程系列正高级职称试点,聘任正高级职称8人。至2002年,已逐步建立健全个人自主申报、社会公正评价、单位择优聘任的专业技术人员管理机制。至2002年,全市有各类专业技术人员30多万人,共考评各类高级职称2.1万多人,中级7.9万多人,初级16万多人。
   科技人才培训 1986年起,烟台市先后建立国家、省、市三级星火计划培训中心12处,其中国家属1处(山东省烟台水产技术培训中心),省属8处,市属3处,共有专职教师35人,兼职教师500多人。设立烟台市广播电视大学、烟台市机械局职工大学和烟台市科技进修学院3个继续工程教育基地。至1987年,全市围绕实施星火计划项目,举办各类培训班421期,培养专业技术人员4.15万人。至1989年,全市共举办各类培训班1068期,培训专业技术人员10.49万人。1991年,全市培训基地15处,设40个培训网点,共举办各类专业技术、经营管理培训班640余期,参训人员5.8万余人次。1993年共举办专业技术人员继续教育培训班530多期,培训各类专业人员5.1万多人次,其中高级5000多人次,中级1.5万多人次,初级3.1万多人次。1999年,开展专业技术人员任职培训和职称考前培训,全年共完成专业技术人员继续教育培训6.9万人次。专家队伍1984年起,烟台市从提高有突出贡献的中青年专家生活待遇开始,逐步开展专家的管理和服务工作。1986年,开展“国家有突出贡献的中青年专家”推荐工作。1987年起,开展烟台市专业技术拔尖人才选拔工作。1988年起,开展省级专业技术拔尖人才推荐工作。1992年起,对境内有突出贡献的专家、学者、技术人员发放政府特殊津贴。经层层筛选和国家人事部批准,全市54人享受政府特殊津贴,其中每月享受100元的有14人;每月享受50元的有40人。政府特殊津贴从1992年10月起发放。1995年经国务院批准,全市共有122名专业技术人员享受政府特殊津贴,津贴一次性发放,每人5000元,荣誉终身享有。1996年,市政府制定《烟台市享受政府特殊津贴人员管理办法》,加大对专家的考核力度。为享受特殊津贴专家和有突出贡献中青年专家免费办理上因特网手续。1999年,市政府制定《关于跨世纪学科(技术)带头人的培养选拔意见》,筛选确定201名跨世纪学科(技术)带头人,实施重点培养。2000年起,对专家群体实行定期考核、动态管理。2002年4月,省市级专业技术拔尖人才选拔管理工作由市委组织部移交到市人事局。至2002年,全市有车培梁、李登海、王全杰、魏传忠4人获国家有突出贡献的中青年专家称号,83人次获山东省专业技术拔尖人才称号,754人次获烟台市专业技术拔尖人才称号,175人享受政府特殊津贴,304人获得烟台市学科(技术)带头人称号,初步形成烟台市专家群体。第二章科技体制改革与政策第一节 科技体制改革 1985年,烟台市贯彻《中共中央关于科技体制改革的决定》,促进科技与经济建设紧密结合。1987年,烟台市农科所开展科技体制改革试点。同年,省科委在莱州市进行科技体制改革试点,莱州市委、市政府制定科技“双放”(放活科研机构、放活科技人员)等配套政策,初步建立科技进入企业的运行机制。1989年,市属23处科研所普遍引入竞争机制、市场机制和风险机制,实行以科室承包、课题承包、人员自由组合、效益与任务挂钩为主要内容的改革。其中,5个研究所进入企业或企业集团,15个实行一所两制,建立38个各种形式的科研生产联合体组织,承包、租赁、领办和自办企业18个,承担各种研究课题197项,推广应用科技成果62项,是上年的1.5倍,直接经济效益627.81万元。同年,市科委在市科技情报研究所推行改革试点,实行一所两制。一搞情报研究,二搞科技开发,推进科研与经济紧密结合。所办烟台粉末技术开发公司产值达137万元,利税24.2万元,人均创利税1.1万元。所办烟台科达计算机系统工程公司通过开展横向联合,与中国机房工程总公司、长城计算机集团公司建立合作关系,完成机房设计、软件编制、微机购置等多个项目,全年成交额201万元,利税23.1万元。全所共签订技术合同40多个,开发7个系列20多种新产品、新技术,技术转让和产品销售遍布全国20多个省、市,社会效益和经济效益明显增长。
   1990年,市县两级40处独立科研所普遍落实所长负责制或所长任期目标责任制。全市新建科技开发企业51处,科研所科技开发实体22处,合资企业5个,取得科研成果46项,转让技术230余项,技术投入680万元,共有5个科研所进入企业或企业集团。1991年,市县两级科技开发中心通过开展综合性技术服务,成为各级政府科技职能的延伸和补充。全年举办技术人才市场14次,建立“星火”人才培训基地12处,举办培训班250期,培训农村技术人才3.5万人;建成“高新技术创业服务中心”“孵化”高新技术企业14个;为企业申报科技开发项目8项,争取贷款1460万元;自办科、工(农)、贸一体化经营实体47处,执行国家及省“火炬”“星火”计划课题8项,推广应用科技成果125项,通过有偿技术服务实现营业收入3000多万元。
   1992年10月,国家科委、国家体改委联合印发《城市科技经济体制综合配套改革试点工作的几点意见》,确定烟台、大连等8个城市为试点市。烟台市结合实施“科教兴烟”发展战略,全面深化科技体制改革。市属科研院所在保证完成重点科研课题任务的基础上,一批科研人员以技术转让、受聘服务、创办实体等形式分流到经济主战场,在市场经济中推动科技成果商品化,共创办科技开发服务实体40多个。企业科技进步狠抓《企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的贯彻落实,推进以股份制为重点的产权制度改革,组织实施租赁、兼并、联合、转让等多种形式的改革探索,完善和加强国有资产经营管理体系。1993年,全市企业开发新产品653项,新产品产值率达10%,实施专利技术266项。高新技术产品产值占全市国民生产总值的6.9%。农业科技进步以家庭联产承包为主的责任制不断完善,建立和健全统分结合的双层经营体制,科技推广等社会化服务体系日益完善。1999年院所改革取得较大进展,涌现出一批不断探索创新,在改革中实现自身发展壮大的先进典型。市农科院运用自身科技成果优势,成立种业技术开发公司,与张裕酿酒集团联合组建葡萄苗木组培脱毒中心,年增社会效益10多亿元;市科技情报所发挥科技信息、科技服务的优势,获准组建为省级生产力促进中心。市机械工艺研究所创建研究开发基地和汽车模具厂,与“一汽”联合组建轿车配套厂。2000年11月28日,具有27年历史的烟台机械工艺研究所改制为烟台泰利汽车技术有限公司,500万总股本中工程技术人员占了70.7%。境内技术开发、自收自支型科研院所全部改制为企业。第二节 国外智力与技术成果引进 烟台市引进国外智力工作始于1985年,是山东省最早、也是全国较早的城市之一。至2002年,烟台市先后与近百个国家建立科技、人才合作关系,共组织实施国际科技人才合作项目158项,从20多个国家和地区聘请外国专家3000多人次,争取和引进留学人员140多人,选派专业技术人员和管理人员到国(境)外培训2500多人次。从国内累计引进各类人才10万多人,其中博士300多人,硕士2000多人。人才智力引进 自1985年起,烟台制定多项优惠政策,从全国各地引进专业科技人员。1985年,烟台在全省率先成立市引进国外智力领导小组。至1989年底,烟台市已与美国、日本、德意志联邦共和国等10多个国家的专家组织、科技团体建立正式合作关系,建立1300多人的外国专家技术档案库、科技外事人才库和国际科技合作项目库。举办两次国际学术研讨会,接待200多名外国科技人员来烟台工作,选派数十名科技人员出国进修。1990年1月,国务院引进办和省政府正式批准在烟台进行“引进国外智力综合试点”,是全国4个引智综合试点城市之一。综合试点设立180万元人民币、20万美元额度的“国际人才交流基金”,专项用于引进国外人才、技术,支持、扶植传统行业和出口创汇企业发展。市政府制定《烟台市引进国外智力“八五”发展计划》《烟台市引进国外智力基金管理暂行办法》《1991—1995年烟台市引进国外智力综合试点项目大纲》等规划性、政策性文件。结合全市产业、产品结构调整实际,围绕技术改造及新产品开发,确定“八五”期间全市引进国外智力重点实施的十大课题,即苹果栽培、葡萄品种改良及高档葡萄酒酿造、优良蔬菜品种栽培、海产品养殖加工、食品、纺织新产品、钟表新技术、聚氨酯系列产品、家用电器和新材料等。试点当年引进项目19个,引进外国专家22人,外派出国培训21人。1990年8月,成立烟台留学回国人员工作站(与市人才中心合署办公)。建站当年为4名留学回国人员办理调入手续,并与24名留学人员建立经常性联系。
   1991年,国家级“引进国外智力综合试点”全面实施,全市获准“引智”项目13个,当年执行9个,获国家专项资助24.5万元;引进外国专家17人,帮助开发新产品5项,推广新技术9项,签订经技贸合作项目2个,预计合同总额22.5万美元。烟台玻璃厂经德国专家指导后,解决了玻璃瓶模缝难题,生产线制瓶速度由原来的每分钟103个提高到106个,合格率由84%提高到92%,年增加效益60万元。烟台钟表模具厂通过引进外国专家,产品首次进入日本市场。1992年,进一步推进“引智”综合试点工作,28项国家“引智”计划获得批准,执行23项,占全省总数的41%,位居全国4个试点市首位。国务院“引进办”先后将项目地方审批权、资金平衡调度权等权力下放,“国引办”拨款100万元周转金和20万美元外汇额度作为地方引智发展基金,“省引办”拨给20万元周转金、5万美元外汇额度,市财政匹配100万元周转金,重点围绕食品、机电、皮革、果树种植等领域引进开发项目,引进对口的外国专家32人来烟台技术指导,引进外国专家人数是上年的2倍。与美、澳、日、英等国家的12家国际人才培训机构建立直接联络关系,达成合作培训高层次外向型人才协议。全市从工商企业、单位共选派1 16名技术和管理人员到国外考察培训,是上年的3倍多。烟台初步建立起国外人才库,与法国、德国、日本、英国、加拿大、澳大利亚、瑞典、荷兰、意大利等10多个国家的专家保持经常性联系。1990—1993年试点期间,烟台市共执行项目120个,引进专家175人,派出境外培训150人,比试点前翻了一番多。试点执行的项目,高新技术领域课题占75%。引进的专家绝大多数都是各行业行家能手,有很高知名度。为烟台啤酒工艺改进做出突出贡献的法国专家克利策,为烟台苹果技术发展做出突出贡献的日本专家菅井宫,分别于1989年和1992年被国务院授予“友谊奖”,受到李鹏总理的亲切接见。
   1994年,全市执行各级国际科技合作项目42项,引进外国专家25人次,派出考察培训35人次。1995年,与中国驻外使馆科技处及12个国家和地区建立直接的合作关系,共争取国家级国际合作项目7个,接待外国专家团组19个,引进外国专家65名,派出国外培训100多人,调入留学人员18人。
   1996年11月28日,中国—挪威(烟台)ENSIS援助项目在市华侨宾馆举行签字仪式。中挪ENSIS合作项目在中国共确定包括烟台等4个城市。该项目执行期3年,挪方无偿援助10573581挪威克朗(约合162万美元),帮助烟台建立一个现代化的环境大气和水质自动监测系统。该项目是烟台市国际科技合作项目首次被列入中外政府间计划,是烟台市当时争取到的最大的国际科技合作项目。同年,“中—日高效生态农业示范基地(农产公园)”政府间的科技合作项目最终达成协议,日本政府无偿援助5000万日元,用于烟台发展高效生态农业。1996年,共执行引进国外专家项目16项,引进外国专家26人,解决农业栽培、水产养殖、工业等方面的技术管理问题70余项。审核、派出国(境)外培训项目36个,派出人员216人。全年共取得国家级科技合作项目5个,组派科技考察团组10个、24人次,外国专家来烟台考察35人次,争取国家科委国际科技合作项目拨款100多万元,出国资助费34万元。
   1998年12月,鉴于中国与俄罗斯发展战略伙伴合作关系的重要性,以及烟台市开展中俄科技合作的良好基础,科技部批准在烟台建立“中—俄高新技术产业化合作示范基地”,该基地的发展与建设被列入中—俄总理会晤纪要,中、俄两国科技部领导多次亲临烟台基地给予指导。“中—俄基地”的建设为中、俄及独联体国家科技合作搭建一个广阔的平台。“人造皮肤”“真空冷冻干燥技术”“爆炸喷涂技术”等十几个中—俄科技合作项目在烟台实施。同年,烟台市政府聘请中科院9名高级专家组成科技顾问团,为市政府宏观决策提供咨询。全年引进外国专家140人次,派出培训120人次,争取国家和省外专局项目资助370万元。
   1999年,引进外国专家学者102名,派出国外培训203人;成立烟台黄渤海国际人才交流与开发中心。烟台市政府与中国科学院达成人才技术合作协议,吸引中国科学院人才、智力、成果,达成项目合作协议、意向259项。2000年,向全国50多所高校发函调查院士、享受国务院特贴专家、中青年优秀专家和国家“百千万”人才工程入选人员及科研成果转化情况,建立起高层次人才和重要科技成果信息库。执行引进外国专家项目108个,引进外国专家130人次,争取国家和省资助160多万元。2001年,筛选27个高新技术项目与中科院进行对接。与俄罗斯国立工业大学等院校达成引进一批俄罗斯专家和进行有关项目合作的意向。邀请俄罗斯等国专家带技术前来发展项目27个,其中在建项目12个,总投资6.17亿元,60%以上为填补国内空白的高新技术项目。新培育7个农业引智示范项目,申报国家级农业引智示范基地项目3个。栖霞优质苹果栽培技术被国家外专局批准为农业引智推广项目。
  同年起,探索在国外设立引智基地,先后与英国、美国、加拿大、澳大利亚、德国、日本、奥地利等国的20多所大学、学院确定合作关系,至2002年累计培训100多人次。2002年7月12日,烟台市科技局受市政府委托,在北京与清华大学博士后联谊会正式签订协议,建立清华大学博士后烟台科技合作开发基地。年内,组织实施国际科技及人才合作项目14项,其中争取科技部中外政府间科技合作项目10项;全年组织派出科技团组12个(批)、44人次,接待国外科技考察团组及专家学者20个(批)、130人次。加强与中国驻外使、领馆科技处、国际科技组织和团体、外国驻华使馆科技处的联系和沟通,开辟、建立更广泛的国际科技合作网络。至2002年,已与30多个国家、地区官方、半官方及民间组织建立引智联系,对国际人才智力的吸纳能力不断增强。技术成果引进 70年代末,烟台合成革厂从日本聚氨酯公司成套引进MDI装置,引进时产能为1万吨/年。由于不掌握核心技术,装置运行十分艰难,再加上国外技术封锁,新的生产技术无法引进。从1993年9月起,该企业开始与国内有关高校建立长期技术合作关系,共同攻关MDI装置的核心——技术软件包,取得一系列技术突破。1994年产量达到9千吨,1995年达到1万吨,1996年达到1.5万吨。此后对装置多处关键环节集中优势力量攻关,1999年开发出拥有自主知识产权的年产2万吨MDI制造技术,2000—2002年又成功开发出4万吨/年、8万吨/年的MDI制造技术,使中国一举成为继德、美、日之外的第四个拥有该技术的国家,打破国际跨国公司对这一技术长达40年的封锁。
   80年代末,氨纶公司从日本东洋纺引进年产300吨氨纶丝的生产线,企业先后联合高校和科研院所进行技术消化吸收和再创新,并在二、三、四、五、六、七期扩建改造中大胆创新,开发出控制系统智能化换代、原料改型、纺机自动化等10多项重大技术,形成拥有自主知识产权的核心技术,年产量扩大到1万吨。
   1981年6月27日—30日,联合国协调员柯勒斯奈斯瓦米一行12人在黄县举办“农村综合发展讲习班”。1984年4月,经国家科委中国科技交流中心介绍,澳大利亚制冷技术专家李永申来烟台考察,并举行学术报告会。1986年3月,日本花甲协会(JSV)果树专家菅井宫到烟台,在栖霞臧家庄进行果树栽培修剪技术指导,引进日本果树新品种在全市推广,改变了全市苹果品种单调、数十年不变的种植模式,使红富士等国内、外优良苹果品种和先进技术在烟台乃至全国大面积推广。1987年,瑞典纺织专家莱明格到栖霞纺织公司进行技术指导。
   1992年,烟台正海网板公司在引进美国BMC/德国BME公司荫罩成套生产设备和技术的基础上,通过消化、吸收和创新,成功开发出一系列高品位的荫罩产品,其“21~29”纯平彩管荫罩大批量向国内外客户供货。在开发产品的同时,正海网板公司对引进设备进行大胆革新,使生产线的生产能力由最初设计的450万张/年大幅提高到700万张/年,无论产品质量还是生产效率都达到世界先进水平。在第一条线成功运行后,通过消化吸收,陆续建设完成二、三、四、五条生产线,无论是生产线运行速度、还是产品尺寸都有很大突破,CPT荫罩覆盖“14~36”的尺寸范围,合格率一直保持在95%以上。投资由引进时的一条线4.3亿元降为1.5亿元,节省大量外汇。
   1996年始,烟台冰轮集团先后与美国顿汉布什公司、日本荏原制作所、新加坡远东冷冻材料有限公司等跨国公司合作,建立5个合资企业,生产的全封立式螺杆压缩机、制热设备和单元空调机组等12项产品,达到国际先进水平或填补国内市场空白,效益连续几年保持较高增长。
   1993年,烟台万华集团与青岛化工学院建立技术合作关系。
   1997年4月1 1日—12日,国家科委工业司与山东省科委联合在烟台市召开全国企业引进消化吸收技术创新现场会。会议推广烟台市氨纶股份有限公司、万华合成革集团有限公司等企业的做法和经验,探索国有大中型企业技术引进与技术创新结合的有效途径,推动企业科技进步。第三节 科技政策 1987年6月10日,《烟台市实施星火计划若干问题的暂行规定》印发,这是烟台市第一个科技政策文件。
   1990年3月5日,市委、市政府印发《关于依靠科技进步振兴烟台农业的决定》。12月26日,又印发《关于“科教兴烟”的决定》。29日,市委、市政府召开全市“科教兴烟”动员大会。1992年,全市对科技政策执行情况进行梳理完善,并结合形势发展要求,印发《关于加强人才工作的试行意见》和《关于奖励推广应用科技成果贡献突出的专业技术人员的暂行规定》,在人才引进、培养、流动、使用和奖励等方面制定优惠、宽松政策。提出实施“4118工程”,即“八五”期间接收大、中专毕业生4万人,选派委培生和自费生1万人,从国内、国外引进和派出培训1万人,通过各类大、中专函授培训8万人。同年,市政府制定对做出突出贡献的科技人员的重奖政策,当年首批奖励12名。1993年,市级科技三项费用与1990年前相比增长了5倍,科技贷款和科技周转金增长了8倍;在用足用活上级科技法规政策的同时,制定奖励成果和人才、鼓励科技成果转化、推动企业科技进步以及促进人才流动等一系列配套政策、办法。
   1995年5月9日,市委办公厅转发芝罘区《关于科技“一票否决”和“一票优先”的试行意见》。“两票制”是芝罘区于1994年在全国首创。“一票优先”,就是党委、政府在人财物等方面给科技一张优先票,对重要科技项目实行“一路绿灯”,立项优先报批,土地优先批复,资金优先安排,人才优先保证,成果优先奖励。“一票否决”,就是把科技工作作为评价乡镇、部门、村庄、企业工作,考核领导政绩的一条必备标准,对领导工作不力,科技投入、科技成果、科技进步贡献率等主要指标综合考核未达标的单位,取消其评选先进单位和先进个人的资格。8月29日,市政府召开全市科技大会,对在“八五”期间实施“科教兴烟”战略、加快科技进步方面做出突出贡献的40个先进集体和100名先进个人进行表彰奖励。9月26日,市委、市政府印发《关于加强科技进步若干问题的意见》,确定加快实施“科教兴烟”战略,进一步突出科技在经济和社会发展中的优先地位,推动经济建设尽快转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
