烟台图书馆

组织建设 1980年11月，民建烟台市（现芝罘区）第四次代表大会召开，选举产生由9人组成的民建烟台市委员会，时有会员23人。历任主任委员有杨静之、戴绍琴。民革烟台支部成立于1985年7月，时有党员13人；1987年6月民革烟台市委会成立，时有党员43人；历任主任委员有史百祥、郭日睿、宋新强。民盟烟台支部成立于1983年3月，时有盟员11人；1984年12月民盟烟台市委会成立，时有盟员60人；历任主任委员有刘菩按、樊孔彰、蔡敏。民进烟台支部成立于1988年10月，时有会员24人；1990年5月民进烟台市委会成立；历任主任委员有任永泰、陈文卿、高存臣。农工党烟台支部成立于1986年8月，时有党员13人；1987年9月农工党烟台市委会成立，时有党员40人；历任主任委员有姚孟彝、张维利。1982年7月九三学社烟台支社成立；1984年12月九三学社烟台市委会成立，时有社员30人；历任主任委员有方广威、常鸿、温金祥。1982年9月烟台市工商联召开第六届会员代表大会，选举产生由25名执委组成的领导机构；历任主任委员（1997年后改称会长）有周新颖、傅其明。1985年12月致公党烟台支部成立，时有党员5人；1991年9月，致公党烟台市委会成立；历任主任委员有王夫先、张行如。至此，烟台7个民主党派和工商联市级组织全部成立。
  多党合作制度建设
  随着民主党派、工商联组织的恢复和成立，烟台市多党合作制度逐步建立。
  1986年4月27日，中共烟台市委召开首次党外人士双月座谈会，并决定以后每两个月同党外人士举行一次座谈会。到1989年，市县两级普遍建立党委同党外人士情况通报、协商制度。1988年11月，市委转发鲁发〔1988〕8号、12号文件，对进一步提高民主党派地位和作用的认识、健全和完善政治协商和民主监督制度提出明确要求。1989年12月，中共中央制定《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，市委多次召开全市统战工作会议，部署统战工作任务和要求，完善多党合作制度和工作程序。1990年，制定《关于政治协商、民主监督暂行规定》；1996年，制定《关于进一步坚持和完善我市共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》；2002年，制定《关于建立健全多党合作有关制度的意见》。为便于民主党派、工商联知情出力，1995年，市政府制定《关于加强市政府及其有关部门与民主党派、工商联工作联系的意见》，建立市政府28个部门与民主党派、工商联对口联系制度。2002年，市委办公室、市政府办公室两办印发《关于在政府部门和司法机关中进一步加强同民主党派、工商联联系的通知》，对对口联系的形式、内容作进一步的补充。至2002年，市政府邀请各民主党派、工商联负责人列席政府全体会议形成制度，市政府各部门与各民主党派、工商联的对口联系逐步得到加强，定期向民主党派、工商联通报工作情况，有关全市经济、社会发展的重大问题、重要人事安排、长远发展规划和年度计划、阶段性工作部署等征求大家的意见，重要会议和重要活动邀请民主党派、工商联负责人参加。
  民主党派与工商联自身建
  设领导班子建设1987年10月，协助民建、工商联顺利召开中国民主建国会烟台市第五次会员大会和烟台市工商联第七届会员代表大会，选举产生新的领导机构，初步实现新老合作交替。之后，先后于1988年、1989年、1992年、1993年、1997年、2002年协助各民主党派、工商联顺利完成各次换届任务。每次换届，市委常委会专门召开会议进行研究；市委书记、副书记多次听取关于民主党派、工商联换届工作的汇报；市委、市人大、市政府、市政协的领导人出席换届大会，市财政拨出专款作为换届经费；市委统战部在重大原则、重要人事问题上把好关，并做好协调和服务工作。1997年和2002年各民主党派、工商联换届工作实现统一年份、统一程序、统一标准，所有候选人全部高票当选。2002年换届后，民主党派新一届领导班子成员共74人，平均年龄43.9岁，具有大专以上学历的68人，占91.9％；具有中级以上职称的48人，占64.9％。市工商联新一届领导班子成员64人，大专以上学历的44名，占67.6％。
