第十章 机关党建

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内容出处: 《烟台市志(1978-2002)》 图书
唯一号: 150520020210012538
颗粒名称: 第十章 机关党建
分类号: D267.5
页数: 5
页码: 1056-1063
摘要: 本章烟台市中共地方组织机关党建概括了机构、思想建设、组织建设、党风廉政建设、机关群团工作、重要活动。
关键词: 烟台市 机关 党建

内容

第一节 机构 1978年9月,烟台地革委直属机关党委更名为中共烟台地委直属机关委员会,正县级,编制12人,内设团委、纪委、武装部。1983年,改称中共烟台市委直属机关委员会,实有11人,内设团委、纪委、武装部。
  1984年7月,中共烟台市市级机关第七次代表大会召开,选举产生中共烟台市市级机关委员会,常设机构为正县级,编制12人,内设办公室、组织科、宣传科、团委、武装部、纪委。8月,原烟台行政公署直属机关文化教务处更名为烟台市市级机关业余文化学校,由市级机关党委领导。
  1990年11月设立妇女工作委员会,负责市级机关的妇女工作。同月,烟台市市级机关业余文化学校增挂中共烟台市市级机关委员会党校的牌子。
  1995年中共烟台市委市级机关党委更名为中共烟台市委市直机关工作委员会。撤销武装部,改设烟台市直机关工会工作委员会。内设机构和编制人数不变。
  第二节 思想建设 1979年组织党员干部学习贯彻中共十一届三中全会精神,反复开展真理标准讨论,划清一些重大是非的界限,促进思想解放。
  1980年组织广大党员进行四项基本原则、社会主义民主与法制、社会主义道德及文明礼貌教育,下半年进行《关于党内政治生活的若干准则》和《党章》(修改草案)的学习。1981年,组织广大党员学习《关于中华人民共和国成立后党的若干历史问题的决议》。1984年继续组织党员干部深入学习中共十一届三中全会有关解放思想、端正思想路线和关于经济体制改革、对外开放的重要文件,使“左”的影响得到进一步清除。
  1987年组织干部学习《建设有中国特色的社会主义》和《坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化斗争》两本书。举办科以下干部正规化理论教育学习班4期,历时10个月,共有802人系统地学习《科学社会主义概论》。组织党员干部学习中共十三大文件,举办学习班5期,有2500多人参加培训。1988年举办2期中共十三大文件学习班,共有600多名党员干部参加学习,先后组织4场次有2000多名党员收看全国优秀共产党员事迹报告录像片。举办3期干部正规化理论学习班,每期历时15天,624人参加学习。1989年,组织广大党员认真学习中共十三届四中、五中全会精神,教育党员严守党的纪律,坚定不移地坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化,在思想上、政治上和党中央保持一致。“七一”期间组织4000多名党员观看革命历史巨片《巍巍昆仑》,加强党员的宗旨教育、理想教育和艰苦奋斗教育。
  1990年组织干部学习中央领导关于坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的论述,着重抓了以党的性质、宗旨、指导思想、纪律、作风、领导班子建设等6个专题为主要内容的党建理论教育。9月10日-10月13日举办4期科级干部培训班,共有713人参加培训。1991年连续举办4期“学习邓小平理论”“学习马克思主义哲学和党规党风党法”培训班,有1225名科级干部参加学习。组织1期反和平演变教育培训班,参加培训达3600多人次。1992年重点组织学习邓小平南方重要讲话和中共十四大报告,先后举办4期科级干部培训班,有1250人参加学习。1994-1995年,组织机关干部学习建设有中国特色社会主义理论,连续举办5期学习《邓小平文选》第三卷科级干部培训班。与市委组织部、市人事局举办涉外经贸知识系列讲座,有1200人参加学习。与市委宣传部一起举办“学习五中全会精神骨干培训班”,270人参加学习。组织开展“学习孔繁森、王廷江、韩素云”活动。1996年组织观看学习邓小平建设有中国特色社会主义理论辅导录像,有4500多名干部参赛。1997-1998年组织机关干部学习《邓小平论社会主义精神文明》《建设有中国特色社会主义若干理论问题学习纲要》等书籍。
