烟台图书馆

烟台经济技术开发区（简称烟台开发区）为全国首批国家级开发区、烟台市首个经济园区。1984年3月26日，国务院特区办在全国沿海部分城市座谈会上提出进一步开放包括烟台市在内的14个沿海城市，并兴办经济技术开发区（5月4日国务院同意并行文全国）。同年4月9日，烟台市启动兴办烟台经济技术开发区的筹备工作。10月20日，国务院批准烟台经济技术开发区规划方案，位于福山区福莱山一带的夹河以西、柳林河以东、柳子河以北、海岸线以南，区域面积22.68平方公里，首期规划建设面积10平方公里，其中起步开发面积2平方公里。1985年3月20日，烟台经济技术开发区举行开工典礼，拉开建设帷幕。1992年、2002年两次扩区。2002年，行政区划面积228平方公里。烟台开发区以“建设国际性、现代化、外向型工业城区”为定位目标，经过近20年的努力，将一片空地荒滩建设成为初具规模的现代化、生态型工业新城。
  第一节 管理机构
  1984年7月，烟台市福莱山经济技术开发区筹备委员会成立，为市政府所属正处级机构。同年8月，筹委会正式办公。11月，筹委会设办公室、政治处、研究室，行政编制30人。筹委会改称烟台经济技术开发区管理委员会。1985年3月，福山区的曲家台子村、胜利东村、胜利西村、马家村划入开发区。1987年2月－12月，管委政治处划归工委序列，管委设劳动人事局、文教卫生局、计划生育委员会、司法局。1988年8月，管委设发展战略研究中心，研究室撤销。1989年1月设法制办公室，1990年3月设民政局，与司法局合署办公。同时撤销文教卫生局，设教育局、卫生局。1991年3月，管委设国有资产管理局、土地管理局，8月设科学技术协会。1992年4月，开发区第一次扩区，福山区10个行政村划入开发区。同年5月，管委升格为副厅级。9月，设经济体制改革委员会，与发展战略研究中心合署办公。12月，管委工作部门升格为正处级。2002年9月，开发区第二次扩区，福山区61个行政村和蓬莱市32个行政村划入开发区，设立开发区古现街道和大季家街道。同年10月，古现街道所辖23个居委会析出，设八角街道。至2002年12月，管委设办公室、人事劳动和社会保障局、财政局、经济发展与科学技术局、投资促进局、建设环保土地局、教育局、社会事业管理局、旅游局、交通局、农业与海洋渔业局、出口加工区B区管理局等12个正处级直属工作部门；辖2个直属事业单位（海河社区管理处、长江社区管理处），3个街道（古现街道、八角街道、大季家街道），共126个居（村）民委员会，人口131940人。
  第二节 固定资产投资
  1984年，区域内除4个自然村外，基本无其他建设。1985年3月，烟台开发区开工建设，当年完成全社会固定资产投资1.71亿元。1984-2002年，全区累计固定资产投资总额232.09亿元，其中基础设施投资29.39亿元，占12.7％。按产业划分，第一产业累计投资12642万元，第二产业累计投资161.08亿元，第三产业累计投资69.74亿元。三次产业投资比重为0.5∶69.4∶30.1。
  第三节 基础设施建设
  1985年，烟台开发区投资近亿元，回填始建区，实现“七通一平”（通路、给水、供电、供热、通电信、雨水和污水通道，场地平整）。1986-1998年，金沙江路以北、夹河以西、天山路以东约11平方公里范围，平整土地、建设道路、铺设管网。至1999年，东区道路土路基工程全部开通，路网形成框架。2002年，市政道路及配套管网建成，主要道路长江路、衡山路、黄河路路面重新铺设。至2002年，全区修建道路135公里，220千伏变电站1座、110千伏变电站3座，10万方配水厂2座，热电站2座。
  道路桥梁 道路 自建区至2002年，道路建设累计投资3.78亿元，修主干道4条，次干道20条，支道近百条。建快车道83公里，慢车道21公里，人行道60公里，总面积300万平方米。辖区道路以中国的江河和大山命名，东西路为江河名，南北路为山川名。
  桥梁 1984年，柳子河有桥3座，总长50米，面积350平方米。1985-2002年，旧桥拆除，新建桥梁8座，总长307.7米，总面积10990平方米。1993年9月，夹河新桥破土兴建，1994年10月竣工通车，桥长424.4米，宽27米。
  电力 电网建设 建区初期，辖区由福山区10千伏架空线路供电。区供电局成立后，接管10千伏油漆线约2公里线路，改由合成革变电站35千伏线路夹河东岸临时变电站供电。
  1989年1月，35千伏松江变电站投入营运。1990年9月，辖区第一座110千伏变电站开发区站投入营运。1995年，采用GIS组合电气的110千伏凤台山变电站投入营运。至2002年底，辖区电力总投资4.32亿元，共有220千伏变电站1座、变压器1台，110千伏变电站3座、变压器6台，35千伏变电站2座、变压器4台。
  配电 1989年，新出10千伏东村线、黄河线、乐泰线3条架空公用线路。1990年，新出10千伏珠江线架空公用线路。1994年，辖区10千伏金桥开闭所营运，新出10千伏嘉陵线架空公用线路。1995年，新出10千伏长江线、金沙线、凤珠线、金黄线4条架空公用线路，辖区西部负荷改接进凤台山站，辖区内第一次采取手拉手供电方式。1996年，嵩山路以东的长江路两侧10千伏架空线路改为入地电缆。1999年，10千伏东村线等3条架空主干线更换为JKYJ-95绝缘导线，10千伏金沙线末端长江路侧TJ-70架空导线更换为YJV-3×240电缆。金桥等6座开闭所、晨光等8座配电室更换真空断路器或六氟化硫负荷开关。2002年，开发区供电公司接管西区35千伏吴家站东岛线、古现线共11条10千伏架空线路。至2002年底，辖区内共有10千伏公用线路63条318.2公里，开闭所8座，公用配电变压器233台57855千伏安。
  路灯 1988年，首次铺敷长江路电缆3.5公里。1995年，铺敷电缆8公里。1996年，铺装路灯设施8.2公里。1997年，铺敷电缆13.58公里。2001年，铺敷电缆11.46公里。至2002年，辖区铺敷路灯设施110公里，总投资5771万元。路灯质量逐步提高。泰山路的金沙江路至长江路段，安装路灯106杆，9盏／杆；长江路至海滨路段，安装景观灯82杆，25盏／杆。
  供水排水 供水水源 建区之初，辖区由市自来水公司直接供水。1999年8月至2000年5月，改由福山区供水公司供水。2000年6月起，市自来水公司恢复向辖区供水。
