烟台图书馆

第一节 机构
  1988年8月，市政府成立烟台市经济技术发展研究中心，为正县级事业单位，直属市政府领导，编制20人，内设战略研究、城乡发展、对外经济、信息咨询和办公室。1990年4月，市委、市政府设立烟台市人民政府研究室，与市经济技术发展研究中心合署办公，一个机构两个牌子，单位性质、规格不变。1996年烟台市市级机构改革时，撤销市经济技术发展研究中心，在原烟台市政府研究室的基础上，组建烟台市人民政府调查研究室，作为市政府的办事机构，列入行政管理序列，编制19人，内设综合、经济、社会、秘书4个科。2001年市级机构改革，确定市政府调查研究室是市政府办公室管理的承担全市综合性政策研究和决策咨询任务的行政机构，单设党组，机关编制17人，内设综合、经济、社会和秘书4个科。
  第二节 调查研究
  1989—2002年，市政府调研部门围绕市委、市政府中心工作，抓住经济和社会发展中的重大问题以及人民群众反映的热点、难点问题，先后开展250多个专题的调研活动，推出了一批高质量的调研成果。
  国家及省级课题调研 1988年10月，市政府调研部门组织力量深入到全市20多个部门开展调查研究，多次邀请市有关部门、大专院校的专家学者进行讨论，于1989年4月底完成《烟台市经济社会发展战略》，对一定时期内烟台市经济和社会发展有针对性地提出建议，其主要内容被写进市党代会报告的第二部分，《山东经济战略研究》也在1989年第一期刊出，并编入《山东省市地经济发展战略》。同年，完成山东省哲学社会科学“七五”规划重点课题项目《走向世界——山东半岛对外开发展战略研究》。1990年，完成山东社会科学规划领导小组下达的“七五”规划重点课题《中国外向型经济环境体系研究》烟台部分，全文13万字。1993年，参与国家计委牵头组织的跨海通道课题研究，完成《渤海海峡跨海通道的研究》报告，得到了邹家华等国家领导人的肯定，被国家科委列为中国政府和欧共体科技合作项目以及与英法等国的双边合作项目。2001年，完成山东省宏观经济分析烟台县域经济发展问题研究课题任务，该报告收入《山东省宏观经济白皮书》。
  重大经济社会问题调研 1990年，市政府研究室针对烟台市严重缺水的实际，开展水资源开发利用调研，完成《战胜水危机，出路何在——关于水资源合理开发利用的构想》调研报告。同年，完成《关于香港招商局在烟台成片开发的论证报告》《烟台港保税加工区的设想》等调研报告。1992年，先后完成《烟台市高产高效农业发展研究》《开发海洋战略的思考》《烟台市第三产业十年规划及八五计划研究》等重大课题研究。1993年，组织力量先后进行《烟台市建设现代化国际性港口城市框架构想》《烟台在环渤海湾地区开放开发中所处地位及应采取的对策》《三区协调发展的研究》《烟台建设自由贸易区的初步研究》等中长期经济课题的超前研究工作，均取得了较大突破。调研报告的大部分观点进入市委、市政府的决策。1994年，组织完成《烟台建设现代化国际性港口城市规划要点的研究》《在烟台辟建自由港区的研究》《关于在我市建立期货市场的研究》《关于我市发展战略目标的研究》等大的中长期经济研究报告，为烟台市制定“九五”规划和中长期的发展规划提供了建设性的依据。1995年，组织完成《烟台市旅游业发展构想》《复关受阻对我市经济贸易的影响与对策建议》《关于加快小城镇建设步伐的研究》《关于加强和改善宏观调控，保持经济持续稳定健康发展的报告》等多项具有全局性和超前性的经济研究，提出的有关建议和对策大部分进入市领导决策。1996年，市政府调研室组织完成《烟台市第九个五年计划工业发展纲要》《国家税率调整对我市外经外贸发展的影响与对策》《关于盘活存量资产的调查》《国有资产管理体制改革思路的研究》《“九五”期间及2010年全市农村现代化建设的目标、任务和对策研究》报告。1997年，针对全市农村基本上实现小康之后，如何培植新的增长点，推进农村第二次飞跃进行调查研究，完成《关于实现农村经济二次飞跃的调查与思考》，市委、市政府领导分别作了批示，并作为下一年农村工作思路的重要依据。1999年完成关于深化市级国有资产管理体制改革、加快科技进步、鼓励发展旅游业、社区建设与管理改革、精准农业和农业产业化、固定资产投资、下岗职工基本生活保障和再就业等多个重点调研课题，完成的《烟台市下岗职工再就业对策研究》研究课题列入山东省社会科学规划研究项目。2000年完成深化改革与转变政府职能、对外开放与推进经济国际化、科技创新与人才开发、城市建设与城市管理、结构调整与区域经济、21世纪初期烟台经济社会发展战略六大系列调研活动。2001年完成对外开放、城市化、高新技术产业化、个体私营经济、县域经济、深化企业改革、全市经济运行情况分析七大系列调研活动。2002年完成应对入世挑战扩大对外开放、优化发展环境、转变政府职能实施工作创新、结构调整、城市建设管理经营、经济运行分析六大系列调研活动，形成一系列优秀成果。