   1999年7月,市委、市政府印发《关于加快科技进步的若干规定》,提出扶持高新技术企业发展、新产品开发、企业科技研发、扶持发展民营科技企业在税收等方面的优惠政策,决定建立烟台市高新技术产业发展扶持资金,从1999年起市财政3年分别拿出1亿元,作为产业发展扶持资金。扩大技术入股比重,规定以科技成果、专利、专有技术等知识产权向有限责任公司或公司企业出资入股的,其知识产权作价金额最高可占公司或企业注册资本的35%,并重奖10名“科技功臣”。同年,烟台市把实施可持续发展战略列入重要议事日程,以“人口、资源、环境”为重点,以牟平、长岛两个国家级社会发展实验区为主要基地,深入推行“种养业废弃物高效利用”“黄金矿产资源可持续利用”“电镀业清洁生产”“海岛苦咸水淡化”“风力发电”等32个项目,投入科技经费390万元。长岛县的“海水健康养殖模式研究”项目列入省1999年可持续发展10大科技示范工程项目。牟平区利用种养业废弃物生产食用菌和有机肥,成为当地的支柱产业,年产值达到3亿多元。
   2000年,全市实施社会发展领域的科技项目占全部科技计划项目总数的比重达到23%,投入科技资金占全部资金的18%,取得环境污染治理、清洁能源研究、资源合理利用、海洋健康养殖等一批水平较高的科技成果和科技成就。
   2001年,全市开始实施“十百千科技富民安康工程”。在农业领域组织推广十大类先进适用技术,发展百个农副产品加工龙头企业、生产加工示范基地和农业科技园区,鼓励和吸引千名高科技人员进入农村经济建设主战场。初步筛选出适于在全市推广示范的10大类60多项技术,以及40多个龙头企业、基地和科技园区。经过一个时期努力,初步建立起农业产业化、国际化、现代化的基本框架,全市农业和农村经济发生质的飞跃,广大农民的生活质量大幅度提高。
   2002年3月4日,市委、市政府印发《关于加强高层次人才资源开发工作的若干意见》,对具有特殊专长、技能的7个层次的科技人才分别制定具体优惠政策。其中,引进博士到机关和财政全额拨款事业单位工作的,由同级财政一次性资助5万元安家补助,每月给予1000元的津贴补助;从事科研并有科研项目和课题的,给予5.5~10万元的科研启动费;到其他单位工作的,可采取更加优惠的政策,由用人单位与本人协商确定相应的待遇。政策实施当年,就吸引省内外20多名博士到市直和县市区机关任职。第三章高新技术开发与应用 1988年,烟台市开始承担“火炬计划”项目,实现高新技术产业零的突破。1989—2002年,全市有23家企业被认定为国家“火炬计划”重点高新技术企业,承担国家级“火炬计划”项目95项,省级“火炬计划”项目451项,项目总投资55亿元,新增产值355亿元,上缴利税90亿元,创汇4亿美元。获得国家和省资助资金2029万元。第一节 高新技术产业 1988年全国“火炬计划”工作会议召开后,境内高技术、新技术产业开始起步。部分科研单位、工矿企业通过与发达国家合资办企业,与国内高校、科研单位开展横向联合等方式,引进一批高新技术,开发高新技术产品。市无线电六厂与“长城机”“浪潮机”配套开发出微机键盘,市电子所生产出“苹果兰汉字卡”“中华学习机小蜜蜂1型”等产品。招远纺织材料厂研制出具有世界水平的“外压式中空纤维超滤膜”,市冶金研究所研制出“碳素纤维”等新材料产品,烟台酵母厂研制出2709蛋白酶和AP酶等生物技术产品,蓬莱新光源灯具厂研制出高效节能灯,烟台机床附件厂研制出数控气动等份分度头。这些技术成果,带动烟台高效节能、机电一体化、核应用等高新技术产业的发展。
   1990年,全市当年实施“火炬计划”27项(国家级4项),其中新上14项(国家级2项),总投资2300万元,贷款270万元,周转金40万元。在已完成的6项“火炬计划”中,填补国内空白4项,国内先进水平2项,新增产值1.3亿元,利润1700万元,创节汇600万美元。全市大力推广应用计算机、生物工程等高技术对机械、纺织、化工、食品等传统优势产业进行技术嫁接,提高传统产业的技术开发能力和产品档次。全市有高技术企业45家,开发高技术产品56种,年完成产值4亿元,利税1.1亿元,创节汇1500万美元。有18家乡镇企业进入高技术企业行列,占高技术企业的40%;实施国家、省两级“火炬计划”11项,占全市实施项目总数的39.3%,乡镇企业高技术产业产值占全市的50%左右。
   1991年,烟台市提出大力发展高新技术产业,带动“科教兴烟”向更高层次迈进,建立起以电子信息、机电一体化、新材料、生物技术和高效节能5大领域为主的发展格局。全年共实施“火炬计划”35项(新上15项,结转20项),争取周转金60万元,贷款1420万元,新增产值近亿元,实现利税2500万元,创节汇600万美元。同年10月29日,烟台作为全国31个高技术开发区之一,参加首届全国高技术产业开发区汇报展览会,境内35个企业、35个项目参加展出,主要涉及电子信息、机电一体化、新材料3大高科技领域,占山东省参展项目总数的40%。其中以碳纤维及复合材料、厌氧密封胶、硅酸钙板等为代表的新材料引起入会者的极大兴趣,国内近千家企业、科研机构、大专院校联系订货。
   1993年,市委、市政府提出构筑“大高外”(指规模效益大、高新技术、外向型)经济发展战略,集中力量发展高新技术产业。1994年,全市形成电子、机械、化纤、医药、聚氨酯及海洋资源开发等一批高技术含量的新兴产业。1995年,“氨纶生产技术及制品加工研究与开发”项目被列为国家“九五”科技攻关重大工业课题。1996年实施国家、省“火炬计划”160项(新上58项),其中高档合成革和氨纶丝被评为国家级重点“火炬计划”项目(全省共5项)。实施国家、省“星火计划”102项。蓬莱市政府被国家科委列为“国家级星火技术密集区”组建实施的资格单位。烟台市“国产聚氨酯新材料在轿车内饰方面的开发应用”和“高档电解铜箔”两个项目被列入国家高科技研究发展计划(即“863”计划),实现山东省和烟台市工业“863”计划项目零的突破。1998年,山东省政府为推进“科教兴鲁”战略,设立和实施“山东省高新技术及产业化发展计划”,提供5亿元财政周转金。烟台万华合成革集团有限公司承担的“聚氨酯原料MDI及其后续产品开发”、鲁宝有色合金厂承担的“钢板坯连铸结晶器”、招远金丝厂承担的“低弧度超细金丝”3个项目列入该项计划,获财政周转金5000万元。1998年7月,经科技部批准,烟台市列为“全国技术创新示范城市”。2002年,烟台市被科技部认定为“国家制造业信息化工程重点城市”,是山东省第二个获此殊荣的城市。1 989—2002年烟台市实施“火炬计划”情况统计表表32-3-1第二节 高新技术企业 1990年,全市有高技术企业45家,开发高技术产品56种,年产值4亿元,利税1.1亿元,创节外汇1500万美元。1991年,全市从事高新技术产品开发和生产的企业66家,开发产品70余种,年产值6.2亿元,利税1.55亿元,创节外汇3000万美元。1993年,全市从事高新技术开发和生产的企业1 10多家,开发产品120多种。高新技术产品产值12亿元,利税3亿元。1994年,全市经省认定的高新技术企业150家,年产值60多亿元。其中山东绿叶制药股份有限公司1994年创建,同年被省政府认定为高新技术企业。公司承担山东省重点攻关计划和省“重要现代化及产业化”项目——寄生糖蛋白抗肿瘤、省攻关计划和省十大高新技术产品开发项目—ETA抗风湿等系列产品研制开发;七叶皂苷系列产品属国家重点攻关项目。
   1995年,全市经省认定的省级高新技术企业150家,占全省总数的25%;1996年达220家,占全省的20%,居全省第二位。1997年,全市从事高新技术开发和生产的企业540家,其中经山东省认定的高新技术企业260家。1998年,全市高新技术产业产值达到68亿元,利税21亿元,创节外汇1.5亿美元。全市从事电子信息、新材料、生物技术等领域高新技术产品开发和生产的企业已经550多家。其中经省认定的高新技术企业255家,居全省各地市首位。年销售收入5000万元至1亿元的高新技术企业16家,过亿元的18家。氨纶公司、万华集团、东方电子信息集团、正海电子网板公司、招远电子材料厂、绿叶公司、荣昌公司等企业,开发生产具有国内外一流水平的高新技术产品,成为全市高新技术产业中的骨干企业。1999年,全市高新技术产业产值达到80亿元,利税27亿元。高新技术产业在全市乡镇及以上工业经济中所占比重达到14%,比上年提高2个百分点。2000年,全市经省认定的高新技术企业301家,其中6家企业被认定为国家“火炬计划”重点高新技术企业,4个项目被科技部列为“863”计划示范项目。全市高新技术产业产值突破100亿元,比上年增长20%。2001年经省认定高新技术企业314家,居全省首位。2002年,全市经省认定的高新技术企业共有326家,占全省总数的19.2%,其中国家“火炬计划”重点高新技术企业23家;高新技术产业产值226.8亿元,比上年同期增长35.3%,占全市工业总产值的16.46%。1 996—2002年烟台市国家“火炬计划”重点高新技术企业一览表表32-3-2续表32-3-2第三节 科技园区烟台经济技术开发区科技园 1990年5月7日,烟台市政府作出《关于兴办烟台市科技园的决定》。 1991年3月20日,该园在经济技术开发区举行奠基仪式。国务院总理李鹏、国务委员兼国家科委主任宋健分别题写园名。科技园中心区规划面积2平方公里,以电子信息、机电一体化技术、新材料和生物工程技术等为重点发展领域。7月,省政府批准“烟台市科技园”为省级首批高技术产业开发区。园内项目除享受开发区一般性优惠政策外,还在税收、场地使用费、监管、保税和工资资金诸方面享受更多优惠。市政府围绕兴建科技园,闯出一条“借水行舟、借梯登高、借帅出征”的路子。所谓“三借”即借助国家给予的优惠政策,利用中央部门、国内大企业、科研院所的技术力量和科研成果,聘请科研、生产、管理等方面的专家学者,广泛吸引国内外资金,重点发展高新技术产业。先后与航空航天部、冶金工业部、机械电子部、中科院、国防科工委等部委、院校攀亲结友,吸引他们到科技园区开办企业,引入重大项目20多个。同时引进美国、英国、日本、法国、挪威、新加坡等国家和中国香港、中国台湾的资金、技术,设立科研机构,兴办独资或合资企业。1991年,烟台科技园中的乐泰(中国)厌氧密封胶有限公司、烟台冶金新材料研究所、开发区胜利电子有限公司等1 1家企业被认定为高新技术企业。1992年,科技园步入快速发展时期,一批高新技术项目相继动工建设。
  先后建成科技大楼、新时代工业园、航空工业园、联想工业城、电子小区等。中心区的水、电、路、通讯等基础设施进一步完善,计量检测中心、信息中心、专利贸易中心、人才交流中心、国际交流中心等“五大中心”先后建成并投入使用。同时制定“资金移民”“技术移民”等政策,全年共引进各类技术管理人才2347人,其中中级以上职称的178人,分别为上年引进数的2.3倍和2.4倍;全年引进大中专毕业生361名,为上年的2.2倍。1993年10月,烟台经济技术开发区科技园并入烟台市高新技术产业开发区。至1993年,园内累计完成建设投资5.39亿元,其中基础设施投资6231万元,开工面积达111.36万平方米,竣工面积8.38万平方米;累计承担“火炬计划”21项,开发电子信息、机电一体化、新材料、生物工程、高效节能等领域的高新技术产品63种;引进项目147个,合同投资额2.7亿元,投产企业27家,1993年实现高新技术产品产值3.5亿元,创利税7000万元。
  烟台高新技术产业开发区(参见第二十编第二章)烟台只楚民营科技园 前身为山东只楚集团创建的只楚高新技术工业园,位于烟台市芝罘区、烟台经济技术开发区、福山区三区交界处,建园时规划面积200公顷。1994年,芝罘区委、区政府制定《关于加快实现经济向科技主导型战略转变的实施意见》,提出构筑“118火炬形象工程”(即建立一个高新技术产业开发区、10家科技工业园和80家高新技术企业)计划,只楚工业园区作为芝罘区的重点工业园区得到扶持。形成以有色金属材料、汽车内饰材料、通信用光缆、抗生素药品等特色产品为支撑的高新技术产业框架,先后与中科院、一汽集团、宝钢集团等30多家科研院所和国有大企业建立技术依托关系。1994年,只楚高新技术工业园区被省科委批准为全省第一家省级村办高新技术工业密集区。1995年8月,被国家科委批准为全省首家国家级村办民营科技园。1995年,被列为山东省首家省级村办高新技术产业密集区。90年代烟台只楚民营科技园 1996年,烟台只楚民营科技园已开发面积70公顷,基础设施实现五通一平(水通、电通、路通、电信通、暖通和地面平),拥有固定资产3亿多元,辖属8个工业企业,其中省级高新技术企业5个,民营科研机构5个,3000多名职工中工程技术员达300多人,形成以电线电缆、汽车内饰材料、机械制造、医药化工、冶金铸造等行业为主体的民营高新技术产业群。与中科院、中国医科院、中国医药总公司、一汽集团、宝钢集团、西安交大等26家科研院所、高等院校和国有大企业建立紧密型的经济技术协作关系,先后研制开发出32种高精尖产品,10种填补国内空白,3种替代进口,5种列入国家级“星火”“火炬”计划。全年完成经济总收入4.2亿元,实现利税3946万元。其中上缴税金居烟台市村办企业首位。高新技术产业产值占工业总产值的80%,科技进步因素在经济增长中的比重达到70%。
   1998年10月,烟台高新区被批准为全国第五个向APEC成员开放的科技工业园区,只楚民营科技园作为其“一区三园”中的一园得到重点培植。1999年1月,经山东省政府同意,芝罘区只楚民营科技园纳入烟台高新技术产业开发区。为加快只楚园区建设步伐,2000年5月,芝罘区委、区政府确定只楚科技民营科技园区“市级牌子、区级权力、镇级主办”的管理体制。2000年,只楚民营科技园被农业部批准为全国乡镇企业科技园区,同时被认定为国家重点高新技术企业。2000年6月,APEC中国烟台(芝罘)科技工业园成立,园区规划面积1050公顷,开发面积480公顷。园区重点发展生物制药、电子信息和新材料工业。其中生物制药领域主要发展新型抗癌药物及心脑血管药物、医药专用中间体、通用名药、抗生素原料药、保健药品和海洋药品;电子信息领域主要发展通信用光缆电缆、计算机外围设备及软件、敏感元器件、传感器、汽车电子控制系统、电器仪表及新型电子元件;新材料领域主要发展电子信息磁性记录材料、纳米材料、微细粉材料、耐磨合金、特种合金、稀土合金、高分子材料及复合材料。2001年,园区引进项目33个,当年开工10个,完成投资总额1.6亿元。至2002年,APEC中国烟台(芝罘)科技工业园区已形成以高新技术企业为主导的新的经济增长点,主要涉及光电通信、新型材料、生物医药、汽车零部件四大领域。高炉风口、冷却壁、冷却柱等产品在国内处于领先地位,愈美胶囊列入2002年国家级新产品生产计划。福山高新技术产业园区 1993年8月兴建,位于烟台科技园以南1公里处。规划面积800公顷,其中起步区面积380公顷,发展区420公顷。同年,经山东省政府批准为省级高新技术园区,并被列入烟台高新技术产业开发区。1995年底,累计完成投资1.5亿元,区内基础设施建设达到“五通一平”标准。1996年,引进华航货车、荏原空调、太华针织等各类项目15个,其中高新技术项目6个,投资总额2.5亿元人民币,投资500万美元以上的项目5个,初步形成机电一体化、新材料、生物工程和化纤纺织四大支柱产业。全年完成工业总产值2.89亿元,实现利税2900万元,完成出口商品交货值600万美元。1998年,远丰自动化、全新建材等7个项目开工建设,华德建材、鑫海矿机等6个项目建成投产。有5家企业增资,增资总额达500多万美元。年内,产业区完成工业产值3.9亿元,实现利税4060万元,同比分别增长24.5%和16%。2002年,工业园区规模以上工业企业完成总产值14.44亿元,占福山区规模以上工业企业总产值的47%;实现利税6782万元,占44.7%;出口创汇6805万美元,占83.3%;地方财政收入6183.3万元,占39%。烟台留学人员创业园区 1995年8月4日,烟台市政府向人事部申请创办烟台留学人员创业园区,旨在搭建科技开发的创业平台,吸引更多留学人员,服务全市经济社会发展。1996年5月22日,获人事部正式批准。同年10月5日,烟台留学人员创业园区揭牌仪式在烟台经济技术开发区举行,并被确定为人事部在全国的第一个试点区。1997年9月24日,市政府制定《烟台留学人员创业团区管理暂行办法》《烟台留学人员创业园区有关政策规定》等10多个文件,配备留学人员周转住房,设立留学工作专项资金,优化软硬件环境,在资金、税收、用房等方面为园区和企业发展提供全方位扶持。多次组织人员赴澳大利亚、新加坡、美国、日本等国家开展人才招聘和项目引进工作,引进留学人员14人。至1998年,园区内共创办留学人员企业19家,投产11家,其中80%属高科技项目,累计创产值1.5亿元,利税2000万元。其间,人事部在烟台召开全国留学人员工作站联谊会,吴邦国、吴官正、邹家华、陈建国等领导先后视察园区并给予充分肯定。1999年12月21日,人事部批准在园区设立博士后科研工作站。至1999年,园区累计兴办项目30个,注册资金6064万元,投资总额9000多万元。园区创业基地面积新扩1100平方米,总面积2000多平方米。2000年,市政府制定《关于进一步加强留学人员创业园区建设的意见》,在风险投资、土地使用、技术入股、个人奖励等方面提供更加优惠政策。园区又有5000平方米标准厂房和4000平方米孵化基地投入使用。烟台留学人员创业园区博士后科研工作站启动后,依托4家企业,投入近千万元改善科研条件。全年引进留学人员15名,引进留学人员项目12个,当年实现投资2310万元;引进民营科研机构12家,组织申报实施国家及省级火炬计划18项,进行科研攻关和新产品开发20项,推广科技成果10项,获省级科技进步奖4项,8家企业进入省级高新技术企业行列。华润“轿车内装饰顶棚”和路通“汽车精密铝合金铸件”分别通过“863”计划项目和国家重点攻关计划项目验收。
   2001年,烟台留学人员创业园区被科技部、人事部、教育部和外国专家局确定为16个国家级示范园区之一,被人事部确定为与地方政府共建的6个园区之一,进入国家级园区行列。全年新引进海外留学人员12人,其中博士4人,硕士8人;与留学人员达成合作意向183项,签订技术项目协议15项、合作合同21项,协议和合同金额分别为2000万美元和3900多万元;新创办留学人员企业23家,其中成规模的高新技术项目7个。2002年,留学人员创业园区新建扩建面积达8万平方米,1万平方米的二号标准厂房交付使用,3.6万平方米的三号标准厂房和1.8万平方米的孵化器工程基本竣工。年内新创办留学人员企业51家,注册资金7500多万元,是2001年的两倍多;申请人事部、教育部资助8项,为留学人员筹措、提供资助、担保及合作资金6000多万元。中科院黄金技术应用研究中心与招金集团共同合作建立的科研基地——“中国科学院金都黄金科技中心”正式启动。三校科技园2001年“北京大学、清华大学支援烟台大学建设委员会”第六次会议确定,建设北京大学、清华大学、烟台大学科技园(简称“三烟台留学人员创业园区校科技园”)。2002年5月,由北京大学、清华大学、烟台大学和烟台高新区共同出资2000万元的“烟台三校科技园发展有限公司”成立。该公司作为独立法人,以企业化方式运作,对科技园进行规划、建设、经营与管理。9月,山东省将“三校科技园”列为省级大学科技园进行重点建设。烟台飞龙科技创业园 由民营科技企业烟台飞龙建筑开发有限公司投资兴建,于2002年4月8日正式启用,是山东省首个由民间出资兴建的科技孵化器。位于烟台高新区内,占地3.9公顷,总投资3500万元,已启用孵化大楼2幢,孵化总面积1.5公顷,标准厂房0.7公顷。该园按照“民办官助”模式运行,由高新区管委给予相应的优惠政策,自主经营、完善发展,营造优良创业环境,提供多种有效服务,吸引科技人员进驻创业。至2002年,已进驻科技企业5家。第四章科技服务第一节 科技情报情报网络 1978年全国科学大会后,烟台地区科委设情报科。1981年11月,情报科撤销,成立烟台地区科学技术情报研究所,为科级事业单位,编制12人。1983年12月更名为烟台市科学技术情报研究所。1985年4月,成立烟台科技开发中心,与市科学技术情报研究所合署办公,一个机构两块牌子。1992年12月,成立烟台市科技信息检索中心,与烟台市科学技术情报研究所合署办公,编制增加到33人。2002年,实有人员27人,其中高级职称12人,中级11人。
