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第一节代表议案
  烟台市第十届人民代表大会代表议案 烟台市第十届人民代表大会期间，人大代表共提出议案105件，经大会主席团或常委会会议审议决定，作为议案处理的有20件，其中：涉及城乡建设环境保护方面8件，教育投资方面6件，减轻群众集资负担过重方面6件。市人大常委会及时听取市政府办理工作情况汇报，并相应作出《关于水污染防治工作的决议》《关于我市教育体制改革中几个问题的决议》等决议，代表议案所提问题得到较好解决。代表议案中反映城市用水水源的夹河流域面临工业污水污染的问题，市政府召开三次市长办公会议专题进行研究，于1985年10月3日制定《烟台市人民政府关于夹河水源保护的暂行规定》，明确有关部门责任，划定保护范围。市环保局于1985年11月又具体研究《关于夹河水源保护区重点污染源处理意见》，关停沿河两岸7个乡镇的电镀厂。福山医院、烟台味精厂等重点污染源单位也分别采取污水治理的改革工艺措施，使污水排放量得到有效控制。
  烟台市第十一届人民代表大会代表议案烟台市第十一届人民代表大会期间，人大代表共提出议案78件，经大会主席团或常委会会议审议决定，作为议案处理的有4件，其中：涉及农业及农村工作方面1件，城乡建设环境保护方面3件。市人大常委会及时听取市政府办理工作情况汇报，并相应作出《烟台市人民代表大会常务委员会关于我市住房制度改革议案办理意见的决议》《烟台市人民代表大会常务委员会关于切实减轻农民负担议案办理意见的决议》《烟台市人民代表大会常务委员会关于城区电网改造议案办理意见的决议》《烟台市人民代表大会常务委员会关于加强海域管理保护海洋环境的决议》。代表议案所提问题得到较好解决。对要求加快城区电网改造的议案，市政府多次研究，相继编制《城市电网发展规划》《“八五”城网改造计划》，拟定《芝罘区中低压配电网规划设计原则》；成立烟台市城区电网改造领导小组，负责研究审定改造方案；同时广泛筹措资金，满足建设需要。
  烟台市第十二届人民代表大会代表议案烟台市第十二届人民代表大会期间，人大代表共提出议案78件，经大会主席团或常委会会议审议决定，作为议案处理的有3件，其中：涉及城乡建设环境保护方面1件，教育方面2件。市人大常委会及时听取了市政府办理工作情况汇报，并相应作出《关于解决城市生活垃圾污染，推动城市“两个文明”建设健康发展的议案》《烟台市人民代表大会常务委员会关于进一步提高民办教师待遇，稳定农村民办教师队伍的决议》。代表议案中要求提高民办教师待遇稳定农村民办教师队伍的建议，市委、市政府主要领导和分管领导多次作批示、听汇报，有关部门几次进行调研，形成和制定一系列切实可行的解决意见；市政府划定全市民办教师工资的最低保护线，要求全市民办教师工资乡统筹部分不得低于当地农民上年人均收入的1.8倍；从1993年起，全市民办教师国家补助部分年提高60元，加上原有的，全市民办教师国家补助部分的年工资，小学教师由294元达到354元，初中由330元到达390元；要求百强县、小康乡镇民办教师工资乡统筹部分不低于当地农民上年人均收入的2倍，有条件的逐步做到公、民办教师同工同酬；建立健全监督制约措施，努力兑现教师工资。
  第二节代表建议
  烟台市第十届人民代表大会代表建议烟台市第十届人民代表大会期间，代表们提出建议、批评和意见1544件，其中，城乡建设环境保护方面的347件，农业经济方面的239件，文化教育卫生方面的349件，工业交通方面的159件，财政经济贸易方面162件，劳动就业工资社会福利方面的70件，不正之风职业道德方面的13件，社会治安法制建设方面的13件，人才开发方面的8件，其他方面的184件。这些建议得到承办单位及时办理。市十届人大四次会议期间蔡世明、刘玉珊、苏爱丽等代表提出“关于尽快拿出污水排海工程设计方案的建议”，市长办公会研究；市环保局在同济大学的协助下，于1987年上半年完成芝罘岛外海流场、水质、生物地质地貌调查和数据计算，提出污水排海工程设计方案。在“烟台市污水排海工程可行性研究”评审会上，得到专家们的肯定。市政府根据评审会专家提出的建议，进一步修订方案。
  烟台市第十一届人民代表大会代表建议 烟台市第十一届人民代表大会期间，代表共提出建议、批评和意见1671件，其中：经济体制改革方面的26件，城乡建设和环境保护方面的444件，财政经济方面的299件，教育科学文化卫生宣传方面的299件，工业交通方面的112件，农业农民农村工作方面的135件，政权建设法制建设司法工作方面的145件，组织人事劳动工资福利方面的120件，其他方面的91件。这些建议由承办单位及时办理。市十一届人大二次会议期间曹可山等12位代表提出“关于要求偿还1982年煤炭集资款项的建议”，市政府非常重视，积极协调，在不到一年的时间里，将3000万元煤炭集资全部退还各县市区。杜凤兰代表提出“青贮氨化饲料的建议”后，市委、市政府在三级干部会议上进行部署，1991年6月份召开青贮氨化饲料工作会议，9月份又召开现场会，从目标责任制、专业队伍建设、扶持政策、督促检查等方面予以强化，全市形成大搞青贮氨化饲料的热潮。
  烟台市第十二届人民代表大会代表建议 烟台市第十二届人民代表大会期间，代表共提出建议、批评和意见774件，其中：城乡建设和环境保护方面的336件，财政经济方面的88件，教育科学文化卫生宣传方面的119件，工业交通方面的57件，农业农民农村工作方面的49件，政权建设法制建设司法工作方面的57件，组织人事劳动工资福利方面的45件，其他方面的23件。这些建议都得到及时办理。针对许多代表提出“进一步加强社会治安的建议”，1996年市公安局借助“严打”声威，实行集中行动、专项斗争、经常性打击交替进行，社会治安明显好转。市十二届人大五次会议期间门曰茂代表提出“关于农村干部队伍建设的建议”，市委组织部按照市委的指示和代表的意见，在全市农村干部党员中广泛开展“学英模，创大业，比贡献，做公仆”和“学党章，树形象”等主题活动。同时，还利用县乡党校、农村技校、农函大等加强农村党员干部的业务知识的培训。
  烟台市第十三届人民代表大会代表建议烟台市第十三届人民代表大会期间，代表共提出建议、批评和意见509件，其中：城乡建设和环境保护方面的167件，财政经济方面的66件，教育科学文化卫生宣传方面的81件，工业交通方面的60件，农业农民农村工作方面的37件，政权建设法制建设司法工作方面的51件，组织人事劳动工资福利方面的29件，其他方面的18件。这些建议都得到及时办理。衣学华代表在市十三届人大三次会议上提出“关于在城市建设中实行分管领导公开咨询和代表签名制度的建议”，市政府高度重视，有关部门制定城市规划公示制度，将规划编制、审批、管理、违法查处的全过程实行规划公示。