  供水设施 1985年，辖区开始建设配水管道。至2002年底，建设输水、配水管线232公里，供水面积30平方公里，累计投资3亿元。1987年，配水厂建成，占地面积17300平方米，总投资460万元，日配水能力10万立方米。1992年，净水厂建成，占地11300平方米，总投资630万元，日处理能力3万立方米。1998年，第二水厂开工建设，占地面积6.4万平方米，投资1.8亿元，2003年12月交付使用，日供水10万立方米。2001-2002年，区自来水公司投资200余万元，建成供水管网信息系统。
  排雨水 自建区至2002年，累计投资9421万元，铺设雨水管道128公里，建雨水检查井1700座。辖区内大部分雨水自流汇入黄海，少部分排入柳子河后随河水入海。
  排污水 自建区至2002年，累计投资6102万元，铺设污水管道104公里，建污水检查井2000座，下水管道服务面积20平方公里。建污水管网系统3个，污水泵站3座。污水注入烟台污水处理厂，日处理10万吨。
  热力 建区之初，辖区由管委集中建设锅炉房供热。1985-1991年，投资2000多万元，先后建13座锅炉房。1992年，华鲁热电投入运行，全区由区域锅炉房供热改为热电联产供热。1993年，供热面积38.7万平方米，居民用户3638户，蒸汽用户10户，供蒸汽12万吨。1998年，居民用户6045户，供热面积66.2万平方米，蒸汽用户21户，供蒸汽28万吨。2002年，居民用户10979户，供热面积110.8万平方米，蒸汽用户32户，供蒸汽44万吨。至2002年，铺设热力管网111公里。
  燃气 管道煤气 1992年3月，辖区管道煤气工程动工，7月竣工。由市管道煤气公司供气。建有中压煤气管网12公里，低压煤气管网40公里。至2002年，煤气管网与设施总投资4161万元，铺设煤气管网48.7公里，覆盖面积占建成区的三分之二。有6285户安装管道设施，2960户正式使用。
  石油液化气 辖区液化气供应始于1987年，同年供气60吨。1988年供气80吨。2002年供气2000吨。1992年前，液化气是辖区居民燃气的主要来源。煤气管道贯通后，建成小区居民陆续使用煤气，大量新建小区居民和餐饮业仍使用液化气。
  有线电视网络 1993年，成立教育电视台，播电视大学教材，有线电视用户2500余户。1997年，有线电视网络覆盖36平方公里建成区。2002年，辖区与烟台市及蓬莱市、福山区广电网对接，八角、古现、大季家三个街道与开发区有线电视联网，用户16500户。
  第四节 招商引资
  1985年，烟台开发区招商引资工作起步。至2002年，全区累计引进外商及港澳台商投资项目和内资工业项目1268个，其中高新技术项目占70％以上。
  招商机构 招商审批机构 1987年2月，开发区管委设立经济发展局，负责项目审批和招商等工作。1991年3月，成立项目推进中心。1997年10月，项目推进中心内设综合处、美洲处、日本处、韩国处、东南亚处、欧洲处、内资处，人员增至20人。2000年8月，设立投资促进局。内设项目1处（美洲处）、项目2处（欧洲处）、项目3处（日韩处）、项目4处（东南亚处）、项目5处（内资项目处）和基建推进处。2001年，撤销项目3处（日韩处），设立日本处和韩国处。2002年，有职工33名。
  企业招商机构 1985-1994年，管委陆续成立24个直属公司，其中实业公司、科学技术发展公司专门招商引资、兴办实业，其他公司也具有招商引资职能。
  驻外招商机构 1990年前后，管委陆续在北京、厦门、济南、上海、大连、威海等地设立招商办事处。90年代后期，除保留北京办事处外，其他国内办事处撤销。2002年4月，开发区驻韩国办事处设立。同年5月，开发区驻日本办事处设立。6月，开发区驻香港办事处设立。
  招商服务机构 1992年12月，开发区外商投资服务中心设立，有职工5人，专门负责外商及港澳台商投资过程的各项服务工作，包括提供验资审计、人力资源供求信息、翻译服务，代办外资企业成立、变更、退税等各种手续。外商投资服务中心实行有偿服务。
  招商方式 专业招商 1985年起，实业公司、科学技术发展公司、进出口公司、华达经贸公司等管委直属公司成立项目部、经济发展部等机构，组成专业队伍招商引资。国有企业改制时，专业招商队伍撤销。1989年3月，经济发展局成立项目外事科，负责项目审批和直接参与直属公司的招商活动。至2002年，专业招商引进的投资项目占全区投资项目的80％以上。
  组团招商 1986年5月2日－11日，管委组团赴中国香港，考察电线电缆行业及香港劲东企业有限公司在开发区兴办电线电缆项目等情况，宣传开发区的优惠政策，开组团境外招商之先河。至1990年，管委组织出境招商12次，主要招商项目有静电植绒布、石板材、食品加工冷冻、锦纶纺丝、城市集中供热项目等。1991-1995年，出国出境招商20多次。主要招商项目有车用空调器、车用内饰件、汽车零部件、变频调速器、IPT透明玻璃、石英晶体项目等。1996-2002年，外出招商30多次，主要招商国家和地区有韩国、美国、日本、德国、新加坡、中国台湾、中国香港等。主要招商项目有汽车焊装线、精密纺织器械、计算机零部件、尼龙纺织、石英电子谐振器项目等。
  以商招商 1992年，依托烟台西蒙西轴承有限公司引进的西蒙西塑料包装项目，是开发区第一个以商招商项目。此后引进的项目主要有：1994年依托烟台首钢东星集团公司引进首钢电装项目，1996年依托烟台肯达尔医用品有限公司引进新兴医用品项目，1998年依托烟台正海集团公司引进海韵电子项目，2000年依托烟台华润锦纶有限公司引进华润厚木尼龙项目，2001年依托烟台华东变压器有限公司引进东山电机项目。
  会议招商 建区后，利用中国新加坡国际经贸洽谈会、第二届APEC中小企业技术交流暨展览会、第二届APEC投资博览会，以及历届国际果蔬博览会，摆设摊位，洽谈业务，促成一大批引资招商项目。
  媒体招商 1987年4月，中国国际广播电台使用多种语言向世界介绍烟台开发区投资环境和优惠政策。1988年4月25日，开发区借“中国盆景艺术家协会”成立之际，在北京举行新闻发布会，近20个新闻单位的40多名代表参加。1994年，由中央电视台制作的《烟台经济技术开发区投资指南》专题片，通过卫星向欧洲、澳洲等地播放。开辟20余条对外媒体渠道，宣传对外招商引资。1995-2000年，烟台开发区管委先后在北京举行首都记者采访团新闻发布会，在《香港商报》，美国东方卫视、《国际日报》《美国侨报》和英国《金融时报》等20多家媒体进行招商宣传。2001年11月，烟台开发区投资促进网建立。网站设投资促进局、投资指南、投资服务、专业园区、招商项目、政策法规、国别（地区）投资情况、投资促进论坛8个栏目。2002年初，投资促进网与国内外大企业、投资中介机构、有影响的综合性网站链接。2002年6月，与新浪网、中国网、新华网以及中国搜索联盟内的30多家门户网站链接。至2002年底，网站发布对外招商项目120多个，跟踪洽谈项目20多个。