   1985年,全市除芝罘、福山、长岛外,都先后建立科学技术情报研究所、科、室。1987年,全市共有独立科技情报所11处,职工总数98人,科技人员74人。其中省属1处,10人;市属2处,64人;县市区属8处,24人。有独立科技情报研究机构70处,有专、兼职情报人员300余人,基本形成全市科技情报工作体系。高校、部分企业也设立情报部门,指定专人负责情报业务。情报刊物1981年,《烟台科技》和《科技参考》创刊。《烟台科技》为季刊,发行全国20多个省市科技情报所,并与全国800多个科技情报部门建立刊物交流关系。主要报道全市科技动态、趋势及新技术、新产品、新成果。《科技参考》为月刊,主要报道国内外最新科技进展动态,提供经济信息、市场信息和技术转让项目等。两个刊物均为内部发行,延续到1993年,由于未能取得国家刊号而停刊。1994年,《超前技术跟踪快讯》创刊,1997年停刊,共出版10期近20万字。科技信息网站1991年10月4日,市科技情报研究所的情报信息微机系统正式上网,成为全市第一家国际联机情报检索终端用户,开始提供情报信息检索服务,并逐步与各县市区、市直科研单位及大中型企业联网。1992年1 1月,国家科委TIPS中国分部将烟台市情报信息检索中心定为联合国技术信息促进系统(TIPS)在烟台地区唯一的中心工作站。1999年,烟台市科技信息网正式开通,共投入经费765.5万元。网上除自建的5个数据库外,还链接100多个国内数据库、500多种科技期刊及其他各类科技经贸等动态信息,可随时为用户提供查询检索等服务。情报交流与服务1985年,烟台情报研究所与省情报所联合,面向境内中小企业、乡镇企业提供定点、定题服务。1986年,通过华东情报网、沿海城市情报网、中小城市情报协作网搜集交流适用技术,并编印大型工具书《烟台技术市场指南》。1988年,根据市政府提出的“科技要向农业倾斜”方针,组织资料室、情报室搜集整理农业方面新技术、新品种资料1万多字,在5个县市区组织支农服务和现场咨询,发放资料5000余份,提供咨询服务1万多人次。1990年,市各级科技情报部门、单位围绕“科技兴烟”发展战略,积极发布科技情报信息,整理编发农业新技术、新品种等有关资料20多种5000余份,深入乡镇村开展支农服务和现场咨询;摄制《烟台科技工作在前进》《电机嵌线成套设备》等4部科技录像片。
   1997年,全市开展多样化科技情报服务,共举办技术交易会、信息发布会20多次;提供技术转让、技术服务项目1000多项;举办培训班30多期,培训各类专业人员9000多人。先后为市计算机公司、龙口电扇总厂等10多家企业征集100多种国外实物情报样品,价值30多万美元。至1997年,全市情报系统共创办科研—情报—经济三位一体的经济实体15个,新增产值800多万元,实现利税154万元。1999年6月起,境内开展IS〇9000体系认证服务。第二节 技术市场 1985年,境内建立技术市场,各县市区、科研机构、大中型企业、高等院校先后建立各种类型的科技开发机构,形成多层次、多方式、各种所有制并存的技术经营网络,加速科技成果向现实生产力转化。各技术贸易机构通过技术转让、难题招标、组建科研生产联合体等形式,使全市科技贸易得到迅速发展,交易额持续上升,提高了科学技术在国民经济增长诸因素中的地位。技术交易网络 改革开放后,烟台境内技术市场从无到有,不断发展壮大,技术贸易日趋繁荣兴旺。1985年4月,烟台市科技开发中心成立,主要负责技术开发转让、推广、咨询,科技贷款和贷款评估,高技术创业中心业务服务,筹办全市科研器材、技术展览会、交易会、信息发布会等。至1987年,全市共有科技开发机构70多个,从业1 120人。1991年,烟台技术市场在烟台市展览馆一楼西侧挂牌营业,是境内第一个常设技术、人才市场,成为科技成果、科技人才进入市场的固定窗口。1998年7月18日,由市科委、烟台钢管厂、烟台三站管委会联合组建的烟台科技市场在烟台钢管厂新建大楼开业。该市场位于烟台三站批发市场,总建筑面积1.5公顷,以计算机、电子通讯、办公自动化、自动化控制系统产品的技术研究开发、推广应用、销售服务为主,集科研、生产、销售、科技咨询与服务于一体。至1998年,有190家计算机开发商在场内挂牌营业,被誉为烟台的“中关村”。2002年入驻业户达220余户,从业1000余人,成为胶东最大的电子产品集散地,年销售额5亿多元。农村技术市场 1991年4月,莱州市、莱阳市各两个乡镇的相关人员到全国农村技术市场工作开展最好的湖南省浏阳县、江苏省武进县考察学习。随后,确定在莱阳市的龙王庄镇、莱州市的西由镇、栖霞县的松山乡进行试点。莱阳市帮助龙王庄镇建立蔬菜研究所和果树研究所,为农民提供技术服务,指导农民建立50个蔬菜大棚,当年实现纯收入25万元。莱州市在西由镇成立技术开发中心,指导农民进行玉米良种繁育,取得较好的经济效益。栖霞县引导松山乡实行“科、物、政”集团承包,实行产前、产中、产后服务,玉米产量每亩比前3年平均增长24%。在总结栖霞、莱阳、莱州试点经验的基础上,全市推行“五个一”试点,即各县市区抓好一个乡镇、一个村、一个工厂、一个民营科技企业和一个常设技术市场,推广“科、物、政”集团承包,实行产前、产中、产后服务,科研、生产、经营一体化,产供销一条龙开拓农村技术市场。技术成果交易 1985年12月18日—20日,烟台市举办首届技术成果交易会,外地市59个单位1 18名代表和本市400多名代表参加会议。会上提出交易项目2125个,成交项目176项,总交易额3923万元。1986年4月,举办食品行业技术成果交易会,参加交易的项目528项,展销新产品1540多种,成交项目236项,成交额562万元。1987年7月,举办海外现代生活用品展览会,共展出美国、日本、意大利、中国香港等20个国家和地区的1500多件样品,洽谈项目106项,技术交易额5.5万元。1992年9月,市政府与中国专利报社联合举办“首届中国专利新技术新产品博览会”。
   1991年,举办各类技术交易会46次,参加人员40.4万人。登记技术合同536项,比上年增长74%;合同交易额2795.92万元,增长17%,其中技术交易额1975.89万元,增长39.6%。在1991年全国技术市场工作会议上,市科委获国家科委颁发的“首届全国技术市场金桥奖集体奖”。1992年,随着常设技术市场的建立,技术合同成交量大幅增加。全年登记技术合同760项,合同总额4274万元,其中技术交易额2844万元,分别比上年增长42%、53%和44%。1996年,全市技术市场合同总数达1340项,合同总额11165.97万元,其中技术交易额8653.65万元。登记合同918项,比上年增长77.6%;合同总额5230万元,增长88.1%,其中技术交易额4977万元,增长93.2%。1997年,全市登记技术合同1671件,交易额1.18亿元,其中技术交易额9512.56万元。1998年,全市技术合同登记1593件,合同交易额7560.18万元,其中技术交易额6955.28万元。2001年,全市技术合同登记964件,合同额1.01亿元,其中技术交易额5130万元。2002年,全市技术合同登记589件,技术交易额1.84亿元。技术市场管理 1989年9月,全市开展技术合同登记管理工作。至年底,9个技术合同登记处共登记技术合同200多份。全市技术交易额达4119万元,技术交易由过去的单纯技术转让逐步发展到技术承包、技术入股、组织科研生产联合体等,技术市场的形式逐步多样化。1990年始,境内开展技术合同认定登记工作,市科委授权市科技开发中心的技术市场科行使全市技术市场管理的职能,直接归市科委管理。县市区科委均设立技术市场管理机构或管理人员。全市经省科委批准设立的技术合同登记机构13处。当年登记技术合同308项,合同总额2376.84亿元,技术交易额1421.61万元。同年,技术市场管理部门与税务、工商、财政、银行等部门联合进行执法检查,先后检查了22个科技开发机构,全市技术市场初步形成依法登记、正当交易、稳步发展的良好局面。1995年,市科技局内部设立民营科技管理科,同时挂技术市场管理办公室的牌子。1996年,市科委设立技术市场办公室,对全市技术市场进行统一管理。市县两级均设立技术合同登记处,并在全市建立了12处常设技术市场,8处科技信息市场。通过改革引导、宣传发动,鼓励国有企业和乡镇企业成立科技开发机构,及时为符合条件的机构发放技术贸易许可证。至1996年,全市已有1500多家企业取得技术贸易许可证资格。第五章 科技成果 1978—2002年,全市共取得科技成果7423项,其中获国家奖励68项,省奖励1064项,烟台市奖励1683项。同时推广应用一批国内外先进科技成果,促进烟台经济和社会发展。第一节 获奖成果 1978年起,烟台积极向国家和省申报科技成果,并在全区执行国家及省里的奖励政策。同年,烟台电厂研制的“煤粉灰精选铁矿”、烟台地区机械局科研所与蓬莱拖拉机厂共同研制的“低熔点合金模具”、烟台地区邮电局机修厂研制的“250滚动式化油器”、烟台机床附件厂研制的“CDX一500型大直径测量仪”、掖县材料试验机厂研制的“HB-300型自动布氏硬度计”、烟台小钢联炼铁厂创造的“小高炉节焦增铁”、莱阳动力机械厂研制的“95系列柴油机”、莱阳农学院农学系创造的“小麦千斤栽培理论”、烟台地区卫生防疫站与栖霞县卫生防疫站共同完成的“钩端螺旋体病的病源学和流行病学研究”、莱阳肉联厂制药厂研制的“冠心舒”、山东水产学校研制的“代血浆”、烟台地区海阳中心皮肤病防治所完成的“控制麻风病研究”项目获1978年全国科学大会奖。1985年,烟台市建材局等单位完成的“立窑采用复合矿化剂低温煅烧水泥熟料推广应用”项目获国家发明二等奖。1985年,山东省地质矿产局第六地质队(驻招远)获国家科技进步奖特等奖。
   1987年10月18日,市政府印发《烟台市科学技术进步奖励试行办法》,设立烟台市科技进步奖,奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的自然人和组织。奖项分为一、二、三等奖,每年度评审奖励一次。
   1989年,全市共取得市级以上科技成果288项,其中达到国际水平以上10项,填补国内空白的49项,达到国内领先28项。有3项科技成果获“国家发明奖”,5项“星火计划”成果获“国家星火奖”。烟台农科所发明的“快中子诱发甘薯下胚轴不定芽突变育种方法”获“国家发明奖”三等奖;莱州内燃机摇臂厂发明的“斜轧—模锻非对称性机械零件成形方法”、烟台宝石轴承仪器厂发明的“XWY-1型组合式、多功能形状测量仪”获“国家发明奖”四等奖;莱州市玉米研究所李登海主持的“玉米良种选育及其推广”获“国家星火奖”一等奖;蓬莱海珍品增殖中心、蓬莱县水产技术推广站联合承担的“海湾扇贝育苗及养成技术开发”、蓬莱空气滤清器厂承担的“硬质微孔塑料系列产品开发”获“国家星火奖”三等奖;福山水貂饲料厂承担的“水貂饲料加工及良种繁育技术开发”、蓬莱聚氨酯制品厂承担的“高回弹聚氨酯软泡技术开发”获“国家星火奖”四等奖。
   1990年,全市共取得科技成果295项,其中达到国际水平以上9项,国内首创及填补国内空白的49项,国内领先65项。获得国家、省各类科技奖励42项,名列全省首位。其中获国家科技进步奖三等奖1项(烟台药材站的“怀牛膝多倍体及单体育种试验”),省科技进步奖34项(二等奖6项,三等奖28项),省星火奖7项(一等奖1项,二等奖4项,三等奖2项)。获市科技进步奖80项(其中一等奖4项,二等奖23项,三等奖53项),累计创经济效益4亿元,利税7269.2万元;增产粮食35625吨,增产水果15473吨,增产水产品8669.6吨,节水5589.9万吨,节电3134.8万度,节油2570万公斤,节创汇820.6万美元。1991年,全市获科技成果310项,其中获国家、省科技成果奖励50项。1992年,全市获科技成果345项,其中获省以上奖励94项。山东栖霞丝绸公司、山东栖霞方山蚕场的“柞蚕卵期控光解除滞蛹的方法”项目获国家发明奖三等奖,烟台风机厂“离心通风机内流理论及设计计算系统的研究与应用”获国家科技进步奖一等奖,龙口市振华电工专用设备厂的“洗衣机电机机械化嵌线工艺及设备研究”、烟台造船厂的“2500KW全回转拖轮”项目获国家科技进步奖三等奖。
   1994年,全市共取得科技成果355项,其中达到国际水平以上18项,国内首创60项,国内领先159项,获国家、省奖励97项(其中国家级4项),获奖数量和水平居全省第一。颁发市级科技奖励79项,重点推广科技成果95项。列入国家、省推广计划24项。1995年,全市取得科技成果370项,其中达到国际水平以上41项,国内领先101项,进入国家、省级重点科技成果计划18项。招远市有机助剂厂的“橡胶防焦剂工艺研究”获国家发明奖四等奖,招远化工总厂的“分散红FB”获国家科技进步奖三等奖。
   1996年,全市取得科技成果311项,其中达到国际水平以上27项,国内领先90项。由烟台农科所完成的“高产、广适、多抗小麦良种鲁麦14号”获国家科技进步二等奖,招远市金岭金矿完成的“低分段倾斜工作面干式充填采矿法”、烟台万华合成革集团有限公司完成的“改性MDI(二苯基甲烷二异氰酸酯)”、烟台果树工作站完成的“山东省百万亩苹果幼树优质丰产综合技术研究及应用”、龙口市水利局完成的“地下水库拦蓄调节地下水防止海水入侵技术研究”等项目被评为国家科技进步三等奖。获奖数量居全省首位(全省18项)。有17项科技成果分别列入国家、省重点科技成果推广计划。1997年,全市取得科技成果327项,其中达到国际先进水平以上34项,填补国内空白51项,国内领先水平136项。烟台西特电子化工材料有限公司研制的“氧化铁型彩管锥体内壁导电涂料”获国家发明奖四等奖,烟台市珍珠长毛兔良种场的“长毛兔优良品系选育”、烟台万华合成革集团公司“以束状超细纤维为基材的高档合成革”、烟台鲁宝有色合金厂的“减压、加压铸造新工艺研究”获国家科技进步奖三等奖。
   1998年,全市取得科技成果210项,其中国际水平以上20项,填补国内空白26项,国内领先83项。招远市河西金矿的“蚀变岩型金矿床采场顶板安全监控技术”获国家科技进步奖三等奖。1999年,全市共取得科技成果209项,其中“901海带”“MDI技术开发”等6项科技成果分别获得国家科技进步奖和发明奖,是烟台市获国家科技奖最多的一年。
   2000年,全市取得科技成果224项,其中烟台氨纶股份有限公司的“氨纶纤维产业化技术”获国家科技进步二等奖,“氨纶纤维产业化技术”和“MDI制造技术”两项高新技术产业化成果获省委、省政府重奖。2001年,全市科技成果获国家、省科技进步奖62项,居全省首位。其中山东国大黄金冶炼股份有限公司的“复杂含金矿物表32-5-1无废料提取多种元素新工艺体系研究与应用”获国家科技进步奖二等奖。2002年,全市取得科技成果181项,其中国际先进以上45项,国内领先90项。
  1989—2002年烟台市获国家发明奖项目表表32-5-21987—2002年烟台市获国家科技进步奖项目表 续表32-5-2第二节 科技成果推广农业科技成果推广 1986年,掖县玉米研究所和掖县农科所培育出紧凑型玉米新品种“鲁玉2号”(原名“掖单2号”)和“掖单4号”,具有叶片上冲、株型紧凑、高产、抗病、适应性强、适宜麦田套种或夏直播等特点。因其抗倒性强被誉为“铁杆玉米”,种植密度每亩可达4000~5000株,是当时玉米生产中的两个全国性推广品种,最高亩产可达900公斤。“鲁玉2号”1981年开始推广,至1989年,已在全国20多个省市种植,面积达480万公顷,增产粮食56亿公斤,增加产值17亿元。“掖单4号”至1989年,已推广到全国10多个省、市,累计种植面积达66.7万公顷,增产玉米6500万公斤,增加产值2.2亿元。
   1989年起,全市科技政策、课题安排、投入等向农业倾斜。全年安排良种选育、旱作农业、节水灌溉、病虫害防治等科研项目62项,经费401.3万元,分别占年度科研项目总数的53%和70%。围绕粮、油、畜、菜、果、渔生产安排126项新成果新技术推广应用项目,年获经济效益5.78亿元,利税8963万元,节、创外汇277万美元,增产粮食1.87亿公斤。
   1990年,当年实施10项大型农业技术开发课题,通过配置使用综合配套的先进技术,加大资金和物资投入,开展技术集团承包等有效措施,提高作物单产,实现大面积增产。全年有计划组织推广重大农业科技成果47项,其中重点项目20项。新技术新成果的覆盖面和应用率达到60%以上。其中,紧凑型玉米良种、小麦新品种、蔬菜保护栽培等得到全面普及。全市累计增产粮食1.2亿公斤,花生3000万公斤,瓜菜5000万公斤,肉蛋1500万公斤,果品3000万公斤,水产品1万吨。
   1991年,全市农业推广十大类54项先进技术,主要农作物品种基本实现良种化,增产粮食2.4亿公斤,花生7654万公斤,果品、瓜菜、肉类和水产品2.3亿公斤。实1979年掖县农科所更新良种施十大农业技术开发项目,其中50万亩“吨粮田”开发连续3年达标,1991年亩产达1067公斤。组织实施农业科技攻关课题143项,获得科技成果95项,实施“星火计划”1 18项,创产值3.5亿元,利税7000万元。
   1992年,全市共安排实施141项农业科技攻关、开发课题,并对35处“吨粮乡镇”和6.67万公顷中低产田、2万公顷旱薄地进行综合开发。农业先进适用技术推广覆盖率达到75%,良种覆盖率达95%。龙口市龙化村采用“烟农15”小麦优良品种和独杆栽培技术,1公顷实验田产小麦9000多公斤。全市50%的老果园得到改造,发展以红富士为主的新品种果园5.3万公顷,建成全国最大的红富士生产基地,栖霞县被确定为全国苹果出口基地。