  热点和难点问题调研从1993年开始，市政府调研部门在搞好经济超前研究的同时，注重围绕经济工作中的热点、难点问题进行调研。1993—2002年，先后进行100多个热点、难点问题调研，撰写调研报告100多篇，提出一些实用性和可操作性的意见和建议，被市领导和有关部门采纳。1993年开展的关于开发区建设情况的调查，为领导、部门和基层单位把握改革的思路和趋势，有的放矢地做好改革措施制定的准备工作提供参考。开展的关于实施“腾龙落凤”计划的调查，从理论和实践两个方面，探讨了实施这一工程的重大意义、有利条件和不利因素、应达到的目标和把握的原则，为这项工作的顺利实施和启动，提供了必要的依据。1994年开展的关于农村集体土地有偿转让、期货市场经营情况、烟台国有企业税负和债务情况等调查；1995年开展的强化实施外向带动战略、进一步调整优化烟台产业结构、利用外国政府贷款项目还贷情况等调研；1996年围绕如何提高企业经济效益，如何提高企业管理水平，如何减轻企业各种收费负担，如何扩大对外开放、加强国际合作问题，如何推广和提高社会服务承诺等进行的调研；1997年针对部分企业产品滞销、效益下滑开展的开拓市场情况的调研，针对企业改革的深化和产业结构调整进行的调研，为适应信息化发展开展的加快全市信息化建设调研；1998年开展的应对亚洲金融危机系列调研，下岗职工再就业系列调研，加强预算外资金管理专题调研，个体私营经济发展专题调研等，都为全市进一步深化改革、扩大开放和市领导指导全市经济、社会工作，提供了一些实用性和可操作性很强的意见和建议。
  总结推广先进典型 1996年机构改革后，市政府调研室开始注重从现实生活中搜集、挖掘、提炼具有典型意义的新鲜经验，为全市工作起到积极的示范引导和促进作用。1997年推出资本运作典型冰轮集团，总结推广万华集团、氨纶集团、正海集团、第一玻璃厂4个市属企业在高起点引进国外先进技术、设备的基础上，着力消化吸收，大胆探索创新，实现快速发展的典型经验；1999年推出栖霞市桃村镇创办准农业示范园、莱州市柴棚镇发展养牛产业、栖霞市蛇窝泊镇兴办大型果品批发市场、复发中记在龙口冶基创办农业基地等一组精准农业和农业产业化先进典型，蓬莱旅游、昆嵛山旅游、长岛生态旅游等一组包装启动旅游业的先进典型，绿叶、正海、南山、丛林等一组固定资产投资的先进典型。
  在山东省1997—2002年度政府系统优秀调研成果评比中，烟台市政府调研室共有22篇文稿获奖，获奖数量和等次列全省各地市前茅，其中获一等奖的调研成果有：《当前经济发展中几个突出问题的研究与对策》（1997—1998年度）《关于深化市级国有资产管理体制改革的构想》（1999—2000年度）《提升县域经济层次，夯实富民强市基础》（2001年度）《蓬莱开发区为什么发展这么快》（2002年度）。
  第三节 会议筹备与刊物编发
  会议筹备 1996年前，市经济技术发展研究中心利用调研成果参与撰写部分领导讲话。市政府调研室从1996年成立到2002年，基本上每年都参与筹备全市经济工作、计划工作、人事工作、对外开放工作、劳动和社会保障工作、审计工作、统计工作、固定资产投资工作会议，市政府全体会议以及市委、市政府其他一些专题会议，先后完成市长、常务副市长和其他有关副市长的讲话文稿140多篇，牵头起草市委、市政府政策性文件50多份。
  刊物编发 1989年11月，烟台市经济技术研究中心创办全国公开发行、全市第一份经济综合性刊物《烟台发展与改革》杂志，该杂志为季刊，于1997年停刊，共出版20多期。1997年市政府调研室创办《烟台政务调研》内部刊物，1998年分电子网络交流版和专供领导参阅印刷版两种版式运行，到2002年底累计编发各类调研文章1000余篇。