  1991年，市委制定《关于帮助各民主党派充实、调整领导班子的意见》，积极协助民主党派、工商联培养选拔新一代代表人物。在广泛物色、严格考察的基础上，1991年推荐市木钟厂总工程师王夫先加入致公党，并在致公党烟台市委员会成立大会上被推选为主任委员；1992年，推荐市物价局副局长戴绍琴加入民建，并担任副主委，1997年换届时被推选为民建烟台市第七届委员会主任委员；1992年，推荐烟台大学教授郭日睿加入民革，并在换届选举中被推选为民革烟台市第二届委员会主任委员；2000年，推荐蓬莱市副市长张维丽加入农工党，市外经贸局副局长、市招商促进局局长张行如加入致公党，2002年换届时分别被推选为农工党烟台市第四届委员会主任委员和致公党烟台市第三届委员会主任委员；2001年，推荐莱山区副区长宋新强加入民革，并在换届选举中被推选为民革烟台市第四届委员会主任委员。
  1995年10月下旬至11月上旬，各民主党派、工商联负责人一行12人赴海南、深圳、广州等地考察学习。1996年开始，由市委统战部组织民主党派、工商联负责人每年组织外出考察学习一次。2001年，经市委常委会议研究同意，每年拨付20万元的调研经费，由市委统战部负责组织民主党派、工商联负责人到外省市考察学习和开展调查研究活动，为民主党派、工商联负责人知情出力创造条件。1996年10月7日－9日，经市委同意，市委统战部组织各民主党派、工商联负责人到龙口、莱州、招远考察农业和农村工作，听取各地改革开放和两个文明建设情况的汇报，参观考察部分镇村企业、中外合资企业和农田水利基础建设，然后进行座谈讨论。之后，市委统战部每年下半年都组织民主党派、工商联负责人到县市区参观考察。
  思想建设 从民主党派恢复活动到1987年，主要是推动民主党派发挥自我教育优良传统，通过举办培训班、研讨会、座谈会，进行爱国主义、社会主义教育和党章党史教育。1987年在民主党派中开展反对资产阶级自由化的斗争。1989年春夏之交，烟台市各民主党派发扬与党患难与共、风雨同舟的优良传统，旗帜鲜明，立场坚定，与党中央保持高度一致，为稳定烟台局势、维护安定团结的政治局面做了大量工作。1990年开始，把引导、帮助各民主党派学习贯彻中央精神，增强接受中国共产党领导的自觉性和走中国特色社会主义发展道路的坚定性作为思想教育的重点来抓。1991年开展以坚持四项基本原则、反对和平演变为中心的社会主义思想教育活动。
  组织发展 大体经历4个阶段：1．恢复起步阶段（1980-1984年）。民主党派恢复活动时共有成员71人。到1984年底，共有成员315人，其中民革15人，民盟134人，民建92人，民进3人，农工党10人，致公党5人，九三学社56人。这一阶段，民主党派在烟台还属于新生事物，民主党派成员发展较慢。2．快速发展阶段（1985-1989年）。1985年发展成员126人，1986年发展207人，到1989年底共有成员980人。这期间，民主党派按照1983年中央统战部印发的《关于民主党派组织发展问题座谈会纪要》精神，坚持“以协商确定的范围和对象为主”“以大中城市为主”和“以有一定代表性人士为主”的原则，队伍有了长足发展。3．提高质量阶段（1990-1993年）。1990年4月，印发《关于烟台市民主党派组织发展问题座谈会纪要》，引导民主党派把工作重点放在巩固健全组织制度、提高成员素质上。1990年发展成员76人，1991年发展19人，1992年发展30人，1993年发展41人。4．规范有序阶段（1994年以后）。各民主党派贯彻“四坚持”（坚持以中上层为主的原则，坚持“在工作中发展，发展是为了工作”的原则，坚持巩固与发展相结合的原则，坚持做好发展对象考察工作的原则）原则，及时总结组织发展工作的经验，积极稳妥地做好成员发展工作，每年增长率在4％～5％。到2002年底，全市民主党派成员总计1451人，其中民革99人，民盟535人，民建223个，民进127人，农工党116人，致公党86人，九三学社265人。
  机关建设