   1996年4月,烟台市政府印发《关于全市农业新产品研究开发的实施意见》,决定从当年开始,利用3年时间,每年拨款440万元(1999年增至500万元),在全市实施农业新产品研究开发工程。组织53名高级农业科技人员成立专家组,在粮油、果树、水产等10个领域进行选育、繁育、推广研究。至年底,在选育方面,从引进的67个粮油新产品新品系中筛选出具有良好表现的新产品新品系19个。其中“鲁麦21”“烟福188”“烟优1665”等小麦新品种、新品系成为亩产600公斤以上的小麦良种;“95—110”“3364”“6203”等玉米新品种新品系成为亩产900公斤以上的玉米良种。在繁育方面,建立粮油繁育基地1.6万公顷。1996年收获小麦产种200万公斤,玉米产种1250万公斤,甘薯产种20万公斤,花生产种27万公斤。从引进的82个苹果新品种新品系中,选育出6个新品种12个新品系,建立繁育基地133.3公顷,用优系红富士改造老品种、老品系0.53万公顷。至1999年,选育并经省以上审定的“鲁麦21”“烟嗄1和2号”“鲁番茄6号”“901海带”等优良新品种18个,建立良种繁育基地2100处,推广脱毒地瓜、穴播覆膜小麦、克隆保苗等栽培、养殖重点新技术30多项,年增产粮食达3.2亿公斤。
   1998年11月,科技部批准莱州市农科院设立“玉米新品种技术研究推广中心”,列为全国10处国家级“技术研究推广中心”之一。莱州市农科院是国家重点科技成果推广技术依托单位,先后培育出22个“掖单系列”玉米良种和一大批在全国各地试验示范的新品种,获国家、省、部级科技成果奖8项。“掖单系列”玉米杂交种推广到全国18个省、市,在全国建立800多处试验示范网点,占全国年种植面积的三分之一以上。
   2000年,烟台市承担国家“863计划”“智能化农业信息技术应用示范工程—山东示范区”课题,年内完成项目合同书规定的主要指标,通过国家专家组的验收。该系统覆盖烟台、威海、济南三个中心示范区,围绕粮油、果业、蔬菜、水产、花卉等本地农业专家系统,建立40多个知识库模块,土壤、气象、品种、植保、地理等8个数据库。该系统以“山东农业智能信息网”为应用平台,直接连通地方科技信息网和农业网,扩大示范推广的面积和影响。2001年11月3日和6日,莱阳农学院培育的中国首例皮细胞克隆牛“康康”和“双双”诞生。12月,通过由国内专家组成的鉴定委员会的技术鉴定,认为该项研究成果和某些技术已达到国际先进水平。全市有7个项目被列为科技部首批农业科技成果转化资金项目,共获无偿资金和贷款贴息补助410万元,占全省总数的20%以上,居各地市之首。工业科技成果推广1989年,全市确定103个“科技兴厂示范企业”,在科技项目安排、成果评审鉴定和推广应用、国内外专家和技术引进、科技情报提供和专利服务等方面给予优先考虑。当年示范企业全部建立科研所或研发机构,科技投入4636万元,开发新产品352项,推广应用新成果新技术132项,申请专利87项,实施专利59项,依靠科技进步新增产值1.2亿元,新增利税1800万元。1990年,这些企业建立健全科技进步运行机制,全年承担市级新产品研制、开发计划70项,技改计划74项,“星火计划”38项,“火炬计划”10项。开发出并经正式鉴定的新产品278种,推广“四新”548项,专利申请120件,专利实施79件。
   1990年,全市工业实施科研开发课题290项,推广科技成果27项,“重点新产品开发超前调研’’评审20项,全市高技术产品产值达4亿元。1991年,工业实施技术改造249项,开发新产品677种,其中35种被鉴定为国家级新产品,新产品产值率达8.3%。完成22项“重点新产品”开发超前调研,为以后“大、高、外”工业储备一批基础项目。烟台冶炼厂从1989年起,先后投入3000多万元,进行金、银、铜有色金属冶炼及冶炼烟气制酸等技术攻关,使金、银、铜等产品产量大幅度增长,经济效益每年以17.8%的速度递增,1992年完成产值1.68亿元,利税1122万元,从昔日的亏损企业一跃成为全市利税大户。该厂的“提高铜冶炼烟气硫利用率”“阳极泥提取金、银湿法工艺”两项成果获中国有色金属工业总公司科技进步二等奖和三等奖,“金冶炼烟气水洗净化制酸工艺”获山东省科技进步二等奖。1991年被山东省政府命名为省级“科技进步先进企业”。
   1992年起,烟台皮革研究所的“面粗质次猪皮制革新技术”被列为国家重点科技成果推广计划项目。1997年1月,国家科委依托该所建立“国家制革技术研究推广中心”。1994年8月,烟台国家科技成果推广示范基地获国家科委批准,在烟台高新技术产业开发区设立,系全国首批3家国家级示范基地之一。该基地围绕国家和地方重点科技成果推广计划项目,建成具有海洋生物工程、海产品养殖及深加工技术、新材料、电子信息技术等为主的科技成果转化、推广示范基地。至1996年,全市70%以上的大中型企业建立科研开发机构。经国家、省认定,已创建国家级工程技术(研究)中心4处,省级中心9处。1999年,又依托创新能力较强的企业组建10处市级工程技术(研究)中心。全市有70%的大中型企业与高校、科研院所建立起稳定的产学研合作关系。在国有企业取得的技术创新成果中,50%以上通过产学研合作方式完成。全市大中型企业平均投入的技术开发费用占当年销售收入的比例达到1%以上,国家和省技术中心企业平均达到2%。
   1997年10月,依托烟台鲁宝有色合金厂组建的“山东省有色金属铸造新工艺研究推广中心”成立。主要研究、开发有色金属的铸造新工艺、新设备,并向全省和全国推广。同年,依托烟台市净化设备厂(现更名为烟台宝源净化有限公司),成立“山东省洁净技术研究推广中心”。主要推广先进的空气洁净技术和设备,开发空气洁净技术软件。1999年,依托山东天承生物金业有限公司(原莱州市黄金冶炼厂)组建的山东省含氰废水处理技术研究推广中心成立,该中心研发的“溶剂萃取处理氰化浸金贫液”工艺,填补国内空白,达到国际先进水平。该技术在山东与广东部分地区推广应用,取得较好经济效益和社会效益。
   1999年10月,烟台鲁宝有色合金有限公司举行钢坯连铸结晶器鉴定会。
   2001年1 1月17日,“清华大学博士后与烟台企业项目对接洽谈会”在烟台大酒店举行。清华大学博士后管理委员会、清华大学博士后联谊会派出24位博士后来烟台开展项目对接活动。全市60多个企业、200多名科技人员参加会议洽谈,双方签订25项合作意向。海洋科技成果推广 1990年,全市完成海洋功能区划任务,为全面开发海洋资源提供依据。当年安排海洋开发科技项目27个,取得一批水平较高的科技成果。真鲷工厂化育苗技术研究,单位水体育苗量、鱼苗质量及理论研究水平均达到国内先进水平;对虾小面积精养、对虾饲料饲养效果、虾贝混养等方面技术水平在国内领先。还实施红螺、魁蚶、河豚、黑鲳、鲈鱼、紫石房蛤等名贵、出口海产品增养殖技术开发,开展贝类三倍体育苗、贻贝液化蛋白提取等高技术领域研究项目。全市“科技兴海”向海洋生物养殖农牧化、海洋生物工程以及开发海洋化工、药物等高层次推进。1991年,市委、市政府提出“再建一个海上烟台”的战略目标,即在20世纪末海洋经济产值要基本达到陆地种植业产值水平,并把“科技兴海”列为实现这一目标的首要措施。1991年,全市“科技兴海”继续以促进海洋渔业发展为重点。加快海水增养殖农牧化的步伐,完成科技项目15个,其中“对虾大面积养殖综合技术开发”“鲍鱼底播技术研究”等10项达到国内首创或国内先进水平。
  推广科技成果6项,增产水产品1740万公斤,增收9100万元。同时,海洋化工、海洋生物、海上运输、海上旅游及海洋船舶与机械制造等海洋产业,通过科技攻关与开发也得到迅速发展。海洋能源开发、海水利用与淡化等方面研究和论证取得一定进展。10月31日,全国海岛资源综合调查领导小组第四次工作会议在烟台召开。会议对烟台市在海岛综合调查和海洋资源利用、海洋高新技术开发中取得的成就给予充分肯定。1991—1994年,全市共安排海洋开发项目80多个,投入经费5000多万元,推动水产业及其他海洋产业发展。1992年7月27日,省政府在烟台召开“科技兴海”现场办公会,烟台11个项目列入省“科技兴海”项目,获贷款4600万元。
  第三节 科技成果选介“烟单14号”玉米单交种 由烟台地区农科院玉米所的于伊、孙始良、王志范、宋文华、龙丽萍于1976—1982年期间选育成功,1987年获得国家科学技术进步二等奖。“烟单14”属紧凑型玉米单交种,株形紧凑,上部叶片夹角小,透光性好。每亩密度5000株,比普通型种每亩增加2000株,透光系数高19.2%,因而适宜密植栽培创高产。“烟单14”适应性好,抗斑病、抗倒伏,对土壤要求不严。栽培要求主要是密植与相应增施肥料。1981—1982年以“烟单14”创大面积百亩丰产方40个,千亩丰产方2个,万亩丰产方1个,获亩产过500公斤记录小面积单产记录为934.1公斤。“烟单14”自1977年育成推广后,面积迅速扩大,至1990年全国推广面积693.8万公顷,经济效益达55380万元。
  快中子诱发甘薯下胚轴不定芽突变育种新方法 由烟台市农科院甘薯研究所崔广琴、杨中萃、林淑娟、王庆旭、林祖军共同研究成功,1989年获得国家发明三等奖。该方法系国内外首创。在育种实践上,已选育出多个高淀粉、高蛋白、抗病新品种,到1990年推广达6000公顷,增产薯干450万公斤、增加效益270万元。此外,对林果、花卉等无性繁殖植物的诱变育种亦有应用价值。
  “鲁玉2号”玉米良种选育 由掖县玉米研究所完成,1989年获得国家星火科技一等奖。莱州市玉米研究所多年选育出一批较为理想的掖单系列玉米自交系如“掖107”“4021”“80104”“81515”“‘81274”“52106”“85478”“81162”等,具有株型紧凑、叶片上冲、光能利用率高、适宜密植、空株率低等特点。用“掖107”组配的单交种被省定名为“鲁玉2号”,在全国累计种植面积达400多万公顷,全国许多省市的百亩方、千亩方亩产达到650~750公斤。
  “鲁麦14号”良种选育 由烟台市农科院小麦研究所的王玉心、方正、牟春生、王江春、于经川研究完成,1996年获得国家科技进步二等奖。1990年8月经山东省品种审定委员会审定,定名为“鲁麦14号”。该品种稳产丰产性好,适合在高、中肥水条件下种植,高抗三锈、白粉病,抗冻,耐旱。1993年通过国家审定,曾在鲁、晋、苏、皖、冀、豫等省的高、中肥水条件下大面积种植,在山东省和黄淮北片高、中肥水区试对照种植,全国累计推广面积8666.67万公顷,创社会效益80多亿元。
  面粗质次猪皮制革新技术 由烟台皮革研究所王全杰主持完成,是国家科技攻关计划项目,1991年为山东省夺得中华人民共和国成立后第一个国家科技进步一等奖,并被列入国家科技成果推广计划。该项目攻克了胶原蛋白可逆变性的难关,首创剖白湿皮制革及大面积补伤残新工艺,解决了中国猪皮粒面粗、伤残重、油脂含量高、部位差别大这一制革难题,使猪皮制革中高档品率提高3倍,污染降低50%,被称为世界第三代制革工艺。至2002年,该技术已在全国17个省近300多家企业得到推广应用。
  “901海带”新品种 由山东东方海洋科技股份有限公司的郭占明、张全胜、刘升平、曲善村、丛义周、田铸平、车轼、丁玉珍、李志凌历时5年,于1995年选育成功,1998年获农业部科技进步一等奖,1999年获国家科技进步二等奖,是中华人民共和国成立后唯一通过全国水产原良种审定委员会审定的品种。“901海带”通过单株选择方法连续选育纯化培育成功,兼有母本长、父本宽厚的优良性状,色泽浓褐,个体宽大,纵沟较明显,基部终身楔形,近基部1m内呈微弧形,具有生长速度快、生长期长、耐高温、抗衰烂的特点,个体长度6~8米,最长可达12米,亩淡干产量较普通品种增加60%左右,成为海带养殖生产中的主导品种。MDI制造技术研究开发 由烟台万华合成革集团有限公司、青岛化工学院的丁建生、胡仰栋、孙敦孝、郑世清、董志传共同研究成功,1999年获得国家科技进步二等奖。MDI是制造聚氨酯树脂的主要原料之一,因市场前景好、附加值高、制造技术复杂,跨国公司均实行技术封锁。项目承担单位在消化吸收原引进60年代末的1万吨/年装置的基础上,对苯胺与甲醛缩合制多胺,多胺光气化、粗MD1分离精制等工序,从工艺、设备、自控、电气等各方面进行全面研究开发,研究出具有自主知识产权的MDI制造技术。该课题研究形成的MDI制造技术达到国内领先、国际先进水平,使中国成为继德国、美国、英国、日本之后第五个拥有先进MDI制造技术的国家。2001年产能达到2.5万吨/年以上,也达到国际同类产品水平。氨纶纤维产业化技术 该成果是国家“九五”科技攻关项目,由烟台氨纶股份有限公司的朱允铎、陈嘉震、郑志杰、于李强、秦春等研究成功,2001年获得国家科技进步二等奖。该项目在对原引进工艺设备消化吸收的基础上,进行多方面创新,采用干法纺丝技术生产聚醚型氨纶,整体研究达到国际先进水平,当时国外仅有美国、日本、德国掌握氨纶生产技术。复杂含金矿物无废料提取多种元素新工艺体系研究与应用 该成果是由山东国大黄金股份有限公司的程国强、徐永祥、李宝国、吕寿明、王立新、唐锡斗、张国金、林鸣德、王志正、刘恒胜自主开发的新型综合回收利用体系,2000年被列入山东省十大科技成果,2001年获得国家科技进步二等奖。该工艺体系具有灵活性大、适应性强、金属回收率高、资源综合利用率高、无污染等特点,有效解决了黄金生产工艺中资源综合回收与防止环境污染不能同步发展的问题,实现无废料提取和充分利用黄金矿产资源中多种有价元素的目的。该体系经北京有色冶金设计研究总院、北京科技大学、长春黄金研究院等单位的10名专家鉴定,评价为“该新工艺体系在国际、国内黄金工业生产中属首创,整体技术达到国际领先水平”。紧凑型玉米单交种“掖单4号”“自交系8112”选育 由莱州市农科所完成,1990年获省科技进步一等奖。“掖单4号”是1982年育成的新品种,1993年经全国农作物品种审定委员会认定,“掖单4号”株型紧凑、光合能力强,适合密植创高产。1985—1990年在全国29个省市区试验示范,平均亩产541.5公斤,平均比当地品种增产20.9%。“自交系8112”是借鉴高光效育种与优势育种相结合的育种方法,通过引进国内外大量优良玉米原始材料,经组配筛选自交分离、定向选择,选出了株型紧凑、高抗倒伏、高光效率、配合力高、综合性好的玉米良种。溶剂萃取处理氰化浸金贫液新工艺研究与应用 由莱州市黄金冶炼厂和清华大学核能技术设计研究院共同研究完成,1998年获得省科技进步一等奖。溶剂萃取处理氰化浸金贫液新工艺用于氰化污水处理后,使贫液中的铜、锌等重金属络合物得以回收,处理后的废液返回金精矿氰化处理工艺后,实现氰化污水的零排放,每年可使8万方废水资源化。该新工艺在世界上属首次使用,技术上达到国际先进水平。第六章 技管理第一节 计划管理中长期科技发展规划1978—1985年烟台地区科学技术发展规划纲要 奋斗目标:8年内科学技术水平有较大提高,使部分科技成果接近和赶上国内外先进水平;迅速培养一支宏大的科技队伍;整顿好科研机构,建立一批现代化的科学实验基地。科学技术研究的主要任务是,深入进行自然资源的调查,发展农业科学技术,搞好水产、轻工、纺织、原材料工业、燃料动力工业、机械工业、建筑工业、交通运输业、电子工业、仪器仪表自动化、计量技术、医疗卫生、环境保护和防治自然灾害等方面的科学研究。根据“统筹兼顾、全面安排、保证重点”的原则,围绕资源和自然条件、农业及农业机械、能源、新兴科学技术和自然科学理论等7个方面提出61个重大科研项目。
   1986—1990年烟台市科学技术发展长远规划纲要 战略目标:确立食品、轻工、机械电子、建材、化工、纺织为重点发展行业,农业、水产、能源交通、环保、新技术、饲料为重点发展领域,依靠科学技术进步和资源优势,建立起一批具有相当水平的技术密集型新型产业,使科学技术进步在实现经济增长诸因素中占的比例达到50%以上。
   1991—1995年烟台市“八五”及2005年科技发展规划纲要1990年12月正式确立“科教兴烟”发展战略后,通过实施全国科技兴市试点,广泛开展“科技进步年”“新产品开发年”活动,集中力量打好改革、开放、科技三大战役,全市形成“大科技”新格局,经济和社会发展初步走上依靠科技进步和提高劳动者素质的正确轨道。科技三项费用1995年达到490万元,是同级财政预算总支出的1.4%;全市民营科技企业累计1100多家,各类专业技术人才24万人,比1990年末增长了40%;五年总计实施攻关计划1425项、省级以上“星火计划”375项、“火炬计划”214项,获得市级以上科技成果1500多项,推广科技成果900多项。
   1996—2000年烟台市“九五”及2010年科技发展规划纲要发展目标:到2000年,科技进步在全市国民经济增长诸因素中所占比重达到55%;农业良种覆盖率达到80%;全市高新技术产业产值占乡镇以上工业总产值的比重达到10%以上,到2010年要达25%以上;全市科研开发队伍总量达到20万人左右,到2010年达到40万人左右。
   2001—2005年烟台市“十五”及2015年科学技术发展规划纲要重点任务:加强具有自主知识产权和关系到烟台经济发展大局的高新技术研究开发,加强科技自身能力建设和基础性工作,加速高新技术产业化,在培植高新技术新兴产业、运用高新技术嫁接改造传统产业、建设高新技术园区三条战线全面展开,重点加强新材料、电子信息、生物技术三大领域的创新活动,带动机电一体化技术、高效节能与环保技术、现代纺织技术、农业高新技术的发展;加快市区高新技术产业园区、烟青公路农业高新技术产业带、沿海海水健康养殖带的建设步伐,推动经济持续健康发展。年度科技计划1978年,共安排计划15项,经费19万元。其中工业项目12个,经费14万元;农业项目3个,经费5万元。从1979年起,除省科委下拨部分科技开发补助经费外,市财政开始拨专款用于科技研究和技术开发,同时建立新的科技投资模式。1982年起,对列入全市科技计划的重大科研项目、技术开发项目实行技术合同制。科技三项经费由过去的无偿使用逐步改为有偿使用,有偿使用比例达30%以上。对不同性质和特点的科研机构的科技经费实行分类管理。
   1985年起,烟台市通过科技贷款、自筹资金和小部分科技拨款等措施,实施以振兴地方经济为宗旨的“星火计划”。至1987年,共承担国家、省、市“星火计划”项目26个。1989年,全市承担国家、省级“星火计划”共21项,总投资2603万元。实际完成22项,新增产值1.03亿元,利税2500万元,节创外汇675.2万美元。1989年,全市共实施科技计划358项,科技总经费2006.2万元。其中新上1 89项,经费1925.8万元;结转169项,经费80.4万元。全年按期完成96项科技发展计划,创产值49662.6万元,增利税2826.3万元,节创外汇1201.7万美元,增产粮食1.78亿公斤。
   1990年,全市实施国家、省、市各类科技计划472项,总经费2854.4万元。其中省、市科技发展计划353项,“火炬计划”28项,“星火计划”62项,“省长基金计划”8项;中央科研专项贷款3项;国家级新产品鉴定计划1 8项。按照计划进度要求,当年应完成各类计划1 18项,实际完成127项,完成率达107.6%,其中省计划完成率达122.9%。1991年,实施国家、省、市各类科技发展计划658项(新上398项,结转260项),比上年增长41%;当年总经费6080万元,增长117%。其中列国家、省计划442项,市计划216项。当年各级、各类计划平均完成率为108%(含提前完成项目)。1992年,全年完成科技计划数量比上年增长10%以上。全市总计实施国家、省、市各级科技发展计划课题810项,比上年增长23%;课题资金1.22亿元,增长100%。实施课题数量和资金额度继续位居全省各市地首位。课题分布为:攻关计划537项,“星火计划”191项,“火炬计划”51项(含科技兴市计划3项),国家级新产品鉴定计划20项,科技兴海计划11项。全年计划完成率达100%。
