第七章 地方史志

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内容出处: 《烟台市志(1978-2002)》 图书
唯一号: 150520020210012643
颗粒名称: 第七章 地方史志
分类号: D035.5
页数: 5
页码: 1150-1154
摘要: 中华人民共和国成立前,烟台市曾进行过多次修志,其中有县志、州志、府志。烟台作为独立的行政区域没有志书。80年代,全国开展第一轮编修社会主义新方志工作,烟台遂成立地(市)、县两级史志机构,组建专业修志队伍,全方位开展地方史志编修工作。第一轮修志坚持“党委领导、政府主持”体制,发动各行各业承担编稿供稿任务,形成众手成志局面。至1996年完成省政府下达的市县两级志书编纂任务,同时编印出基层志书,第一轮修志全面结束。在完成志书编纂的出版任务后,市县两级史志机构大部分被撤销或合并,专业修志人员被分流安置,地方史志工作不能正常开展。1997年3月26日,市史志办公室恢复设立。进入21世纪,全市开始第二轮修志。为完成省政府下达的续修、新修志书要求,第二轮修志按计划向前推进。在编志的同时,适时编纂出版地方年鉴,开发利用地情资料,坚持为物质文明建设和精神文明建设服务的大方向,取得一定成绩,越来越受到社会各界的关注和支持。
关键词: 烟台市 地方政府 地方志