  招商引资成果 1985年，烟台开发区第一个港商投资项目——烟台亚东标准件有限公司落户，合同总投资100万美元。至2002年，全区外引内联项目1268个，引进外商及港澳台商投资项目597个；项目合同投资总额33.29亿美元，其中外商及港澳商投资项目总额30.7亿美元，占全部外引内联项目合同总投资的92.2％；在引进外商及港澳台项目中，中外合资项目额22.24亿美元，占外商及港澳台商投资的72.5％；外商及港澳台商独资项目额80257万美元，占26.2％；中外合作项目额4208万美元，占1.4％。
  项目分布
  1985-2002年，韩国、美国、日本、瑞士、新加坡、加拿大、开曼群岛、德国、英国、瑞典、多米尼加、伯利兹、印度尼西亚、新西兰、马来西亚、奥地利、澳大利亚、卢森堡、法国、比利时、毛里求斯、意大利、菲律宾、俄罗斯、塔吉克斯坦、捷克、泰国、巴西、挪威、博茨瓦纳等30个国家和中国香港、中国澳门、中国台湾先后来烟台开发区投资。
  1985-1990年，全区引进31个重点项目。其中，香港投资项目19个，合同投资额6052万美元；美国10个，561万美元；日本1个，21万美元；泰国1个，10万美元。其间，主要投资国和地区是美国和中国香港，投资者绝大部分是祖籍烟台的爱国华侨。香港在1986-2002年每年有项目，累计182个，是投资项目最多的区域，且投资额逐年增长，累计46124万美元。其次是美国，投资项目93个，投资额19980万美元。从1991年起，日本、新加坡、加拿大、德国、英国等国家和中国台湾陆续到区投资。其中，韩国投资稳定增长，1993年投资9个项目、投资额216万美元，1994年投资5个项目、投资额3179万美元，至2002年投资项目共114个、投资额80530万美元。
  实际利用外资
  实际利用外资1985年10月，香港凯迪实业有限公司以设备作价向烟台亚东标准件有限公司出资25万美元，为开发区第一笔实际利用外资，也是全国14个首批沿海开放城市经济技术开发区第一笔实际利用外资。1986年，烟台香港华联有限公司港商香港东昌贸易公司25万美元的设备投资到货。烟台石玉制品工业有限公司港商香港星海集团的设备和现汇85万美元投资到位。至1990年，全区实际利用外资2895万美元，占合同利用外资的43.5％。1991-1995年，实际利用外资34719万美元，占合同利用外资的73.3％。1996-2000年，实际利用外资81861万美元，占合同利用外资的43.5％。至2002年，实际利用外资总额14.19亿美元，占合同利用外资的70.3％。其中，中外合资项目10.19亿美元，中外合作项目2772万美元，外商及港澳台商独资项目37223万美元。
  第五节 对外贸易
  1986年，烟台亚东标准件有限公司向香港自营出口自产工业产品，为烟台开发区对外贸易开端。1987年，产品出口企业增至3家，进出口贸易总额385万美元，其中出口374万美元。1988年，部分企业开展“三来一补”业务，进口原料加工出口，出口创汇后再进口，大进大出、大循环。同年，烟台开发区管委成立的具有自营进出口权的直属公司以及其他外贸经营公司陆续开业经营。辖区内进出口工业企业10家，进出口贸易公司3家，进出口总额5489万美元，其中出口5369万美元。
  1989年，受国际贸易环境影响，进出口总额降为3212万美元，其中出口额2953万美元，分别比上年降低41.5％和45％。1990年，国际经济环境趋于好转，出口总额升为5190万美元。
  1992年邓小平视察南方谈话后，进出口贸易开始高位增长。1996年，进出口总额35929万美元，其中出口20987万美元；外贸进出口企业71家，其中外商投资企业54家，其出口额占当年出口总额的47.23％，进口额占当年进口总额的48.35％。
  1997下半年，亚洲金融危机爆发，影响进出口贸易。1998年，烟台开发区管委对受金融危机冲击较大的重点企业，在税收、金融、用地、收费等方面采取12条倾斜扶持政策。同年，全区进出口总额6.3亿美元，比上年增长12.7％。有13家企业出口总额超过500万美元以上，占全区出口总额的64％。其中鲁星食品有限公司、省外贸开发区分公司、银和有限公司、区进出口公司、西蒙西轴承有限公司等5家企业出口额均超过1000万美元。1999年，全区出口创汇企业103家，进出口贸易总额6.4亿美元，其中出口总额2.33亿美元，比上年增长15.6％。2002年，进出口总额10.8亿美元，比上年增长30.1％，其中出口总额4.77亿美元，比上年增长25.3％。
  出口产品 1987年，区内出口产品有家电用自攻螺钉、针织用横机针、机械木钟和家畜饲料4种。1988-1995年，出口产品以农产品及初级工业产品为主。1996年后，辖区着力发展汽车、机械、电子信息、精细化工、医药及生物工程、化纤纺织及服装加工、食品、轻工、新材料等出口产品，逐渐形成以食品、机电和服装三大类别为主的出口产品结构。至1999年，食品类产品出口额8056万美元，机电类产品5886万美元，服装类产品5029万美元，三大类产品出口额总计18971万美元，占全区出口总额的81.3％，食品、机电和服装三大类产品的比重为42.5％∶31.0％∶26.5％。2002年，三大类产品出口额38160万美元，占全区出口总额的80％。
  食品 1986年，烟台开发区实业公司与美国加利福尼亚希莱斯超级市场合资57.5万美元，成立烟台开发区福莱冷冻有限公司，1988年建成投产，当年出口水产品106吨，创汇105万美元，为开发区第一家食品出口企业。
  1990年，全区有食品出口企业3家，食品出口额2128万美元，占全区出口总额的41％。主要出口对虾、盐渍黄瓜、山牛蒡等水产品和蔬菜。1995年，食品出口企业13家，出口额4952万美元，占全区出口总额的31％,80％以上企业属自营进出口。主要出口鱼虾、蔬菜、家禽、粉丝等水产品和农副食品。2000年，食品出口企业28家，出口额8943万美元，占全区出口总额的30％。主要出口水产品和农副产品，其中85％以上出口日本。2002年，食品出口企业50家，出口额16680万美元，占全区出口总额的35％，主要出口水产品和农副产品。产品出口日本、韩国、英国、美国等40多个国家和地区。同年，全区各行业出口额超过1000万美元的企业10家，其中食品加工企业5家：烟台鲁星食品有限公司，出口额4374万美元；烟台水星食品有限公司，出口额2481万美元；烟台联发水产有限公司，出口额1786万美元；山东日冷食品有限公司，出口额1270万美元；烟台大宸食品有限公司，出口额1250万美元。