   1994年,全市共实施各级科技发展计划854项,其中攻关计划469项,“火炬计划”88项,科技兴海20项,国家级新产品51项,科技兴市7项。资金总额2.5亿元。全部计划课题中,新列国家、省级294项(其中国家级71项)。实施市级攻关计划231项,拨款209万元。各类计划完成率达100%。1995年,共实施各级科技发展计划893项,其中攻关计划581项,“星火计划”105项,“火炬计划”89项,推广49项,国家级新产品64项,科技兴市5项。各类计划完成率达100%。
   1996年,全市列入国家级各类科技发展计划77项,其中列入“九五”攻关计划项目6项,结转2项,聚氨酯汽车顶棚、高档铜箔两个项目列入国家“863”计划,实现烟台市和山东省工业“863”计划项目零的突破。争取国家拨款690万元。列入国家级新产品51项。列入省攻关计划151项,结转70项,争取省拨款508万元。列入国家、省攻关计划项目数量和拨款数量均居全省首位,烟台市作为省辖市争取国家科委科技三项费用拨款首次超过省科委拨款数额。安排市攻关计划173项,结转100项,经费440万元;安排实施农业新产品研究开发项目,连续3年年拨款440万元。
   1997年,全市实施各级各类科技发展计划项目788项,当年投入各级财政拨出的研究与开发经费合计1784.5万元。各类计划分布为:攻关计划441项,当年投入拨款1584.5万元,其中国家级16项,当年拨款543万元;省级173项,当年拨款391.5万元;市级252项,当年拨款650万元。安排实施国家重点新产品试制鉴定计划38项,拨款200万元。安排实施“星火计划”86项,其中省级68项,国家级18项。安排实施“火炬计划”129项,其中省级1 14项,国家级15项。
   1998年,市委、市政府成立烟台市科技教育领导小组,推动科教兴烟战略向高层次发展。当年新列省以上各类科技计划项目共322项,其中国家级项目44项,省级278项;实施国家、省“火炬计划”1 12项,国家“863”计划5项;科技成果获省以上奖励的78项。安排实施成果推广计划项目94项,召开秸秆气化技术、CIMS(计算机集成制造系统)技术等重点科技成果推广会议5次,有20项成果列入省推广计划,5项列入国家重点科技成果推广依托单位。共争取省以上科技资金6215.9万元,其中列省高新技术及产业化计划(“5个亿工程”)3个项目获周转金5000万元,省高新技术发展基金475万元,国家、省攻关和“863”计划当年拨款740.9万元。
   1999年,全市新上各级、各类科技发展计划共258项,投入财政拨款3010万元,科技周转金1000万元。其中,国家计划:攻关计划3项(含863计划1项),拨款160万元;科技型中小企业技术创新技术6项,拨款560万元;新产品试制计划23项,拨款200万元;“火炬计划”5项;“星火计划”9项。省计划:攻关计划58项,拨款256万元;农业新品种研究开发计划21项,拨款307万元;科技兴海计划4项,拨款37万元;社会发展计划1项,拨款60万元;十大高新技术产品研究开发工程计划6项,拨款210万元;高新技术发展资金计划8项,拨款225万元;高新技术产业化续建项目计划1项,周转金1000万元。市计划:攻关计划80项,拨款975万元。
   2000年,全市列入国家级攻关、863、火炬计划和科技型中小企业技术创新基金等科技发展计划合计达51项,列省各类科技计划共140项,争取省以上科技资金2830万元;市级财政拨出的科技专项经费达到1475万元,比上年增长51%,下达市级科技计划项目57项。
   2001年,全市科技项目列入国家科技计划78项,其中“十五”攻关计划4项,国家“863”计划2项。烟台毓璜顶医院生命科学技术中心申请的《肝及造血细胞培养、扩增与移植》课题与烟台荣昌生物工程股份有限公司申请的《抗肿瘤药物重组人血管内皮抑制素的研究与开发》项目被正式列入国家“863”计划,是山东省2001年生物工程技术获得此计划仅有的两个课题。中小企业创新基金项目5项,新产品计划18项,“火炬计划”22项,国际交流合作项目16项,农业成果转化资金计划7项,“星火计划”6项;列省各类科技计划100项;共获上级财政科技拨款3883.94万元。项目数和资金数列全省各市地首位,是列国家、省项目和争取资金最多的一年。
   2002年,全市科技项目列入国家科技计划57项,其中“十五”攻关计划3项,“863”计划4项,中小企业创新基金1项,新产品计划20项,国家自然基金1项,农业成果转化资金1项,“火炬计划”17项,“星火计划”10项;列省各类科技计划82项,其中攻关计划30项,创新资金4项,博士基金4项,农业良种产业化7项,农业园区建设12项,可持续发展2项,高新计划6项,“火炬计划”15项,“星火计划”13项;共为企业、科研单位争取国家、省资金4461万元。主要科技指标均居全省领先地位。1 983—2002年烟台市省、市科技发展计划统计表表32-6-1专项计划项目 “氨纶生产技术及制品加工研究与开发”项目 由烟台氨纶股份有限公司承担。1995年被列入国家“九五”攻关计划重大课题,国家从1995年开始连续三年每年拨款100万元,省科委匹配部分资金。
   芳纶1313(聚间苯二甲酰间苯二胺)产业化开发 由烟台氨纶股份有限公司承担,1997年国家计委批复立项。2001年科技部对该课题专门立项,并给予200万元资金支持。烟台氨纶股份有限公司先后投资270万元对芳纶1313项目进行产业化前的中试,初步摸索出可为产业化提供依据的工艺技术参数范围。2002年5月10日同哈萨克斯坦库斯坦娜化学纤维公司正式签订引进技术合同。该项目投资24594万元,建设规模为缩聚500吨/年、纺丝500吨/年和造纸200吨/年。项目建成后年实现销售收入12634万元,利润5429万元。
   LYCRA复合弹性皮革的研制与产业化 由烟台全杰皮革高科有限公司承担。1997年,开始改进皮革延伸性、可洗性、超薄性的研究,2001年获得成功。该项技术可将皮革的厚度降到0.4~0.5mm,而且可以多次洗涤不变形、不变硬、不褪色。2002年3月,美国杜邦公司与全杰皮革高科公司达成合作协议,年出口额达5000万美元。
   年产16万吨MDI(二苯基甲烷二异氰酸酯)制造技术开发 由烟台万华聚氨酯股份有限公司承担。该课题由科技部2001年立项,国家分3年共拨付资金300万元给予支持,省科技厅、市科技局也分别立项支持该课题。2002年,该项目已在宁波公司投产,产品质量达到21世纪世界先进水平;年可实现销售收入23亿元,利税总额6亿元。
   重组人血管内皮抑制素(YH-16) 由烟台荣昌生物工程有限公司承担。2001年山东省科技厅重点攻关项目,在世界上首次解决重组人血管内皮抑制素包含体复性难题,采用大肠杆菌体系来发菌生产重组人血管内皮抑制素(简称为YH-16)。
   人胚胎干细胞克隆定向诱导造血干细胞分化移植治疗研究 由山东省干细胞工程技术研究中心承担。省科技厅2002年立项,是应用核移植克隆技术,构建自体基因胚胎干细胞经克隆后定向诱导造血干细胞分化,移植治疗血液、肿瘤等疾病。此技术能代替异基因骨髓移植,从根本上解决供体不足和因HLA血型不合所造成的移植排斥反应。同时能为克隆其他自体基因组织和器官移植治疗技术奠定基础。第二节 专利管理专利申请和实施 1985年,全市申报专利申请33项,其中发明专利申请9项、实用型专利申请22项、外观设计专利申请2项。黄县吸尘器厂《家用吸尘器外观设计》实用型专利申请取得专利权。同年市专利事务所成立,制定《烟台市专利事务所章程》,专利管理工作逐步走上正轨。1989年,专利申请量达253件,其中由专利事务所代理申请案173件;实施专利技术78项,年创产值3.03亿元,利税4890万元,专利产品创汇2510万美元。专利实施的产值比前4年总和还高22.7%,利税是前4年总和的68.8%。
   1990年7月,市政府印发《烟台市关于加强专利管理工作的若干规定》,全市专利申请量进一步增多,至年底达到305件,比上年增长21%,列全省首位,龙口市当年申请量列全省各县(市)首位。实施专利技术165项,新增产值6.5亿元,利税7150万元,专利产品出口创汇2600万美元。签订专利许可证贸易102项,贸易额882万元。市专利管理处为35个企业进行专利定点服务,向社会提供专利信息2000多条,接待咨询1300多人,专利培训1.1万人次;为5家企业的7个科研项目进行课题检索服务,提供技术资料120份,节约科研经费40%;为市彩色显像管荫罩工程进 1992年9月,首届中国专利新技术新产品博览会在烟台开幕。
  行国际专利跟踪服务,已提供国内外专利技术文件、资料800多篇。至1991年,累计专利申请量1441件,获专利权的914件;实施专利技术854件,实施率58%,高出全国平均实施率28个百分点;新增产值18.7亿元,利税2.6亿元,出口创汇1.27亿美元。1991年10月18日,全国专利工作会议召开,市专利管理处作典型经验交流,并被中国专利局、人事部授予“全国专利系统先进集体”称号,招远绣品厂的编麻花绣品被中国专利局授予“全国优秀专利技术项目奖”。1992年9月8日—12日,由烟台市政府与中国专利报社举办的首届“中国专利新技术新产品博览会”在烟台市展览馆召开。全国29个省、市、自治区和中科院、航天部、铁道部、核工业部等44个团组参展,共展出专利新技术新产品3158项,达成技术交易407项,交易额4.16亿元。其中技术转让221项,合作开发186项。1994年5月31日,中国(烟台)专利市场在烟台开发区正式挂牌运营,是当时全国唯一的国家级常设专利市场。该市场可为企业及发明人提供专利咨询和检索、无形资产评估、专利技术及产品贸易、人才交流、国际交流、法律事务等服务。从1994年起,每年定期举办一次全国专利展示会,组织开展专利技术交易、信息交流和专利产品贸易活动。11月16日—20日,中国专利新技术新产品展示交流会在市场内举办,共达成技术交易263项,总交易额3.1亿元,产品销售额5894万元。1995年专利申请量达585件,当年授权量253件,实施专利技术452件,创产值6.6亿元,实现利税5232万元,出口创汇5035万美元。累计专利申请量达3136件,其中授予专利权2013项,实施专利2397项,创产值45.6亿元,实现利税5.1亿元,出口创汇2.95亿美元。专利工作主要指标位居全国同类城市前列。1996年1月9日,蓬莱市登州镇司家庄村被山东省专利管理局命名为“中国专利山东专利村”,为全省首家获此殊荣的行政村。1996年完成专利申请量592件,实施专利技术512项,创产值8.2亿元,实现利税6223万元,出口创汇5872万美元。中国(烟台)专利市场年交易额2.67亿元。
   1998年,全市拥有一处省级专利工业园区(龙口市),三处省级专利镇(芝罘区世回尧镇、招远市招城镇、莱山区初家镇),两处省级专利村(蓬莱市司家庄村、栖霞市野夼村)。全年专利申请量772件(累计5607件),专利授权量548件(累计3243件),实施专利技术572项,专利产品产值12.6亿元,实现利税1.9亿元,出口创汇8100万美元。1999年初,烟台市委、市政府规定:凡在烟台市首家生产的发明专利产品、实用新型专利产品,自产品销售之日起至1999年底,从新增增值税的地方分成中返还25%。这项政策极大地推动全市专利工作的开展,当年专利申请量达830件(累计6437件),实施525项专利技术,专利产品产值达11.5亿元,创利税1.8亿元,创汇7222万美元。2000年初,市专利局率先在全国建立和实施专利特派员制度,帮助企业建立知识产权制度,制定知识产权战略,普及知识产权知识,深受企业欢迎。全年全市专利申请量达943件,其中首次申请一项国际专利;实施专利技术 1996年10月,芝罘区世回尧镇被授予首家“山东专利镇”称号。610件,新增产值12.88亿元,利税2.02亿元,创汇2320万美元。2001年,为适应加入WTO的需要,市专利局联合市工商局、版权局在省内率先成立烟台市知识产权协会,发展会员51家。培养大批专利典型企业,其中国家级专利示范工程企业1家,省级专利明星企业46家,市级专利明星企业29家,省市专利镇村8家,总量居全省前茅。全年全市专利申请量1100件,专利授权量780件,实施专利技术648项,专利产品产值14.78亿元。2002年7月4日,经烟台市政府批准,中国(烟台)专利市场独立设置。全年完成专利申请1338件,实施专利技术736项,创产值16.92亿元,利税2.68亿元,创节汇3205万美元。专利保护 1997—1998年,境内首次开展大规模查处冒充专利行为活动,重点对流通领域内的专利商品进行调查取证,各县市区密切配合,至1998年共查处冒充专利行为73件,调处专利纠纷案20件。对于查处的冒充专利行为,分别采取立案查处、立案前整改和自行整改等措施,对2起专利纠纷重点案件进行公开审理。其中,烟台韩进渔具有限公司侵犯烟台三丰渔具有限公司的专利权一案,是市专利局建局以来首次开庭审理的涉外纠纷。2001年调处专利纠纷案11起,结案10起,为企业挽回直接经济损失1000多万元。其中,4月29日,市专利局与江苏知识产权局配合,为烟台京蓬农药挽回直接经济损失110多万元。2002年,在全市范围内集中开展知识产权打假活动,查处冒充专利产品44件。公开处理专利侵权案件3起,调解8起,查处冒充专利行为44起,全部于当年处结完毕。第七章 气象第一节 烟台市气象局 1950年3月,华东军区气象处成立,下设观测组、机要组和后勤组,工作人员4名。1953年3月扩编为烟台气象台,编制增加到20人。后单位名称和行政归属多次变更。1973年10月,升格为烟台地区气象局。1980年7月,气象系统实行上级气象部门和地方政府双重领导,以气象部门领导为主的管理体制。时烟台地区气象台对下属16个县市区站实行人财物全面管理。1981年,烟台地区气象局组建下属科室,设办公室、政工科、业务科、气象台。1991年6月,威海、文登、乳山、荣成、石岛、成山头6个气象台站划归威海市。1992年1月,烟台气象站由基本站改为辅助站。1996年,烟台市气象局进行机构改革,规格为正县(处)级事业单位,设办公室、人事科、气象台、业务装备管理科、气象科技服务中心、气象综合服务中心6个科室,全市气象部门编制总数196人。1999年1月,烟台气象站由辅助站改为一般站。2001年机构改革,规格仍为正县(处)级事业单位,局机关内设办公室、业务科技科、人事教育科、政策法规科4个管理科室,下设烟台市气象台、专业气象台、气象局后勤服务中心、气象综合服务中心4个直属事业单位。全市气象部门编制总数178人。2002年,烟台市气象局辖龙口、蓬莱、招远、莱州、莱阳、栖霞、海阳、长岛、牟平、福山10个县市区局。第二节 龙口市气象局 境内唯一国家基准气候站。1956年,龙口气象站建立,位于龙口镇东南郊“滨海”,职工7人。同年1 1月1日,开始地面观测业务,每日8次观测,夜间守班。观测项目包括云状、云量、云高、水平能见度、天气现象、气压、空气温度、空气湿度、风、降水、日照、蒸发、地面温度、地面状态、气压自记、气温自记、相对湿度自记、降水自记等。1986年在站址东征用土地1公顷,建设龙口国家基准气候站。1988年1月1日起,龙口市气象局地面观测业务由国家基本气象站升级为国家基准气候站,执行国家基准气候站观测业务。同年CAWS600-S型地面自动气象站建设完工,实现对温度、湿度、风向风速、气压、雨量、地温各气象要素的自动观测。1992年1月,启用EN型测风数据处理仪,气象报表改用计算机制作。2000年1月,正式应用AHDM4.1地面气象测报软件,用于编发各类气象报告和制作气象报表。第三节 气象观测地面气象观测 观测时次和项目 1950年4月,烟台气象站开始地面气象观测,每日16次,后调整为24次、4次、8次。观测项目有气压、气温、湿度、云、能见度、天气现象、风向风速、降水量、蒸发量、地面状态等。后陆续增加最高气温和最低气温、积雪深度、地温、日照、电线积冰、E-601型蒸发皿等观测项目。1992年起观测次数缩小为每日3次。2002年1月,烟台气象局配置精密PH计和电导仪,正式开展酸雨观测。
   观测时间和程序 采用“北京时间”(日照则用真太阳时,以日出日落为日界)。其观测时间程序,一般在正点前30分钟左右巡视观测场及仪器,正点前45—60分钟观测主要项目,其余项目在正点前40分钟至正点后10分钟内观测完毕。
   观测报表制作和观测发报1950年4月,烟台市气象台开始编发绘图报,每日10次(02、08、04、06、10、12、14、16、18、20时)。1954年12月1日,改为每日8次。1985年启用PC-1500袖珍计算机制作报表,停止人工编报。1999年8月,试用AHDM4.1地面气象测报软件制作报表,2000年1月正式应用。太阳辐射(日射)观测1959年10月起,烟台开始日射甲种站观测。每日6:30、9:30、12:30、15:30、18:30进行5次定时观测。观测项目有太阳直接辐射、散射辐射、反射辐射。除定时观测外,每小时增加1次辅助观测,如7:35、8:35、10:35等。根据日出日落情况,每日最多观测14次(5:35—18:30),最少观测8次(8:35—15:30)。1992年1月,观测业务移交福山区气象局。高空观测 烟台气象台于1955年12月开展小球测风业务,每日2次探测,并编发高空风探测报告。1962年5月停止。1966年9月,龙口气象站开展高空观测,每日2次(07时、19时)小球测风观测,测风报发至中央气象台。1990年2月,停止高空观测。天气雷达探测1978年,莱州市购买一部711测雨雷达,境内开始雷达观测发报。1981年5月, 2002年投入使用的新一代天气雷达烟台市气象台又购置一部711测雨雷达,观测范围覆盖全市。探测项目包括是否有回波和回波的位置、形状、性质、强度。有回波时,要编发雷达天气报告。2002年,新一代多普勒天气雷达落户烟台,年底雷达塔楼封顶。新一代雷达建成后,可每6分钟体扫一次,最大探测半径460千米,可显著提高短时临近预警预测服务能力。卫星云图接收 1975年9月,烟台地区气象局开始接收美国极轨卫星云图,每天接收两张可见光云图。1984年,烟台市气象局安装静止卫星转收装置,通过海军烟台基地气象台的气象卫星接收设备,转收日本地球静止气象卫星的云图。较以前接收的云图,连续性更强、图片更大、分辨率更高,可一次接收红外和可见光两种云图,有利于进行对比分析。1986年,海军烟台基地撤销,云图接收工作停止。1990年1月,市气象局购置的地球静止卫星云图接收装置投入运行。1992年10月,市气象局从中国科学院购置GMS展宽数字云图微机处理系统,该系统可每小时接收日本GMS5静止卫星高分辨率红外和可见光云图,可随时调用过去不同时段云图。同时建立卫星遥感资料技术处理系统,重点进行农业生产的宏观监测,通过制作绿度值数据图及相关图表,为各级政府部门及时掌握小麦苗情和指挥田间管理提供客观依据。第四节 气象信息网络无线电通信 70年代以前,烟台境内气象部门使用无线电报接收机,接收莫尔斯广播,手工抄报,填图员手工填图。70年代起,配备单边带接收机和电传打字机,结束手抄报历史,并开始使用71型传真接收机。1983—1986年,市县两级气象局陆续配备气象传真收片机,接收国家气象中心和东京的气象广播资料。1986年,全市11个台站全部配备高频电话,运用其进行天气会商和联防。并先后在长岛、芝罘岱王山、栖霞庙顶山建立高频电话中转站和警报发射信号中转站。1995年10月,引进PTC气象传真卡,在程序控制下按用户的收图节目表自动收取无线气象传真图,在信号较好的情况下可无人值守。1999年以前,境内气象发报需通过专线电话传到电信部门发出。网络通信 1992年前,省—市台气象通信采用调制信号进行计算机数据通信传输。1992年底,省—市台微机联网调试成功,采用电话拨号方式上网,市气象台通过该网可随时调用中央和省气象台的气象资料。随后市、县微机开始联网,烟台气象现代化建设步入全省前列。1993年10月,开通省—市台四线制全双工专用线路,代替拨号电话线路(将拨号电话作为备份)。1993—1994年,建成市台—县台气象数据通信网,采用维持费用较低的超高频数据传输方式(无线微机远程终端)。1994—1995年,烟台市气象现代化建设取得突破性进展,市—县(10个)台微机远程终端、市台—市政府微机服务终端、市台局域网相继建成。1996年,市—县台通信采用数据分组交换网,实现市—县台有线数据通信业务;下传的卫星云图实现后台自动截取,建立实时天气图资料库。1999年,通信网络实现卫星与地面双向通信方式,国家—省—地—县四级通信网络畅通,气象信息得以迅速、准确上传、印发;利用INTERNET技术开发烟台气象信息服务网站,改进气象服务手段。2001年,省—市SDH 2M数字电路建成,实现省、市间数据宽带传输及可视化天气会商。卫星通信 1997年,市气象台完成新业务楼主机房及预报会商室装修和环境改造,安装9210主机和PCVSAT小站(卫星单收站)。2000年,全面完成卫星地面站的建设任务,气象卫星综合应用业务系统(代号9210工程)投入运行,市、县二级气象部门均实现9210工程业务化,打破信息传输的空间限制,气象业务的现代化水平全面提高。第五节 天气预报 烟台气象台于1953年7月开始预报天气,是中华人民共和国成立后山东省第二家开展预报业务的气象台。80年代初,地区气象局组织全地区台站进行预报大会战,分析确定天气系统影响关键区,普查预报指标。1982年在全国重大灾害性天气预报服务会议上,受到国家气象局的表扬奖励。1983年开始,市气象台改变传统单一天气图预报方法,建立起利用数值天气预报输出产品建立模式输出统计预报方法(简称M〇S),其以天气学方法为基础,综合应用数值预报产品、统计方法、动力学诊断分析、卫星云图分析、雷达回波分析等多种方法,预报准确率明显提高。