  中共十一届三中全会召开后，各民主党派、工商联逐步开始恢复组织活动，到1985年共有机关专职干部25人，机关工作的主要精力放在组织的重建、发展和巩固上。从1986年到1989年，各民主党派机关逐步明确组织机构，增加人员编制，逐步建立健全一系列工作制度，推动民主党派工作逐步走上正轨。1991年建立民主党派、工商联秘书长（办公室主任）联席会议制度。1994年，制定各民主党派市委、市工商联机关干部管理制度。1996年，全市党政机关精简机构和人员，市委特为民主党派、工商联机关增加8个编制和8个内设科室。2001年机构改革中，民主党派、工商联机关经过“三定”，健全组织机构，扩充人员编制，完善工作制度，各项工作逐步走上规范化、制度化轨道。到2002年底，各民主党派、工商联机关编制总数为52人，实有42人，其中民革4人（编制5人），民盟5人（编制8人），民建6人（编制8人），民进4人（编制4人），农工党5人（编制5人），致公党2人（编制4人），九三学社5人（编制6人），工商联11人（编制12人）。在民主党派、工商联机关工作和生活条件方面，市委先后于1989年、1993年、2000年三次调整民主党派的办公用房，并拨专款50万元进行装修。另外，还在民主党派、工商联机关办公经费和设施、机关干部职级待遇和住房等方面给予照顾。
  服务经济与社会 参政议政 市各民主党派、工商联自成立和恢复组织活动以来，围绕中心，建言献策。大体经历三个阶段：第一阶段是恢复活动至1986年，为自然发展阶段。民主党派、工商联主要精力放在抓自身建设上，参政议政的主要形式是担任各级人大代表、政协委员的成员通过参加“两会”、座谈会等活动，结合自己的本职工作，就某个方面的问题提出意见和建议。1985年统计，全市民主党派成员中有74人次担任各级人大代表、政协委员，通过“两会”提交提案、建议案48件。第二阶段是1987年至1989年，为逐步提高阶段。民主党派、工商联开始把服务改革开放和经济建设作为大事列入了重要议事日程。随着民主党派中的人大代表和政协委员的增多，民主党派的议案和提案也逐年增多，由1987年的50多件，增长到1989年的200多件，但议政的层次和质量还不够高。第三阶段是1990年后，为不断成熟阶段。全市7个民主党派市委和市工商联已全部成立，人员队伍已初具规模，逐步建立议政日或议事日制度，成立议政小组或议政委员会，在成员中开展了“一人一案”活动；在每年的市人大、政协会议召开前，各民主党派、工商联都专门召开参政议政工作会，搜集整理广大成员的各种建议，形成集体提案。1990年至2002年，各民主党派、工商联共向各级党委、政府和有关部门、单位围绕政治经济、社会发展、城市建设等提出各类提案、议案、意见、建议2700多条，其中有1900多条得到采纳和落实。
  社会服务 1981年，民建市委协助烟台市大海阳生产队办起以代购代销为主要内容的爱国服务公司，开创了境内民主党派咨询工作的先河。1982年工商联恢复活动后，建立“两会”经济咨询服务部，先后开展创建工厂、开办商场、引进技术和设备、生产管理等经济咨询活动，1985年被评为全国各民主党派、工商联为四化建设服务先进集体。到1985年底，全市各民主党派、工商联共建立咨询网点27个，累计接受咨询服务项目124个。1996年后，咨询服务内容由项目咨询转为技术咨询为主。1984年民盟烟台市委成立初，根据烟台对外开放的需要和自身优势，举办烟台市第一家外语学习班，培训学员80人。1988年10月，由九三学社主办的全市第一所民办大学－中华社会大学烟台分校正式开学。到1995年底，各民主党派、工商联共举办各类培训班380个，培训学员1.5万多人次。
  招商引资 民革恢复组织活动初，组建了祖国统一工作联络组，开办了旨在为“三胞”排忧解难的“三胞”咨询服务业务，宣传和平统一祖国方针政策和“一国两制”基本国策，接受办理“三胞”各种委托事项。致公党积极发动成员及亲友加强与海外亲朋好友的联系，为引进外资、先进技术和设备服务。到2002年，各民主党派、工商联及广大成员牵线搭桥洽谈经济合作项目130多个，参与引进外资1亿多美元。
  民主监督 1991年6月，市中级人民法院首次聘任15名民主党派、工商联及无党派人士担任执法监督员；监察局、审计局、教育局等部门先后聘请民主党派、工商联及无党派人士担任特约监察员、检察员、审计员、教育督导员以及行风评议员、机关建设监督员等。至2002年，各民主党派、工商联成员中共有61人被聘任为特约人员，积极履行民主监督职责，对促进党风、政风和社会风气的好转发挥了积极作用。