  机电产品1986年，烟台亚东标准件有限公司出口自攻螺钉21吨，创汇8万美元，为区内第一家机电产品出口企业。1990年，机电产品出口企业2家，出口额占全区出口总额的3.8％，出口初级机械加工产品自攻螺钉和针织机针。1995年，全区有机电产品出口企业8家，出口额1595万美元，占全区出口总额的5％。主要出口英制滚动轴承、电子零件等。至2000年，机电产品出口企业16家，出口额5485万美元，占全区出口总额的17.6％。2002年，机电产品 出口企业17家，出口额14300万美元，占全区出口总额的30％。出口产品100多种，主要有手机、彩管荫罩、挖掘机、变压器等。出口国家和地区160个，主要有韩国、美国、加拿大、马来西亚、欧盟等。出口额超过1000万美元的企业有3家：烟台华东变压器有限公司，出口额3779万美元；烟台正海电子网板有限公司，出口额1926万美元；烟台胜地汽车零部件制造有限公司，出口额1085万美元。
  服装纺织品 1989年，服装、纺织品开始出口。出口企业2家，出口额110.6万美元，占全区出口总额的3.7％。其中，烟台香港华联有限公司，自营出口香港静电植绒布，出口额38万美元；烟台肯达尔医用品有限公司，自营出口美国医用纱布，出口额72.6万美元。1992年，服装、纺织品类出口企业7家，出口额1002万美元，占全区出口总额的14％。1995年，服装、纺织品出口企业18家，出口额2018万美元，占全区出口总额的12.5％。
  1996年后，以服装为主的来料加工贸易快速发展。2000年，全区服装、纺织品出口企业14家，出口额8399万美元，占全区出口总额的27％,70％的产品出口日本和韩国。2002年，服装、纺织品出口企业15家，出口额7150万美元，占全区出口总额的15％,70％以上的产品以加工贸易方式出口。主要出口上衣、女式内衣、防寒服、羊绒大衣、T恤衫、运动服、童装、皮衣等。主要出口国家为日本、韩国、美国、加拿大。
  出口地区 亚洲市场 1986年，出口国（境）外的第一批企业产品运抵香港。1988年，出口亚洲市场4500万美元，占出口总额的84％，主要市场是中国香港地区。1990年，出口亚洲市场4150万美元，占出口总额的80％，主要市场是中国香港和日本。1995年，出口亚洲市场11860万美元，占出口总额的74％，主要市场是中国香港、日本、韩国、中国台湾。2000年，出口亚洲市场22086万美元，占出口总额的71％，主要市场是中国香港、日本、韩国、中国台湾、新加坡等。2002年，出口亚洲市场33360万美元，占出口总额的70％，主要市场有日本、韩国、马来西亚、印度、泰国、中国香港、中国台湾等20多个国家和地区。其中出口日本14300万美元，占出口总额的30％；出口韩国13350万美元，占28％。同年，出口日本的食品加工企业19家，主要是水产品加工产品、农副产品、冷冻食品。出口日本的机电产品很少，出口额10万美元左右。
  北美市场 1988年，烟台开发区福莱冷冻公司生产的冷冻食品出口美国。同年，出口北美市场869万美元，占出口总额的16％。1989年，烟台肯达尔医用品公司生产的医用纱布出口美国。1990年，出口北美市场950万美元，占出口总额的18％。1992年，烟台西蒙西轴承有限公司生产的英制滚动轴承产品出口美国。1995年，出口北美市场2560万美元，占出口总额的16％。2000年，出口北美市场4980万美元，占出口总额的16％。2002年，出口北美市场5720万美元，占出口总额的12％。其中出口美国3335万美元，占出口北美的58％。出口美国、加拿大主要是机电产品，其次是食品和服装。
  欧洲市场 1987年，烟台开发区针织器材一分厂出口德国机织针，烟台合成玛瑙公司出口法国卫生洁具，欧洲市场逐步拓展。1990年，出口欧洲市场90万美元，占出口总额的2％。1995年，出口欧洲市场1280万美元，占出口总额的8％。2000年，出口欧洲市场3420万美元，占出口总额的11％。主要市场是德国和法国。2002年，出口欧洲市场4765万美元，占出口总额的10％。出口市场扩展到欧洲20多个国家。
  四大新兴市场 2002年，烟台开发区开始拓展非洲、拉丁美洲、独联体和中东地区“四大新兴市场”。对出口“四大新兴市场”的企业，区财政给予每出口1美元产品奖励人民币0.02元的政策。至2002年底，产品出口非洲10多个国家，出口总额200万美元；出口拉丁美洲10多个国家，出口总额260万美元；出口独联体300万美元；出口中东地区200万美元。
  进口贸易 1986年，烟台开发区开始有进口贸易，进口额7万美元，主要是外资企业进口设备和配件。1987年，进口额11万美元，占全区对外贸易额的2.8％。1990年，进口额861万美元，占全区对外贸易额的14.2％。同年，在全区进口总额中，贸易公司进口728.4万美元，其中开发区进出口公司进口511万美元，开发区实业公司进口217万美元；工业企业进口132.6万美元，其中烟台氨纶厂进口100万美元，用于购买关键设备。
  1992年，进口额9095万美元，占进出口总额的56％，进口额首超出口额。在进口总额中，贸易公司进口8072万美元，占全区进口总额的89％。工业企业进口1023万美元。1994年，全区进出口总额22662万美元，其中进口10392万美元，占进出口总额的46％，进口额小于出口额。在进口总额中，贸易公司进口8790万美元，占全区进口总额的85％；工业企业进口1602万美元。1997年，进口额31789万美元，占进出口总额的57％。其中贸易公司进口15000万美元，占进口总额的47％；工业企业进口16789万美元。1998年始，进口结构由以贸易公司进口消费品为主，改变为以工业生产企业特别是外商投资企业进口生产用技术、设备和进料加工为主。同年，全区进口总额43072万美元，其中工业企业进口额32000万美元，占全区进口总额的74.3％。
  2000年，进口额32155万美元，占进出口总额的50.8％。在进口总额中，工业企业进口额26555万美元，其中外商投资工业企业进口24297万美元，占进口总额的75.6％；贸易公司进口5600万美元，占17.4％。2002年，进口总额60613万美元，占全区进出口总额的56％，其中外商投资企业进口56566万美元，占进口总额的93.3％；内资企业进口4047万美元，占6.7％。全区进口额在200万美元以上的企业21家，20家为外商投资企业。
  第六节 工业
