第三节 涉外事务

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《烟台市志(1978-2002)》 图书
唯一号: 150520020210012939
颗粒名称: 第三节 涉外事务
分类号: D827.52
页数: 3
页码: 1345-1347
摘要: 本节记述了1984年烟台市被列为首批沿海开放城市后,涉外案件处理、海外领事保护、领馆人员来烟台接待、签证通知的审发与核实等方面工作由市外办负责。1994年9月12日,韩国驻青岛总领馆设立,烟台作为领区之一,成为韩国在华的重要投资地区。
关键词: 烟台市 对外关系 涉外事务

内容

1984年烟台市被列为首批沿海开放城市后,涉外案件处理、海外领事保护、领馆人员来烟台接待、签证通知的审发与核实等方面工作由市外办负责。1994年9月12日,韩国驻青岛总领馆设立,烟台作为领区之一,成为韩国在华的重要投资地区。
  涉外案件处理 从90年代中期开始,随着外国人大量来烟台,涉外案件逐渐增多,主要集中在交通事故、社会治安、经济纠纷、涉渔案等方面,其中以涉韩案件居多。随着烟台市出国人员逐年增加,在国外意外死亡或遭遇其他事件需要维护合法权益的案件也呈上升趋势。从1986年开始,烟台市建立并坚持不定期举行外事工作联席会议制度。1993年烟台处理6起涉外案件。1994年处理7起较大的涉外案件。10月4日市委办公室印发《关于加强和改进涉外管理工作的意见》。1995年市外办协调和参与处理较大涉外案件20多起。1996年妥善处理17起涉外案件,其中6起涉及同外国驻华使领馆交涉的案件。1997年处理20起涉外案件。1998年处理24起涉外案件。1999年处理20起涉外案件。2000年处理各种涉外案件25起。2001年处理17起涉外案件。2002年处理涉外案件22件。案件主要涉及外国人被抢劫被伤害被绑架、违规搞社会调查,调解外教矛盾、扣留护照、送达起诉书、走私、偷渡,外派船员受伤、交通事故伤亡、重病等。
  菲律宾船员遇难案 1992年10月2日晚,巴拿马籍“曼德利”号轮满载货物自韩国釜山港开往天津港,驶至烟台长岛海域(北纬38°22′8″,东经119°56′7″)时遇21号强台风袭击后沉没,15名菲律宾籍船员全部遇难。烟台港务监督局接到通知后,迅速派出救援船只及飞机进行搜寻。21日-23日间,在莱州市、龙口市、招远市沿海先后发现并确认12具菲籍船员遗体。烟台各级政府及有关部门对遗体进行妥善处理和保护,并运往菲律宾。
  韩国渔船非法进入领海案 1994年1月5日,韩国渔船“东园15、16”号冒用中国“鲁寿捕2011、2012”号渔船,非法进入中国渤海海域(北纬38°39′,东经119°56′)拖网作业;4月18日,韩国CS26381480“光荣”号渔船在中国海域(北纬37°58′50",东经121°4′36")捕捞作业并载有走私物品,先后被渔政部门查获并会同边防部门将其押至烟台港。韩国各船长对其进入中国领海侵渔的事实供认不讳并当场确认签字。烟台市公安局和渔政、边防部门鉴于其认错态度较好,决定对其免予刑事处分,根据《中华人民共和国渔业法》有关条款,分别给予其不同程度罚款:没收“东园15、16”号渔船非法持有的中华人民共和国近海渔业捕捞许可证,责令其消除冒用渔船名号及船籍港字样;CS26381480号船所载走私物品按照有关规定处理。韩国各船长同意中方处理决定。处理决定执行后,中方有关方面即于当天将韩国各船押送出中国领海并及时向有关方面通报情况。
  巴基斯坦人使用假钞案 1996年7月17日下午,4名巴基斯坦人在蓬莱市使用假钞被群众发现并举报。蓬莱市公安局于当日18时依法将其传唤并实行监视居住。经调查,该4人于7月自巴基斯坦经新疆来烟台,被查获时携有假钞4300美元、7.7万元港币、1.3万元人民币。其交代在烟台花掉3000多元假美元。该4人承认其携带和使用假钞并在中方调查材料上签字。依照中国有关法律和国际条约,中方对其没收所有假钞和非法所得、遣送出中国国境,将其列入“不准入境者名单”。
  韩国人在烟台发生车祸案 1997年7月10日,2名韩国人在烟台月友冷藏集装箱公司安装设备结束后去青岛机场乘机回国,途中在烟青公路上韩国人乘坐的小客车与一辆威海货车相撞后起火,韩国人1人死亡、1人受重伤。事故发生后,市政府领导批示对伤者抓紧治疗并妥善处理。市外办赶到现场调度救护车辆,安排最好的医院进行抢救,协助有关单位按照死者家属的意见把遗体运回韩国处理。受伤的韩国人待伤情稳定后根据其公司的意见被转送到韩国继续治疗。
  “东顺”轮回国事件 1998年9月15日,芝罘区辖属企业烟台东方海运股份有限公司的“东顺”轮在菲律宾避风搁浅。其间,船长以公司拖欠工资为由,委托菲律宾律师提起诉讼,拍卖“东顺”轮。芝罘区请求通过外交途径使“东顺”轮及船员安全回国。市外办当晚急电外交部,请求帮助“东顺”轮及船员安全回国。外交部安排专人负责此事,并于12月24日电告中国驻菲使馆协助了解核实有关情况,并提出处理意见。驻菲使馆派领事馆员多次了解情况,进行调解,并说服船长同意放弃起诉。1999年1月13日,“东顺”轮经过修复后起航返回烟台。
  韩国女职员“11·24”海难处理案 1999年11月24日晚,韩国驻青岛领事馆电话通知市外办,韩资企业威海三峰服装有限公司女职员可能在海难中遇难,请帮助查寻。26日,市外办派专人带领韩方人员前去医院,经过查找和仔细辨认最终找到死者遗体。