内容

中华人民共和国成立前,烟台市曾进行过多次修志,其中有县志、州志、府志。烟台作为独立的行政区域没有志书。80年代,全国开展第一轮编修社会主义新方志工作,烟台遂成立地(市)、县两级史志机构,组建专业修志队伍,全方位开展地方史志编修工作。第一轮修志坚持“党委领导、政府主持”体制,发动各行各业承担编稿供稿任务,形成众手成志局面。至1996年完成省政府下达的市县两级志书编纂任务,同时编印出基层志书,第一轮修志全面结束。在完成志书编纂的出版任务后,市县两级史志机构大部分被撤销或合并,专业修志人员被分流安置,地方史志工作不能正常开展。1997年3月26日,市史志办公室恢复设立。进入21世纪,全市开始第二轮修志。为完成省政府下达的续修、新修志书要求,第二轮修志按计划向前推进。在编志的同时,适时编纂出版地方年鉴,开发利用地情资料,坚持为物质文明建设和精神文明建设服务的大方向,取得一定成绩,越来越受到社会各界的关注和支持。烟台地方史志工作在全省一直位居前列:1987年烟台市地方史志办公室在全省地方志系统首次评比中获先进集体称号;1990年在全省地方志系统第二次评比中又被评为先进集体;1992年在全省十年修志总结表彰大会上,再获先进集体称号;1998年在全省史志工作年终考核中,获得“全面完成第一届新方志任务奖”“年鉴工作奖”“方志编纂奖”“《诸子名家志》编纂奖”“对外交流奖”等5项奖励,是全省获得奖项最多的市之一。2001年在全省史志工作会议上,又获“全省地方史志工作先进集体”“年鉴工作先进集体”称号。
  第一节 机构
  烟台市地方史志编纂委员会 中华人民共和国成立前,烟台作为独立的行政区域,政府没有设立地方志书编纂机构,亦没有组织编纂志书。80年代,全国开展第一轮编纂社会主义新方志工作,烟台作为独立的行政区域,成立地方史志编纂委员会,下设办公室,组织编纂志书。地方史志编纂委员会坚持“党委领导、政府主持”的修志体制,负责组织领导烟台地域范围内的史志工作,一般由主任、副主任和委员若干名组成,主任通常由市政府市长或副市长担任。1982—2002年,烟台市共成立8届地方史志编纂委员会。
  烟台市地方史志办公室 1983年1月8日,烟台地区地方史志编委会办公室成立并启用印章。1984年5月3日,烟台市政府办公室公布烟台市地方史志编委会办公室成立,规格为副县级事业单位,编制15人,由市政府办公室代管。内部机构设有秘书科、市志编辑科、县志指导科。1991年11月22日,市史志办公室增设年鉴编辑科,编制增加到20人。1996年1月16日,市史志办公室在机构改革中被撤销,史志工作归市政府办公室。1997年3月26日恢复设立,为市政府办公室管理的副处级事业单位,内部不设科室,行政后勤事务由市政府办公室负责,经费由市财政全额拨款。同年4月25日,市编制委员会确定编制7人,至1998年6月实有人员9人。2000年12月20日,机构规格调整为处级。2001年8月14日,编制为15人,内设秘书科、史志科、年鉴科(对外挂烟台市人民政府办公室年鉴编辑部牌子)。
  第二节 志书编纂出版
  80年代初,在全国第一轮编修社会主义新方志中,烟台地区行署决定全地区开展修志工作。地区史志办公室成立后,拟定《烟台地区简志》篇目。烟台地改市后,市政府陆续调集编志工作人员,研究编纂《烟台市志》。根据全省统一部署,烟台市所辖各县市区亦成立相应的编纂委员会及所属史志办公室,分别组织编纂县级志书。至1996年8月,烟台市县两级志书全部编纂出版,同时还编纂出版一大批包括行业志、部门志、企事业单位志在内的基层志书,全市第一轮修志基本结束。2001年12月19日,烟台市委办公室、市政府办公室印发《烟台市续修新方志工作纲要》和《续修〈烟台市志〉实施方案》,启动续修新方志工作。2002年6月8日,烟台市召开地方史志工作大会,全市第二轮续修地方志工作全面展开。根据部署,烟台市第二轮修志任务是续修《烟台市志》《芝罘区志》《福山区志》《牟平区志》《龙口市志》《莱阳市志》《莱州市志》《蓬莱市志》《招远市志》《栖霞市志》《海阳市志》《长岛县志》,新修《莱山区志》,编纂出版《山东省志·王懿荣志》和《烟台经济技术开发区志》,编纂出版行业单位志和镇村志等一批基层志书。
  《烟台市志》第一轮编修《烟台市志》大体经历4个阶段。第一阶段(1982—1985年)为建立机构、培训人员和广泛搜集资料阶段。第二阶段(1986—1988年)为辅导、督促全市各行业、各部门、各单位编稿供稿阶段。第三阶段(1988—1992年)为市志编纂阶段。1992年11月26日,市政府主持召开《烟台市志》评审会。第四阶段(1993—1994年)为定稿出版阶段。烟台市史志办公室根据评审会提出的意见,研究制订修改方案。主编及副主编集中时间对志稿进一步加工修改,1993年10月志稿全部定稿。1994年5月送审稿报送山东省地方史志编纂委员会审批,后由科学普及出版社正式出版,分上、下两卷,印数3000套。
  《烟台市志》上限1840年,下限1985年,全面记述烟台境域的自然、经济、政治、文化、社会等各个领域的历史及现状。全书除概述、大事记和附录外,共设置51编,总字数282万字。为彰明因果,揭示规律,个别编次适当上溯或下延,大事记下延至1990年。《烟台市志》是烟台作为独立的行政区域以来的第一部志书,在篇目设置上突出沿海港口开放城市特点,并在内容上作为记述重点。农业编、水产编、交通运输编是大编,工业各门类分别列编,突出反映新兴工业城市的发展历史与现状。外事侨务、海关商检和外贸分别独立设编,记述烟台自清代对外开埠后与海外在政治、经济、文化方面的交往活动。烟台自古在军事上具有重要地位,作为革命老区,为中华民族的独立与解放作出了突出贡献,在军事编、民政编和人物编中均重点记述。1996年,《烟台市志》获烟台社科优秀成果一等奖,获山东省社科优秀成果三等奖。