  1986年下半年，区内首家外商投资工业企业——烟台亚东标准件有限公司建成投产，烟台开发区工业产业由此开始。1990年，辖区工业产业发展到15个行业，工业经济占全区经济总量的53％。1992年，管委设立企业管理中心，专职管理辖区工业企业。1995年，食品加工、设备制造、电子电气等产业成长较快。90年代中末期，一些建区初期兴办的“短平快”项目，在工业结构调整中淘汰。2000年，工业总产值100亿元，工业经济占全区经济总量的71.4％。进入21世纪后，辖区基本形成食品加工制造业、纺织化纤制造业、医药制造业、通用专用及交通设备制造业、电子电气及仪器制造业、化学原料及制品业等6大主导产业。2002年，全区投产工业企业321家，工业产值200.39亿元，比上年增长53.6％，其中外商投资企业228家，产值159.47亿元，增长41.6％。全年工业增加值64亿元，比上年增长50.6％。工业经济占全区经济总量的64％。辖区全年工业产值超过1亿元的企业26家，其中5～10亿元的7家，10亿元以上的4家。
  工业结构
  行业结构
  1986年，辖区始有工业企业。1987年，区内有工业企业15家，分布在5个行业。其中，食品加工制造业企业2家，年工业产值2507万元，占全部工业比重的51.55％；塑料制品业企业2家，工业产值887万元，占18.24％；通用设备制造业企业2家，工业产值543万元，占11.17％；化学原料及化学制品制造业企业2家，工业产值477万元，占10％。至2002年，区内有工业企业321家，主要分布在26个行业。其中，通用设备、专用设备和交通运输设备制造业企业30家，工业产值35亿元，占全部工业比重的21.19％；金属制品业企业15家，工业产值29.87亿元，占18.08％；通信及电子设备制造业企业32家，工业产值24.48亿元，占14.82％；食品加工制造业企业53家，工业产值20.07亿元，占12.15％；化学纤维制造业企业8家，工业产值11.29亿元，占6.83％；化学原料及化学制品制造业企业58家，工业产值9.29亿元，占5.62％；电气机械及器材制造业企业32家，工业产值7.88亿元，占4.77％；黑色金属冶炼及压延加工业企业4家，工业产值5.69亿元，占3.45％；医药制造业企业19家，工业产值3.98亿元，占2.41％；服装及其他纤维制品制造业工业产值2.47亿元，占1.50％；塑料制品业工业产值1.8亿元，占1.09％。
  产品结构
  1986年，烟台亚东标准件有限公司开始生产家用电器紧固件自攻螺钉，产量94368千粒。1990年，辖区兴办的工业项目陆续投产，产品品种43种。主要有花岗石板材、绣品、电线、石英表等。高新技术产品开始产出，氨纶丝、厌氧密封胶产品填补国内空白，电量变送器产品国内领先。
  1995年，辖区有主要工业产品72种。食品加工制造业主要产品有禽肉制品、水产加工品、酱腌菜、速冻蔬菜、罐头、蜂产品等；纺织产品主要有棉布、印染布、毛巾、毛巾被、袜子等；工艺美术品主要有刺绣工艺品、抽纱工艺品、地毯、挂毯等。同年，以氨纶和锦纶为主的化学纤维制造业稳步发展，普通化工、普通机械产品向技术含量较高的高科技产品转变，移动通信设备和微型电子计算机产品开始出现。
  90年代中末期，烟台香港华联有限公司生产的静电植绒布产品、烟台地毯材料有限公司生产的丙纶地毯丝产品、烟台石玉制品工业有限公司生产的大理石板材产品、开发区福莱冷冻有限公司生产的冷冻蔬菜和水产品、烟台合成玛瑙工业有限公司生产的卫生洁具产品、烟台春生针织有限公司和烟台春生毛衫有限公司生产的针织袜及针织毛衫等产品逐步被淘汰，90年代初期生产的摩托车、钟表、低压开关柜、毛巾、扩音机等逐步退出市场。
  2000年，辖区有工业产品156种，主要集中在机械设备制造、电子电气仪表、化纤纺织、食品加工、医药和化工六大支柱产业。其中机械设备制造业主要产品有挖掘机、摩托车、车用空调器；电子电气仪表业主要产品有自动化仪表、微型电子计算机、各种电线电缆等；化纤纺织业主要产品有氨纶丝、锦纶丝；食品加工业主要产品有水产加工产品、速冻蔬菜等；医药业主要产品有荣昌肛泰、肝素钠、软骨素等；化工业主要产品有油漆、密封胶、液晶材料等。
  2002年，辖区有工业产品208种，主要产品有食品加工业中的水产品，化学原料及制品业中的厌氧密封胶和涂料、油漆等，化纤纺织业中的氨纶丝、锦纶丝及其延伸产品，专用设备制造业中的挖掘机、叉车等，交通运输设备制造业中的轿车整车及汽车空调系统、汽车锁等零部件，通信设备、计算机及电子设备制造业中的数字移动电话机、电子网目板等。其中乐泰厌氧密封胶、雅达牌氨纶丝、大宇挖掘机、雪佛兰牌轿车、首钢电装汽车空调系统、霍富汽车锁、LG数字移动电话机、正海电子网目板等8种产品在全国市场有影响力和竞争力。
  主导产业
  通用专用与交通运输设备制造业 1986年，烟台亚东标准件有限公司落户开发区，为辖区第一家通用零部件加工企业。至1990年，全区通用、专用及交通运输设备制造业有4家企业，主要生产初级的传统产品。至1995年，行业有企业12家，投资额29934万美元，工业产值47161万元，分别占全区工业投资和工业产出比重的16％和15.6％。1999年，一汽－大宇（烟台）发动机有限公司投产。2000年，行业工业总产值23.14亿元，占全区工业总产值的23％。2002年，行业有企业51家，工业总产值35亿元，占全区工业总产值的21.19％，属开发区第一大行业。行业主要产品有：汽车车身、发动机、传动器、变速器、锁具、空调系统、内饰系统、滚动滑动轴承系统、刹车系统、夹层风挡玻璃、线束、其他主要零部件，液压挖掘机、叉车、数控机床、不锈钢型材、机械轴承、机械配件、纺织器材、木工机械、摩托车整车、施工机械、钢格板、工业缝纫机、空气净化设备、量具刃具等。主要生产企业有：上海通用东岳汽车有限公司、山东大宇（烟台）汽车发动机有限公司、烟台霍富汽车锁有限公司、烟台首钢电装有限公司、烟台胜地汽车零部件制造有限公司、烟台西蒙西轴承有限公司、烟台春生滑动轴承有限公司、烟台华润汽车内饰件有限公司、烟台萨姆肯汽车配件有限公司、烟台耀华汽车玻璃有限公司、大宇重工业烟台有限公司、大宇机床有限公司、易特斯（烟台）精密纺织机械有限公司、迈克·威力（烟台）机械有限公司、烟台蓬达金属制品有限公司、烟台瑞得精密铝业有限公司、烟台钢格板有限公司、烟台永美制钉有限公司、烟台伟尔威机械有限公司、烟台宇光机械有限公司等。
  金属制品业 1987年，烟台开发区针织器材一分厂生产针织机针，为辖区第一家金属制品企业。1995-2000年，行业产值年均增长153％。2002年，行业有企业12家，工业产值29.87亿元，占全区工业总产值的18.08％，在全区制造业排第二位。行业主要产品有：不锈钢加工材、钢结构件、网架、彩钢架芯板、金属门窗、金属工具、水暖管件、金属压力容器、包装物、铝合金钢格板、金属工磨具、钢丝绳、钢钉等。主要生产企业有：烟台东方不锈钢工业有限公司、烟台东镐重工业有限公司、烟台蓬达金属制品有限公司、烟台大华钢结构有限公司、烟台伟事达新型建材有限公司、烟台永美制钉有限公司、烟台钢格板有限公司、烟台奇通化工设备有限公司、烟台新科钢结构有限公司、开发区茂源金属制品厂、烟台天宇石化设备有限公司等。
