烟台图书馆

1978年始，全区农村人民公社和城市街道配备司法助理员，指导检查民间调解工作。到1981年底，全区配有专职司法助理员268人。
  1989年8月31日，根据省司法厅的指示精神，开始组建乡镇司法所。到1990年，全市197处乡镇全部建起司法所，列乡镇编制，一般3人以上。1991年4月26日—27日，市委政法委和市司法局在莱阳市召开全市标准司法所建设现场观摩会，会后司法部转发烟台标准司法所建设的经验。到1991年底，全市乡镇司法所达到标准要求的173处，达标率87.8％。
  2000年5月，全市开始建立乡镇司法调解中心。6月8日，市委、市政府召开现场会加以推进。会后各县市区乡镇调解中心相继建立，内设接待室、调解庭、安置帮教办公室、“148”电话值班室、档案资料室等；配备适应工作需要的办公设施和交通通讯工具，同时建立定期例会、重大疑难案件会诊等制度。2000—2002年，乡镇司法调解中心共受理各类矛盾纠纷19200多起，调处成功率96.3％。
  人民调解 1980年，全区各县市相继建立司法局，接管原由各级人民法院管理的调解组织及调解工作。到年底，全区基层调解委员会（简称调委会）发展到11293个，调解人员5万多人，调解组织从乡村、城市居民区发展到厂矿企业。1982年1月，烟台地区司法局建立法院工作科，负责管理各县、市调解组织，指导调解工作。1983年，烟台地区司法局在蓬莱进行调解工作责任制试点，1984年在全市推广。1985年，全市在县属百人以上厂企建立调解组织1072个，占应建数的98.2％；调解民间纠纷30239件，调处成功率97.8％。
  1990年9月10日—15日，全国预防婚姻纠纷现场会在烟台召开，烟台市委、海阳县委、海阳县徐家店镇司法所、海阳县留格庄村调委会在会上介绍经验。同年，海阳县徐家店司法助理员范万义被人事部、司法部授予“全国司法行政系统劳动模范”称号。1991年5月23日，市委办公室、市政府办公室印发《关于在全市开展“百村万户”民间纠纷调查的通知》，由市委政法委和司法局牵头，对全市部分村、企业1988—1990年间的民间纠纷状况进行调查。共调查105个村、22个企业，涉及村民39986户、146123人。对新形势下民间纠纷的特点、规律、原因进行深层次的探讨，并形成调研报告。司法部、省委政法委、省司法厅分别全文转发该调查报告。
  1992年初，市委办公室、市政府办公室转发市司法局《关于进一步加强基层调解委员会规范化建设的意见》，到年底全市85％的调委会达到规范化要求。司法部向全国推广烟台市基层调解委员会规范化建设经验。1994年上半年，司法部分别在牟平区和招远市进行基层民调工作改革试点，推广牟平区把调解工作同以家庭法制、道德、文化建设为主要内容的“细胞工程”相结合，使调解工作社会化、科学化和招远市把调解工作同村民议事制度有机结合，引导群众参与议事、决策、管理的经验。当年，全市调解民间纠纷25674件，调处成功率92.6％。1999年初，全市13个县市区（包括开发区）均成立由党政领导挂帅，司法行政部门牵头，组织、纪检、信访、土管、工会、团委、妇联和政法等有关部门共同参与的人民调解工作领导小组，建立矛盾纠纷定期排查疏导、情况调度、信息快报、工作责任、纠纷监控五项工作制度。2002年底，全市共有人民调解组织8237个，调解人员30825人。其中，农村调委会6449个，城市居委会调委会309个，厂矿企业调委会1479个。全市调解民间纠纷19903件，调处成功率95％；防止民间纠纷转为刑事案109件331人，防止自杀14件42人。
  基层法律服务
  1984年7月，掖县朱由镇成立全省第一个法律服务站。到1985年5月底，全市96.6％的乡镇建立法律服务站。服务站由3～5人组成，司法助理员任站长，有偿提供法律服务。1993年7月26日，乡镇法律服务站改称法律服务所。1996年2月7日，司法所和法律服务所的管理和服务职能分开。1999年12月，莱州市夏邱法律服务所被司法部授予“文明法律服务所”，该镇司法助理员任泽湖被省政府记一等功，被司法部评为“全国十佳基层法律工作者”。2002年，全市共设基层法律服务所114个，有法律工作者555人，业务收费1300多万元。
  “12348”法律服务专线 1998年10月22日，市司法局开始在全市推行“148”电话专线建设。1999年6月，市司法局和县市区、乡镇全部开通“148”专线。2000年底，全市12个县市区“148”指挥中心和172个乡镇“148”专线全部达到省司法厅要求。
  2001年2月2日，县市区“148”协调指挥中心列为全额拨款事业单位，配备3～5人。2002年10月，“148”改为“12348”全国统一电话编码。到年底，全市共解答法律咨询6.25万人次，接待来访3.97万人次，出警服务9700多人次。