  2000年组织学习“三个代表”的重要论述及中共十五届五中全会精神,学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》等。举办1期学习中共十五届五中全会精神培训班,对140多名党务工作者进行了培训。2001年组织机关干部深入学习“三个代表”重要思想,全市220多名党组织负责人和政工科长参加学习,组织4600名党员干部参加了党建知识竞赛。2002年举办科级干部培训班,由市委党校教授专题辅导学习江泽民“5·31”重要讲话。7月份举办学习“七一”讲话骨干培训班,全市220多名机关党组织负责人和政工科长参加学习。与市委宣传部联合举办学习十六大精神骨干培训班,301名机关党组织负责人和政工骨干参加培训。
  第三节 组织建设
  基层支部整顿 1987年做好组织发展及调整充实党支部班子工作,调整充实任届期满和缺职数的党支部37个。评选表彰先进党支部15个,优秀共产党员28名。
  1990年完成整顿基层党组织的工作,共有172个基层组织,4658名党员参加整顿。对任届期满的44个基层党组织进行换届选举。1991年制定《市级机关基层党组织建设若干规定(试行)》和《市级机关基层党组织百分考核评分细则》,编辑《机关党的工作文件选辑》,积极探索加强机关党建工作的新路子。对任届期满的40个总支、支部及时进行换届选举,对12个支部进行调整充实,新建3个总支。1992年加强机关基层组织建设。年内有4个单位成立机关党委,共改选和调整充实支部46个,新建支部3个,新建总支3个。1994-1995年印发《关于进一步做好基层党组织换届选举工作的通知》,有54个党组织进行了换届选举。1997-1998年在市直机关加强对流动党员的管理,在市人才中心、复员退伍安置办等单位建立流动党员支部,开展“双评”活动。1999年指导基层党组织班子换届选举工作,组织召开市直机关党建表彰大会。完成市第九次党代会市直机关代表选举工作。
  2000年贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及全市组织工作会议精神,指导30个直属党组织换届选举。在个体劳动者协会成立9个党支部,对个体劳动者党员实施监督和管理。2001年,市直机关工委对45个基层党组织进行换届选举。在11个私营企业中成立党支部。2002年进一步完善基层党组织“三会一课”“民主生活会”制度,开展“民主评议党员和民主评议党支部”活动,推进机关党建工作制度化、规范化、科学化。
  发展培训新党员1979年集中抓新党员的普训工作。全年共举办新党员培训班4期,对中共“十大”后入党的556名新党员普遍轮训一遍,重点学习党的基本知识和党规党纪。1980年9月12日召开中共烟台地直机关暨厂矿企事业党员代表大会。
  1990年5月举办为期6天的入党积极分子培训班。全年为122名预备党员办理转正手续。10月16日-17日召开市级机关第八次党代会。1994-1995年建立基层党组织发展党员工作责任制,加强对基层党组织发展党员工作的指导和监督。为276名预备党员办理转正手续。抓好后进党员的转化工作,对22名在“双评”工作中不合格的党员进行督促帮助。1999年举办2期入党积极分子培训班,培训172人,为60名预备党员办理转正手续。2002年举办2期入党积极分子培训班,培训入党积极分子208名,考察发展新党员100名,为176名预备党员办理了转正手续。
  第四节 党风廉政建设 1981年以《关于党内政治生活的若干准则》等文件为主要内容,对机关党员进行党纪教育。1982年集中进行一次以反对资本主义思想腐蚀、保持共产主义纯洁性为主要内容的党性党风党纪教育。1983年抓党的政策落实工作,积极配合打击刑事犯罪和经济犯罪活动。1984年抓党性整风整纪教育,组织广大干部深入学习整党文件,端正思想作风。
  1989年对机关辖属的170多个党支部进行廉政情况大检查。1990年进一步加强党风廉政建设,建立党风党纪报告制度,确定16个党风党纪教育联系点。全年各支部上党课进行党风党纪教育894次,听课人数23323人次。组织百名党员进行廉政情况问卷调查,评选出22个先进单位。