  电子与通信设备制造业 1987-1988年，烟台芝罘电子有限公司、烟台春生通达电子技术有限公司、烟台自动化显示设备厂、开发区华强电子电器公司等项目陆续投产，生产扬声器、报警器、苹果兰汉卡、扩音机、16K显示牌等，为开发区早期电气通讯行业产品。至1996年，全区引进15个项目。2002年，行业有企业29家，工业产值24.48亿元，占全区工业总产值的14.82％，在全区制造业排第三位。行业主要产品有：彩色显像管荫罩、彩管导电涂料、CDMA移动电话机、微型电子计算机、石英晶体元器件、光通信设备、锅炉电子点火应用设备、变频调速器、电子元器件等。主要生产企业有：浪潮乐金（烟台）数字移动通信有限公司、烟台正海电子网板有限公司、烟台惠丰电子有限公司、烟台大明电子有限公司、烟台华东变压器有限公司、烟台龙源电力技术有限公司、烟台慧鑫三创电子有限公司、烟台正海磁性材料有限公司、烟台十维电信设备有限公司、泰信电子（烟台）有限公司等。
  食品加工制造业 1986年10月，烟台开发区实业公司与美国加利福尼亚州希莱斯超级市场合资57.5万美元，成立辖区第一家以速冻蔬菜为主的食品加工企业。2000-2002年，食品进料、来料加工企业发展为10家。2002年，行业有企业54家，生产水产品14.7万吨、罐头1851吨，产品90％以上出口，工业产值20.07亿元，占全区工业总产值的12.15％，在全区制造业排第四位。行业主要产品有：鲜鱼、对虾、盐渍黄瓜、山牛蒡、蜂蜜制品、冷冻熟鸡、葡萄酒、饮料、金枪鱼块、鳕鱼片、海藻食品、调味料、罐头制品、粮油制品、中西面食品、果脯制品等。主要生产企业有：烟台华林食品工业有限公司、烟台鲁星食品有限公司、山东日冷食品有限公司、烟台加宝食品有限公司、山东永康食品有限公司、烟台台华食品实业有限公司、烟台溪渊食品有限公司、烟台大宸食品有限公司、烟台威斯诺·查尔斯酒业有限公司、烟台欣和味达美食品有限公司、烟台联发水产有限公司、烟台张裕卡斯特酒庄有限公司、山东省中鲁远洋（烟台）食品有限公司、烟台水星食品有限公司、烟台三奇食品有限公司等。
  化学纤维制造业 1989年12月，烟台氨纶厂纺丝项目投产，氨纶丝及氨纶包缠纱产品填补国内空白。1991年9月，烟台华润锦纶纺丝项目投产。2002年，辖区有化学纤维制造企业4家，生产合成纤维14737吨，其中氨纶纤维7797吨、锦纶纤维6940吨。行业工业产值11.29亿元，占全区工业总产值的6.83％，在全区制造业排第五位。开发区氨纶、锦纶纤维制造业，在建设规模、产量、技术以及产品数量和品质等方面，在国内同行业排首位。行业主要产品有：氨纶丝、锦纶丝、锦纶超细包芯丝、锦纶连裤袜、锦纶棉袜及相关产品。主要生产企业有：烟台氨纶股份有限公司、烟台华润锦纶有限公司、山东华润厚木有限公司、烟台厚木华润袜业有限公司等。
  化学原料及化学制品制造业 1989年5月，辖区引进的第一家化学制品企业——乐泰（中国）厌氧密封胶有限公司投产。至1995年，有7家化学原料及化学制品制造业企业投产。2002年，行业有企业26家，生产油漆9351吨、粘合剂625吨。工业产值9.29亿元，占全区工业总产值的5.62％，在全区制造业排第六位。行业主要产品有：单体液晶、液晶中间体、加氢液晶材料、各种建筑船箱油漆、各类厌氧密封胶、保险粉、聚氨酯多元、醇树脂、不饱和树脂、高级润滑油、橡胶制品、显像管石墨涂料、隔膜片碱、氯化石蜡产品、新型PV装饰材料、绝缘涂料、导电涂料、亚敏型无碳复写纸染料溶剂油等。主要生产企业有：烟台西特电子化工有限公司、海虹老人牌（烟台）有限公司、烟台万润精细化工有限公司、汉高乐泰（中国）有限公司、烟台金河实业有限公司、烟台三星精细化工有限公司、海湾石油（烟台）有限公司、烟台万海舟化工有限公司等。
  电气机械及器材制造业 1988年10月，烟台鲁东电线电缆有限公司投产，主要生产电线电缆。至1995年，有8家行业企业投产。2002年，行业有企业40余家，生产电力电缆2043公里、各种电线5193公里、钢芯铝绞线2073吨。工业产值7.88亿元，占全区工业总产值的4.77％，在全区制造业排第七位。行业主要产品有：太阳能热水器、变压器、电机、电线、电缆、电力应用设备、民用空调器、等离子点火装置等。主要生产企业有：烟台鲁东电线电缆有限公司、烟台菲尔普斯．道奇电缆有限公司、烟台迪帕尔空调有限公司、烟台华东变压器有限公司、烟台龙源电力有限公司、烟台东山电机有限公司等。
  黑色金属冶炼与压延加工业 1991年9月，辖区第一家黑色金属压延企业－烟台东方冶金企业有限公司轧钢项目投产。1993年2月，辖区第一家黑色金属冶炼企业——烟台黄海钢铁有限公司投产。2002年，行业有企业3家，生产普通钢29.8万吨，工业产值5.69亿元，占全区工业总产值的3.45％，在全区制造业排第八位。行业主要产品有：普通钢、成品钢材等。主要生产企业：烟台东方冶金企业有限公司、烟台黄海钢铁有限公司、开发区华达钢铁有限公司等。
  医药制造业 1988年3月，烟台肯达尔医用品有限公司投产，生产漂白医用纱布。1990年6月，烟台康泰药业制品有限公司投产，生产赛庚啶等中西药，为辖区第一家药品制造企业。2002年，行业有企业20多家，工业产值3.98亿元，占全区工业总产值的2.41％，在全区制造业排第九位。行业主要产品有：医用纱布、赛庚啶、甜梦口服液、生化诊断试剂、抗栓酶－3号、肛泰系列、肝素钠、硫酸软骨素等。主要生产企业有：烟台肯达尔医用品有限公司、烟台康乐医疗保健用品有限公司、烟台新兴医用品有限公司、烟台澳斯邦生物工程有限公司、烟台北方制药有限公司、烟台荣昌制药有限公司、烟台麦得津生物工程有限公司、烟台万源高新技术产业股份有限公司、烟台东诚生化有限公司、烟台博大生物有限公司、烟台罗麦生物有限公司等。
  服装制造业
  1987年9月，烟台牟平明珠总行与北京平和有限公司合资80万元成立烟台开发区光明服装有限公司。1995年，行业有企业6家。2002年，行业有企业20多家，年加工服装662万件，产值2.47亿元，占全区工业总产值的1.5％，在全区制造业排第十位。行业主要产品有：男女衣裤、女式内衣、防寒服、羊绒大衣、T恤衫、运动服、童装、抽纱刺绣品等。主要生产企业有：舒朗时装（中国）有限公司、开发区华夏艺术品公司、烟台三镇纺织品实业有限公司、烟台大斗服装有限公司、烟台华胜服装有限公司、烟台韩美服装有限公司、烟台和田博服饰有限公司等。
  其他产业
  塑料制造业