   1986—1988年,市气象局配备16台发射机、2000部接收机,建成全市天气预报警报网。该网可根据天气状况和用户需要,定时、不定时地发布天气预报、警报、订正预报、临近预报等。1990年4月,市气象局的预报会商室改造完成并投入使用,新增加具彩显功能的卫星云图接收设备,气象预报水平进一步提高。
   1991年始,市气象局进行天气预报业务系统建设。至1995年,天气雷达数字化处理、专业气象服务系统、天气预报自动化流程等相继建成,并采取引进、嫁接、改造、创新的办法,相继完成网桥软件、自动拷贝、卫星云图后台截取与显示,常规天气图显示与下传、天气预报自动检索、各种物理量计算及图形输出等程序设计和调试工作;完成专业气象服务管理、预警报提示、语音合成自动广播系统以及公益和专业预报方法库的建设,从而形成一个设备先进、功能齐全、上下畅通、自动化程度较高的气象业务服务系统。国家气象局认为该系统达到全国地市级先进水平,省气象局在全省推广烟台气象现代化建设经验。
   1998年,随着气象卫星综合应用业务系统(9210工程)建成和应用,本地化的MICAPS1.—工作平台投入业务运行,实现集指导预报产品、数值预报产品、本地配套预报方法、补充预报方法及天气图资料、卫星云图、雷达图波、本地实况等信息资料为一体,进行综合分析制作预报的人机交互式预报制作流程。1999年4月,新一代预报业务工作流程在全市投入运行,天气预报作业方式由墙上看、纸上写、桌面上会商的传统方式转变为微机联网会商天气,光介质和磁介质存档的新方式。1999年开展芝罘区降水概率预报,改变过去只报有或无的做法,把降水概率分为—%、5%、10%、20%、30%、40%、60%、70%、80%、90%、100%1 1个等级,听众可根据预报降水概率大小灵活安排生产、生活方面的活动。
  第六节 气象服务 1984年,烟台市气象局设立服务科,负责开展专项气象服务。1985年起,专业气象服务快速发展,服务领域不断拓宽,服务范围涉及国民经济的各个部门,扩大到30多个行业。公众气象服务 1956年6月,烟台气象部门开始通过有线广播发布天气预报。1959年11月,增加在广播电台播出天气预报。2002年起,通过广播电台交通文艺频道发布天气预报,同时增加公路路况预报和天气实况服务。
   1985年,市气象局安装“121”自动答询电话,1994年更新为由电脑控制的循环播音式“121”自动答询电话。1999年,市气象局“121”气象信息服务电话由循环播音升级为平台信箱式,设1个主信箱、10个子信箱和若干个三级信箱,存有包括市区72小时短期预报和3小时短时预报,海区72小时天气预报,各县市区天气预报和每小时天气实况,各种生活指数预报,日出日落时刻,霜冻报告,省台天气预报,全国主要城市天气预报,以及节假日天气预报等多种信息,可同时提供120个电话咨询。2002年,“121”电话又增加“春季晚霜冻天气预报”“麦收期间7天逐日滚动天气预报”“苹果、葡萄等作物农时关键时期天气预报”“APEC国际果蔬博览会7天逐日滚动天气预报”。
   1996年起,市气象局通过寻呼台将24小时天气预报发到汉字BP机上。2002年,与烟台联通公司联合推出“1218”气象短信平台,开始为联通手机用户每日2次发送天气预报、海区天气预报及突发性气象灾害预警,扩大气象信息电话服务范围。
   1993年10月始,烟台电视台播出分片天气预报。1996年10月,分县天气预报代替分片预报。1998年7月1日始,烟台电视台和芝罘电视台制作独立天气预报节目。1999年1月,天气预报电视节目改由市、县气象部门制作,境内其他电视台均开播电视天气预报节目。2000年,芝罘电视台将气象电视节目改版为“都市气象”,提供晨练指数、紫外线指数、穿衣指数、感冒指数、森林火险气象等级服务。2001年,市气象局与环保部门合作,开展24小时烟台市区空气质量预报,分别在中央电视台和烟台电视台、烟台有线电视台、烟台广播电台播出。2002年,烟台电视台频道改版,分县天气预报在烟台电视台一套、二套播出,“都市气象”栏目在四套播出。决策气象服务 指导农业生产 1988年6月12日,福山区部分地区发现蝗虫,14日蔓延至高疃、张格庄和门楼等乡镇,危害面积1200公顷。蝗灾区主要发生在门楼水库周围和水源区。如果喷洒农药期间,遇中到大雨,将造成门楼水库严重污染,危及城市用水安全。市气象局组织专家进行天气会商,6月15日上午9时作出预报:“15日有中到大雨,不宜大规模组织灭蝗,但由于雨量较大,可以暂时抑制蝗虫生长和繁殖,16日起三日内无雨。”无雨期间,市、区两级政府发动群众2000余人突击喷洒农药,仅用3天的时间基本消灭蝗虫,同时避免库水污染。
   1989年1月,市气象局向市政府提出“境内冬小麦优化灌溉”建议:在小麦生长季节,由气象部门每旬进行墒情监测,根据当旬降水和下旬天气预报,做出是否灌溉的决策。建议引起市政府重视,率先在龙口3个乡镇进行试验。结果表明:试验地可少浇1~2次水,每亩节水70~100立方米,而亩产却高5公斤。之后,进行全市推广。1992年,仅龙口就推广1.3万公顷。
   1990年麦收期间,全市遭受罕见连阴雨天气,各级气象部门提供准确及时气象服务,为各级政府指挥抢收提供依据,将恶劣天气造成的损失降到最低。1997年起,在春播、三夏、三秋等农时关键时节,及时提供长、中、短期和5天滚动预报,为各级领导指挥生产起到参谋作用。1999年起,利用卫星遥感资料处理系统对小麦不同生长阶段进行绿度值监测分析,为政府和有关部门指导小麦田间管理提供依据。同时还根据气象条件,于5月作出小麦产量预报,提供给政府和有关部门作为决策参考。引进开发《冬小麦气候应变决策系统》软件,按照系统建议,使小麦在产量不减的情况下,降低生产成本。
   防灾减灾 1985年8月19日,“8509”号台风正面影响烟台,市气象局及各县市区局对台风准确预报、及时服务,为全市抢险救灾准备工作赢得时间。因贡献突出,市气象局被省气象局评为“1985年度重大灾害性天气预报服务一等奖”,被国家气象局授予“台风预报服务奖”。9月29日,《人民日报》刊登《气象部门汛期天气预报及时准确,为抗御台风和洪涝作出贡献》报道,宣传烟台气象部门在防抗台风中的事迹,并指出减少损失约1.5亿元。
   1990年汛期提前到来,暴雨之多,历史少见。6月初,干涸多年的水库大都蓄满水,有的甚至接近警戒水位。8月,“9015”号台风即将影响烟台,在市委、市政府决定门楼水库是否需要起闸放水的关键时刻,市气象台做出准确预报,山东半岛东部、南部有大到暴雨、大暴雨,包括门楼水库在内的上游地区仅有小到中雨,不足以危及水库安全,建议不必起闸放水。汛期中,市气象局每次降雨都能准确预报,保证各级政府正确处理泄洪与蓄水的矛盾,不仅确保千余座水库的安全,而且蓄备了水源。
   1997年8月19日凌晨到20日夜间,受“971 1”号台风影响,烟台市平均降水199.5毫米,牟平、莱阳、海阳、芝罘等地超过200毫米,降雨同时伴随东南大风,沿海海面达到7~8级,阵风10级,内陆地区6~7级,阵风8级。市气象局自8月18日下午发布台风警报开始,共向市委、市政府提供台风消息、强热带风暴警报、强热带风暴紧急警报预报服务11次,同时向市防汛指挥部、农委、海上搜救中心烟台分部等部门提供气象服务,及时准确通报风情、雨情,受到各级各部门普遍好评。
   1999年,全市降水总量不足历史同期一半,是有记录以来降雨最少的一年。面对严重旱情,市气象局开展旱情预测服务,为市政府指挥部署春播、三夏、秋播以及抗旱防汛工作提供决策依据。麦收开始前,组织有关人员分析研究,向市委、市府及各县市区报送《麦收期间天气趋势分析》。9月,分析小麦适播期的气象条件、适宜播种期,提出播种推迟到10月5日的参考意见,市政府召开全市紧急会议进行部署。2000年,全市降水量持续偏少,市气象局在做好短期预报服务的同时,做好未来一周的天气趋势分析预报,对连续干旱天气实行“有雨报雨,无雨报旱情”。
   重大活动气象保障 1998年10月8日—14日,第二届APEC中小企业交展会在烟台举行,市气象局5月向组委会提供1982年起历年10月1日—20日气候情况和潮汐情况。采用长、中、短期相结合方式,准确预报交展会期间天气、风、潮汐等情况,为市委、市政府、组委会组织安排活动提供气象保障。
   1999年,为配合“11·24”特大海难搜救工作,市和沿海各县市区气象局人员夜以继日,开展1小时一次的加密观测和天气预报,为搜救现场及时提供海上大风、雨雪等天气变化情况。2000年初,为配合“大舜”轮打捞工作,对沉船附近沿海3—5月大风气候状况进行分析,包括各级大风的气候概率,各风向频率,各风速最大风速、极大风速等,为制订打捞方案提供科学依据。5月9日,“大舜”轮打捞进入关键阶段,市气象局每日早、中、晚三次向山东省“大舜”轮打捞工作协调领导小组提供气象预报服务。6月1日,“大舜”轮打捞成功。6月2日,省领导小组给市气象局发来感谢信。专业气象服务 1984年,市气象局与渔业、海上运输、盐业、农业和保险部门分别签订气象服务合同,初步开展有针对性的气象服务。1985年,各项专业气象服务正式开展。1992年,为适应烟台对外开放需要,对100多个外经、外贸、三资企业以及港口、机场、海运等涉外部门开展专业气象服务。1993年,专业气象服务在电话、信函、警报接收机的基础上,增加了传真服务形式。
   海洋气象服务1985年,市气象局开始为烟台港提供港口气象服务。服务内容包括装卸作业时的降水起止时间,对塔吊、门机等高大设备的大风预报,货船外锚地减载过驳等气象保障服务。1995年10月,市海洋气象台成立,11月1日正式对外开展服务,为全国第三家地市级海洋气象台,承担海洋气象信息采集、分析加工、产品制作、分发等任务,开展台风、海雾、风暴潮、海上大风和海水养殖等专项服务。将气象服务的重点由陆地扩大到本市沿海和海面,后又扩展到东海、南海、日本海等海域。同年11月7日,受西北强冷空气影响,黄渤海域出现7~8级、阵风1 1级的大风,烟台气象台提前两天发布大风警报,各有关部门积极采取应对措施,境内海域无一人伤亡,无一船受损。1997年8月19日,11号台风影响黄渤海海域,海面风力达11级以上,市气象台提前准确预报,各级各部门积极采取防范措施,海上船舶及时返港,台风过境期间,境内无一人伤亡。1997—1998年,境内建立起“烟台市海洋气象服务系统”,实现海上大风、台风、风暴潮、海雾等预报服务的业务化。
   市气象台自2001年开展烟台—大连航线气象保障服务,通过网络、电话、传真、短信等方式,为轮船公司提供烟台沿海海面、渤海海峡天气预报,保障海上交通运输安全。同时,与烟台海事局、港航管理部门分别建立烟—大航线气象服务联动机制,将烟—大航线大风预报结论作为客运船只开航签证的主要依据之一,提高航线安全保障能力。同时,改原来24小时预报为6小时预报,并增加风力增强、减弱及转风向的时间等。
   农林气象服务 1978年,根据全国科技大会确定在全国范围内开展农业气候资源调查和农业区划工作指示精神,地区气象局选定基点气象哨73处,培训观测人员,配置仪器设备。1980年1月1日,全面开展相关气候观测工作。1985年起,开展小麦产量预报工作。1990年起,在加强为交通、建筑、水产、港口等行业提供专业服务的同时,注重向农村倾斜,结合季节特点和农事活动需要,提供农业气象专业预报、农气情报、农技推广、农业知识讲座等服务。1992年,全市61.9%的乡镇、11%的村庄建立起农村气象科技服务网,不仅可以及时发布天气预报警报,还可以发布农业气象的各种信息,通报墒情、雨情、灾情,宣传科普知识,公布农资商品信息,及时预报病虫害及防治措施等。1997年始,市气象台在麦收期间进行5天滚动天气预报服务。2001年起,全市县级气象部门由过去编写农业气象旬、月简报改为周报。
   1989年10月始,市气象局与市林业科学研究所合作,共同分析多年来境内森林火灾发生的气象条件,研究确定以气温、相对湿度、风速及降水等为主要因素的森林火险等级预报方法。1992年11月,正式发布森林火险等级预报,把气象服务拓展到林业领域。防雷服务 1990年,市气象部门对外开展避雷装置检测服务。1993年,烟台市气象局避雷针检测站成立,1999年更名为烟台市防雷中心,主要从事新建建筑物防雷装置的设计审核及竣工验收,已建建筑物防雷装置的年度检测等防雷技术服务工作。2001年,市防雷电安全领导小组成立,由市气象局负责防雷电方面的安全管理工作。至2002年,境内建筑物防雷装置不合格率由原来的70%下降到20%。人工增雨增雪 1977年初,黄县组建人工增雨领导小组和作业队伍,6门高炮分别由龙口港、龙口冷藏厂和龙口家用电器总厂3个单位负责管理、作业。同年7月,进行首次人工增雨高炮作业。1992年上半年,境内开始筹建以莱阳机场为基地、轰五飞机为工具的飞机人工增雨作业系统,秋季完成系统建设,并成功进行飞机撒播催化剂增雨作业。1997年,市政府决定在做好飞机增雨作业的基础上增建地面火箭人工增雨作业系统,至1998年8月全市10套火箭发射专用设备全部到位,除福山和长岛外,所有县市区都配备火箭作业系统。1997—1998年,全市共进行12个天气过程的增雨作业,其中飞机增雨作业7次,火箭作业5次,总增雨水量达3.2亿立方米。 1998年10月—2001年6月,烟台市降水稀少,遭遇长达32个月历史罕见的严重旱灾,气象部门抓住一切机会进行增雨作业。1999年,共实施20次人工增雨、增雪作业,发射火箭弹231枚,增加降水约3.8亿立方米,相当于在全市范围内下了一场中到大雨。2000年,共实施飞机增雨作业6架次和火箭作业104车次,发射火箭弹381枚,增加降水约3亿立方米。2001年春季到初夏,旱情严重恶化,全市386条河流和5000多座小型水库、塘坝全部干涸,市区水源地门楼水库蓄水量只有700多万立方米,可利用水量只有400多万立方米,仅够市区40天供水。同年,全市共出动火箭车103车次,发射火箭弹427枚,同潍坊飞机人工增雨基地协调飞机作业4架次,增加降水约4亿立方米。特别是6月16日、29日实施的两次大规模人工增雨作业,取得明显成效:全市降水量平均在100毫米左右,门楼水库三年来第一次进水,增加库容2000万立方米。2001年9月,市气象局被市委、市政府授予“战胜干旱、保障供水先进单位”称号。第七节 气象科技 1978年,烟台境内开展农业气候资源调查和农业区划工作,到1985年全面结束。其间,《牟平县农业气候资源调查与区划》被评为全国三等奖,市气象局编写的《烟台市农业气候区划》被评为山东省一等奖。1980—1981年,市气象局参加三省一市(辽宁、河北、山东、天津)黄、渤海海上大风联防调查,并以此次调查资料为基础,研究海上大风预报方法,研究成果《黄渤海区海陆风对比试验成果》获国家气象局科技进步三等奖。1988年,市气象局发动全市各气象台站预报人员对已有预报经验方法进行总结,1990年整理成《烟台预报经验汇编》,被省气象局评为预报业务基本建设成果一等奖。80年代后期至90年代前期,气象科技人员在台风路径、黄渤海大风、暴雨、气温、海雾等分析预报,扇贝养殖与气象条件、花生生长与气象条件、冬小麦优化灌溉技术推广、地面测报程序推广、专业气象服务等方面进行大量研究工作,提高全市天气预报水平和气象服务能力。
   1995年,烟台市气象业务服务系统建成,省气象局专家组对该系统进行技术鉴定,认为该系统是一个设备比较先进、功能比较齐全、市台指导作用较强,市县配套、自动化程度较高,效益显著的业务服务系统,整体上达到省内领先水平。1995年1 1月和12月,省气象台在烟台举办两期“烟台市气象业务服务系统”研讨班,推广这一科研成果。《烟台市气象业务服务系统的开发与应用研究》获1996年度山东省气象局唯一气象科技进步一等奖。1996年,充实完善全年分县降水预报工具方法,利用数值预报产品,特别是T63资料,初步建立夏季暴雨客观自动化预报方法,组织开展冬季降水分县客观自动化预报方法的研究。
