烟台图书馆

改革开放后，烟台利用非国有资产兴办、不以营利为目的民办非企业单位开始大量涌现，并由民政、教育、卫生、科技、劳动、文化、体育等部门各自审批、管理。1989年，国务院第一部《社会团体登记管理条例》颁布。1998年国务院修订该条例并颁布《民办非企业单位登记管理暂行条例》，规定对民间组织实行登记管理机关和业务主管单位双重管理体制，即民政部门监督管理，业务主管部门进行业务指导。烟台市各级民间组织管理机构对民间组织进行监督管理，具体包括以下内容：监督民间组织是否依法及时办理成立、变更、注销手续，对民间组织实施年度检查，对民间组织违反《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》问题进行监督检查，并对其违反两个《条例》的行为给予行政处罚。1999年省民政厅部署对全省的民办非企业单位进行登记，2000年省民政厅对全省民办非企业单位进行初步调查摸底。2001年4月，市民政局开始对全市民办非企业单位进行复查登记，并选定招远市作为试点。5月份在招远市召开全市民间组织管理工作会议，部署全市的复查登记工作。会后各县市区都成立领导小组，11个县市区在民政局内部设立民间组织管理办公室（科），配备专职工作人员。至11月底，烟台市民办非企业单位复查登记工作结束，共依法登记民办非企业单位4311个。
  2002年，全市共登记民办非企业单位4653个，主要分布在教育、卫生、文化、劳动、科技、体育和民政等行业，其中教育类1866个，卫生类2276个，文化类9个，劳动类20个，科技类37个，体育类8个，民政类95个。