  1987年12月，烟台塑料七厂投资建设的烟台地毯材料有限公司投产，生产丙纶地毯丝。1995年，行业有企业4家。2002年，行业有企业10家，产值1.8亿元。主要产品有工程及民用塑料器材、塑料板片材、塑料棒管材、增强塑料软管、船用缆绳等。主要生产企业有烟台西蒙西塑料包装有限公司、烟台塑胶制品有限公司、烟台百利塑料制品有限公司等。
  纺织业
  1988年12月，烟台棉纺厂兴办的开发区东方纺织公司投产，生产针织坯布。1995年，有3家纺织企业投产。2002年，行业有企业8家，产值1.51亿元。主要生产企业有烟台海生印染有限公司、烟台天一纺织品有限公司、山东抽纱集团烟台雅泰绒绣公司等。主要产品有印染布、针织布等。
  仪器仪表制造业
  1987年9月，烟台木钟厂兴办的烟台北极星时钟制造公司投产，生产机械木钟。1995年，行业有企业3家，产值2800万元。2002年，行业有企业9家，产值1.33亿元。主要生产企业有开发区奥特仪表有限公司、开发区纳兰士电子有限公司、烟台北极星荣华钟表有限公司等。主要产品有自动化仪表及系统、汽车仪表、钟表、眼镜等。
  钟表制造业在辖区仪器仪表制造业中占有重要地位。1986年，烟台开发区钟表制造业借助烟台市传统钟表产业优势起步，1990年奠定行业基础，1995年发展到高峰。同年，行业有企业8家，生产石英表6万只、石英钟1.5万只、机械钟1.7万只、石英钟机芯组件200万套。2002年，行业有企业5家，生产各类钟表3万只，产值3200万元，占仪器仪表制造业的38％。主要生产企业有烟台北极星时钟制造公司、烟台北美达手表首饰制造公司、烟台北极星荣华钟表有限公司、烟台星华钟业有限公司、烟台精密塔钟有限公司、烟台泰坦木业有限公司、烟台北极星特种计时有限公司等。主要产品有机械钟、石英钟、手表、落地钟、木钟、塔钟、特种计时仪器以及石英钟线路板组件、高档钟木壳及塑壳、各种钟表零件、纯金手表、黄金表饰和配件等。
  非金属矿物制品业
  1988年4月，烟台市建材工业公司兴办的烟台石玉工业有限公司投产，生产大理石板材。2002年，行业有企业5家，产值3769万元。主要生产企业有烟台三龙轻质建材有限公司、烟台伟事达新型建材有限公司、烟美煌玻璃马赛克有限公司、烟台开发区双狮滑石粉有限公司等。主要产品有超轻隔热彩色夹芯板、玻璃丝棉夹芯板、水泥制品等。
  木材加工制造业
  1989年7月，烟台市木材工业公司兴办的烟台市制材厂投产，生产出口无节木材。2002年，行业有企业9家，产值4318万元。主要生产企业有烟台市制材厂、烟台东晓木业有限公司、烟台福大利木业有限公司、烟台芝利华软木制品有限公司、烟台本森木业有限公司、烟台祁圆木业有限公司等。主要产品有无节材、集成材、软木制品、木器制品、锯材及木片等。
  皮革毛皮羽绒制品业
  1991年8月，烟台开发区二轻工业发展公司兴办的烟台新丰革制品有限公司投产，生产皮包、皮带、手袋等皮革制品。2002年，行业有企业9家，产值5521万元。主要生产企业有烟台华盛革制品有限公司、烟台宝丰服装有限公司、烟台东南皮革有限公司、烟台全杰皮革高科有限公司等。主要产品有皮衣、皮鞋、皮包、皮箱、皮带、手袋、羽绒制品等。
  第七节 投资政策
  产业政策 1984-1990年，烟台开发区投资的重点是依托烟台老市区，发展轻工食品、电子仪表、纺织服装、精细化工及新型建筑材料等，重点发展领域为轻工行业包括电脑纸、皮衣、聚氨酯运动鞋、玩具、首饰、宝石加工、铝合金新型建材及印刷包装等；食品行业包括果汁饮料、啤酒、威士忌酒、白兰地酒、精制花生油；电子行业包括计算机及外围设备、激光电视视频放像机、激光电视视盘、组合音响设备、彩色电视机及微型机应用软件等；纺织服装行业包括牛仔布、氨纶纤维、氨纶包芯纱、异型涤纶长丝、丝绸西服等；机械行业包括测量组合机、圆锥轴承、轴瓦等；化工行业包括全成香料、高档橡胶密封件、聚氨酯橡胶等。
  1991-1994年，烟台开发区管委鼓励投资兴办高新技术企业和科研机构，重点发展领域是电子信息技术包括通信与广播电视设备、计算机技术、激光与电子技术、微电子与基础电子元器件；机电一体化技术包括仪器仪表、机床电器及建筑工程机械、化工机械、农业机械等；新材料技术包括电子信息材料、复合材料、工程塑料及塑料合金、陶瓷材料、有机分离膜及其制品、特种合金及稀有金属、特种纤维及功能纤维、非晶体材料、人工晶体、磁性材料；生物工程技术包括现代微生物发酵技术、酶（非细胞）固定技术、现代生物反应器及分离纯化技术、生物医学工程技术、海洋生物技术。机械行业重点发展汽车、摩托车及配件、机床、工程机械；电子行业重点发展计算机与外围设备；纺织行业重点发展各类化纤及纺织品；化工行业重点发展精细化工。
  1995-1996年，烟台开发区管委依据国家投资导向，调整产业政策：鼓励兴办高新技术项目和生产性项目；投资总额在1000万美元以上的项目；引进先进技术改造现有企业项目；外商及港澳台商独资项目和外商及港澳台商投资比例较大的项目。鼓励投资产业有汽车工业、机械工业、电子工业、食品工业、化纤纺织工业、医药工业、精细化工业、生物工程、新材料、轻工业、旅游业。严格控制高耗能及国家限制外商及港澳台商投资的项目；房地产开发经营及一般娱乐性项目。禁止兴办技术落后或设备陈旧、可能造成严重污染而无切实治理措施的项目；国家禁止兴办的项目。
  1997-2002年，烟台开发区管委依据国家投资导向，调整产业政策：鼓励发展高新技术产业和国家鼓励外商及港澳台商投资的产业。着力发展汽车、机械、电子信息、精细化工、医药及生物工程、化纤纺织及服装加工、食品、轻工、新材料等行业，加快吸收外资开发第三产业。鼓励发展投资规模较大的工业生产性项目，大中小项目并重；着力引进跨国公司，建设跨国公司的研发、制造业基地。鼓励发展外商及港澳台商独资和外商及港澳台商投资比例较大的项目，坚持走“中中外”（指两个中方内联企业与外资嫁接合作的形式）的路子，积极探索国际上通行的合作方式。鼓励产品外销但不限制内销。
  税收优惠政策 流转税 1985-1990年政策：外商及港澳台商投资的生产性企业，在投产后3年内缴纳工商统一税有困难的，可以减免。区内管理机构和企业进口自用的生产和管理设备、原材料、零配件、元器件和建筑器材、自用的交通工具及办公用品（限合理数量），免征关税和进口工商统一税。在区内投资并居住的客商及在区内工作和居住的中国境外技术人员，进口安家物品和自用交通工具（限合理数量）免征关税和进口工商统一税。开发区基础设施建设需要进口的机器、设备和其他基建物资，1990年以前免征关税和进口工商统一税。