   至2002年,全市气象部门共有科技人员146人。其中,具有大学本科及以上学历44人,大专31人,中专等71人;具有高级职称9人,中级职称53人,初级职称59人;平均年龄37.65岁。第八章地震第一节 烟台市地震局 1969—1975年,境内地震工作由烟台地区革命委员会生产部科技办公室分管。1975年6月,烟台地区革命委员会地震办公室成立,编制4人,实有3人,单位级别副县级。1978年7月,烟台地区行署地震办公室扩编为7人。1984年3月,烟台市人民政府地震办公室成立,副县级,编制9人,实有7人。1997年5月,烟台市地震办公室和烟台地震监测中心台合并,组建烟台市地震局,保留烟台地震监测中心台牌子,直属市政府,正处级规格,事业编制,实行一套机构、两种职能和监测业务受省地震局领导的体制。市地震局是市政府的防震减灾工作机构。局内设办公室、综合防御科、测震科、前兆科和预报科,人员编制38人,2002年实有35人。第二节 烟台地震监测中心台 1968年,烟台地震监测中心台由中国科学院地球物理所协助选建,是胶东半岛第一个地震专业台站。1970年7月更名烟台地区地震工作综合台,隶属烟台地区生产指挥部科技办公室,业务归山东地震工作队管理。1972年迁入烟台市芝罘区南山公园,1973年12月投测。1975年4月,烟台行署设立地震办公室,地震综合台行政上改属地震办公室管理。1985年1月机构改革中,改建为烟台地震监测中心台。正处级事业单位,编制21人,直属山东省地震局管理。1997年,烟台地震监测中心台对观测环境进行改造,新上数字化伸缩仪、倾斜仪和体应变仪,建设地震前兆数据传输网络。2002年观测项目为测震、地磁、地倾斜及地应力观测。测震为全国IⅠ类基本台,形变为全国I类基本台,地应力为区域台,地磁为局部加密台。该台主要担负胶东地区震情监测预报以及莱阳、长岛2个属台的管理。1997年烟台地震监测中心台模拟观测仪器莱阳地震台 1972年烟台地震工作综合台迁址烟台后,莱阳台保留测震观测项目,归烟台中心台管理。1985年1月单位由股级升格为科级,编制4人。2002年,实有3人。观测项目为测震。长岛地震台 1969年渤海地震后,为监视渤海地区地震活动,中国科学院在长岛县南长山岛设临时地震观测点,1971年8月撤走,同年底成立长岛地震台,是山东省唯一海岛台站。1985年1月单位由股级升格为科级,编制3人。2002年实有3人。观测项目为测震。第三节 地震地质 烟台及附近海域属多地震区。北部海域由燕山—渤海大断裂带、西部由郯(城)—芦(江)大断裂带通过,二者于渤海交会。区内中小断裂纵横交错。主要构造分区为胶北—文荣隆起和莱阳—海阳坳陷两大部分。内有北东展布的牟平—即墨断裂束及黄县新生代断陷盆地。基底主要由元古代变质岩和中生代燕山期侵入岩组成。地质特征为断块构造,组成断块的基底层地壳平均厚度为34~36千米,断块结晶基底及褶皱断裂等片理构造线方向以北东向为主,具有刚性强、多裂隙等特征。活动强烈地带在半岛北部沿海,尤以龙口、蓬莱、长岛一带最突出,不仅有新生代断陷盆地和第四断层发育,并有第四纪火山活动,且地震最集中,是发生强震的主要背景区。地震活动特征烟台地震活动频次高、强度低、震源浅,有感范围广,多以小震群、释放能量中强以上、发震率低、相隔时间长为特征。地震集中发生在地壳上部6~25千米浅层内。地震主要沿活动断裂分布。本区主要活动断裂有两组,即北东向断裂和北西向断裂。北东向有北沟—玲珑断裂、风仪店断裂、桃村—东陡山断裂、牟平—乳山断裂等。北西向有蓬莱—烟台—威海沿海断裂。另外有近东西向龙口断裂、福山昊阳泉断裂。地震活动与断裂活动密切相关。历史上半岛较大地震均发生在断裂交汇部位,尤以北东和北西向活动断裂交会处为多。据地震地质物探资料证实,半岛北部沿海蓬莱—烟台—威海断裂为华北燕山—渤海断裂的延伸部分,是烟台地区较大的活动断裂。经地震地质专家考察,龙口、蓬莱、威海等地的第四纪以来新构造活动较为显著,主要表现为断裂新活动,第四纪断层发育,特别在第四纪全新世以来出现新的断陷,第四纪火山岩也广为分布。古地震遗迹和现代地震活动说明现今这些地带地壳仍在活动。地震活动周期 据历史记载,境内地震可分为两个明显活动周期。大约从1506—1670年为一活动期。这期间包括发生在1548年蓬莱北部庙岛群岛海域7级地震,1597年渤海7级地震,胶东地区在这期间较大有感地震也较多。另一个活动时期是1829年至今。靠近半岛地区较大地震有1888年渤海7.5级地震,1939年乳山5.5级地震,1948年威海西北海域6级地震,1969年渤海7.4级地震。特别是90年代,中国地震活动已进入第5个活跃期的高潮时段,华东及渤海地域中强地震频繁发生,山东及沿海地域发生中强地震的危险性也日益增强。山东省多年来把胶东半岛及其北部沿海定为重点监视区。这一时期半岛地区北部沿海一带,3~4级有感地震经常发生,而且带性明显,多沿北北东向和北西西向活动断裂发生,特别在两组断裂交会地带小震特别密集,如蓬莱、长岛、龙口一带,烟台、牟平、威海一带,多为群震型或主余震型,一般较大地震发生前有小震活动。根据地震活动在空间分布呈条带状,与活动构造带应力场相一致及其活动强度、频度的特征,结合本区发震条件分析划出两个地震活动带:北向蓬莱—烟台—威海地震带和北东向威海—牟平—乳山—即墨地震带。地震分布特点 烟台地震分布明显受断裂控制,主要在北部海域燕渤大断裂的延伸部分和龙口—蓬莱—威海断裂及南部威海—即墨断裂的中段,即牟平—乳山—海阳金牛山断裂上。7级以上大震多发生在活动性深大断裂内,如燕渤大断裂和郯芦大断裂在渤海的交会处就发生7级以上大震4次;6级及6级以上地震多发生在新生代以来活动性大断裂交叉或断陷盆地活动强烈地带,如1046年在蓬莱西部海域的6级地震和1948年威海西北海域的6级地震;5级以上地震多发生在中型规模活动断裂上,如1939年1月乳山和牟平交界处5.5级地震。弱震多在纵横交错的小断裂上活动,震源深度多在6~25千米范围内。第四节 地震监测 1968年,烟台境内设立莱阳地震台,随即开展地震监测工作。地震监测主要通过地震台站、群测点的专用仪器记录和测量地震活动、地壳的形变、倾斜、应力、电、磁、重力及地下水的物理化学变化,观察动物生活习性变化,为地震预报提供资料。1984年前宏观观测点以观测“三土”为主,1980—1984年对观测资料进行数据处理,资料不准确,观测手段遂由“三土”转为“三水”。1997年前境内地震台站监测地震仪器以模拟为主,1998年进行数字化改造,新安装数字化前兆仪器(水管倾斜仪、伸缩仪、体积应变仪),采用模拟与数字化仪器共同观测。群测点 为配合专业队伍做好短临前兆资料收集工作,境内分散设立大量的业余观测站、点。1975年烟台地区地震办公室成立后,会同烟台地区地震综合台先后在烟台市、掖县、招远、栖霞、莱阳、海阳、福山、牟平等地建立测报点303个,宏观哨900个,参加观测人员达2408人(1983年前统计数字含莱西、威海,1983—1987年只包括威海,下同)。1976年,国务院要求重点监视区和多震区每个县要有3~5个骨干测报点,同年底,测报点增至462个,其中骨干测报点72个;宏观哨增至121 1个。测报主要仪器为简易的土地电、陶瓷偏角磁变仪、75-1型应力仪、吊锤倾斜仪等。1979年,国务院要求群测点和宏观哨只在地震重点监视区和多震区设置,少震和非重点监视区不设和少设,烟台一般测报点减为103个,其中骨干测报点51个;每个测报点联系2个宏观哨,共有观测人员631人。1980年,依据布局合理、择优保留的原则,骨干测报点减为38个。由于观测一直采用微观观测,利用群众自发制造的简易仪器,资料的科学性存在争议。1984年,烟台对全区35个骨干测报点的1980—1984年“三土”观测资料进行处理分析,烟台市发生4次4级以上地震,35个骨干观测点所有的“三土”观测仪器未出现明显异常,日常观测中出现的突跳和异常现象,多数是由降雨、气温和环境干扰造成的,仪器精度低,群测骨干点的观测环境达不到要求,大部分资料不准确。而在水化学观测中则发现,境内招远县水化站水氡含量化验对临区的几次5级以上地震有较好的反应。至1984年底,全市只保留5个群测点进行实验观测,主要观测手段由“三土”转为“三水”。其余30个群测点改为宏观监测网点,主要承担宏观监测、地震知识宣传、地震工作联络职能。1982年,位于栖霞县臧家庄韩甲疃860米深的鲁07#深井被纳入全国深水井观测网。1986年,地震部门对境内宏观点进行统计,全市共有48个观察动物生活习性的宏观点和26个水井观测点。1990年,地震部门重新布局观测网点,在北部沿海县市区新增地下水动态观测点10个,动物生活习性观测点10个,形成以北部沿海县市区为重点,覆盖全市的地震宏观观测网络。同时,制定实施“地下水动态观测规范”和“动物生活习性观测细则”,使观测制度化、规范化。1991年,又在北部沿海区域增设30处宏观监测网点,选择其中4口观测井安装水位探测仪。对观测人员普遍进行业务技能和知识培训,提高观测人员的业务素质和观测质量。1992年,组织人员对境内温泉地质情况等进行调查,充分利用温泉搞好地震观测。1996年,新增宏观监测点50余处,在部分监测点安装了高精度监测仪器。对各项观测工作加强规范化、制度化管理,实行观测工作责任制,做到人员、任务、责任三落实。全面开展“观测质量效益年活动”,保持各项观测资料的连续、及时、可靠,深井水位观测等获全省监测预报质量单项评比优秀奖。同时,严格震情昼夜值班、周会商、半年会商、年度会商制度和宏观异常的调查落实制度,加强对各项观测资料的汇总、分析,密切监视震情。1998年,全市以北部沿海为重点,设置地温、温泉、二氧化碳、地下水位、动物等5种宏观手段的观测点120余处,其中骨干点15个。各观测点完善观测制度,严格岗位观测质量责任制,定时检查仪器的动转情况,对观测到的每一次地震,及时分析,快速上报。2002年,全市120余处宏观监测网点遍布大部分县市区,由烟台地震台负责管理并进行业务指导。2002年烟台市群测群防骨干点一览表表32-8—1监测手段 1968年,烟台境内监测地震手段主要有测震和水化学观测,1976年增加地下水动态、动物生活习性观测,1977年增加地磁观测,1987年增加地形变观测。到2002年,烟台市监测地震所使用的仪器和手段,主要有数字化测震系统(微震仪、中强震仪、强震仪)、前兆数据传输系统(水氡、多种模拟和数字化形迹倾斜仪、伸缩仪、数字化体应变仪、地磁磁称和核旋磁力仪)及地下水动态、动物生活习性等。日常观测按国家地震局统一颁布的“台站观测规范”“地下水动态观测规范”“动物习性观测规范”等进行。
   测震 1968年1 1月莱阳地震台配备64型断周期熏烟记录仪1套,1971年6月长岛地震台配备64型短周期地震仪1套,使用固有周期为1.5秒,实用放大倍率:东西向0.29×104,南北向0.22×104,垂直向0.22×104,能清晰记录到50公里范围内2级(ML)、100公里范围内2.5级(Mu)以上地震。1973年12月烟台地震台由莱阳迁址烟台后,配备65型单分向测震仪,动态放大倍数6万左右。因环境干扰增多,降低放大倍数,1975年1月改用65型三分向地震仪,动态放大倍数3万左右。1976年10月蓬莱地震台配备65型短周期地震仪一套。1977年9月烟台地震台65型三分向地震仪停测,同年11月改用DD-1型短周期地震仪,固有周期1秒,实用放大倍数:东西向3.56×104,南北向2.52×104,垂直向2.28×104。
  1978年1 1月DK-1型中长周期地震仪在烟台地震台投测,固有周期15秒,实用放大倍数:东西向755和54.4,南北向845和41.6,垂直向65。1982年9月513型中强震仪在烟台地震台投测,固有周期5秒,实用放大倍数:东西向124,南北向90,垂直向90,因距海岸较近,遇偏北大风时,海浪干扰较大,干扰周期在3秒左右,DK-1型地震仪受温度干扰较大,干扰周期在10秒左右。另配备DSL-1A流动地震仪,全放大倍数10万倍以上,可供地震现场流动使用。1999年,省地震局建立数字地震遥测台网,同年8月在莱阳安装1套数字化遥测系统,莱阳地震台成为其子台。记录室年温差25℃,日温差小于5℃,相对湿度60%~70%,摆房年温差35℃,日温差小于15℃,相对湿度70%~80%,距记录室30米,能够清晰记录135公里范围内里氏2.5级以上地震。
   地形变观测 1986年,烟台地形变观测包括地倾斜、洞体应变以及钻孔应力,观测仪器有SQ-70B水平摆倾斜仪、DSQ水管倾斜仪、SS-Y伸缩仪和TJ-II体积应变仪。其中水平摆倾斜仪、水管倾斜仪和伸缩仪安装于经过改造的人防山洞,体积应变仪设在台站院内。1976年1月12日,地应力配CD-2型精密电感电桥投测地倾斜,有两个观测井孔,井深分别为65米和56米,岩性为片麻岩。
   1986年,烟台地震监测中心台在人防山洞安装水平摆倾斜仪测地倾斜,仪器精度为2%,受海浪干扰幅值为0.03~0.044角秒。1987年投测,观测采用示波纸记录,观测人员每天进洞更换图纸。仪器长期处于潮湿环境中,随时间推移老化严重,电子线路故障频发,影响观测资料准确性。自投测起采用照相方式记录,人工量取整点值数据,以模拟形式产生观测资料。1988年在人防山洞安装SSY-II型石英管伸缩仪测地倾斜,同年12月投入试测。采用电子电位差计模拟方式记录,随着时间的推移,石英管老化,多处破裂,严重影响观测质量。1998年5月改用SS-Y铟钢棒伸缩仪,实现数字化和模拟方式记录,观测精度明显提高。1998年3月在地震台站院内安装TJ-II型体积应变仪,探头深度59.7米,采用电子电位差计模拟记录和PC-1500数字方式试记,同年6月并入DQS前兆数字采集设备。同时进行水温、水位、气压等辅助观测,采用数字化方式进行记录。1998年5月在人防山洞安装DSQ型水管倾斜仪,观测采用电子电位差模拟记录和数字化记录两种方式并行,数字化观测资料为分钟值数据和整点值数据,模拟观测为整点值数据。至2002年,境内模拟观测数据完整率在98%以上,数字化完整率在99.5%以上。所有地形变观测资料历年来在省地震局和中国地震局的观测资料评比中均获优秀。所有观测资料都以纸质和数据光盘的形式保存,存放在烟台地震台、山东省地震局、中国地震局地震研究所和地壳应力研究所。
   地磁观测 1977年1月,烟台地震监测中心台在院内安装CRJ1-69型磁称磁力仪进行相对观测,地磁房周围100米范围内,磁场梯度最大为13.3伽马/米,观测室年温差15℃,日温差2℃。1982年10月安装CHD-b型核子旋进磁力仪进行绝对观测,精度0.5r,观测场地地磁场总强度值为51960.5伽马,垂直分量值为42089.5伽马,水平分量值为30469.1伽马。分别观测地磁场总强度、垂直分量、磁偏角的绝对值及垂直分量、水平分量和磁偏角的相对值。2002年因周边环境变化,不适宜观测,两设备停测。
   水化学观测 1974年招远地震台安装FD-125氡钍分析仪投测,灵敏度0.0025埃曼/脉冲/分。1979年又安装FD-105K水氡射气仪投测,灵敏度0.1埃曼/格/分。1986年因周边开山采石影响观测,两设备停测。1997年,在蓬莱、龙口、牟平、福山、莱山、芝罘、海阳等地增设7处二氧化碳观测点。
   地下水动态观测70年代,境内利用专业观测孔(井)和发动群众观测中、浅水井的水位、水温、水化学变化来预测地震。一般情况是:震前水位陡然升降变化比较普遍,水温变化、翻花、冒泡、打旋、发浑、变色和变味等也不少见,地下水变化的幅度越大,对应的地震震级也往往越大;地下水位明显变化一般发生在震前一个月内,大多数集中在震前几天内,尤以震前1—2天更为集中;震中往往处在地下水异常集中地区,且震前大多为地下水上升区。群众对这些前兆作了极其生动的概括:井水是个宝,前兆来得早;无雨泉水浑,天旱井水冒;水位升降大,翻花冒气泡;有的变颜色,有的变味道;天变雨要到,水变地要闹。
   动物预测70年代,境内宏观哨观测动物在地震前的异常反应预测地震。群众在长期实践中总结出动物测震谚语:群测群防搞预报,动物异常很重要,牛马驴骡不进厩,猪不吃食拱又闹;羊儿不安惨声叫,兔子竖耳蹦又跳;狗上房屋狂吠嚎,家猫惊闹往外逃;鸡不进窝树上栖,鸽子惊飞不回巢;老鼠成群忙搬家,黄鼠狼子结队跑;冰天雪地蛇出洞,冬眠动物复苏早;蜻蜓大群定向飞,蜜蜂群迁跑光了;青蛙蟾蜍闷无声,鱼翻白肚水上跃;野鸡乱飞怪声啼,蝉儿下树不鸣叫;园中虎豹不吃食,熊猫麋鹿惊惶嚎。大鲵上岸哇哇哭,金鱼出缸笼鸟吵;人人观测找前兆,综合分析排干扰,方法简单效果好,家家户户能做到。第五节 震情与地震预报 烟台境内内部地震预报没有大于5级的地震,也没有发生大于5级的地震。5级以内的内部试验性预报中,有的比较准确,有的因非震异常或干扰造成失误。地震预报主要是对破坏性地震发生的时间、地点、震级的预报及地震影响的预测。地震预报分为长期、中期、短期和临震预报4种。
   1985年1 1月20日—21日,烟台地震办公室根据境内地震b值偏低,围空区和能量积累蠕变曲线等异常情况分析,认为近期胶东半岛北部海域可能发生4级以上地震。1 1月23日8时47分,大连旅顺口南海(距威海45公里处)发生4.4级有感地震,烟台市北部沿海县市有感。1990年,烟台地震监测中心台对1991年3月14日在长岛东海域发生的4-7、4.5级地震作出较成功的中期预测。
   1991年,境内发生有感地震2次。2月6日—8日、2月26日—28日,莱州市柞村乡相继发生60次地震,最大震级ML3.8级,震中烈度五度,莱州市驻地明显有感。3月14日0点31分和4时34分,蓬莱东北海域(东经121度11分,北纬37度57分)先后发生ML4.7级和Ml45级地震,蓬莱沿海烈度达五度,烟台大部分县市区震感明显,且听到地声。地震发生后,市地震部门按震时应急预案紧急会商,及时提出地震趋势判断意见。地震专家在1小时内到达震中现场跟踪监测,架设流动台,增设临时宏观监测网点,发动群众搞好监测预报,并协助震区政府根据制定的防震减灾预案采取应急措施。及时向市委、市政府主要领导报告震情及地震趋势判断意见,利用报纸、电台、电视向群众通报震情、安定社会。由于措施得力,方法得当,工农业生产、社会秩序基本没有受到干扰。
   1995年,境内发生3次有感地震,分别为2月27日莱阳柏林庄(E120 。 38 ’,N37 07 ’)3.7级,6月27日渤海(E1 190 28‘,N38。 14 ’)4.0级:7月24日北黄海(E124° 10’,N38 ° 00 ’)4.8级。2月27日晚21时52分,莱阳市柏林庄镇发生3.7级(ML)有感地震。地震发生后专家组立即赶赴震区,加强震情监测,开展宏观调查,地震部门立即进行紧急会商分析,明确提出短期境内不会发生破坏性地震的趋势分析意见,并解答群众询问,稳定群众情绪。对莱阳市区、城厢镇、柏林庄镇、古柳镇等10处乡镇的部分村庄及厂矿、企业等进行调查,地震没有造成破坏和损失。
   1996年,境内陆地最大地震是在蓬莱王庄乡西北发生的3.7级地震,海域最大地震是3月25日长岛西北海域发生的3.7级地震,长岛、蓬莱有感。4月18日19时56分,在蓬莱王庄乡西北(N37 ° 28’,E120 ° 44 ’)发生ML3.7级地震。震后,地震部门迅速赶赴现场进行考察,该次地震震中位于小门家—村里集断裂和两条北东向的小型断裂之间。震中区烈度四度强(Ⅳ+),室内人普遍有较强震感,普遍听到似门前驶过大型载重汽车的地声,室内灯泡明显摆动,门窗玻璃作响。室外部分人有感,房屋无破坏现象。震中区分布范围呈椭圆形,长轴走向北西方向,长轴约6.8公里,短轴约3.4公里,包括王庄乡的西北部和村里集镇南部的一些村庄。震中外围栖霞北部松山镇、寨里镇以及龙口市东部的石良镇、丰仪镇部分村庄也有不同程度震感。
   1997年,境内最大地震是9月18日在长岛附近东部海域(N37° 58’,E121 0 15 ‘)发生的4.6级地震。烟台、威海区域大部分人有感,无破坏。1999年8月16日和17日,在牟平姜格庄近海,接连发生3.2级和3.8级地震。当地明显有感,门窗玻璃、家具振响,并听到地声,大部分群众跑出室外,惊恐不安。地震局人员即赴震区开展宏观调查,举行紧急震情会商,提出短期内不会发生更大地震的分析预报意见,报告当地政府,及时安定群众情绪。
