烟台图书馆

调整改革1978年10月始，实施国防部重新颁布的《民兵工作条例》o1981年，撤销县编的民兵师、公社编的民兵团和机关、学校民兵组织，只保留基干民兵和普通民兵。普通民兵年龄18^-35岁，基干民兵18^-28岁（女性为18'25岁，人数占基干民兵总数的10%)。同时，把民兵制度与预备役制度、战时兵员动员制度结合在一起实施。
  1984年，整顿基干民兵队伍和调整充实预备役人员。1986年市委、市政府、烟台警备区印发《关于贯彻中央22号文件的意见》。全市民兵组织进行第一次调整，按照“减少数量，提高质量，抓好重点，打好基础”的要求，结合民兵整组进行组织调整，把己编入基干民兵组织而没有经过军事训练和己超龄人员转为普通民兵，把符合基干民兵条件的退伍军人编入基干民兵组织，对不适宜编基干民兵组织的单位免除编组，明确规定编入基干民兵组织的人员，必须是退伍军人和经过军事训练的人员，年龄在28岁以下。同时基干民兵编组与生产、行政组织相适应。农村以村编连、营；城市以厂矿编排、连、营或团。无论是农村还是城市，基干、普通民兵均分别编组。经过调整，到1990年全市基干民兵比原来减少了10万余人。1998年，全市民兵组织进行第二次调整。市委、市政府、警备区按照减少数量、合理布局、突出重点、分类建设的原则对全市民兵组织进行调整。在党组织健全、生产经营稳定、适龄人员较多的“三资”企业、股份制企业、集体企业和金融、保险等行业建立民兵组织，扩大了民兵组建范围。在大专院校、科研机构的附属企事业单位，以及邮电通信、交通运输、医疗卫生等单位，根据专业性质组建民兵专业技术分队。民兵编组办法，普通民兵编组同原规定不变；基干民兵编组本着有利于领导、有利于提高质量、有利于开展活动、有利于执行任务、有利于平衡负担的原则进行调整。城市基干民兵的编组，以国有大中型企业为主体；农村基干民兵编组以行政村为主建立民兵组织的基础上，在有条件的乡镇企业、渔船进行基干民兵编组。专业技术分队的民兵年龄放宽到35岁。按规定对民兵应急分队实行单独编组，人员从基干民兵中择优选编。1999年，市委、市政府、烟台警备区印发《民兵预备役工作意见》，贯彻落实总参谋部、总政治部《关于深化民兵工作调整改革的意见》，进一步抓好民兵组织整顿，完善民兵应急分队，加强民兵对口专业分队建设，确保基干民兵组织调整后布局合理、结构优化。基础建设境内长期坚持以民兵工作“三落实”和“召之即来、来之能战”为标准，加强民兵基层基础建设。1992年，全市各级按照警备区民兵基层建设三年规划要求，解决民兵组织漏建、人员漏编、数量滑坡及基干民兵组织“空白村”问题，年内80％的民兵连（营）实现达标，进一步巩固和加强了民兵组织建设。民兵干部队伍建设纳入到村级政权建设，党员民兵连长通过选举进入到党支部。开展“部、室、家”等民兵活动阵地建设，健全各种活动制度，全部达到民兵基层建设标准。基层人武部按规定配齐专武干部，在搞好业务培训的基础上，开展思想、作风、纪律整顿，军政素质得到提高。1993年2月，市委印发《关于贯彻中办发（1992)13号文件的通知》，对新时期加强全市民兵预备役基层建设作了具体部署。各单位突出抓好民兵干部、基干民兵两支队伍建设和民兵活动阵地建设，落实“八五”期间基干民兵发展规划。到1995年，每个行政村都有一个基干民兵班或排，城市大中型企事业单位至少编配一个基干民兵连；民兵连长进村“两委”作为基层政权建设的重要内容。
  1999年3月，市委、市政府、烟台警备区印发《关于1999年民兵预备役工作意见》，要求重点抓好参训民兵和民兵应急分队政治教育工作的落实，县市区抓好民兵带头参加精神文明建设示范点工作和“民兵之家”建设，进一步抓好人武部党委班子和“两武”干部队伍建设。2000年，警备区指导人武部对各民兵训练基地、基层武装部、民兵“部、室、家”正规化建设进行检查评比。招远市、牟平区、莱州市、莱阳市、海阳市人武部按科技练兵的需要，对民兵训练基地电化教学室和专修室进行改造，进一步规范训练基地建设和使用管理工作。同年9月，市委、市政府、警备区印发《关于加强基层人民武装部建设的通知》，对全市基层人民武装部机构设置、干部配备等问题作了具体规定。2001年，全市民兵预备役工作突出质量建设，加大科技练兵力度，按照“政治强、业务精、作风正、纪律严、团结好”的标准，全面加强人武部党委班子建设，增强“一线指挥部”的作用。加强人武干部在职培训，把基层武装部的机构设置和专武干部配备作为重点，确保专武干部队伍的连续性和稳定性。合理调整基干民兵编组布局，组建一批军民通用性强、战时动员量大、科技含量高的对口专业技术分队。推广莱山区在建有党组织的非公有制企业建立民兵组织的试点经验和长岛县对外来民兵加强管理的经验。2002年，深入贯彻落实《中共中央、国务院、中央军委关于加强和改进城市民兵工作的意见》，推进城市民兵工作改革，优化布局结构，向非公有制企业拓展民兵组织，逐步形成以企事业单位为基础、以大中型企业为骨干、以街道为依托的城市民兵组织格局。深化民兵预备役工作调整改革，重点抓好民兵应急分队、对口专业分队、防空分队和海上民兵建设，按编制落实民兵应急分队编组并组织应急演练。研究探索符合实际需求的民兵海上参战支前的方法和路子，加强海上民兵建设，对沿海县市区所属符合在二类海区航行、128.6千瓦以上各类民船进行编组和基本军事课目训练。