  1991年组织机关干部学习党纪基础知识和具体条规,并通过举办培训班、知识竞赛等形式,强化党员领导干部的党纪党规意识。1992年组织机关干部观看《灯岛》等反腐防变教育节目,狠抓公款吃喝送礼、解决群众反映强烈的热点问题,以及对干部借用、挪用公款问题的清查、清理等工作。1994-1995年组织机关党员干部以《反腐倡廉文件汇编》为教材,共上党课385次,受教育面达2.9万多人次。1996年组织召开所属党组织纪委书记、纪检组长和专职纪检干部会议,采取以会代训方法,增强纪检干部工作信心。春节期间开展廉政大检查,有效遏制不廉洁现象。1997-1998年积极开展“三讲”教育活动,提高党员的廉洁从政意识。配合市纪检监察部门开展领导干部超标准配备移动电话的专项清理工作。1999年按照市委年初确定的“进一步提高办事效率、减轻企业负担、优化发展环境”的要求,从4月份开始,在全市119个部门全面推行《办事效率监督卡》和办事效率服务承诺制。从7月24日起,与市广播电台联合开办“新闻1314”特别节目《承诺与监督周末热线》,促进了机关作风的转变。2000年组织机关党员干部学习《党纪处分条例》《廉洁从政准则》和中纪委五次全会精神,利用胡长清、成克杰等重大反面典型案件开展警示教育,并与市纪委、市检察院联合举办了全市查办贪污贿赂犯罪大案图片展。2001年开展了“学党章、守纪律、正党风”活动。同时,对领导干部收受现金、有价证券进行清理。2002年制定《关于清理市直机关工作人员借用公款、公物及报销个人费用的实施意见》,共对84个部门及直属单位工作人员进行登记统计,共清理出12个部门23名工作人员借用公款55万余元,2人借用公物2宗,并进行清退偿还。
  第五节 机关群团工作 机关团委 1979年,地直机关建立健全团的基层组织,增训团支委以上的骨干,重点抓了青年的理想前途教育、共产主义道德风尚教育和文明礼貌教育,开展“学雷锋,树新风,为人民做好事”活动。1979年评出先进团支部7个,优秀团员81名,新长征突击手62名。1980年开展创建机关先进团支部、争当新长征突击手活动,有4346人次参加活动。1982年把培养“四有”新人作为重要工作来抓,先后评选出模范团员200多人。1983年,建立读书小组212个,开展“五讲四美三热爱”“学雷锋、学海迪”“振兴中华读书演讲”等活动。1984年9月份召开市级机关第六届团代会。1985年开展“热爱祖国演讲赛”“前方青年洒热血,我为振兴胶东献青春”“学雷锋,包户服务”等活动。1986年组织收听“保边疆、献青春”的报告录音,开展同前方战士“比理想、比贡献、比风格、比纪律”的“四比”活动。起中央十一届五中全会精神,在市直机关团员青年中开展以“建功业、育新人”为目标的“十个一”、争当“优质服务明星”竞赛等活动。1996年开展“加快发展人人有责、振兴烟台比奉献”大讨论和便民服务日活动。1997年,开展“青春立功”“希望工程”青年志愿者活动。2002年,印发1500多份十六大精神知识问答,组织市直机关团员青年开展答卷活动,组织200多名青年骨干参加国家机关团工委举办的学习十六大精神知识竞赛。
  机关武装部 1979年,地直机关武装部为地委直属机关党委的内设机构,主抓机关民兵“三落实”工作,共组织民兵生产突击队39个,搞突击活动170多次,为国家创造价值23万余元。1980年进一步建立健全机关民兵组织,组织民兵生产突击队35个,创造价值12545元,圆满完成全年的训练任务。1982年注重对民兵干部进行政治教育,并加强民兵武器装备的管理,共有5个民兵营连被评为先进单位,71名个人获先进民兵称号。1986年开展“四有”教育、普法教育以及国防知识教育,选送14名青年入伍。1987年成立民兵巡逻队,协助公安部门破案11起。1995年机关武装部撤销。
  机关工会 1995年市直机关工会工作委员会成立。1996年开展爱岗敬业演讲比赛以及职业道德知识竞赛,5049人参加答题。组织开展向困难职工“献爱心、送温暖”活动,市直机关干部共捐款26万余元。1997年组织开展“心连心”活动,与128户特困户结成对子,捐款捐物达16万余元。1999年组织开展与特困职工“心连心”活动,捐款共计3.6万元;与52户“三老”革命功臣结对帮扶。2000-2002年继续开展“献爱心、送温暖”活动,组织市直机关干部捐款捐物达18万余元。