   2000年,境内陆地及附近海域共发生4次有感地震,无人员财产损失。9月1 1日凌晨2时20分,烟台西北(北纬370 32 ’,东经121 ° 17 ’)发生3.0级地震。开发区、芝罘区、福山区普遍有感,门窗玻璃、家具振响,部分人睡梦中被惊醒跑出室外。地震专业人员迅速赶赴现场,经紧急会商,提出短期内全市不会发生更大地震的分析预报意见。2001年,境内陆地及附近海域共发生3次有感地震,无人员财产损失。9月19日,渤海(北纬38 ° 10 ‘,东经1 19 ° 30 ’)发生4.7级地震,境内大部分县市震感明显。市地震局震后半小时准确标定地震参数,经综合分析作出短期不会发生更大地震的震情趋势判定意见。2002年,境内陆地及附近海域共发生6次有感地震,无人员财产损失。7月23日20时48分,海阳东南部海域(N35 ° 33’,E1220 16 ’)发生5级地震,芝罘区和部分县市区有感。市地震局在震后15分钟准确将发震时间、地点和震级标定上报,经综合分析认为短期不会发生破坏性地震。同时,从地震宏观考察、流动监测、震灾评估等多个方面,加强地震应急的各项准备工作,做到一旦有震,能迅速有效地做出反应,提高应急效果。第六节 防震减灾宣传 1980年3月底,烟台地区流传“将要发生8级以上特大地震,并伴有海啸或地陷,整个市区下降2米,半岛下沉变成汪洋大海”的谣言。烟台邀请地震专家、地震台负责人利用报刊和报告会进行重点辟谣,印发文件和召开会议进行专门辟谣。
   20世纪80年代起,每年3月1日《防震减灾法》颁布纪念日和“7·28”唐山地震纪念日,地震部门都要集中开展地震科普知识宣传活动。主要形式是在电视台开展专家访谈、在报纸登载防震基本知识、开展街头咨询活动、印发宣传材料及举办防震减灾知识竞赛等。烟台市地震局成立后,集中宣传活动规模逐年扩大。龙口教师进修学院教师马秉来自1985年起,自己动手编印地震知识小报,每月一期,每期2~3千字,印刷1000余份,免费向中小学生和群众散发。2001年龙口市地震局成立后,聘请其任编辑,改报名为《地震科普》,版面扩大为对开4版,提供制作印刷经费,印数增加到每期5000份,发放范围扩大到烟台市直机关各部门、各县市区地震工作部门、各地震科普示范学校。
   1990年,地震科普知识宣传坚持针对性、经常性、科学性、趣味性,有重点、分层次进行。全年放映录像片320多场,观众达14万人次。发行《中国地震报》8000份,地震丛书350套,地震科普宣传挂图250套,地震知识手册1600本。1991年,重点加强对各级领导和人口比较集中城镇的地震知识宣传。1992年,在坚持搞好日常宣传的同时,又开展专项平息谣传宣传。6月下旬,境内出现传言,烟台七八月份会发生大地震。6月29日,中央电视台播报美国洛杉矶发生大地震,加之当时芝罘区部分区域因故停电、停水、停气,一些市民误以为真要发生地震,传言急速传播。地震专家经会商分析,认为烟台境内短期不会发生5级以上破坏性地震。市政府通过电台、电视、报纸等舆论宣传工具向社会公开辟谣,谣传很快被平息。1996年,防震减灾宣传本着“积极、慎重、科学、有效”的原则,因地因时制宜开展宣传,内容以地震科普宣传为主。1997年,防震减灾知识宣传重点是各类宏观异常的识别与处理,震时自救、互救知识的掌握与运用,防震与抗震等。2002年,以城镇为中心,以地震综合防御为 2002年12月,烟台市地震局在文化广场开展防震减灾街头宣传。
  重点开展各种宣传活动,使广大群众深入了解和掌握地震综合防御知识。第七节 地震综合防御 1985年12月,烟台市抗震防灾委员会制定《烟台市城市抗震防灾规划》,首次对全市土地利用、城市规划、防止和减轻次生灾害、工程抗震加固等多个方面进行规划。1988年开始利用地震科技为工程建设服务,烟台地震办同国家地震局工程力学研究所合作完成烟台电信大楼自振动性的环境震动试验、烟台合成革厂场地震动参数评定、场地土力学性能与MDI3000#地震反应分析以及烟台物资贸易大厦场地土力学性能的测试、鉴定。1990年,根据国务院和省政府关于做好防震减灾工作的指示精神,烟台市成立防震减灾工作领导小组,制定《关于加强防震减灾工作的意见》。同年,在各县市区建立健全由乡(镇)科委主任、县直、乡(镇)机关文书、邮局话务员、测报点观测员、村干部和学校师生参加的县、乡(镇)、村三级地震异常信息反映网。 1991年起,境内开展工程地震工作,对芝罘区内部分高层建筑、生命线工程、次生灾害源的坐落位置、周围环境状况、地震地质特点、抗震设防状况和可能的地震灾害损失进行全面摸底调查,整理资料,以备应急;对长岛县进行地震烈度小区划,为当地抗震设防提供依据;对莱州盐场、栖霞中桥三菱水泥厂进行地震危险性分析和烈度鉴定。全市11个县市区都成立防震减灾工作领导小组,部分县市恢复成立地震办公室。
   1992年4月,市和各县市区、市直有关部门也结合各自实际,制定地震应急反应预案。 1995年,开展地震安全性评价工作,对要害部门、重要工程、生命线工程、高层建筑及容易产生次生灾害的工程在项目立项和设计施工中,按照国家颁布的地震烈度区划图、地震动参数区划图和地震抗震设防标准进行抗震设防和震害预测工作。 1999年,政府要求有关建筑工程开工建设前要进行场址的地震安全性评价,并确保抗震设施达标。 2000年,严格执行建设工程场址地震烈度区划规定,对部分重要工程进行地震安全性评价,对已建重大工程开展地震地质、抗震设防等情况调查,从人员、组织、措施上加大破坏性地震应急预案的落实力度。 2002年,为增强建设工程的抗震能力,认真开展地震烈度咨询服务,对重要工程实行通过地震安全性评价确定抗震设防要求。年内,为莱阳化工厂、烟台万华合成革MDI建设工程、龙口—烟台天然气管道以及牟平核能海水淡化等重大工程进行地震安全性评价和烈度咨询服务,为毓璜顶医院门诊楼等建设工程进行抗震性能鉴定。2002年,再次修订《烟台市破坏性地震应急预案》,制定抗震救灾指挥部应急对策和指挥部办公室及地震现场各专业救灾组的应急行动方案,并将地震灾害预警纳入防空警报系列,规定每年8月15日结合防空警报进行试鸣放,各电台、电视台同时发布警报信息,保证震时及时组织动员市民避震抢险。第九章 社会科学第一节 烟台市社会科学联合会 1983年11月,烟台市社会科学联合会(简称市社科联)筹备组成立。1984年7月5日,召开烟台市社会科学界第一次代表大会,选举产生烟台市社会科学联合会第一届委员会,内设办公室。1990年5月29日—30日,召开第二次代表大会,选举产生由68人组成的烟台市社会科学联合会第二届委员会。1997年5月12日—13日,召开第三次代表大会,选举产生烟台市社会科学联合会第三届委员会委员75人。至2002年,烟台市社会科学联合会编制7人,拥有团体学会32个,个人会员3万余人。
  2002年烟台市社科类学会一览表表32-9-1第二节 理论研讨 1985年11月,市社科联和市委企业政治工作部联合召开“厂长负责制”理论讨论会,围绕乡镇企业的发展方向、经营管理、资金来源等问题进行探讨和研究。
   1989年11月30日至12月1日,市哲学学会召开学术研讨会,主要是理清自由化思潮造成的理论混乱,并就如何更好地发挥学会作用展开讨论。
   1990年5月下旬,市金融学会召开研讨会,专题研究企业间清理拖欠问题。会议收到论文25篇。7月,市社科联和市委宣传部召开全市宣传理论干部党建理论讨论会。与会人员围绕在新形势下进一步加强党的领导、密切同人民群众的联系、坚持党的民主集中制等问题,联系国际形势和党内现状开展讨论,并统一思想。7月24日—26日,市审计学会召开企业承包经营终结审计理论研讨会,对克服承包经营中出现的问题以及完善承包经营责任审计提出建议。10月,市社科联在市委党校召开社会主义思想教育问题研讨会。市社科联、市委党校、驻烟高校等19名理论工作者参加会议,研讨会就社会主义思想教育的内容、重点、方法和形式等问题深入探讨。10月28日,市经济法研究会召开第四次学术讨论会暨行政诉讼法研讨会,会议围绕实施行政诉讼法,加强政府法制工作,进行论文交流。
   1991年4月,市社科联召开“八五”期间烟台市经济和社会发展重大课题研讨会。会上就如何搞好政治、经济体制改革,扩大对外开放,发展壮大第三产业以及发展农业、教育、文化、交通等问题提出建议。研究成果报市委、市政府。4月29日,市社科联与市经济学会联合召开“八五”期间烟台市经济和社会发展重大课题研讨会。12月,市社科联与市委宣传部、市委党校联合召开全市反和平演变理论研讨会。
   1992年5月20日,市社科联会同市委宣传部、烟台日报社召开扩大开放理论座谈会,会议纪要在烟台日报《内部参考》发表。9月,市社科联在牟平县解甲庄镇召开全市乡镇企业理论讨论会。
  1993年6月,市社科联、市委研究室、市体改委联合召开股份制理论研讨会。与会人员就国有、集体、乡镇企业及一、三产业推行股份制、股份合作制中遇到的问题进行研讨。12月,市社科联针对烟台深化改革过程中迫切需要解决的建立现代企业制度、建立国有资产监管体系、培育和发展市场体系、培育劳动力市场、个人收入分配、建立健全社会保障体系、加强宏观调控、农村土地使用权有偿转让8个问题,协调有关部门组成8个课题组,下基层和赴外省市进行调查研究,研究成果在《烟台社会科学》专题结集出版。
   1995年8月25日—27日,市审计学会在长岛召开专题研究会,就如何开展“本级财政预算执行审计”的理论和实践进行研讨。
   1996年4月11日,市社科联与市纪律检查委员会联合召开全市党风建设理论研讨会,收到论文39篇,并以《烟台社会科学》专刊形式出版。8月,市社科联用1个月的时间,在全市开展“烟台精神”大讨论及研讨会;协调《烟台晚报》开辟“烟台精神”大讨论专栏。
   1998年,市委宣传部、市委政策研究室、市政府调研室、市社科联等部门,围绕烟台经济与社会发展中的现实紧迫问题联合开展研讨活动,形成《我市优化资本结构的对策研究》《烟台市个体私营经济未来走势分析》《影响我市利用外资的不利因素与对策思考》《打一场再就业总体战、攻坚战、持久战》《关于建立我市政府采购制度的基本模式取向研究》《用高新技术改造烟台市传统产业的思考与对策》《烟台市农村产业化的现状与未来》《烟台乡镇企业的地位作用与二次创业》《我市农村精神文明建设的实践与思考》9项重点研究成果,以《烟台社会科学》1998年专刊形式出版。
   1999年,全市社科界深入实际调查研究,完成一系列重大研究成果:农业方面,有《对影响农村经济发展几个问题的思考》《关于农业家庭承包经营的几个问题》《浅析粮食生产者价格反应行为及其现实意义》等;工业方面,有《对烟台工业结构调整的思考》《国有大中型企业的兴衰与社会主义的命运》等;其他还有《利率下调及其效应分析》《建立科技产业化资金体系,促进烟台科技产业化》《关于在烟台旅游经济中突出苹果之乡旅游特色的构想》等。2000年6月30日,市委宣传部与市社科联联合举办学习“三个代表”座谈会。5—7月,市社科联与市委宣传部联合举办实施经济国际化战略征文活动。各行各业的社科工作者深入调查研究,完成《顺应国际化趋势加快对外开放步伐》《主动出击全面参与大力培植外向型经济增长点》《加入WTO对烟台开发区经济发展影响初探》等研究成果。同年,市社科联与市委组织部、市委党校联合举办“干部监督工作的实践与探索”征文活动。《烟台社会科学》开设“干部监督工作”专栏,刊登《关于建立领导干部能上能下机制的思考》《加强对领导干部社交圈、生活圈监督与管理的思考》等20多篇优秀论文。
   2001年,市社科界突出经济工作的研究与宣传:根据市委提出的“推进经济国际化、高新技术产业化、城市化和市场主体多元化”四大战略,拟定一批重点题目,组织高校、党校的学者及有关方面专家进行深入研究,完成《全力推进国际化再创发展新辉煌》《关于影响高新技术快速发展问题研究》《民营经济:从躁动走向成熟》等21项研究成果;开展县域经济研究活动,完成《发挥优势整合资源加快区域经济发展》《加大工业结构调整力度推动县域经济加快发展》《借助外力膨胀主导产业培植财源壮大县域经济》《浅议县域人才资源管理》等7项研究成果;开展旅游业的研究与宣传,完成《加快烟台旅游业发展的战略措施》《加入WT0对烟台旅游业的影响及对策》等论文。
   2002年,市社科联承担“加入WTO政府亟须矫正的思维方式和行为方式”研究课题。为掌握第一手资料,组织人员调查走访烟台大学、中国煤炭经济学院、市委党校,与专家学者和实际工作者座谈20余次。组织市经济学会、市金融学会、市宏观经济学会、市财政学会、市旅游协会分别承担烟台市建立市场经济体制存在的问题与建议、企业融资问题研究、烟台经济秩序与发展环境研究、烟台市农村税费改革问题调查、烟台旅游资源开发状况的调查研讨任务。第三节 纪念活动1989年5月,市社联与市委宣传部举行全市纪念“五四”运动70周年理论座谈会。理论界、新闻界和文化界的23名代表参加座谈,会议交流论文21篇,并分别在《烟台社会科学》《烟台党校论坛》《烟台日报》发表。9月,市社科联和市委宣传部联合召开纪念建国40周年理论研讨会。会议交流论文、调查报告43篇。
   1990年5月,市委宣传部和市社科联联合召开全市纪念鸦片战争150周年学术报告会,市历史学会、哲学学会、科学社会主义学会和市委党校、烟台大学、烟台师院、市史志办、市博物馆等单位的代表发言。
   1991年6月29日,市委宣传部、市委组织部、市委党校、市社科联联合召开纪念中国共产党成立70周年理论讨论会。
   1993年12月,市社科联会同市委宣传部、市委党校举办纪念毛泽东诞辰100周年理论研讨会,党、政、军、群、企业、高校等各方面的专家学者30人参加会议。
   1995年8月31日,市社科联会同市委宣传部、市委党校、市党史委联合召开纪念抗日战争胜利暨烟台解放50周年学术讨论会。
   1998年3月,市委宣传部、市党史研究室、市社科联共同举办纪念周恩来总理百年诞辰活动。高校学者、有关部门研究人员及曾经在周恩来身边工作过的人员等10名同志先后发言。
   1998年,市社科联围绕“高举邓小平理论伟大旗帜不动摇,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇”“深化经济体制改革,建立社会主义市场经济体制”“推进政治体制改革,建设社会主义民主法制”“加强文化建设,促进社会发展”,拟定出40个重点题目,发放到所属的学会、研究会及社会各界,开展对中共十一届三中全会20周年的理论研讨和宣传。12月16日,会同市委宣传部、市委党校、市委讲师团召开纪念中共十一届三中全会20周年理论研讨会。精选40篇论文,以《烟台社会科学》专刊形式,出版《纪念中共十一届三中全会20周年论文集》。
   1999年,全市社科界组织庆祝中华人民共和国成立50周年理论研讨活动。市社科联会同市委宣传部以“我国社会主义历史经验和21世纪社会主义发展”为主题,拟定出44个题目,发动社科界理论工作者深入总结全市各领域、各行业50年来社会主义建设的历史经验。活动共征集论文91篇,推荐到省15篇。筛选优秀论文出版《面向新世纪的探索》,计50余万字。9月24日召开全市社科界庆祝中华人民共和国成立50周年理论座谈会,来自教育、金融、计划、统计、审计、高校领域的专家学者参加座谈。
   2001年6月,开展建党80周年纪念活动,在《烟台社会科学》发表纪念文章30多篇;开展党建研究征文活动,收到论文75篇,并精选编辑出版《新世纪党建实践与探索》一书。第四节 学术活动 1989年12月,烟台市金融学会第三次代表大会召开,会议选举产生第三届理事会,通过修订后的《烟台市金融学会章程》。会议还进行理论研讨,共收到论文39篇,19篇在会议上进行交流。
   1990年5月24日—25日,山东省沿海六市(地)商业经济学会第七次协作会议在长岛县召开。青岛、潍坊、惠民、临沂、东营、烟台的商业学会负责人和部分论文作者共37人参加会议,会议就“发挥国营商业主渠道作用”的问题进行学术探讨。
   1991年8月,市社科联与省社会科学杂志社在烟台联合举办“全国企业思想政治工作研讨班”,来自13个省、市大中型企业的党委书记、政工部部长共50人参加研讨会,会议邀请中央和国家有关方面专家进行授课辅导。1991年9月9日,山东省暨龙口市第二届徐福研讨会在龙口召开,来自国内外的70多名专家学者对徐福故里问题进行研讨,通过实地考察,一致认为徐福的故里应是龙口市乡城镇徐家庄,其东渡日本启航处为龙口市乡城北沿海古港黄河营。
   1992年5月6日—10日,16个城市审计工作交流研讨会在烟台召开,来自全国16个城市审计机关的45名代表出席会议,会议总结交流开展向审计内部控制制度和经济效益方面延伸审计的做法。
   1996年12月27日,市历史学会召开第四次会员代表大会,会议对《烟台市历史学会章程》进行修改。1997年1月26日,市世界语协会召开第三次代表大会。1998年4月18日,市艺术摄影学会第七届理事会召开。6月16日,市档案学会召开第二次会员代表大会暨全市第二次档案学术讨论会,通过新的《烟台市档案学会章程》,选举产生第二届理事会,交流档案学术论文49篇。第五节 成果评奖 1985年1月,烟台市首次举办社会科学优秀成果奖评选活动,对1978年12月至1984年9月期间全市社科工作者完成的研究成果进行评选,共评出49项优秀成果,其中一等奖1项,二等奖13项,三等奖35项。1988年11月,市委办公室印发《烟台市社会科学成果奖试行办法》,评选活动分准备、申报、初评、审评4个阶段。为进一步增强评选工作的严肃性,1994年评委会成员第一次由市委统一公布。各高校、市委党校和教育、群众文化等学会也形成制度,每年举行一次评选活动。1994—1996年,全市社会科学学科建设取得历史性的进展。1995年,烟台师范学院的专门史(移民文化史)、烟台大学的民法学科被定为山东省重点学科。1996年,教育学会、审计学会、职工思想政治工作研究会、金融学会等15个学会的研究成果超过100项,多项研究成果得到中央、省、市领导的肯定并加以推广。1999年一等奖、二等奖采取无记名投票产生,结果向社会公开。2002年市社会科学优秀成果评选委员会对参评范围和获奖条件作出较大调整,评选结果通过《烟台日报》向社会公开宣布。第六节 学术刊物《烟台社联通讯》1984年7月创刊,是烟台市社会科学联合会主办的会刊,双月刊,以面向烟台、研究烟台、服务烟台为宗旨,主要刊载本市社会科学工作者的理论研究文章,主要设论文、调查报告、学术资料等栏目。发行市县两级机关、市社联所属各学会和省内外社联、宣传部、党校等单位,年发行量6000余份。1988年更名为《烟台社会科学》,先后出刊17期。《烟台社会科学》1988年2月创刊,10月经山东省出版局批准,为内部理论刊物。1990年更新版面,并增加“文化研究”栏目。1991年增加“社会主义教育”“搞活大中型企业”“文史哲研究”栏目。1992年开辟“兴烟新策”专栏。1996社科联设会刊编辑部。2002年增设“调研园地”专栏。1988年10月该刊被烟台市委宣传部评为优秀期刊,1989年10月被评为全市理论学术期刊优秀期刊,1992年被评为全省优秀期刊。到2002年底先后出版102期。《社科内参》《学会动态》1989—1992年,烟台市社会科学联合会先后编发两种工作指导性刊物:《社科内参》和《学会动态》,及时向领导提供有关社会科学方面的信息,推介学会工作动态与经验,宣传指导工作。1 984—2003年烟台市获省社会科学成果 评选情况表

知识出处

烟台市志(1978-2002)

《烟台市志(1978-2002)》

出版者:方志出版社

本书上限起于1978年,下限止于2002年,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述烟台市自然、经济、政治、文化、社会各领域的历史与现本书上限起于1978年,下限止于2002年,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述烟台市自然、经济、政治、文化、社会各领域的历史与现状,突出记述断限内的新事物、新变化、新成就。状,突出记述断限内的新事物、新变化、新成就。

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