第二节 领导班子建设

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内容出处: 《烟台市志(1978-2002)》 图书
唯一号: 150520020210012493
颗粒名称: 第二节 领导班子建设
分类号: D267
页数: 2
页码: 1009-1010
摘要: 中共地方组织领导班子建设概括了选人用人、思想建设等情况介绍。
关键词: 烟台市 组织建设 领导班子

内容

选人用人
  1978年1月,中共烟台地委对领导班子“老中青”三结合建设工作进行总结,调整各级领导班子,对班子中的“风派”“溜派”人物以及胡作非为、搞打砸抢、专门整人和革命意志衰退的人进行调整,并对职能不相称的年轻干部、妇女干部调整到基层锻炼或改做其他工作。
  中共十一届三中全会召开后,境内各级党组织按照年轻化、专业化、精干化要求,加强领导班子建设,重点解决领导班子年龄偏高、文化偏低、职数偏多、缺少中青年和懂业务技术干部的问题。1981年,烟台地区共选拔公社管委副主任、县属企事业单位党政正职以上的干部1479人,其中45岁以下的1015人,占68.1%;具有高中以上文化程度的641人,占44.4%。对班子成员中思想路线不端正、犯严重政治错误和职能不相称的97人的工作进行调整;对退二线的382名老干部进行安置。各级领导班子的年龄、文化结构得到较大改善。
  1983年6月,烟台地区在机构改革中,首次采用民主推荐方式对市级领导班子进行推荐。10月1日,山东省委批复省辖烟台市委领导班子,并同意提名烟台市人大、市政府、市政协领导班子的组成人选。其中,市人大、市政协属首次设立。新的市级党政班子结构进一步优化。市委常委12人,平均年龄47.3岁,比改革前下降8岁;大专以上文化程度6人,比换届前增加5人;政府班子平均年龄47.8岁,比换届前下降10.1岁;大专以上文化程度4人,比换届前增加4人。市级领导班子调整结束后,烟台市委对市直机关、各县市区和大中型企业、县级企业和县属企业领导班子进行了调整。全市15个县市区党政班子中有112名老干部退居二线,继续留任84名。常委由原来128人减为112人,平均职数由8.5职降为7.5职;平均年龄由46.1岁降为%。1.9岁;大专以上文化程度由17.2%提高到48.24%。正副县市区长由原来的100人降为65人;平均职数由原来6.7职降为4.3职;平均年龄由47.2岁降至42.4岁;大专以上文化程度由原来的16%提高到64.6%。
  1987年2月至1988年初,县市区党委、纪委、政府、人大、政协领导班子进行换届选举。这次换届与以往相比,加强考察考核工作,体现干部“四化”方针,坚持干部回避交流原则,体现干部职务“能上能下”精神。调整后的县市区党委班子共安排领导成员135名,平均年龄42.6岁,比调整前下降0.2岁;大专以上文化程度的78名,占总数的57.8%,比调整前提高5.4%。县市区政府班子共安排领导成员88名,平均年龄41.3岁,比调整前下降1.8岁;大专以上文化程度的78名,占总数的75.7%,比调整前提高3.7%。每个政府班子中都有1名非党副职。市委还对市直38个部门和县市区21个领导班子进行了充实调整。
  1990年3月,县市区党委、纪委、人大、政府和政协领导班子进行换届选举。全市共选出县市区委常委111人,正副县市区长65人,人大正副主任72人,政协正副主席66人。县市区委常委平均年龄42.9岁,大专以上文化程度的占67.6%;正副书记平均年龄42.7岁,大专以上文化程度的占85.4%;正副县市区长平均年龄41.3岁,大专以上文化程度的占69.2%。妇女干部21名。每个县市区人大常委会副主任中有一名非党干部,政协正副主席中非党干部占50%。这次班子调整过程中,对57名领导干部进行了交流。其中市直部门与县市区间纵向交流23人,县市区班子间横向交流18人,提拔交流16人。到1992年2月,全市共有县级党政领导班子135个,领导干部572人,其中45岁以下的223人,占总数的39%,46岁至50岁153人,占总数的26.8%。文化程度也大幅提高,具有大专以上文化程度的已占领导干部总数的61%。
  1993年,对县市区人大、政府、政协领导班子进行换届选举,烟台市委一并对县市区党委领导班子进行充实调整。调整后的县市区领导班子年龄、文化、专业、素质等结构进一步优化。