  机关妇委会 1990年11月设立机关妇女工作委员会。妇委会成立后,即以学习宣传《妇女权益保障法》和《烟台妇女发展纲要》为主线,努力做好市直机关妇女工作。抓好“巾帼扶贫”行动,落实“春蕾”计划,并先后在市直机关妇女中开展“评选烟台十佳警嫂”“爱好书、读好书、藏好书”等活动。1997年开展“巾帼建功”工程和“春蕾计划”,为失学儿童捐款4370元。1999年开展“春蕾计划”和“姐妹献爱心活动”,使73名失学儿童重返校园。为庆祝建国50周年、迎澳门回归,组织机关女干部开展丰富多彩的文艺活动。
  第六节 重要活动 1984年全年共有2800多人次参加各种文化知识培训。举办首届机关田径运动会,71个代表队共800多人参加比赛。12月组织机关篮球赛、自行车慢赛和爬山赛。
  1990年发动机关党员、干部职工为灾区群众捐款捐粮。有268个单位、2万多人参加,共捐款20万元,粮票7.5万公斤。
  1995年开展“学英模、创大业、比奉献”活动,研究制定“文明机关标准”和“文明干部条件”,组织开展“创文明机关、做文明干部、树文明形象”演讲比赛。
  1997-1998年举办“迎五一,迎五四”歌咏比赛和市直机关第九届运动会。98特大洪灾发生后,组织市直机关干部捐赠各类衣物近4万件支援灾区。烟台市新图书馆建成后,组织市直机关干部捐献价值20多万元的各类图书。
  1998年市委决定成立机关建设工作领导小组,领导小组办公室设在市直机关工委,从市纪委、市委办、组织部、宣传部、机关工委、政府办、人事局等单位轮流抽调人员到机关建设办公室办公。机关建设领导小组办公室定期到各部门和基层了解情况,受理和查处违犯《十不准》的举报问题。从人大、政协、老干部局、新闻单位、城市居委会等聘请机关建设监督员,定期了解有关情况。加强舆论监督,对违犯规定的行为进行曝光。
  2000年在市直机关开展“机关建设年活动”,全面推行首接责任制和《办事效率监督卡》制度,进一步提高机关的办事效率。
  2001年开展“四比四查”(比岗位查责任、比贡献查精神、比形象查作风、比评价查服务)和“新使命·新形象”两次大讨论。对《办事效率监督卡》制度、首接责任制、“一条龙”工作制、AB角工作制4项制度进行深化和完善。
  2002年在全市开展“环境建设年”活动。1.集中教育整顿活动。年初在市直机关和中央、省属驻烟单位中分两个层面,发动各部门和全体机关干部,联系实际查找存在的突出问题,有针对性地制定整改措施,切实解决影响发展和群众反映强烈的突出问题。2.解放思想大讨论活动。具体抓了两个活动、一个培训,即“学先进、找差距、定坐标”活动和“我为优化烟台发展环境做什么”演讲活动,干部素质培训。3.与市民对话活动。6月份到9月份,每周选择一个热点部门,由部门负责人带领业务科室负责人,举行部门与市民“面对面话环境、心连心促发展”对话会,对话会共举办15次,参加对话的市民代表238人,受理、解答市民代表反映的问题216个,意见、建议和咨询事项352个,并现场接答710多个热线电话。4.“万人评机关”活动。对市直100个部门、中央省属驻烟单位、与市民联系广泛的有关单位进行投票评议。按47个热点部门和53个非热点部门分类,对其全局意识、群众观念、服务质量、办事效率、廉洁守纪、工作业绩等方面的情况进行评议,分别排出名次,通过新闻媒体向社会公布。

知识出处

烟台市志(1978-2002)

《烟台市志(1978-2002)》

出版者:方志出版社

本书上限起于1978年,下限止于2002年,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述烟台市自然、经济、政治、文化、社会各领域的历史与现本书上限起于1978年,下限止于2002年,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述烟台市自然、经济、政治、文化、社会各领域的历史与现状,突出记述断限内的新事物、新变化、新成就。状,突出记述断限内的新事物、新变化、新成就。

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