  1994年9月28日,首部《烟台市志》出版新闻发布会召开。
  县市区志 80年代第一轮修志启动后,烟台市各县市区分别成立史志机构,制订修志计划,培训编志人员,开展编志工作。烟台市史志办公室对各县市区编志工作给予具体业务指导和督促检查。1983—1985年为搜集资料阶段,1986—1988年为编稿阶段。1988年8月《海阳县志》在全市率先出版,其后《长岛县志》《栖霞县志》《福山区志》《牟平县志》《招远县志》《芝罘区志》《蓬莱县志》《龙口市志》《莱阳市志》《莱州市志》先后出版。至1996年8月,烟台市所承担的11部县市区志全部出版发行。1993年和1997年全国地方志书评奖,《栖霞县志》获一等奖,《招远县志》《蓬莱县志》获二等奖。1993年山东省地方志书评奖,《长岛县志》《福山区志》《牟平县志》获一等奖,《海阳县志》获二等奖。
  基层志书 80年代开始的第一轮修志,国家和山东省对县级以下乡镇、村级志书和部门、行业、企事业单位志书未下达编纂出版任务。烟台市直各部门、各行业、各企事业单位及各县市区基层单位在为《烟台市志》和各县市区志供稿的同时,形成各自的基层志稿,这些基层志稿自成一体,资料性强,行业特点突出,具有存史资政价值,或正式出版、或内部印刷,有的精装、有的简装,有的铅印、有的油印,计上百种。2002年第二轮修志启动后,基层志书纳入市县两级史志机构的规范化管理范畴。
  第三节 年鉴编纂出版
  烟台境内年鉴编辑始于90年代初。至2002年,市级综合年鉴有《烟台年鉴》,县级综合年鉴有《招远年鉴》《蓬莱年鉴》《莱阳年鉴》,市级专业年鉴有《烟台统计年鉴》,市级行业年鉴有《烟台邮电年鉴》等。《烟台年鉴》和《烟台统计年鉴》一年一卷,连续出版。县级年鉴和行业年鉴一般是多年卷本,有的仅出版一卷即停刊。
  《烟台年鉴》是地方综合年鉴,1990年创办,除1995和1996年、1998和1999年两年一卷外,其余均为一年一卷。每卷约100万字左右,16开本,精装印刷,公开出版发行,印数3000册。每卷除正文外,均配发有一定数量的彩色照片插页。《烟台年鉴》全面记述烟台市自然、政治、经济、文化、社会各领域各行业年度基本情况,采用分类编辑法,以条目为基本记述单元。年鉴框架保持基本稳定,并适时调整,以彰显地域和时代特色,内容全面,资料丰富,是集综合性、连续性、权威性于一身的资料性工具书,多次在全省、全国年鉴质量评比中获奖。其中,1993年卷《烟台年鉴》开全国地方综合年鉴上半年出版先河,获全省首届优秀年鉴框架设计特等奖、条目编写特等奖和美术装帧二等奖,同年获首届全国地方年鉴二等奖以及框架设计、条目编写与美术装帧二等奖。1996年卷获全省年鉴综合特等奖,出版发行特等奖,条目编写、框架设计与装帧设计一等奖。1998—1999年卷获全省年鉴优秀成果一等奖。
  第四节 地情资料开发利用
  1997年5月8日,国家《关于地方志编纂工作规定》要求“各级修志机构,要组织和推动用志;要运用现代化的手段建立方志地情资料库,推向社会,逐步实现信息网络化。有条件的地区,要建立方志馆。”山东省要求各地史志工作者把修志工作与建设地方文献中心、地情资料中心、区域研究咨询中心的史志事业发展目标相结合,发挥方志资源的多功能作用,不断开拓地方志工作新的服务领域。烟台地方志工作根据国家和山东省的要求,坚持编纂地方志书、编纂年鉴和地情资料开发利用相结合,采取多种形式为全市的物质文明建设和精神文明建设提供服务。
  地情资料编写 在地方志编写过程中,烟台市史志办公室重视地情资料的挖掘、整理、积累,形成系统或专题后,根据当地两个文明建设的需要,适时编写出版地情资料丛书,为社会现实服务。80年代,为配合全市经济体制改革,加强企业间的信息交流与合作,搜集整理全市工业企业资料,编辑成《烟台市工业企业大全》,于1988年1月出版。本书将烟台市域内的所有中央及省属企业、市属企业、县属企业作为收录对象,按国家统一规定的工业经济行业分类标准编排,系统介绍全市工业企业的发展历史和现状。为配合烟台旅游业发展,1989年11月编辑出版《烟台四季游》。为配合对外开放的需要,1993年编辑出版《烟台的中华之最》,1998年7月编辑出版《烟台人物志》,1999年10月编辑出版《烟台纵览》。为反映烟台城市发展的历史,1999年11月编辑出版《老烟台街巷》。为迎接新世纪到来,全面反映烟台一个世纪的变迁,2000年6月编辑出版《烟台百年大事记》,此书2002年11月经修订补充后再版。烟台邮政历史较早,又具有胶东解放区邮政地方特色,2002年12月编辑出版《胶东邮史邮品研究》。同年,在全市范围内开展大型地情资料征集活动(简称烟台“八八系列”地情资料征集,即八大历史名人、八大传世作品、八大历史事件、八大自然景观、八大旅游景点、八大土特产品、八大知名品牌、八大民间艺术)。经过认真筛选、评议,再由专门委员会最终确定入选项目。后将评选结果编辑出版《烟台精华》一书。各县市区史志办公室根据各自实际,分别编辑出版一大批具有地方特色的地情资料图书。