  对外邀请 1984年11月1日,外交部授权烟台市可直接向中国驻外使、领馆(处)发签证。1984-1987年,市外办为全市有关企事业单位邀请的外国人办理签证函电合计213批次、580人次。1985年12月,外交部、省外办批准烟台从1986年2月1日开始正式为因公来烟台的外国人办理再入境签证。自1993年1月开始,外交部不再向驻外使、领馆、处转送中国邀请外国人来华批件。此后,烟台市各企事业单位邀请的外国人持市外办所发的邀请函(电)到中国驻外使、领馆(处)办理入境签证。1999年6月11日外交部印发《关于改进签证通知办法、简化签证手续的通知》,决定对现有被授权单位进行分类,给予不同权限。烟台市被列入“二类被授权单位”。烟台积极主动与中国驻外使馆沟通,使真正需要多次往返中国的外国人获得所需的多次签证。2000-2002年,市外办共为烟台莱佛士船业有限公司邀请的600多名外国工程技术人员办理了一年多次往返签证。中国政府有关部门决定自2002年7月1日起,凡持普通护照来华经商、旅游观光、探亲访友或过境的新加坡公民和文莱公民,停留时间从入境之日起不超过第15天出境者,均免办签证,并可从中国对外国人开放的口岸入出境。新规定实行后,市外办与边防部门进行核对后,转告来烟台的新加坡和文莱公民。
  外国专家 工作1979-1995年,在烟台工作的外国专家累计2600人次。1996年4月,市外办制定《烟台市外国经济专家管理办法》,并争取了省有关部门三项优惠政策:外国专家证持有者可以在烟台公安局办理“F”签证转“Z”签证,并办理长期居留证;可以在海关办理保税进口除汽车以外的自用办公物品;发证范围扩大到一部分外国独资企业。1996年执行《关于外国专家证办法与管理的规定》后,至2002年全市累计办理经济类外国专家证355本。文教类外国专家证由省外办统一办理。在华停留期一年以内短期来华工作的各类外国专家不需办理专家证。至2002年,烟台市获得聘请文教专家资格的单位有烟台大学、烟台师范学院、莱阳农学院、山东工商学院、烟台教育学院、烟台农校、蓬莱师范学校、莱州市高级职业学校、开发区高级职业学校、烟台市芝罘区实验学校、烟台四中、烟台华侨中学、烟台二中、莱山一中、烟台开发区高级中学、福山一中、烟台一中、烟台三中、烟台清泉学校、南山职业技术学院、山东金城集团国际职业培训交流中心、烟台赫尔曼·格迈纳尔中学、烟台培英学校、烟台耀华国际教育学校、烟台韩国学校、牟平一中、蓬莱一中、蓬莱高级职业学校、烟台旰飒韩国语学校。
  荣誉市民授予与经济顾问聘任 1992-2002年,烟台市政府共授予16人“烟台市荣誉市民”称号。1994年4月16日,市政府向来烟台考察的韩国韩中东西贸易株式会社社长金昌永颁发聘书,聘请其为烟台市经济顾问。1994年7月13日,市政府聘请新加坡城市规划界权威人士刘太格为城市规划顾问。1994年9月23日,市政府聘任韩国鲜京会社副会长李顺石为烟台市经济顾问。2002年,韩国籍烟台瀛海信息产业公司董事长徐平源被授予“山东省荣誉公民”称号。
  其他涉外事务 烟台韩国学校烟台韩国学校是山东省内唯一一所由韩商集资并由韩国政府资助创办的韩商子女学校。该校于2001年3月成立,由韩国政府教育部派员任校长,接收在烟台的韩国常驻人员子女,以解除韩商在华投资的后顾之忧。学校位于解放路69号,租用原芝罘区市府街小学的闲置校舍,建筑面积2551平方米。至2002年底,在校学生已由开始入学的35名增至99名,拥有外籍教师7名,由韩国教师担任主要教学任务。开设从幼儿园到高三的全部课程,教学内容与韩国国内保持一致,韩国教育部承认文凭。一名学生从幼儿园至高中,需在校学习14年。在校学生同时学习汉语、韩语和英语。
  外国人领养中国儿童 1990年1月19日,烟台肯达尔医用品有限公司一对夫妇因婚后无子女并长期在中国工作,领养了芝罘区社会福利医院一名男童。烟台市外事部门为其办理了相关手续。
  涉外宾馆审批 1994年10月4日,市委办公室印发《关于加强和改进涉外管理工作的意见》,规定坚持涉外经营服务单位审批制度,凡接待境外人员住宿的宾馆、酒店、饭店、招待所,都要经过外事、公安、国家安全机关3家联合审批,经批准后方可接待境外人员住宿。至2002年,全市共有旅游涉外饭店99家。
  国外捐款 2000年11月29日,喀麦隆驻华大使馆埃蒂安大使转交喀麦隆总统夫人CHANTALBIYA给烟台市残疾儿童的捐款人民币3.2万元。

知识出处

烟台市志(1978-2002)

《烟台市志(1978-2002)》

出版者:方志出版社

本书上限起于1978年,下限止于2002年,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述烟台市自然、经济、政治、文化、社会各领域的历史与现本书上限起于1978年,下限止于2002年,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述烟台市自然、经济、政治、文化、社会各领域的历史与现状,突出记述断限内的新事物、新变化、新成就。状,突出记述断限内的新事物、新变化、新成就。

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