  1991-1993年增加和变更的政策：外商及港澳台商投资企业进口自用的建筑、生产设备、原材料、零配件、元器件、交通工具、办公用品，免征关税和工商统一税。外商及港澳台商投资企业为解决外汇平衡，实行综合补偿而出口的产品，免征关税和工商统一税。外商及港澳台商投资企业生产的内销产品在开办初期纳税有困难的，在一定期限内，可减征或免征工商统一税。
  1994-1997年增加和变更的政策：1994年起，外商及港澳台商投资企业出口生产的产品，免征增值税、消费税。外商及港澳台商投资企业以来料加工、进料加工贸易方式进口的货物，免征进口环节增值税、消费税。加工货物出口后，免征加工或委托加工货物及工缴费的增值税、消费税。外商及港澳台商投资企业以进口料件加工成品后不直接出口，而是转让给另一承接进料加工的外商及港澳台商投资企业进行再加工、装配后出口的，免征生产环节的增值税、消费税。
  1998-2000年增加和变更的政策：1998年起，外商及港澳台商投资项目，凡属国家《外商投资产业指导目录》中鼓励类和限制乙类项目，其在投资总额内进口的自用设备，除国家《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，均免征关税和进口环节增值税；加工贸易项目进口外商及港澳台商提供的不作价设备，除国家《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。1993年12月31日前成立的外商及港澳台商投资企业，在1998年12月31日前生产出口的货物，免征增值税、消费税。1994年1月1日后办理工商登记的外商及港澳台商投资企业生产出口的货物，凭有关凭证按月报送国税机关，经核准后免征增值税，并按有关规定办理退税。外商及港澳台商投资企业以来料加工、进料加工贸易方式进口的货物，实行全额保税。产品全部出口后，免征关税和进口环节增值税、消费税。对不能出口部分，予以补税核销。加工货物出口后，免征加工或委托加工货物及工缴费的增值税、消费税。
  2001-2002年增加和变更的政策：对已设立的鼓励类外商及港澳台商投资企业、外商及港澳台商投资研究开发中心、先进技术型和产品出口型外商及港澳台商投资企业增资项目，在原批准的生产经营范围内进口自用设备及其配套的技术、配件、备件，免征进口关税和进口环节增值税。产品全部直接出口的允许类外商及港澳台商投资项目进口设备，进口关税和进口环节增值税实行先征后退。外商及港澳台商投资企业出口自产或委托加工产品出口后，可退免增值税、消费税。外商及港澳台商投资企业以来料加工贸易方式进口的货物，免征进口环节的增值税、消费税。加工货物复出口后，免征加工货物工缴费的增值税。对鼓励类外商及港澳台商投资企业在投资总额内采购的国产设备，可按规定全额退还国产设备增值税，并抵免企业所得税。
  所得税 1985-1988年政策：客商投资开办生产性企业，企业所得税税率按15％征收。经营期10年以上的，从获利年度起，第一年和第二年免征，第三年至第五年减半征收，即“两免三减半”。客商投资开办生产性企业的地方所得税，从1985年起10年内免征。从1985年起，客商在3年内投资兴办技术、知识密集型项目，其经营期在10年以上或投资额在500万美元以上的，除“两免三减半”外，还可继续减免1-3年所得税。客商从合资企业中将分得的利润再投资本企业或区内其他中外合资企业，经营期在5年以上的，退还再投资部分已缴纳所得税额的40％；对技术特别先进的，可适当扩大退税比例，以至全部退还。企业发生年度亏损，可以用下一年度所得税弥补，期限不超过5年。客商有来源于区内设立机构的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的外，其他减按10％的税率征收所得税。其中提供资金、设备优惠的，或者转让先进技术的，可再减免所得税。
  1989-1990年增加和变更的政策：先进技术企业减免企业所得税期满后，可延长3年减按10％的税率缴纳企业所得税产品出口企业当年出口产值达到企业总产值70％。以上的，在减免企业所得税期满后，再减按10％的税率征收企业所得税。中国公司、企事业单位购进技术、设备和商品，由对方国家银行提供卖方信贷，中方按不高于其买方信贷利率延期付款所付给卖方转收的利息，免征企业所得税。
  1991-2002年增加和变更的政策：外国投资者将其从企业分得的利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本投资开办其他外商及港澳台商投资企业，经营期不少于5年的，退还其再投资部分已纳所得税额的40％；在中国境内再兴办、扩建产品出口企业和先进技术企业，经营期不少于5年的，可以全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税。外商及港澳台商投资企业和外国企业设立的从事生产、经营机构、场所发生年度亏损，可以用下一年度所得税弥补，下一年度所得税不足弥补的，可逐年延续弥补，但最长不超过5年。外商及港澳台商将其从企业分得的利润和外国职工税后的合法收入汇出境外时，免征所得税。从事国家《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目的外商及港澳台商投资企业，追加投资形成的新增注册资本额达到600万美元以上或新增注册资本额达到1500万美元以上，且达到或超过原注册资本50％的，其投资者在原合同以外追加投资项目所取得的所得，享受所得税“两免三减半”。
  土地配套政策 1988年5月23日，开发区管委印发《烟台经济技术开发区土地管理办法（试行）》，2001年11月10日印发《烟台经济技术开发区土地管理试行办法》，规定全区国有土地实行统一规划、统一征用、统一出让。出让后的土地使用权可依法出让、转让、出租和抵押。用地期限届满，除合同另有规定外，受让人可以申请续期；用地期限届满，受让人不申请续期的，土地使用权连同全部基础设施及地面建筑物由管委无偿收回，同时注销土地使用证；土地使用期限未满，由于社会公共利益需要，管委可提前收回土地使用权及其地上建筑物和附着物，但须在6个月前书面通知土地使用权拥有人。提前收回土地使用权，应给土地使用权人以合理的补偿。
  土地主要采取协议出让方式出让。1997年前，工业用地出让期限一般为20年左右，公建及住宅用地一般为50年。1997后，工业用地一般为50年，公建及住宅用地一般为50-70年。
  土地出让费按科研文教卫生用地、产品出口和先进技术企业用地、一般工业用地、公用及住宅用地等用途规定标准，不同用途价格不同。土地出让费一般要求一次性缴纳。一次缴纳有困难的，可分期在最多不超过2年内缴清。土地出让费标准分期对外公布。依据各个时期的招商重点，对重要项目的土地出让费给予不同的优惠待遇。