  地情资料库建设 1999年,烟台市史志办公室为筹集地情资料库进行前期准备工作。同年11月,蓬莱市地情资料库由蓬莱市政府办公室史志科建成,经省验收合格,这是全省第一个县级地情资料库。2000年1月,烟台市政府办公室给市史志办调拨4台微机,建库硬件设施进一步完善。9月,烟台市史志办派2人参加山东省地情资料库建设业务培训班,专门学习建库业务知识和技能。10月,山东省地情资料库派人来烟台,为烟台地情资料库进行安装调试,并与省情库联网成功,烟台地情资料库建成。此后,业务人员逐步丰富资料库信息,地情资料容量不断增大,逐渐将《烟台市志》和已出版的《烟台年鉴》全部录入,转换成电子版,总文字量1200多万字。
  方志史料陈列 1999年11月30日,烟台市方志馆建成,馆址在烟台图书馆。烟台市史志办公室与烟台图书馆协议,方志馆所收藏史志资料及地方文献由烟台史志办负责搜集整理提供,拥有所有权;烟台图书馆提供馆舍,负责收藏保管,并纳入图书馆图书管理范畴,向社会开放借阅。第一批史志资料包括各地志书、年鉴及地方文献1200余册(卷)运抵方志馆,另外还有第一轮编修《烟台市志》的全套原始手稿。志书、年鉴及地方文献均上架陈列,对外借阅;志书手稿则作为珍贵资料,放入特藏书库。2001年,根据社会需要,在方志馆基础上,烟台市史志办公室在烟台市标志性景区烟台山原英国领事馆官邸建成烟台市方志史料陈列馆,于2002年4月30日开馆预展,“五一”节时随烟台山首届文化节开幕正式对外开放。该馆建筑面积251平方米,分方志室和方志史料陈列展览两部分。方志室收藏各地志书、年鉴、各种烟台地情资料及地方文献共3000册,还将收集、融合社会各界及私人收藏的烟台照片,建成全市收藏范围广、门类全的图片资料库。方志史料陈列展览不定期陈列展出不同专题的方志史料。首期举办《烟台老图片展览》,共设烟台概貌、建筑街道、社会百业、反帝反封、报刊、民众生活、民间艺术、民众服饰、社会百态等版块,精选烟台老图片120幅,编配中英文说明。这些老图片真实地记载了烟台的历史,其中不少是第一次在社会公开亮相,具有珍贵的史料价值,深受参观者和游客的欢迎。此外,烟台市史志办公室于1999年建国50周年时参与市委、市政府举办的《建国50周年成就展》筹备工作,在综合展馆“悠久的历史,灿烂的文化”部分,作为牵头单位,承担提供资料、展品、展览说明词及展览版面的审查任务。展览结束时,获市委、市政府颁发的“烟台市纪念中华人民共和国成立50周年成就展工作先进单位”奖牌。
  宣传与服务 烟台史志工作者利用史志资料,宣传烟台,服务烟台,服务大众,在读志用志、资政咨询等方面发挥重要作用。烟台是中国钟表业的发祥地,80年代,未确定烟台现代制钟的时间,市史志办经过广泛调查,分析考证大量史料,将论证结论提供给有关部门。1998年烟台开展建城600周年纪念活动,组委会要求烟台史志办确认烟台最初建城年代,根据史志记载,明洪武三十一年(1398)为烟台建城之始。提交组委会后,在对外宣传中起到很好的配合作用。同年,交通部第二公路勘察设计院就修建烟栖高速公路和206国道进行可行性研究,先后两次到烟台搜集有关资料,烟台市史志办公室及时为他们提供地质资料和公路建设资料。1990年以后,市史志办向美国、日本、韩国、新加坡等国家的企业界提供咨询服务数十次,促进了烟台的对外开放。市建设局进行城市建设规划,将新建滨海景区的设计图样送交市史志办征求意见。城建系统开展城建知识竞赛活动,请求史志办帮助出题。市旅游局培训导游员,请市史志办人员讲授烟台地域文化。市台办、市侨办等部门不时提出一些外来人员问题让市史志办帮助解答。2001年值《烟台年鉴》编辑出版十周年之际,市史志办联合烟台电视台,推出20多分钟的电视专题片《辉煌的业绩,历史的写照——(烟台年鉴)十年掠影》,将《烟台年鉴》10年间所反映的烟台改革开放取得的巨大成就展示出来,既宣传了烟台,又宣传了史志事业。2002年8月山东省委、省政府在烟台召开现场办公会。会前,张高丽省长需要烟台近代开埠前后的有关历史资料和经济资料,并和青岛当时的状况作对比,市史志办及时整理出系统资料。第一轮修志后,市史志办不断接待社会各界群众来信来访,有企业界人士、科研人员、大学生、普通百姓以及外宾,他们或查阅资料、或咨询问题、或索取证明材料,史志人员均热情服务,为他们解决问题提供帮助。为宣传全市修志动态,反映问题,交流经验,推动工作,市史志办编发《烟台史志工作》简报,不定期出刊。2002年4月15日印出第一期,年内共编印11期。

知识出处

烟台市志(1978-2002)

《烟台市志(1978-2002)》

出版者:方志出版社

本书上限起于1978年,下限止于2002年,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述烟台市自然、经济、政治、文化、社会各领域的历史与现本书上限起于1978年,下限止于2002年,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述烟台市自然、经济、政治、文化、社会各领域的历史与现状,突出记述断限内的新事物、新变化、新成就。状,突出记述断限内的新事物、新变化、新成就。

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