  1995年2月-3月,根据中央、省委指示精神,各县市区委相继召开党代会进行换届,加大对优秀年轻干部的选拔力度。换届后的县市区党委常委平均年龄43.3岁,比换届前下降1岁;文化程度大专以上的109人,占88.6%,比换届前提高了3.85个百分点;熟悉经济工作的90人,占73.17%,比换届前明显提高。
  1996年,烟台市市级机关进行机构改革,变动和组建31个部门领导班子,重新公布122名县级干部的职务;对撤销的6个部门11名领导干部做分流安置;对因年龄和身体原因不宜继续留任的38名领导干部改任调研员,5名领导干部免职待办退休。
  1998年,烟台市市县两级人大、政府、政协和县市区党委、纪委进行换届。这次换届新进班子成员全部具有大专以上文化程度;40岁以下的成员70人,占党政班子总数的35%;异地交流任职的干部占党政班子成员和“两长”总数的78.4%。换届后县市区党政班子学历、年龄结构有了较大改善。县市区党政班子成员文化程度均在大专以上。县市区委班子平均年龄42.5岁,比换届前下降2.6岁;政府班子平均年龄41.3岁,比换届前下降了2.9岁。
  2002年7月,根据中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,对2003年换届各县市区领导班子及其成员和拟进班子人选进行全面考察,酝酿提出县市区领导班子换届人事安排方案,为2003年的县市区党委、人大、政府、政协领导班子换届选举打下坚实基础。
  思想建设 1980年2月,中共十一届五中全会召开后,各级党组织以学习《关于党内政治生活的若干准则》为重点,引导各级领导班子及其成员切实增强执行党的政治路线和思想路线的自觉性和坚定性。1984年12月,按照中央和省委关于整党的部署,烟台市委对各级党组织和党员进行全面整顿。1989年春夏之交政治风波结束后,针对领导班子思想作风和干部工作存在的问题,市委先后制定了领导班子思想作风建设和干部工作的若干规定,在领导班子思想作风建设方面提出了6项要求:1.增强党性观念,坚持同党中央在思想上、政治上保持高度一致。2.牢记党的宗旨,做到为政清廉。3.克服官僚主义,转变领导作风。4.坚持民主集中制,增强领导班子团结。5.加强制度建设,建立完善党内外监督制约制度。6.加强马克思主义理论学习,提高领导班子的思想政治素质。1990年,市委集中精力,重点弄清了市直102个部委办局和31个正县级事业单位的482名领导干部在政治风波中的政治立场、政治方向及现实表现,全面了解了干部德才情况,在考察的基础上,对市直部分领导班子进行了充实调整。1996年后,各级党组织结合贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例(暂行)》,以进一步建立健全民主集中制的各项制度,完善议事规则和程序为重点,对各级领导班子集体领导下的分工负责制作了规范。1999年4月始,烟台市按照中央和省委的部署,在县级领导干部和领导班子中开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。全市参加“三讲”教育的领导干部共1643人。其中,市级领导班子成员39人,县级领导班子成员和处级干部1136人;县市区纪委、组织部、宣传部和公、检、法机关领导干部404人。在1999年6月28日中央召开的纪念建党78周年座谈会上,烟台市委书记在会上就烟台市市级领导班子和领导干部“三讲”教育情况作典型发言。

知识出处

烟台市志(1978-2002)

《烟台市志(1978-2002)》

出版者:方志出版社

本书上限起于1978年,下限止于2002年,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述烟台市自然、经济、政治、文化、社会各领域的历史与现本书上限起于1978年,下限止于2002年,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述烟台市自然、经济、政治、文化、社会各领域的历史与现状,突出记述断限内的新事物、新变化、新成就。状,突出记述断限内的新事物、新变化、新成就。

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